(1).jpg)
Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 15 сентября 2010 г. N 03-09/175 Об устранении нарушений законодательства РФ в области образования при утверждении органами государственной власти субъектов РФ, осуществляющих переданные полномочия РФ в области образования, административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в сфере переданных полномочий
По итогам проведенного мониторинга соблюдения законодательства Российской Федерации в области образования при утверждении органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области образования (далее - органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации), административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в сфере переданных полномочий (далее - административные регламенты), направленных в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки, Рособрнадзор сообщает следующее.
Согласно подпункту 1 пункта 6 статьи 28.1 Закона Российской Федерации "Об образовании" федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, вправе принимать нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданных полномочий Российской Федерации, в том числе административные регламенты.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 8 статьи 28.1 Закона Российской Федерации "Об образовании" высшее должностное лицо субъекта Российской власти субъекта Российской Федерации)# вправе до утверждения регламентов, указанных в подпункте 1 пункта 6 данной статьи, утверждать административные регламенты, которые не могут противоречить нормативным правовым актам Российской Федерации.
Однако результаты мониторинга показывают, что в нарушение вышеуказанной законодательной нормы значительная часть административных регламентов утверждена непосредственно органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
На основании изложенного Рособрнадзор предлагает:
1. Привести в соответствие с действующим федеральным законодательством нормативные правовые акты об утверждении административных регламентов, принятые неуполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, и обеспечить своевременное представление экземпляров соответствующих документов в Рособрнадзор.
2. Обеспечить соблюдение порядка утверждения административных регламентов в соответствии с подпунктом 5 пункта 8 статьи 28.1 Закона Российской Федерации "Об образовании" с представлением в установленном порядке экземпляров нормативных правовых актов в Рособрнадзор.
| И.А. Муравьев |
Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 15 сентября 2010 г. N 03-09/175
Текст письма размещен на сайте Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки в Internet (www.obrnadzor.gov.ru)
Обзор документа
Рособрнадзор провел мониторинг соблюдения законодательства при утверждении административных регламентов оказания госуслуг региональными властями, реализующими полномочия в сфере образования.
Минобрнауки России вправе принимать нормативные правовые акты по вопросам реализации переданных полномочий. Речь идет, в частности, об административных регламентах.
Высшее должностное лицо региона вправе до принятия регламентов предоставления госуслуг в сфере переданных полномочий утверждать те, что не противоречат федеральным актам.
Однако в нарушение указанной нормы значительная часть регламентов утверждена непосредственно региональными органами исполнительной власти.
В связи с этим необходимо привести в соответствие с федеральным законодательством акты об утверждении регламентов, принятые неуполномоченными региональными органами власти. Экземпляры документов нужно направить в Рособрнадзор.
Необходимо соблюдать порядок утверждения административных регламентов.
