(1).jpg)
Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 15 сентября 2010 г. N 03-09/174 "О порядке администрирования штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации в области образования"
В связи с поступлением в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) запросов от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области образования, о порядке администрирования поступлений от денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации в области образования и учитывая позицию Министерства финансов Российской Федерации Рособрнадзор сообщает следующее.
1. Согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) административные правонарушения, предусмотренные статьями 5.57, 19.30 КоАП РФ, относятся к административным правонарушениям, посягающим на права граждан.
В соответствии с положениями подпункта 7 пункта 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушения законодательства Российской Федерации, предусмотренные статьями 5.57, 19.30 КоАП РФ, зачисляются в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), по нормативу 100%.
Вышеуказанные поступления согласно Приложению N 1 к Указаниям о порядке применения бюджетной классификации, утвержденным приказом Минфина России от 30 декабря 2009 года N 150н (далее - Указания), учитываются по следующим кодам классификации доходов бюджетов:
000 1 16 90030 03 0000 140 "Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга";
000 1 16 90040 04 0000 140 "Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов";
000 1 16 90050 05 0000 140 "Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов".
2. Согласно КоАП РФ административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.20 КоАП РФ, относятся к административным правонарушениям против порядка управления, регламентация которого осуществляется законодательством о государственной власти Российской Федерации.
В соответствии с положениями подпункта 1 пункта 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, предусмотренные частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.20 КоАП РФ, зачисляются в федеральный бюджет по нормативу 100%.
Данные поступления согласно Указаниям подлежат зачислению в федеральный бюджет и отражаются по коду бюджетной классификации 077 1 16 07000 01 0000 140.
| И.А. Муравьев |
Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 15 сентября 2010 г. N 03-09/174 "О порядке администрирования штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации в области образования"
Текст письма размещен на сайте Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки в Internet (www.obrnadzor.gov.ru)
Обзор документа
В Рособрнадзор поступают запросы региональных органов исполнительной власти, осуществляющих переданные полномочия в области образования, по поводу администрирования штрафов за нарушение законодательства в названной сфере.
Сообщается, что штрафы за нарушение права на образование, прав и свобод обучающихся и воспитанников, а также требований к ведению образовательной деятельности и организации образовательного процесса (ст. 5.57, 19.30 КоАП РФ) зачисляются в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городов федерального значения по месту нахождения органа или должностного лица, наложившего взыскание.
Они учитываются по 3 кодам классификации доходов бюджетов: 000 1 16 90030 03 0000 140, 000 1 16 90040 04 0000 140, 000 1 16 90050 05 0000 140. Это прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты соответственно внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, городских округов, муниципальных районов.
Штрафы по ряду других административных правонарушений зачисляются в федеральный бюджет (КБК 077 1 16 07000 01 0000 140). К ним относятся непредставление сведений (ст. 19.7), осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без спецразрешения (ст. 19.20), непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (ст. 19.6). Также это касается неповиновения требованию должностного лица органа госнадзора (контроля), воспрепятствование осуществлению этим лицом служебных обязанностей (ч. 1 ст. 19.4), невыполнение в установленный срок законного решения указанных лица или органа об устранении нарушений законодательства (ч. 1 ст. 19.5).
