(1).jpg)
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 9 ноября 2009 г. N АК-1216фс "Об утверждении Положения об Административном управлении Федеральной службы по надзору в сфере транспорта"
В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 398 и приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 8 июня 2009 г. N НЛ-565 фс "Об увеличении штатной численности, изменении структуры и штатного расписания центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Административном управлении Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 16 апреля 2008 г. N ГК-412 фс "Об утверждении Положения об Управлении государственной службы, кадров и специальных программ".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника Управления правового и документационного обеспечения А.А. Новик.
| И.о. руководителя | А.И. Касьянов |
Положение
об Административном управлении Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
(утв. приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 9 ноября 2009 г. N АК-1216фс)
I. Общие положения
1.1. Административное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
1.2. Сокращенное наименование Управления - АдмУ.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, приказами и распоряжениями Министерства транспорта Российской Федерации, решениями коллегии и руководства Минтранса России и Ространснадзора, положением о Ространснадзоре, регламентом Ространснадзора, а также настоящим положением.
1.4. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата Ространснадзора и его территориальными органами, а также во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства транспорта Российской Федерации, другими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, общественными организациями и иными объединениями.
1.5. Первый экземпляр настоящего положения хранится в Управлении правового и документационного обеспечения.
II. Сфера деятельности
2.1. В сферу деятельности Управления входит осуществление мероприятий в центральном аппарате Ространснадзора и его территориальных органах по вопросам:
реализации государственной кадровой политики;
профилактике коррупционных и иных правонарушений;
административно-инспекторской работе;
режима, мобилизационной подготовки и гражданской обороны.
2.2. Основными задачами Управления в установленной сфере деятельности являются:
2.2.1. обеспечение реализации в Ространснадзоре федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в части, относящейся к компетенции Управления;
2.2.2. организация и осуществление разработки стратегии, основных направлений кадровой политики Ространснадзора и обеспечение ее проведения;
2.2.3. осуществление в центральном аппарате Ространснадзора и его территориальных органах профилактических мероприятий по противодействию коррупционным и иным правонарушениям;
2.2.4. обеспечение реализации руководителем Ространснадзора его полномочий по:
решению кадровых вопросов;
планированию работы Ространснадзора;
организации контроля за состоянием работы в центральном аппарате Ространснадзора и его территориальных органах;
2.2.5. формирование высокопрофессионального кадрового состава Ространснадзора, способного эффективно обеспечивать выполнение возложенных на Ространснадзор задач и функций;
2.2.6. подготовка предложений по формированию приоритетов в кадровой политике Ространснадзора в объемах, необходимых для осуществления контрольной и надзорной деятельности за обеспечением безопасного функционирования организаций транспортного комплекса Российской Федерации;
2.2.7. организационно-штатное и кадровое обеспечение центрального аппарата и территориальных органов Ространснадзора;
2.2.8. организация и проведение работы в области социально-трудовых отношений и наградной работы;
2.2.9. формирование и представление информации по вопросам государственной гражданской службы и кадровой деятельности центрального аппарата руководителю Ространснадзора;
2.2.10. сбор и обобщение информации о деятельности Ространснадзора для размещения ее на официальном сайте Ространснадзора;
2.2.11. обеспечение режима секретности, мобилизационной подготовки и гражданской обороны;
2.2.12. осуществление контроля деятельности территориальных органов Ространснадзора по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
III. Функции Управления
3.1. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1.1. организация эффективного функционирования системы государственной гражданской службы и кадрового обеспечения в центральном аппарате и территориальных органах Ространснадзора;
3.1.2. внесение предложений руководителю Ространснадзора по реализации федеральных законов и иных нормативных правовых актов о государственной гражданской службе, кадровой и трудовой деятельности, противодействии коррупции;
3.1.3. обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими центрального аппарата и руководящим составом территориальных органов Ространснадзора (далее - работниками Ространснадзора) ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 73-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации (далее - требования к служебному поведению);
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер Федерального закона от 27 июля 2004 г. следует читать как "N 79-ФЗ"
3.1.4. принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной службе, а также с уведомлением руководителя Ространснадзора, органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов о фактах совершения работниками Ространснадзора коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
3.1.5. обеспечение деятельности комиссий Ространснадзора:
- конкурсной;
- аттестационной;
- по урегулированию конфликта интересов;
- по жилищным субсидиям;
- по установлению трудового стажа;
3.1.6. оказание консультативной помощи работникам Ространснадзора по вопросам, связанным с трудовыми отношениями и прохождением государственной гражданской службы, в том числе и по вопросам применения на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885.
3.1.7. обеспечение реализации работниками Ространснадзора обязанности уведомлять руководителя Ространснадзора, органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
3.1.8. обеспечение проверки достоверности и полноты сведений:
- о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими;
- представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации проверки соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению;
3.1.9. обеспечение проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности федеральной государственной службы, ограничений в случае заключения ими трудового договора после ухода с федеральной государственной гражданской службы;
3.1.10. взаимодействие с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности;
3.1.11. обобщение и подготовка информационно-аналитических материалов и статистических отчетов по основной деятельности Ространснадзора и представление их в установленном порядке руководителю Ространснадзора;
3.1.12. участие в подготовке проектов нормативных правовых актов о противодействии коррупции, а также заключений на проекты нормативных правовых актов по вопросам, находящимся в ведении Управления;
3.1.13. подготовка предложений к проектам актов Ространснадзора по вопросам государственной гражданской службы, организационно-штатным, кадровым, административно-инспекторским, наградным и социально-трудовым вопросам;
3.1.14. обеспечение взаимодействия с кадровыми аппаратами Министерства транспорта Российской Федерации и находящихся в его ведении федеральной службы и федеральных агентств по вопросам прохождения государственной гражданской службы;
3.1.15. анализ организационно-штатных структур центрального аппарата и территориальных органов Ространснадзора и подготовка предложений по их оптимизации;
3.1.16. формирование кадрового состава центрального аппарата и руководящего состава территориальных органов Ространснадзора в соответствии с Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы и соответствующими штатными расписаниями;
3.1.17. организация подготовки проектов актов Ространснадзора, связанных с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность гражданской службы, освобождением от замещаемой должности гражданской службы, увольнением гражданского служащего с гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет, и оформление соответствующих решений государственного органа;
3.1.18. подготовка материалов к награждению работников центрального аппарата и территориальных органов Ространснадзора государственными, правительственными и ведомственными наградами, организация и проведение мероприятий по вручению наград;
3.1.19. подготовка материалов к награждению работников транспортного комплекса знаками отличия "За безаварийную работу", "За безаварийный налет часов", "За безаварийную работу на морском транспорте" и "За безаварийную работу на речном транспорте";
3.1.20. подготовка предложений руководителю Ространснадзора по кандидатам, претендующим на замещение должностей государственной гражданской службы, назначение на которые осуществляет Министерство транспорта Российской Федерации;
3.1.21. проведение анализа кадрового состава, прогнозирование вакансий и планирование замещения вакантных должностей Ространснадзора;
3.1.22. организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы;
3.1.23. организация методического обеспечения кадровой работы и контроль за выполнением требований нормативных правовых актов по работе с кадрами в территориальных органах Ространснадзора;
3.1.24. организация и проведение аттестации и квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих центрального аппарата и руководящего состава территориальных органов Ространснадзора по присвоению им классных чинов;
3.1.25. организация и проведение работы с кадровым резервом, обеспечение его эффективного использования;
3.1.26. организация профессиональной подготовки государственных гражданских служащих Ространснадзора, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки;
3.1.27. организация размещения государственного заказа на обучение государственных гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов Ространснадзора в образовательных учреждениях профессионального образования;
3.1.28. подготовка актов Ространснадзора и необходимых документов для выезда в служебные командировки государственных гражданских служащих центрального аппарата Ространснадзора;
3.1.29. ведение личных дел, трудовых книжек работников Ространснадзора, осуществление иной деятельности по обработке их персональных данных и кадровому учету;
3.1.30. составление графиков отпусков, оформление предоставления работникам Ространснадзора и начальникам территориальных органов Ространснадзора ежегодных основных, дополнительных и иных оплачиваемых отпусков;
3.1.31. ведение реестра государственных гражданских служащих Ространснадзора;
3.1.32. организация и проведение служебных проверок и подготовка актов Ространснадзора по их результатам;
3.1.33. подготовка предложений и участие в проведении плановых и комплексных проверок деятельности территориальных органов Ространснадзора;
3.1.34. подготовка материалов, необходимых для назначения пенсий за выслугу лет государственным гражданским служащим центрального аппарата и территориальных органов Ространснадзора, а также представление этих документов в соответствующие органы, назначающие пенсии;
3.1.35. участие в разработке административного регламента Ространснадзора и должностных регламентов государственных гражданских служащих центрального аппарата и начальников территориальных органов Ространснадзора;
3.1.36. паспортно-визовое обеспечение и оформление заграничных командировок работникам Ространснадзора;
3.1.37. рассмотрение обращений граждан по вопросам, относящихся к компетенции Управления;
3.1.38. обеспечение в установленном порядке работы по комплектованию, хранению, учету и использованию документов, образовавшихся в процессе работы Управления, и по подготовке к передаче их на архивное хранение;
3.1.39. оформление и выдача служебных удостоверений, удостоверений государственных инспекторов в области гражданской авиации работникам центрального аппарата и территориальных органов Ространснадзора;
3.1.40. проведение инструктивно-методических мероприятий с руководящим составом территориальных органов Ространснадзора по вопросам организации и совершенствования кадровой работы;
3.1.41. подготовка материалов по выдаче единовременных субсидий для приобретения жилья работниками Ространснадзора;
3.1.42. анализ и обобщение материалов по вопросам, вносимым на рассмотрение коллегии Ространснадзора и Общественного совета при Ространснадзоре.
IV. Организация деятельности
4.1. В состав Управления входят:
- отдел государственной службы и кадров;
- отдел организационно-штатной работы;
- отдел наград и социально-трудовых отношений;
- отдел административно-инспекторской работы и профилактики коррупционных и иных правонарушений;
- отдел режима, мобилизационной подготовки и гражданской обороны.
4.2. Управление непосредственно подчиняется заместителю руководителя Ространснадзора, на которого в соответствии с распределением обязанностей возложены контроль и координация деятельности Управления.
4.3. Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления, назначаемый и освобождаемый от должности руководителем Ространснадзора по представлению заместителя руководителя Ространснадзора, на которого в соответствии с распределением обязанностей возложены контроль и координация деятельности Управления.
4.4. Начальник Управления имеет заместителя начальника Управления, назначаемого и освобождаемого от должности руководителем Ространснадзора по представлению начальника Управления.
Руководство деятельностью отделов осуществляют начальники отделов, назначаемые на должность и освобождаемые от должности руководителем Ространснадзора по представлению начальника Управления.
4.5. Начальник Управления:
4.5.1. осуществляет непосредственное руководство Управлением;
4.5.2. организует работу отделов Управления, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции начальников отделов Управления, организует их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью, утверждает положения об отделах Управления;
4.5.3. представляет Управление по вопросам, отнесенным к его ведению, во взаимоотношениях с руководством и другими структурными подразделениями Ространснадзора и его территориальными органами, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями;
4.5.4. по поручению руководителя Ространснадзора представляет его по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в органах государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
4.5.5. представляет предложения руководителю Ространснадзора и его заместителям по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
4.5.6. вносит в установленном порядке представления о назначении, перемещении и увольнении работников Управления, о присвоении классных чинов, поощрении работников Управления и наложении на них дисциплинарных взысканий;
4.5.7. вносит на рассмотрение руководителя Ространснадзора в установленном порядке проекты актов по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
4.5.8. принимает в установленном порядке участие в совещаниях, проводимых руководством Ространснадзора, вносит предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
4.5.9. организует в установленном порядке проведение совещаний и семинаров с участием представителей других структурных подразделений Ространснадзора, его территориальных органов и других подведомственных Ространснадзору организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления, принимает участие в совещаниях и семинарах, организуемых другими структурными подразделениями Ространснадзора;
4.5.10. дает работникам Управления обязательные для исполнения указания и поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в пределах их должностных обязанностей и требует от них отчета об исполнении этих указаний и поручений;
4.5.11. проводит служебные совещания с работниками Управления;
4.5.12. подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
4.5.13. осуществляет другие функции в соответствии с решениями руководителя Ространснадзора.
4.6. Начальник Управления несет персональную ответственность за:
4.6.1. выполнение возложенных на Управление задач и функций;
4.6.2. принимаемые решения;
4.6.3. достоверность представляемых руководителю Ространснадзора сведений;
4.6.4. упущения и недостатки в своей работе;
4.6.5. несвоевременное и (или) некачественное выполнение распоряжения руководителя Ространснадзора;
4.6.6. превышение должностных полномочий;
4.6.7. неудовлетворительную организацию и контроль работы подчиненных;
4.6.8. действия или бездействия, повлекшие за собой последствия, в том числе моральный вред или материальный ущерб;
4.6.9. состояние исполнительской и трудовой дисциплины подчиненных;
4.6.10. сохранность сведений, составляющих государственную тайну и содержащих конфиденциальную информацию;
4.6.11. соблюдение противопожарных мероприятий и мер по охране труда и технике безопасности;
4.6.12. сохранность закрепленного имущества;
4.6.13. соблюдение требований Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
4.6.14. выполнение режимных мероприятий в закрепленных помещениях.
4.7. Заместитель начальника Управления несет персональную ответственность за организацию и качество работы на закрепленных за ним направлениях деятельности, координирует работу отделов, разрабатывает проекты положений об отделах и должностных регламентов начальников отделов и вносит их на рассмотрение начальнику Управления.
4.8. Начальник отдела Управления:
а) осуществляет руководство отделом, несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на отдел;
б) по поручению начальника Управления и его заместителя принимает в установленном порядке участие в совещаниях, проводимых в Ространснадзоре, по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
в) организует работу отдела, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции и обязанностям работников отдела, организует их взаимодействие в работе, осуществляет контроль за их деятельностью;
г) дает работникам отдела обязательные для исполнения указания и поручения в пределах их должностных обязанностей и требует от них отчета об исполнении этих указаний и поручений.
4.9. Работники Управления несут персональную ответственность за исполнение обязанностей в соответствии с должностным регламентом и за выполнение поручений, данных им начальником отдела и руководством Управления.
4.10. В случае временного отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления.
4.11. Должностные обязанности начальника Управления, заместителя начальника Управления, начальников отделов Управления и работников Управления содержатся в их должностных регламентах, утвержденных руководителем Ространснадзора.
4.12. Административное управление имеет печати и штампы со своим наименованием.
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 9 ноября 2009 г. N АК-1216фс "Об утверждении Положения об Административном управлении Федеральной службы по надзору в сфере транспорта"
Текст приказа официально опубликован не был
