Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Приказ Федеральной антимонопольной службы от 27 мая 2009 г. № 327 «Об оптимизации системы ведомственной отчетности и информации, представляемой территориальными органами ФАС России»

Приказ Федеральной антимонопольной службы от 27 мая 2009 г. № 327 «Об оптимизации системы ведомственной отчетности и информации, представляемой территориальными органами ФАС России»

13 июля 2009

Справка

В целях оптимизации ведомственной отчетности и информации, представляемой территориальными органами ФАС России по запросам, и во исполнение решения заседания Совета территориальных органов ФАС России от 26 февраля 2009 г. (раздел IV протокола N 1) в г. Санкт-Петербурге приказываю:

1. Установить, что изменение форм отчетности и требований к содержанию пояснительной записки допускается не чаще 1 раза в год в период с 15 февраля по 31 мая.

2. Установить следующий порядок запроса информации у территориальных органов ФАС России:

поручение о представлении запрашиваемой информации с приложением соответствующих обоснований и с указанием срока ее представления оформляется приказом ФАС России, который в обязательном порядке визируется Административным, Правовым, Аналитическим управлениями и Управлением государственной службы;

в случае продления срока исполнения такого поручения соответствующие изменения вносятся в приказ ФАС России о представлении информации.

3. Структурным подразделениям центрального аппарата ФАС России, получившим запрашиваемую информацию, обеспечить регулярное информирование территориальных органов, в том числе с использованием сети Интранет, о результатах проведенной работы (в виде аналитических записок, обзоров, справок и др.).

4. Внести изменения:

в приказ ФАС России от 16.12.2008 N 565 "О ведомственной периодической отчетности территориальных органов и центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы", изложив в новой редакции форму N 1 "Отчет о работе по выявлению нарушений антимонопольного законодательства", таблицу 3 к форме N 1 "Отчет о рассмотрении ходатайств о предоставлении государственной или муниципальной помощи", форму N 4 "Отчет о работе по выявлению нарушений антимонопольного законодательства на рынках в отдельных сферах деятельности", "Методические рекомендации по заполнению форм NN 1, 2, 3, 4, 5", "Методические рекомендации по заполнению форм NN 6а, 6б, 6в о повторных нарушениях отдельных статей Федерального закона "О защите конкуренции" отчетном году", форму N 7 "Отчет о работе по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и методические рекомендации по ее заполнению, форму N 9 "Отчет о применении мер административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства, законодательства о рекламе и законодательства о размещении заказов" и методические рекомендации по ее заполнению (приложение N 1);

в структуру пояснительной записки к годовому отчету территориальных органов, изложив ее в новой редакции (приложение N 2).

5. Изменить периодичность представления территориальными органами ФАС России информации:

полномочным представителям Президента Российской Федерации в федеральных округах - с полугодовой на годовую;

по проведению мониторинга цен на цемент - с ежемесячной на квартальную;

по проведению мониторинга рынка услуг по управлению многоквартирными домами - с квартальной на полугодовую.

6. Отменить ежеквартальное представление территориальными органами ФАС России аналитических справок по описанию ситуации на розничном и оптовом рынков нефтепродуктов в регионах, предусмотренное приказом ФАС России от 19.03.2007 N 73 "Об утверждении Порядка проведения Федеральной антимонопольной службой мониторинга оптовых и розничных цен на нефтепродукты".

7. Считать исполненными и не подлежащими дальнейшему выполнению следующие поручения ФАС России:

о проведении ежемесячного мониторинга динамики цен на услуги субъектов естественных монополий в сфере ЖКХ, оказываемых населению по регионам Юга России (письмо от 29.03.2005 N ИА/364-ПР);

о проведении мониторинга рынка ламп накаливания (письмо от 15.05.2006 N ЦА/7257).

8. Управлению контроля размещения государственного заказа (М.Я. Евраеву) в недельный срок направить в Минэкономразвития России предложения об изменении периодичности представления ФАС России аналитических материалов по анализу размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в целях изменения периодичности формы N 7 ведомственной отчетности с ежеквартальной на полугодовую.

9. Аналитическому управлению (А.Г. Сушкевичу) доложить о ходе выполнения настоящего приказа на очередном заседании Совета территориальных органов ФАС России.

10. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель

И.Ю. Артемьев

Приложение N 1
к приказу Федеральной
антимонопольной службы
от 27 мая 2009 г. N 327

___________________________________________________________________________________________________

(Наименование территориального органа, структурного подразделения ФАС России и период отчета)

Форма N 1
(полугодовая, годовая)

Отчет о работе по выявлению нарушений антимонопольного законодательства

N п/п	Виды нарушений антимонопольного законодательства	Рассмотрено заявлений 1=2+3+4	из них			Устранено нарушений в результате проверок до возбуждения дела	Возбуждено дел по инициативе УФАС/ ФАС	Всего возбужденных дел 7=4+6 7=8+10	Принято решений о				Подано исков в суд без возбуждения дела	Выдано предписаний 13=15+ 16+17	Исполнено предписаний		Предписания в стадии исполнения	Предписания не исполнены
			устранено до возбуждения дела	после рассмотрения отказано в возбуждении	возбуждено дел				прекращении производства по делу		наличии нарушения				выданных в предыдущие периоды	выданных в отчетном периоде
			устранено до возбуждения дела	после рассмотрения отказано в возбуждении	возбуждено дел				всего	в т.ч. в связи с отсутствием факта нарушения	всего	в т.ч. с подачей иска в суд			выданных в предыдущие периоды	выданных в отчетном периоде
	А	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
1.	ст. 10 Запрет на злоупотребление хоз. субъектом доминирующим положением, всего: в том числе:		X			X							X
1.1.	- установление, поддержание монопольно высокой цены товара		X			X							X
1.2.	- установление, поддержание монопольно низкой цены товара		X			X							X
1.3.	- изъятие товара из обращения		X			X							X
1.4.	- навязывание невыгодных условий договора		X			X							X
1.5.	- необоснованное сокращение пли прекращение производства товара		X			X							X
1.6.	- необоснованный отказ от заключения договора		X			X							X
1.7.	- необоснованное установление различных цен (тарифов) на один товар		X			X							X
1.8.	- установление финансовой организацией необоснованно высокой цены финансовой услуги		X			X							X
1.9.	- установление финансовой организацией необоснованно низкой цены финансовой услуги		X			X							X
1.10.	- создание дискриминационных условий		X			X							X
1.11.	- создание препятствий доступу на рынок, выходу с рынка		X			X							X
1.12.	- нарушение порядка ценообразования		X			X							X
1.13.	- прочие нарушения		X			X							X
2.	ст. 11 Запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения или согласованные действия хоз. субъектов, всего: в том числе:		X			X							X
2.1.	- установление или поддержание цен (тарифов), скидок		X			X							X
2.2.	- повышение, снижение или поддержание цен на торгах		X			X							X
2.3.	- раздел товарного рынка		X			X							X
2.4.	- необоснованный отказ от заключения договоров		X			X							X
2.5.	- навязывание невыгодных условий договора		X			X							X
2.6.	- необоснованное установление различных цен (тарифов) на один товар		X			X							X
2.7.	- необоснованное сокращение или прекращение производства товара		X			X							X
2.8.	- создание препятствий доступу на рынок, выходу с рынка		X			X							X
2.9.	- установление условий и критериев членства в профессиональных и иных объединениях		X			X							X
2.10.	- иные соглашения или согласованные действия, ограничивающие конкуренцию		X			X							X
2.11.	- координация экономической деятельности хоз.субъектов		X			X							X
2.а	из общего количества: нарушения АМЗ при размещении заказов для государственных и муниципальных нужд		X			X							X
3.	ст. 14 Запрет на недобросовестную конкуренцию, всего: в том числе:		X			X							X
3.1.	- распространение ложных сведений		X			X							X
3.2.	- введение потребителей в заблуждение		X			X							X
3.3.	- некорректное сравнение		X			X							X
3.4.	- продажа товаров с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности		X			X							X
3.5.	- незаконное получение, использование, разглашение информации, составляющей коммер., служеб. и охраняемую законом тайну		X			X							X
3.6.	- приобретение и использование исключительного права на средства индивидуализации		X			X							X
3.7.	- прочие нарушения		X			X							X
4.	ст. 15 Запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) органов власти, госуд. внебюджетных фондов, Банка России всего: в том числе:
4.1.	- ограничение на создание новых х/с, установление запретов на отдельные виды деятельности
4.2.	- необоснованное препятствование осуществлению деятельности х/с
4.3.	- установление запретов на перемещение, продажу (обмен, покупку) товаров
4.4.	- указания о приоритетной поставке товаров, заключении договоров
4.5.	- установление ограничений в выборе продавцов
4.6.	- наделение властных органов полномочиями, влекущими ограничение конкуренции
4.7.	- совмещение функций органов власти с функциями х/с
4.8.	- наделение х/с властными функциями
4.9.	- прочие нарушения
4.а	из общего количества: нарушения АМЗ при размещении заказов для государственных и муниципальных нужд
5.	ст. 16 Запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения и согласованные действия органов власти, госуд. внебюджетных фондов, Банка России, всего: в том числе:
5.1.	- повышение, снижение или поддержание цен (тарифов)
5.2.	- необоснованное установление различных цен (тарифов) на один товар
5.3.	- раздел товарного рынка
5.4.	- ограничение доступа на рынок, выхода с рынка
5.5.	- прочие нарушения
5.а	из общего количества: нарушения АМЗ при размещении заказов для государственных и муниципальных нужд
6.	ст. 17 Антимонопольные требования к торгам, всего: в том числе:
6.1.	- координация деятельности участников торгов
6.2.	- создание преимущественных условий участия в торгах
6.3.	- нарушение порядка определения победителя торгов
6.4.	- участие организаторов, заказчиков торгов в торгах
6.5.	- необоснованное ограничение доступа к участию в торгах
6.6.	- ограничение конкуренции между участниками торгов
6.7.	- прочие нарушения
6.а	из общего количества: нарушения АМЗ при размещении заказов для государственных и муниципальных нужд
6.б	из общего количества: нарушения со стороны органов власти
7.	ст. 17.1 Особенности порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества
8.	ст. 18 Нарушение порядка отбора финансовых организаций
8:а	из общего количества: нарушения со стороны органов власти
9.	ст.ст. 19-21 Нарушение порядка предоставления государственной или муниципальной помощи
10.	ст. 25 Обязанность представления информации в антимонопольный орган		X			X							X
11.	ст. 34 Последствия нарушения порядка получения предварительного согласия антимонопольного органа на осуществление сделок, иных действий, а также порядка представления в антимонопольный орган уведомлений об осуществлении сделок, иных действий, подлежащих государственному контролю, всего: в том числе:		X			X
11.1.	- создание коммерческой организации, в т.ч. в результате слияния или присоединения		X			X
11.2.	- сделки, указанные в статьях 28 и 29		X			X
11.3.	- осуществление коммерческой организацией действий, указанных в пунктах 1-4 части 1 статьи 30		X			X
11.4.	- сделки, иные действия, указанные в пункте 5 части 1 статьи 30		X			X
11.5.	- неисполнение предписания антимонопольного органа, выданного в порядке, предусмотренном пунктом 4 части 2 статьи 33		X			X
12.	ст. 35 Государственный контроль за ограничивающими конкуренцию соглашениями хозяйствующих субъектов (финансовых организаций)		X			X							X
13.	ст. 38 Принудительное разделение или выделение коммерческих организаций, а также некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, приносящую им доход		X			X
	Итого:
	Примечания

Исполнитель ____________________________ Телефон __________________

Руководитель ___________________________

Тел. для справок ФАС России: 252-46-91

Таблица 3 к форме N 1

Отчет о рассмотрении ходатайств о предоставлении государственной или муниципальной помощи

часть 1

Цель предоставления государственной или муниципальной помощи	Рассмотрено ходатайств о предоставлении помощи	Выдано уведомлений заявителям о том, что согласие не требуется	По результатам рассмотрения ходатайств о предоставлении помощи принято решение
	Рассмотрено ходатайств о предоставлении помощи		об удовлетворении ходатайства	об удовлетворении ходатайства с введением ограничения	об отказе в удовлетворении ходатайства
А	1	2	3	4	5
Обеспечение жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
Проведение фундаментальных научных исследований
Защита окружающей среды
Развитие культуры и сохранение культурного наследия
Производство сельскохозяйственной продукции
Поддержка субъектов малого предпринимательства
Социальное обслуживание населения
Социальная поддержка безработных граждан и содействие занятости населения
Всего

часть 2

Заявитель	Вид помощи	Рассмотрено ходатайств о предоставлении помощи	Выдано уведомлений заявителям о том, что согласие не требуется	По результатам рассмотрения ходатайств о предоставлении помощи принято решение
Заявитель	Вид помощи	Рассмотрено ходатайств о предоставлении помощи		об удовлетворении ходатайства	об удовлетворении ходатайства с введением ограничения	об отказе в удовлетворении ходатайства
Б	В	1	2	3	4	5
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти	Передача имущества
	в т.ч. передача денежных средств
	Передача иных объектов гражданских прав
	Передача прав доступа к информации в приоритетном порядке
	Итого
органы исполнительной власти субъекта РФ	Передача имущества
	в т.ч. передача денежных средств
	Передача иных объектов гражданских прав
	Передача прав доступа к информации в приоритетном порядке
	Итого
органы местного самоуправления	Передача имущества
	в т.ч. передача денежных средств
	Передача иных объектов гражданских прав
	Передача прав доступа к информации в приоритетном порядке
	Итого
	Всего

Исполнитель __________________________             Телефон ______________
Руководитель__________________________

Тел. для справок ФАС России: (499) 252-46-91

_____________________________________________________________________________________________

(Наименование территориального органа, структурного подразделения ФАС России и период отчета)

Форма N 4
(полугодовая, годовая)

Отчет о работе по выявлению нарушений антимонопольного законодательства на рынках в отдельных сферах деятельности

N п/п	Нарушения антимонопольного законодательства, выявленные на рынках в разрезе сфер деятельности	Рассмотрено заявлений 1=2+3+4	из них			Устранено нарушений в результате проверок до возбуждения дела	Возбуждено дел по инициативе УФАС/ФАС	Всего возбужденных дел 7=4+6 7=8+10	Принято решений о				Подано исков в суд без возбуждения дела	Выдано предписаний 13=15+16 +17	Исполнено предписаний		Предписания в стадии исполнения	Предписания не исполнены
N п/п		Рассмотрено заявлений 1=2+3+4	устранено до возбуждения дела	после рассмотрения отказано в возбуждении	возбуждено дел		Возбуждено дел по инициативе УФАС/ФАС	Всего возбужденных дел 7=4+6 7=8+10	прекращении производства по делу	в т.ч. в случае неподтверждения факта нарушения	наличии нарушения	в т.ч. о подаче иска в суд	Подано исков в суд без возбуждения дела	Выдано предписаний 13=15+16 +17	выданных в предыдущие периоды	выданных в отчетном периоде	Предписания в стадии исполнения	Предписания не исполнены
	А	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
1.	ст. 10 Запрет на злоупотребление хоз. субъектом доминирующим положением, всего: в том числе:		X			X							X
Рынок банковских услуг			X			X							X
Рынок страховых услуг			X			X							X
Фондовый рынок			X			X							X
Рынок иных финансовых услуг			X			X							X
Электро-теплоэнергия			X			X							X
Газ			X			X							X
Нефть и нефтепродукты			X			X							X
Железнодорожный транспорт			X			X							X
Морской и речной транспорт, деятельность морских и речных портов			X			X							X
Автомобильный транспорт			X			X							X
Воздуш. транспорт, деят. аэропортов			X			X							X
Связь			X			X							X
Жилищно-коммунальное хозяйство			X			X							X
Операции с недвижимым имуществом, включая землю			X			X							X
Природопользование			X			X							X
Химическая промышленность			X			X							X
Сельское и лесное хозяйство			X			X							X
Недропользование			X			X							X
Машиностроительный комплекс			X			X							X
Металлургический и рудно-сырьевой комплексы			X			X							X
Строительный комплекс			X			X							X
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание			X			X							X
Прочие сферы деятельности на товарных рынках			X			X							X
из общего количества: со стороны субъектов естественной монополии			X			X							X
2.	ст. 11 Запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения или согласованные действия хоз. субъектов, всего: в том числе:		X			X							X
Рынок банковских услуг			X			X							X
Рынок страховых услуг			X			X							X
Фондовый рынок			X			X							X
Рынок иных финансовых услуг			X			X							X
Электро-теплоэнергия			X			X							X
Газ			X			X							X
Нефть и нефтепродукты			X			X							X
Железнодорожный транспорт			X			X							X
Морской и речной транспорт, деятельность морских и речных портов			X			X							X
Автомобильный транспорт			X			X							X
Воздуш. транспорт, деят. аэропортов			X			X							X
Связь			X			X							X
Жилищно-коммунальное хозяйство			X			X							X
Операции с недвижимым имуществом, включая землю			X			X							X
Природопользование			X			X							X
Химическая промышленность			X			X							X
Сельское и лесное хозяйство			X			X							X
Недропользование			X			X							X
Машиностроительный комплекс			X			X							X
Металлургический и рудно-сырьевой комплексы			X			X							X
Строительный комплекс			X			X							X
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание			X			X							X
Прочие сферы деятельности на товарных рынках			X			X							X
из общего количества: со стороны субъектов естественной монополии			X			X							X
3.	ст. 14 Запрет на недобросовестную конкуренцию, всего: в том числе:		X			X							X
Рынок банковских услуг			X			X							X
Рынок страховых услуг			X			X							X
Фондовый рынок			X			X							X
Рынок иных финансовых услуг			X			X							X
Электро-теплоэнергия			X			X							X
Газ			X			X							X
Нефть и нефтепродукты			X			X							X
Железнодорожный транспорт			X			X							X
Морской и речной транспорт, деятельность морских и речных портов			X			X							X
Автомобильный транспорт			X			X							X
Воздуш. транспорт, деят. аэропортов			X			X							X
Связь			X			X							X
Жилищно-коммунальное хозяйство			X			X							X
Операции с недвижимым имуществом, включая землю			X			X							X
Природопользование			X			X							X
Химическая промышленность			X			X							X
Сельское и лесное хозяйство			X			X							X
Недропользование			X			X							X
Машиностроительный комплекс			X			X							X
Металлургический и рудно-сырьевой комплексы			X			X							X
Строительный комплекс			X			X							X
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание			X			X							X
Прочие сферы деятельности на товарных рынках			X			X							X
из общего количества: со стороны субъектов естественной монополии			X			X							X
4.	ст. 16 Запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения и согласованные действия органов власти, всего: в том числе:
из общего количества: при участии субъектов естественной монополии
5.	ст. 17 Антимонопольные требования к торгам, всего: в том числе:
Рынок банковских услуг
Рынок страховых услуг
Фондовый рынок
Рынок иных финансовых услуг
Электро-теплоэнергия
Газ
Нефть и нефтепродукты
Железнодорожный транспорт
Морской и речной транспорт, деятельность морских и речных портов
Автомобильный транспорт
Воздуш. транспорт, деят. аэропортов
Связь
Жилищно-коммунальное хозяйство
Операции с недвижимым имуществом, включая землю
Природопользование
Химическая промышленность
Сельское и лесное хозяйство
Недропользование
Машиностроительный комплекс
Металлургический и рудно-сырьевой комплексы
Строительный комплекс
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание
Прочие сферы деятельности на товарных рынках
из общего количества: со стороны субъектов естественной монополии
6.	ст. 18 Нарушение порядка отбора финансовых организаций, всего: в том числе:
Рынок банковских услуг
Рынок страховых услуг
Фондовый рынок
Рынок иных финансовых услуг
из общего количества: со стороны субъектов естественной монополии
7.	ст. 25 Обязанность представления информации в антимонопольный орган, всего: в том числе:		X			X							X
из общего количества: со стороны субъектов естественной монополии			X			X							X
8.	ст. 34 Последствия нарушения порядка получения предварительного согласия антимонопольного органа на осуществление сделок, иных действий, а также порядка представления в антимонопольный орган уведомлений об осуществлении сделок, иных действий, подлежащих государственному контролю, всего: в том числе:		X			X
Рынок банковских услуг			X			X
Рынок страховых услуг			X			X
Фондовый рынок			X			X
Рынок иных финансовых услуг			X			X
Электро-теплоэнергия			X			X
Газ			X			X
Нефть и нефтепродукты			X			X
Железнодорожный транспорт			X			X
Морской и речной транспорт, деятельность морских и речных портов			X			X
Автомобильный транспорт			X			X
Воздуш. транспорт, деят. аэропортов			X			X
Связь			X			X
Жилищно-коммунальное хозяйство			X			X
Операции с недвижимым имуществом, включая землю			X			X
Природопользование			X			X
Химическая промышленность			X			X
Сельское и лесное хозяйство			X			X
Недропользование			X			X
Машиностроительный комплекс			X			X
Металлургический и рудно-сырьевой комплексы			X			X
Строительный комплекс			X			X
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание			X			X
Прочие сферы деятельности на товарных рынках			X			X
из общего количества: со стороны субъектов естественной монополии			X			X
9.	ст. 35 Государственный контроль за ограничивающими конкуренцию соглашениями хозяйствующих субъектов (финансовых организаций), всего: в том числе:		X			X							X
Рынок банковских услуг			X			X							X
Рынок страховых услуг			X			X							X
Фондовый рынок			X			X							X
Рынок иных финансовых услуг			X			X							X
10.	ст. 38 Принудительное разделение или выделение коммерческих организаций, а также некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, приносящую им доход, всего: в том числе:		X			X
Рынок банковских услуг			X			X
Рынок страховых услуг			X			X
Фондовый рынок			X			X
Рынок иных финансовых услуг			X			X
Электро-теплоэнергия			X			X
Газ			X			X
Нефть и нефтепродукты			X			X
Железнодорожный транспорт			X			X
Морской и речной транспорт, деятельность морских и речных портов			X			X
Автомобильный транспорт			X			X
Воздуш. транспорт, деят. аэропортов			X			X
Связь			X			X
Жилищно-коммунальное хозяйство			X			X
Операции с недвижимым имуществом, включая землю			X			X
Природопользование			X			X
Химическая промышленность			X			X
Сельское и лесное хозяйство			X			X
Недропользование			X			X
Машиностроительный комплекс			X			X
Металлургический и рудно-сырьевой комплексы			X			X
Строительный комплекс			X			X
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание			X			X
Прочие сферы деятельности на товарных рынках			X			X
из общего количества: по субъектам естественной монополии			X			X
Итого:
Рынок банковских услуг
Рынок страховых услуг
Фондовый рынок
Рынок иных финансовых услуг
Электро-теплоэнергия
Газ
Нефть и нефтепродукты
Железнодорожный транспорт
Морской и речной транспорт, деятельность морских и речных портов
Автомобильный транспорт
Воздуш. транспорт, деят. аэропортов
Связь
Жилищно-коммунальное хозяйство
Операции с недвижимым имуществом, включая землю
Природопользование
Химическая промышленность
Сельское и лесное хозяйство
Недропользование
Машиностроительный комплекс
Металлургический и рудно-сырьевой комплексы
Строительный комплекс
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание
Прочие сферы деятельности на товарных рынках
из общего количества: с участием субъектов естественной монополии
	Примечания

Исполнитель ___________________________ Телефон __________________

Руководитель___________________________

Тел. для справок ФАС России: (499) 252-46-91

Методические рекомендации
по заполнению форм NN 1, 2, 3, 4, 5

Отчеты по формам NN 1, 2, 3, 4 и 5 представляют территориальные органы и соответствующие структурные подразделения ФАС России.

Периодичность представления отчетов - полугодовая (с 1 января по 30 июня) и годовая (с 1 января по 31 декабря).

Все формы подписываются руководителем территориального органа или соответствующего структурного подразделения ФАС России, визируются исполнителем с указанием его контактного телефона и направляются в Аналитическое управление ФАС России электронной почтой (адрес электронной почты: svod@fas.gov.ru) и по почте на бумажном носителе.

Форма N 1 "Отчет о работе по выявлению нарушений антимонопольного законодательства"

В форму N 1 включаются показатели, характеризующие работу антимонопольного органа с заявлениями, поступающими от хозяйствующих субъектов, финансовых организаций, индивидуальных предпринимателей, граждан в отношении действий (бездействия) хозяйствующих субъектов, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций, государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации, а также по возбуждению дел и принятию решений по делам, возбужденным в отчетном периоде, подаче исков в суд, выдаче предписаний и их исполнению.

Рассмотренные в предыдущем периоде заявления и возбужденные в предыдущем периоде дела, решения по которым приняты в отчетном периоде, включаются в отчет за текущий период.

В форму N 1 включаются только те показатели, относящиеся к заявлениям, возбужденным делам, по которым на конец отчетного периода антимонопольным органом приняты окончательные решения (для исключения повторного счета по делам, переходящим из отчетного периода в следующий).

В форме N 1 указываются показатели, отражающие действия антимонопольного органа по пресечению нарушений статей 10, 11, 14, 15, 16, 17, 17.1, 18, 19-21, 25, 34, 35 и 38 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон "О защите конкуренции").

По статьям 11, 15, 16 и 17 из количественных показателей граф 1-17 по строкам 2.а, 4.а, 5.а, 6.а выделяются количественные показатели, характеризующие работу антимонопольного органа по рассмотрению дел, возбужденных в связи с нарушениями антимонопольного законодательства при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

По статьям 17 и 18 из количественных показателей граф 1-17 по строкам 6.б и 8.а выделяются количественные показатели, связанные с деятельностью исключительно органов власти, что необходимо для расчета коэффициента повторности нарушений со стороны органов власти (форма N 6в).

По статьям 19-21, 34 и 35 в отчет по форме N 1 включаются только сведения, связанные с возбуждением дел о нарушениях данных статей. Данные о результатах рассмотрения ходатайств и уведомлений хозяйствующих субъектов и финансовых организаций в данный отчет не включаются.

Если в соответствии с нормами главы 9 дело возбуждено по нескольким статьям Закона "О защите конкуренции", то в форме N 1 оно указывается один раз по статье, наиболее значимой в этом деле, при этом в графе А соответствующей строки ставится сноска (*), а в конце формы в строке "Примечания" указать - сколько дел возбуждено по совокупности каких статей.

Если в ходе рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства антимонопольный орган выявит обстоятельства, свидетельствующие о наличии административного правонарушения, антимонопольный орган в соответствии с пунктом 5 статьи 39 принимает решение о возбуждении дела об административном правонарушении. В этом случае сведения о возбуждении дела об административном правонарушении отражаются в форме N 9 по соответствующей статье Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП).

Показатель "всего" (графы с 1 по 17) по каждой статье равняется сумме показателей по каждому виду нарушений. Например, по статье 10 (строка 1) в графе 1 показатель "всего" равняется сумме показателей графы 1 строк с 1.1. по 1.13.

Показатель "Итого" (графы с 1 по 17) равняется сумме показателей по каждой статье (сумма строк 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13).

Работа с заявлениями отражается в графах 1, 2, 3, 4.

В графе 1 указывается общее количество заявлений, по которым приняты решения антимонопольного органа в виде: "нарушение устранено до возбуждения дела" (в рамках статей 15, 16, 17, 17.1, 18, 19-21) или "отказано в возбуждении дела", или "возбуждено дело". При этом в графу 1 не включаются заявления, по которым возбуждены дела, но окончательных решений в отчетном периоде по ним не вынесено. Такие заявления включаются в отчет в следующем отчетном периоде после принятия окончательного решения по результатам рассмотрения возбужденного дела.

Заявления, переданные по принадлежности на рассмотрение другого территориального органа ФАС России или центрального аппарата ФАС России, в графе 1 не указываются.

В графе 2 указывается количество заявлений, по которым нарушения устранены в отчетном периоде до возбуждения дела (в рамках статей 15, 16, 17, 17.1, 18, 19-21). Если нарушение антимонопольного законодательства устранено до возбуждения дела в рамках установленных сроков рассмотрения заявлений в следующем за отчетным периоде, то и заявление, и факт устранения нарушения учитываются в том периоде, когда это нарушение устранено.

По статьям 10, 11, 14, 25, 34, 35, 38 данный показатель не учитывается. Если выявленное нарушение по указанным статьям было устранено в рамках рассмотрения заявления, то по данному факту возбуждается дело, а результат его рассмотрения отражается в графе 8.

В графе 3 указывается количество заявлений, по которым после рассмотрения приняты решения: "отказать в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в связи с отсутствием признаков его нарушения".

В графе 4 указывается количество дел, возбужденных на основании поступивших заявлений, по которым в отчетном периоде приняты окончательные решения в виде "прекращение производства по делу" или "о наличии нарушения".

Проверочное соотношение: гр. 1 = гр. 2 + гр. 3 + гр. 4.

Проверочное соотношение не сохраняется, если количество рассмотренных заявлений не соответствует количеству возбужденных по ним дел (например: 1 заявление - 2 дела; 2 и более заявлений - 1 дело. В этом случае необходимо в графе А соответствующей строки сделать сноску (*), а в конце формы в строке "Примечания" указать (по каждому случаю в отдельности), сколько заявлений проходит по одному делу или, наоборот, сколько дел возбуждено по одному заявлению.

В графе 5 указывается количество нарушений, устраненных в процессе проведения проверок до возбуждения дела (в рамках статей 15, 16, 17, 17.1, 18, 19-21).

В графе 6 указывается количество дел, возбужденных по инициативе антимонопольного органа, в том числе в результате проведения соответствующих проверок, по которым в отчетном периоде приняты окончательные решения в виде: "прекращение производства по делу" или "о наличии нарушения". Дела, возбужденные по инициативе антимонопольного органа, в случае, если в отчетном периоде решения указанного вида по ним не приняты, учитываются в следующем отчетном периоде.

В графе 7 указывается общее количество дел, возбужденных антимонопольным органом по заявлениям, в инициативном порядке, по передаче из других антимонопольных органов или по поручению центрального аппарата ФАС России, по которым в отчетном периоде принято окончательное решение в виде: "прекращение производства по делу" или "о наличии нарушения".

Возбужденные дела, переданные на рассмотрение другого территориального органа ФАС России или центрального аппарата ФАС России, в графе 7 не указываются.

Проверочное соотношение для количества возбужденных и учитываемых в отчетном периоде дел: гр. 7 = гр. 4 + гр. 6.

Поскольку в форме N 1 учитываются только те дела, по которым приняты окончательные решения, количество возбужденных дел равно количеству принятых решений о наличии нарушения антимонопольного законодательства и о прекращении производства по делу: гр. 7 = гр. 8 + гр. 10.

В графе 8 указывается количество дел, по которым в отчетном периоде принято решение о прекращении производства в соответствии со статьей 48 Закона "О защите конкуренции".

В графе 9 указывается количество дел, по которым принято решение о прекращении производства в связи с отсутствием факта нарушения антимонопольного законодательства.

В графе 10 указывается количество принятых в отчетном периоде решений о наличии нарушения антимонопольного законодательства, включая решения с выводом о подаче иска в суд и решения с выдачей предписания.

В графе 11 указывается количество принятых в отчетном периоде решений о наличии нарушения антимонопольного законодательства с выводом о подаче иска в суд.

В графе 12 по статьям 15, 16, 17, 17.1, 18, 19-21, 34, 38 указывается количество исков, поданных антимонопольным органом в суд без возбуждения дела.

Выданные предписания и стадии их исполнения учитываются в графах 13, 14, 15, 16, 17.

В графе 13 указывается количество предписаний, выданных в отчетном периоде по результатам рассмотренных дел.

Проверочное соотношение для предписаний, выданных в отчетном периоде:

гр. 13 = гр. 15 + гр. 16 + гр. 17.

В графе 14 указывается количество предписаний, выданных в периоды, предшествующие отчетному году, но исполненных в отчетном периоде в установленный в предписании срок, а также предписаний, которые не были исполнены в сроки, предшествующие отчетному периоду, по причине их обжалования в арбитражный суд и которые при этом оставлены судом в силе в отчетном периоде.

В графе 15 указывается количество предписаний, выданных и исполненных в отчетном периоде в установленный в предписании срок.

В графе 16 указывается количество предписаний, выданных в отчетном периоде и находящихся в стадии исполнения, то есть срок исполнения которых не истек.

В графе 17 указывается количество неисполненных предписаний по принятым в отчетном периоде решениям, срок исполнения которых установлен в рамках отчетного периода и истек.

Таблица 2 к форме N 1 "Отчет о выявленных в результате контроля нормативных правовых актах или ненормативных актах, не соответствующих антимонопольному законодательству" отражает работу антимонопольных органов по рассмотрению в инициативном порядке, в процессе осуществления проверки или при возбуждении дел о нарушении статей 15, 16, 17, 17.1, 18, 19, 20-21 нормативных правовых актов или ненормативных актов, принятых федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными наделенными функциями или правами указанных органов власти органами или организациями, государственными внебюджетными фондами, Центральным банком Российской Федерации на соответствие антимонопольному законодательству.

В графе 1 указывается количество всех рассмотренных нормативных правовых актов или ненормативных актов, имеющих отношение к ограничению конкуренции.

Нормативные правовые акты и ненормативные акты, привлекаемые дополнительно в процессе рассмотрения дел, в число рассмотренных актов не включаются.

В графе 2 указывается количество выявленных нормативных правовых актов или ненормативных актов, противоречащих нормам антимонопольного законодательства.

В графе 3 указывается количество актов, противоречащих нормам антимонопольного законодательства, в которых замечания антимонопольного органа учтены без судебного вмешательства.

В графе 4 указывается количество поданных в суд исков о признании недействующими либо недействительными полностью или частично актов, нарушающих антимонопольное законодательство.

В графе 5 указывается количество исков антимонопольного органа, удовлетворенных судом.

В графе 6 указывается количество исков антимонопольного органа, не удовлетворенных судом.

В графе 7 указывается количество исков антимонопольного органа, находящихся на конец отчетного периода в стадии судебного разбирательства.

Таблица 3 к форме N 1 "Отчет о рассмотрении ходатайств о предоставлении государственной или муниципальной помощи" отражает работу антимонопольного органа в части контроля предоставления государственной или муниципальной помощи.

В отчете отражаются сведения о рассмотрении ходатайств о предоставлении государственной или муниципальной помощи, по которым окончательные решения в отчетном периоде. Ходатайства о предоставлении государственной или муниципальной помощи, по которым окончательные решения в отчетном периоде не приняты, отражаются в следующем отчетном периоде.

Таблица 3 состоит из двух частей:

в части 1 - отражаются сведения о рассмотрении ходатайств о предоставлении государственной или муниципальной помощи в зависимости от цели ее предоставления;

в части 2 - отражаются сведения о рассмотрении ходатайств о предоставлении государственной или муниципальной помощи в зависимости от заявителя и вида помощи.

В графе 1 указывается количество поступивших в антимонопольный орган в отчетном периоде ходатайств о предоставлении государственной или муниципальной помощи в соответствии с целями, указанными в статье 19 Закона "О защите конкуренции".

В графах 2, 3, 4, 5 отражаются результаты рассмотрения ходатайств о предоставлении государственной или муниципальной помощи.

В графе 2 указывается количество рассмотренных ходатайств о предоставлении государственной или муниципальной помощи, по которым выдано уведомление о том, что согласия антимонопольного органа не требуется.

В графе 3 указывается количество рассмотренных ходатайств о предоставлении государственной или муниципальной помощи, по которым принято решение "удовлетворить".

В графе 4 указывается количество рассмотренных ходатайств о предоставлении государственной или муниципальной помощи, по которым принято решение "удовлетворить и ввести ограничения в отношении предоставления государственной или муниципальной собственности".

В графе 5 указывается количество рассмотренных ходатайств о предоставлении государственной или муниципальной помощи, по которым принято решение "отказать в удовлетворении ходатайства".

Проверочное соотношение: гр. 1 = гр. 2 + гр. 3 + гр. 4 + гр. 5.

В случае принятия решения о продлении срока рассмотрения ходатайства за пределы отчетного периода, сведения о таких ходатайствах отражаются в следующем отчетном периоде.

Данные строки "Всего" части 1 должны равняться данным строки "Всего" части 2.

В случае поступления ходатайств о предоставлении государственной или муниципальной помощи, не подлежащих согласованию с антимонопольным органом, сведения о таких ходатайствах в отчетности не учитываются.

В случае подачи ходатайств о предоставлении государственной или муниципальной помощи иными органами или организациями, уполномоченными осуществлять функции федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, показатели по таким ходатайствам указываются в соответствующей строке тех органов власти, которые их уполномочили.

Форма N 3 "Отчет об удовлетворении исков антимонопольного органа, поданных в суд в соответствии с требованиями Федерального закона "О защите конкуренции"

Форма N 3 является продолжением формы N 1. В форму N 3 включаются показатели, характеризующие взаимодействие антимонопольного органа с судами, а также, косвенно, - уровень обоснованности решений антимонопольного органа о подаче исков в суд, отраженных в форме N 1.

В форму N 3 включаются показатели, относящиеся к решениям антимонопольного органа о наличии нарушения антимонопольного законодательства с выводом о подаче иска в суд, принятым в отчетном периоде, и искам, поданным антимонопольным органом в отчетном периоде в суд без возбуждения дела, а также решениям о наличии нарушения с выводом о подаче иска в суд, принятым в предыдущем отчетном периоде, и искам, поданным в предыдущем отчетном периоде в суд без возбуждения дела, по которым суд принял решение в отчетном периоде (далее - все иски).

В графе 1 указывается сумма решений о наличии нарушения антимонопольного законодательства с выводом о подаче иска в суд, принятых антимонопольным органом в отчетном периоде по результатам рассмотрения дел, и исков, поданных антимонопольным органом в суд без возбуждения дела. Показатели графы 1 по строкам 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 формы N 3 должны равняться сумме показателей графы 11 и графы 12 соответствующих строк формы N 1 и формы N 4.

В графе 2 указывается количество всех исков антимонопольного органа, поданных в предыдущий отчетный период, которые суд удовлетворил в отчетном периоде.

В графе 3 указывается количество всех исков антимонопольного органа, поданных в отчетном периоде, которые суд удовлетворил в отчетном периоде.

В графе 4 указывается количество всех исков антимонопольного органа, поданных в предыдущий отчетный период, в удовлетворении которых суд отказал в отчетном периоде.

В графе 5 указывается количество всех исков антимонопольного органа, поданных в отчетном периоде, в удовлетворении которых суд отказал в отчетном периоде.

В графе 6 указывается количество всех исков антимонопольного органа, поданных в отчетном периоде, находящихся в стадии судебного рассмотрения.

Проверочное соотношение: гр. 1 = гр. 3 + гр. 5 + гр. 6.

Информация об удовлетворении всех исков антимонопольного органа, поданных в суд в соответствии с требованиями Закона "О защите конкуренции" группируется на иски, поданные в суд в результате рассмотрения дел, возбужденных на рынке финансовых услуг и возбужденных на товарных рынках, а также выделяются поданные в суд иски в отношении субъектов естественной монополии, включенных в Реестр субъектов естественной монополии.

По статьям 17 и 18 выделяются строки "из общего количества: в отношении органов власти".

Форма N 4 "Отчет о работе по выявлению нарушений антимонопольного законодательства на рынках в отдельных сферах деятельности"

Форма N 4 заполняется аналогично форме N 1. По статьям 10, 11, 14, 17, 18, 34, 35 и 38 информация представляется с разбивкой по сферам деятельности.

При определении сферы деятельности, по которой рассматривался факт нарушения, следует руководствоваться правилом, что сфера деятельности определяется тем рынком, на котором допущено нарушение.

По статьям 10, 11, 14, 16, 17, 18, 25, 34, 38 по строке "из общего количества: со стороны субъектов естественной монополии" указываются сведения о нарушении рассматриваемой статьи Закона "О защите конкуренции" субъектами естественной монополии (при их участии), включенными в Реестр субъектов естественной монополии, по всем сферам деятельности.

Показатель "всего" (графы с 1 по 17) по каждой статье равняется сумме показателей по всем сферам деятельности, а также соответствующим графам соответствующей статьи формы N 1.

Показатель "Итого" (графы с 1 по 17) равняется сумме показателей по каждой статье (сумма строк 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10).

Методические рекомендации
по заполнению форм NN 6а, 6б, 6в о повторных нарушениях отдельных статей Федерального закона "О защите конкуренции" отчетном году

Периодичность представления отчетов - годовая.

Все формы подписываются руководителем, визируются исполнителем с указанием его контактного телефона и направляются в Аналитическое управление ФАС России электронной почтой (адрес электронной почты: svod@fas.gov.ru) и по почте на бумажном носителе.

Общие положения

1.1. Показатель повторности нарушений Федерального закона "О защите конкуренции" (далее - Закон "О защите конкуренции") входит в систему показателей деятельности ФАС России, используемых для подготовки Доклада о результатах и основных направлениях деятельности ФАС России. Система показателей была утверждена Правительственной комиссией по повышению результативности бюджетных расходов. В соответствии с Концепцией реформирования бюджетного процесса (постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 г. N 249) от достижения (недостижения) показателей деятельности будет зависеть размер бюджетного финансирования федеральных министерств и ведомств.

1.2. Повторность нарушений определяется по трем укрупненным группам нарушений: монополистическая деятельность (форма N 6а), недобросовестная конкуренция (форма N 6б), ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов или организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Банка России (далее - властные структуры) (форма N 6в).

1.3. Отчеты по формам NN 6а, 6б, 6в представляют территориальные органы и структурные подразделения ФАС России, осуществляющие контроль за соблюдением статей 10, 11, 14, 15, 16, 17, 17.1, 18, 19-21 Закона "О защите конкуренции".

1.4. Формы NN 6а, 6б, 6в заполняются по итогам трехгодичного периода наблюдения: по отчетному году (N), прошлому году (N-1) и предшествующему прошлому году (N-2). Например, если отчетным является 2008 год, то проставляются данные по 2006 г., 2007 г. и 2008 г. Если отчетным является 2009 г., то проставляются данные по 2007 г., 2008 г. и 2009 г. Таким образом, для каждого отчетного года набор лет в трехгодичном периоде меняется, происходит их ротация.

1.5. Под количеством нарушений понимается:

1.5.1. по формам N 6а (по статьям 10 и 11) и N 6б (по статье 14) - сумма нарушений, устраненных в результате возбуждения дел и отраженных в графах 8 и 10 формы N 1, за минусом решений о прекращении дела в случае неподтверждения факта нарушения, отраженных в графе 9 формы N 1,

т.е. количество нарушений = гр. 8 + гр. 10 - гр. 9 + гр. 12 формы N 1.

1.5.2. по форме N 6в (по статьям 15, 16, 17, 17.1, 18, 19-21) - сумма:

нарушений, устраненных после рассмотрения заявлений до возбуждения дел и отраженных в графе 2 формы N 1;

нарушений, устраненных до возбуждения дела в результате проверки и отраженных в графе 5 формы N 1;

нарушений, устраненных в результате возбуждения дел и отраженных в графах 8 и 10 формы N 1, за минусом решений о прекращении дела в случае неподтверждения факта нарушения, отраженных в графе 9 формы N 1;

нарушений, устраненных в результате подачи иска в суд без возбуждения дела и отраженных в графе 12 формы N 1,

т.е. количество нарушений = гр. 2 + гр. 5 + гр. 8 + гр. 10 - гр. 9 + гр. 12 формы N 1.

1.6. Каждый территориальный орган ведет базу данных о выявленных фактах нарушения Закона "О защите конкуренции". База данных о количестве нарушений, определенных в соответствии с изложенной в п. 1.5 процедурой, по каждому нарушителю должна сохраняться в течение трех последних лет.

Каждый нарушитель Закона "О защите конкуренции" должен быть поименован и отражен в базе данных отдельной строкой, в том числе в случае возбуждения одного дела в отношении нескольких нарушителей.

На основании базы данных выбираются хозяйствующие субъекты (в т.ч. финансовые организации), физические лица или властные структуры, допустившие в отчетном году факты повторных нарушений, и включаются в представляемые в центральный аппарат ФАС России отчеты по формам NN 6а, 6б, 6в.

1.7. В формах, представляемых в центральный аппарат ФАС России, по годам и соответствующим статьям заполняются показатели по каждому нарушителю, относительно которого имеются ненулевые показатели в отчетном году (N) (в графе 7 формы N 6а; в графах 6 формы N 6б и формы N 6в). То есть, если хозяйствующий субъект (в т.ч. финансовая организация), физическое лицо или властная структура в отчетном году нарушили Закон "О защите конкуренции" по рассматриваемым статьям, и это нарушение устранено до возбуждения дела, в результате проверки или возбуждения дела, то относительно него выстраивается ретроспективная строка. В отчет также не включается хозяйствующий субъект (в т.ч. финансовая организация), физическое лицо или властная структура, допустившие в отчетном году одно нарушение по рассматриваемым статьям, но ранее (в году N-1 и году N-2) нарушений не допускавшие. Если в отчетном году хозяйствующий субъект (в т.ч. финансовая организация), физическое лицо или властная структура Закон "О защите конкуренции" по рассматриваемым статьям не нарушали, то он в отчетном году в отчет по данным формам не включается. Но из этого не следует, что они не будут включены в отчет по этим формам в следующем году, поскольку нарушение закона в следующем году может оказаться повторным в рамках трехгодичного периода наблюдения, поэтому сведения о таких хозяйствующих субъектах (в т.ч. финансовых организациях), физических лицах или властных структурах сохраняются в базе данных антимонопольного органа на протяжении трех лет.

1.8. В графах 5-7 формы N 6а, в графах 4-6 формы N 6в указывается суммарное количество нарушений соответственно по группе статей 10, 11 и по группе статей 15, 16, 17, 17.1, 18, 19-21, выявленных и устраненных в году (N-2), году (N-1) и отчетном году (N) до возбуждения дел по итогам рассмотрения заявлений, осуществления проверки или в результате возбуждения дела по каждому хозяйствующему субъекту (в т.ч. финансовой организации), физическому лицу или властной структуре.

1.9. В графе 8 формы N 6а, в графах 7 формы N 6б и формы N 6в указывается количество повторных нарушений, совершенных в отчетном году (N) по группе статей 10, 11, по статье 14 и по группе статей 15, 16, 17, 17.1, 18, 19-21 со стороны каждого хозяйствующего субъекта (в т.ч. финансовой организации), физического лица (форма N 6а, форма N 6б) или властной структуры (форма N 6в). Хозяйствующие субъекты (в т.ч. финансовые организации), физическое лицо и властные структуры с нулевыми значениями повторных нарушений в отчете не указываются.

Повторными называются нарушения, выявленные антимонопольными органами в отчетном году (N), которые для данного нарушителя являются не единственными в течение трехлетнего периода наблюдения.

При наличии нарушений в год (N-2) и (или) год (N-1) количество повторных фактов равняется количеству нарушений в отчетный период.

При отсутствии нарушений в год (N-2) и год (N-1) количество повторных фактов (по каждому хозяйствующему субъекту, физическому лицу, властной структурой) равняется количеству нарушений в отчетный период за минусом 1.

2. Форма N 6а "О повторных фактах монополистической деятельности"

2.1. В графе 1 указывается порядковый номер хозяйствующего субъекта (в т.ч. финансовой организации), физического лицо, выбранного по признаку допущенного им в отчетном году (N) нарушения статьи 10 и (или) статьи 11 Закона "О защите конкуренции".

2.2. В графе 2 указывается организационная форма (ООО, ЗАО, ФГУП, МУП и т.д.) и полное наименование (без сокращений!) хозяйствующего субъекта (в т.ч. финансовой организации) или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя (физического лица), нарушивших в отчетном году статью 10 и (или) статью 11 Закона "О защите конкуренции".

2.3. В графе 3 для юридических лиц указывается юридический адрес, как правило, центрального офиса. Для физических лиц в этой графе указывается место жительства в соответствии с паспортом или другим документом, его заменяющим.

2.4. В графе 4 значком (*) обязательно отмечается принадлежность хозяйствующего субъекта к естественной монополии, включенного в Реестр субъектов естественной монополии.

2.5. Рассматриваются и сравниваются показатели по трем последним годам: отчетному (N), прошлому году (N-1) и предшествующему прошлому году (N-2).

2.6. Для каждого хозяйствующего субъекта (в т.ч. финансовой организации), физического лица и для каждого года (графы 5, 6, 7 формы N 6а) в соответствии с процедурой, изложенной в п. 1.5.1, определяется суммарное количество нарушений Закона "О защите конкуренции" по статьям 10, 11.

2.7. В графе 8 указывается количество повторных нарушений статей 10, 11 в отчетном году (N) со стороны каждого хозяйствующего субъекта (в т.ч. финансовой организации), физического лица, которое определяется в соответствии с процедурой, изложенной в п. 1.7 и п. 1.9.

Например, в годы (N-2) и (N-1) хозяйствующий субъект несколько раз нарушил статью 10 и (или) статью 11, в год (N) - один раз нарушил статью 10. В этом случае количество повторных нарушений в году (N) будет равно 1.

Допустим, что в годы (N-2) и (N-1) - хозяйствующий субъект не нарушал ни статью 10, ни статью 11, а в год (N) - нарушил эти статьи дважды. В этом случае количество повторных нарушений в году (N) будет также равно 1.

Допустим теперь, что в годы (N-2) и (N-1) - хозяйствующий субъект не нарушал ни статью 10, ни статью 11, а в год (N) - нарушил какую-то из этих статей один раз. В этом случае количество повторных нарушений в году (N) будет равно 0 (в отчете, представляемом в центральный аппарат, такой случай не отражается).

2.8. В графе 9 указывается количество повторных нарушений статей 10, 11 в отчетном году (N) со стороны субъектов естественной монополии.

2.9. В графе 10 указывается количество фактов монополистической деятельности по всем хозяйствующим субъектам (в т.ч. финансовым организациям), физическим лицам, включенным в отчет года (N) по форме N 1 (сумма нарушений по статьям 10 и 11 = гр. 8 + гр. 10 - гр. 9 формы N 1).

2.10. В графе 11 указывается количество фактов монополистической деятельности со стороны субъектов естественной монополии, включенным в отчет года (N) по форме N 4 (сумма нарушений по статьям 10 и 11 = гр. 8 + гр. 10 - гр. 9).

2.11. В графе 12 указывается доля повторных фактов монополистической деятельности в общем количестве фактов монополистической деятельности на товарных рынках (в т.ч. на рынке финансовых услуг) в отчетном году, определяемая как отношение (в %) суммы строк столбца 8 к сумме нарушений по статьям 10 и 11, рассчитанной по указанной в п. 2.9 процедуре.

2.12. В графе 13 указывается доля повторных фактов монополистической деятельности со стороны субъектов естественной монополии в общем количестве фактов монополистической деятельности в отчетном году, допущенных субъектами естественной монополии, определяемая как отношение (в %) суммы строк столбца 9 к сумме нарушений со стороны субъектов естественной монополии по статьям 10 и 11, рассчитанной по указанной в п. 2.10 процедуре (Образец 1).

3. Форма N 6б "О повторных фактах недобросовестной конкуренции"

3.1. В графе 1 указывается порядковый номер хозяйствующего субъекта (в т.ч. финансовой организации), физического лица, выбранного по признаку допущенного им в отчетном году (N) нарушения статьи 14 Закона "О защите конкуренции".

3.2. В графе 2 указывается организационная форма (ООО, ЗАО, ФГУП, МУП и т.д.) и полное наименование (без сокращений!) хозяйствующего субъекта (в т.ч. финансовой организации) или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя (физического лица), нарушивших в отчетном году статью 14 Закона "О защите конкуренции".

3.3. В графе 3 для юридических лиц указывается юридический адрес, как правило, центрального офиса. Для физических лиц в этой графе указывается место жительства в соответствии с паспортом или другим документом, его заменяющим.

3.4. Рассматриваются и сравниваются показатели по трем последним годам: отчетному (N), прошлому году (N-1) и предшествующему прошлому году (N-2).

3.5. Для каждого хозяйствующего субъекта (в т.ч. финансовой организации), физического лица и для каждого года (графы 4, 5, 6 формы N 6б) в соответствии с процедурой, изложенной в п. 1.5.1, определяется количество нарушений статьи 14 Закона "О защите конкуренции".

3.6. В графе 7 указывается количество повторных нарушений статьи 14 в отчетном году со стороны каждого хозяйствующего субъекта (в т.ч. финансовой организации), физического лица, которое определяется в соответствии с процедурой, изложенной в п. 1.7 и п. 1.9.

Например, в годы (N-2) и (N-1) хозяйствующий субъект несколько раз нарушил статью 14, в год (N) - один раз нарушил статью 14. В этом случае количество повторных нарушений в году (N) будет равно 1.

Допустим, что в годы (N-2) и (N-1) - хозяйствующий субъект не нарушал статью 14, а в год (N) - нарушил эту статью дважды. В этом случае количество повторных нарушений в году (N) будет также равно 1.

Допустим теперь, что в годы (N-2) и (N-1) - хозяйствующий субъект не нарушал статью 14, а в год (N) - нарушил эту статью 1 раз. В этом случае количество повторных нарушений в году (N) будет равно 0 (в отчете, представляемом в центральный аппарат, такой случай не отражается).

3.7. В графе 8 указывается количество фактов недобросовестной конкуренции по всем хозяйствующим субъектам (в т.ч. финансовым организациям), физическим лицам, включенным в отчет года (N) по форме N 1 (сумма нарушений по статье 14 = гр. 8 + гр. 10 - гр. 9).

3.8. В графе 9 указывается доля повторных фактов недобросовестной конкуренции в общем количестве фактов недобросовестной конкуренции на товарных рынках (в т.ч. на рынке финансовых услуг) в отчетном году, определяемая как отношение (в %) суммы строк столбца 7 к сумме нарушений по статье 14, рассчитанной по указанной в п. 3.7 процедуре (Образец 2).

4. Форма N 6в "О повторных фактах принятия федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, Центральным банком Российской Федерации актов и совершения ими действий (бездействия), ограничивающих конкуренцию"

4.1. В графе 1 указывается порядковый номер властной структуры, выбранной по признаку допущенного ею в отчетном году (N) нарушения статей 15 и (или) 16, и (или) 17, и (или) 17.1, и (или) 18, и (или) 19-21 Закона "О защите конкуренции".

4.2. В графе 2 указывается полное наименование (без сокращений!) властной структуры, нарушившей в отчетном году статьи 15 и (или) 16, и (или) 17, и (или) 17.1, и (или) 18, и (или) 19-21 Закона "О защите конкуренции".

В случае возбуждения дела по признакам нарушения статей 15, 16, 17, 17.1, 18, 19-21 властной структурой является лицо, в отношении которого возбуждено дело.

4.3. В графе 3 указывается юридический адрес властной структуры.

4.4. Рассматриваются и сравниваются показатели по трем последним годам: отчетному (N), прошлому году (N-1) и предшествующему прошлому году (N-2).

4.5. Для каждой властной структуры и для каждого года (графы 4, 5, 6 формы N 6в) в соответствии с процедурой, изложенной в п. 1.5.2, определяется суммарное количество нарушений Закона "О защите конкуренции" по статьям 15 и (или) 16, и (или) 17, и (или) 17.1, и (или) 18, и (или) 19-21.

4.6. В графе 7 указывается количество повторных нарушений статей 15, 16, 17, 17.1, 18, 19-21 в отчетном году со стороны каждой властной структуры, включенной в отчет по форме N 6в, которое определяется в соответствии с процедурой, изложенной в п. 1.7 и п. 1.9.

Например, в годы (N-2) и (N-1) властная структура несколько раз нарушила статью 15 и (или) статью 16 в год (N) - один раз нарушила статью 17. В этом случае количество повторных нарушений в году (N) будет равно 1.

Допустим, что в годы (N-2) и (N-1) - властная структура не нарушала рассматриваемых статей, а в год (N) - нарушила эти статьи дважды. В этом случае количество повторных нарушений в году (N) будет также равно 1.

Допустим теперь, что в годы (N-2) и (N-1) - властная структура не нарушала рассматриваемых статей, а в год (N) - нарушила какую-то из этих статей 1 раз. В этом случае количество повторных нарушений в году (N) будет равно 0 (в отчете, представляемом в центральный аппарат, такой случаи не отражается).

4.7. В графе 8 указывается количество ограничивающих конкуренцию актов и действий (бездействия) по всем властным структурам, включенным в отчет года (N) по форме N 1. Сумма нарушений по статьям 15, 16, 17) строка "со стороны органов власти"), 17.1, 18 (строка "со стороны органов власти") 19-21 = гр. 2 + гр. 5 + гр. 8 + гр. 10 - гр. 9 + гр. 12 формы N 1.

4.S. В графе 9 указывается доля повторных фактов принятия властными структурами актов и совершения ими действий (бездействия), ограничивающих конкуренцию, в общем количестве фактов принятия актов и совершения действий (бездействия), ограничивающих конкуренцию на товарных рынках (в т.ч. на рынке финансовых услуг) в отчетном году, определяемая как отношение (в %) суммы строк столбца 7 к сумме нарушений по статьям 15, 16, 17 (со стороны органов власти), 17.1, 18 (со стороны органов власти), 19-21, рассчитанной по указанной в п. 4.7 процедуре (Образец 3).

________________________________________________________________

(наименование территориального органа, структурного подразделения ФАС России)

Форма N 7 (квартальная)

Отчет о работе по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд

Период с________ по _____

Таблица N 1 к форме N 7

Отчет о работе по обеспечению защиты прав и законных интересов участников размещения заказа

			фед	суб	мун	Всего
А	Б		1	2	3	4
1	Поступило жалоб					0
2	Возвращено (ч.1 ст.59)					0
3	Отозвано заявителями					0
4	Признано необоснованными					0
5	Признано обоснованными					0
5	в процентах от поступивших жалоб		0%	0%	0%	0%
5.A	В результате рассмотрения жалоб и проведения внеплановых проверок при рассмотрении жалоб выявлено размещений заказов (лотов) с нарушениями					0
6	Выдано предписаний					0
6	в процентах от рассмотренных жалоб (вкл. отозванные жалобы, по которым проведены внеплановые проверки)		0%	0%	0%	0%
7.А	Выдано предписаний по заказам с нарушениями, указанными в пунктах 8.1 - 8.10					0
7.Б	В результате рассмотрения жалоб и проведения внеплановых проверок при рассмотрении жалоб выявлено размещений заказов (лотов), начальная (максимальная) цена которых составляет десять миллионов рублей и более с нарушениями, указанными в пунктах 8.1.2, 8.1.3, 8.3, 8.4.1, 8.6.1, 8.6.2, 8.7, 8.8.1, 8.10	7.Б.1. контракт не заключен				0
		7.Б.2. контракт заключен, срок исполнения обязательств не истек				0
		7.Б.3. контракт исполнен				0
		всего	0	0	0	0
8	Выявлено нарушений (всего)		0	0	0	0
в том числе:
8.1	Неправильный выбор способа размещения заказа					0
8.1.1	- в т.ч. непроведение запроса котировок					0
8.1.2	- в т.ч. непроведение торгов					0
8.1.3	- в т.ч. проведение конкурса, в случае если должен проводиться аукцион					0
8.2	Требования к участникам либо к заявке противоречат закону					0
8.3	Преждевременное вскрытие конвертов					0
8.4	Необоснованный допуск участника:					0
8.4.1	- в т.ч. необоснованный допуск победителя					0
8.5	Необоснованный отказ в допуске участника:					0
8.5.1	- в т.ч. необоснованный отказ в допуске участника, предложившего наименьшую либо следующую за наименьшей цену (без учета заявок участников, которым было обоснованно отказано в допуске), при проведении конкурса либо запроса котировок					0
8.5.2	- в т.ч. необоснованный отказ в допуске участника при проведении аукциона					0
8.6	Использование порядка оценки, критериев (подкритериев), значимости критериев (подкритериев), противоречащих закону
8.6.1	- в т.ч. использование критериев (подкритериев), противоречащих закону					0
8.6.2	- в т.ч. суммарная значимость критериев "функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара" и (или) "качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса" превышает 20% (45% в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 28 Закона о размещении заказов)					0
8.7.	Критерии, значимость критериев или порядок оценки, по которым выбран победитель, не указаны в КД либо отличаются от указанных в КД					0
8.8	Сокращен срок подачи заявок:					0
8.8.1	- в т.ч. более чем на одну четверть срока, установленного законом					0
8.9	Несвоевременное размещение (опубликование) протоколов или их неразмещение (неопубпикование)					0
8.10	Нарушение порядка заключения контракта или неправомерное изменение его условий					0
8.11	Иные нарушения					0

N	Удельные показатели на одного работника	Итог
В	Г	5
8	Штатная численность управления:	0
9	Поступило жалоб (на одного сотрудника)	0.00

Примечания:

в строке 6 - указывается количество выданных предписаний по жалобам и внеплановым проверкам при рассмотрении жалоб

Таблица N 2 к форме N 7

_________________________________________________________________________

(наименование территориального органа, структурного подразделения ФАС России)

Отчет о работе по осуществлению проверочных мероприятий период с 00.01.00 по 00.01.00

			плановые (выездные)	внеплановые									Всего			Общий итог
			плановые (выездные)	выездные			камеральные			всего			Всего
			фед	фед	суб	мун	фед	суб	мун	фед	суб	мун	фед	суб	мун
А	Б		1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1	Проведено проверок									0	0	0	0	0	0	0
2	Выдано предписаний									0	0	0	0	0	0	0
3	Проверено размещений заказов (лотов)									0	0	0	0	0	0	0
4	Выявлено размещений заказов (лотов) с нарушениями									0	0	0	0	0	0	0
4	в процентах от проверенных размещений заказов (лотов)		0%	0%	0%	0%	0%	0%	0%	0%	0%	0%	0%	0%	0%	0%
4.А	Количество размещений заказов (лотов) с нарушениями, указанными в строках 5.1-5.10 по которым выданы предписания									0	0	0	0	0	0	0
4.Б	Выявлено размещений заказов (лотов) начальная (максимальная) цена которых составляет десять миллионов рублей и более с нарушениями, указанными в пунктах 5.1.2, 5.1.3, 5.3, 5.4.1, 5.6.1, 5.6.2, 5.7, 5.8.1, 5.10	4.Б.1. контракт не заключен								0	0	0	0	0	0	0
		4.Б.2. контракт заключен, срок исполнения обязательств не истек								0	0	0	0	0	0	0
		4.Б.3. контракт исполнен								0	0	0	0	0	0	0
		всего	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
5	Выявлено нарушений		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
в том числе:
5.1	Неправильный выбор способа размещения заказа									0	0	0	0	0	0	0
5.1.1	- в т.ч. непроведение запроса котировок									0	0		0	0		0
5.1.2	- в т.ч. непроведение торгов									0	0	0	0	0	0	0
5.1.3	- в т.ч. проведение конкурса, в случае если должен проводиться аукцион									0	0	0	0	0	0	0
5.2	Требования к участникам либо к заявке противоречат закону									0	0	0	0	0	0	0
5.3	Преждевременное вскрытие конвертов									0	0	0	0	0		0
5.4	Необоснованный допуск участника:									0	0	0	0	0		0
5.4.1	- в т.ч. необоснованный допуск победителя									0	0	0	0	0		0
5.5	Необоснованный отказ в допуске участника:									0	0	0	0	0		0
5.5.1	- в т.ч. необоснованный отказ в допуске участника, предложившего наименьшую, либо следующую за наименьшей цену (без учета заявок участников, которым было обоснованно отказано в допуске), при проведении конкурса либо запроса котировок									0	0	0	0	0	0	0
5.5.2	- в т.ч. необоснованный отказ в допуске участника при проведении аукциона									0	0	0	0	0	0	0
5.6	Использование порядка оценки, критериев (подкритериев), значимости критериев (подкритериев), противоречащих закону
5.6.1	- в т.ч. использование критериев (подкритериев), противоречащих закону									0	0	о	0	0	0	0
5.6.2.	- в т.ч. суммарная значимость критериев "функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара" и (или) "качество работ, услуг и (или) квалификация участника" превышает 20% (45 % в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 28 Закона о размещении заказов)									0	0	0	0	0	0	0
5.7.	Критерии, значимость критериев или порядок оценки, по которым выбран победитель, не указаны в КД либо отличаются от указанных в КД									0	0	0	0	0	0	0
5.8	Сокращен срок подачи заявок:									0	0	0	0	0	0	0
5.8.1	- в т.ч. более чем на одну четверть срока, установленного в законе									0	0	0	0	0	0	0
5.9	Несвоевременное размещение (опубликование) протоколов или их неразмещение (неопубликование)									0	0	0	0	0	0	0
5.10	Нарушение порядка заключения контракта или неправомерное изменение его условий									0	0	0	0	0	0	0
5.11	Иные нарушения									0	0	0	0	0	0	0

N	Удельные показатели на одного работника	Итог
В	Г	15
6	Штатная численность управления:	0
7	Проведено проверок (на одного работника)	0.00
8	Проверено размещений заказов (на одного работника)	0.00

Примечания:

1) Датой проведения проверки считается дата подписания акта и выдачи предложения или предписания

2) В таблицу N 2 не следует включать внеплановые проверки, проведенные при рассмотрении жалоб

Таблица N 3 к форме N 7

_________________________________________________________________________________

(наименование территориального органа, структурного подразделения ФАС России)

Отчет об исполнении предписаний, выданных по результатам рассмотрения жалоб и осуществления проверок

			Всего		в т.ч. по результатам рассмотрения жалоб		в т.ч. по результатам проведенных проверок		Удельные показатели на одного работника
			Год	Пер	Год	Пер	Год	Пер	Год	Пер
А	Б		1	2	3	4	5	6	7	8
1	Выдано предписаний	фед	0	0					0,00	0,00
		суб	0	0
		мун	0	0
		всего	0	0	0	0	0	0
2	Исполнено (без судебного разбирательства)	фед	0	0					0,00	0,00
		фед	0%	0%	0%	0%	0%	0%
		суб	0	0
		суб	0%	0%	0%	0%	0%	0%
		мун	0	0					0%	0%
		мун	0%	0%	0%	0%	0%	0%
		всего	0	0	0	0	0	0
		всего	0%	0%	0%	0%	0%	0%
3	В процессе исполнения	фед
		суб
		мун
		всего
4	Обжаловано в суд	фед	0	0					0,00	0,00
		фед	0%	0%	0%	0%	0%	0%
		суб	0	0
		суб	0%	0%	0%	0%	0%	0%
		мун	0	0					0%	0%
		мун	0%	0%	0%	0%	0%	0%
		всего	0	0	0	0	0	0
		всего	0%	0%	0%	0%	0%	0%
5	Поданы иски о понуждении к исполнению	фед	0	0					0,00	0,00
		фед	0%	0%	0%	0%	0%	0%
		суб	0	0
		суб	0%	0%	0%	0%	0%	0%
		мун	0	0					0%	0%
		мун	0%	0%	0%	0%	0%	0%
		всего	0	0	0	0	0	0
		всего	0%	0%	0%	0%	0%	0%

6	Штатная численность управления:	0

Таблица N 4 к форме N 7

_______________________________________________________________________________

(наименование территориального органа, структурного подразделения ФАС России)

Отчет об осуществлении иных контрольных функций в сфере размещения государственного заказа

N п/п	Виды контрольных мероприятий		Количество (шт.)				Показатель в расчете на 1 работника (всего)
N п/п	Виды контрольных мероприятий		фед	суб	мун	всего	Показатель в расчете на 1 работника (всего)
А	Б		1	2	3	4	5
1	Рассмотрено обращений о согласовании возможности заключения государственного контракта с единственным поставщиком	Всего				0	0
2		Согласовано				0	0
2		Согласовано	0%	0%	0%	0%	0
3		Отказано в согласовании				0	0
4	Рассмотрено уведомлений о размещении заказа у единственного поставщика	Всего				0	0
5		Заказ размещен с нарушением				0	0
5		Заказ размещен с нарушением	0%	0%	0%	0%	0
6	Поступило обращений о согласовании проведения закрытых торгов	Всего				0	0
7		Согласовано				0	0
7		Согласовано	0%	0%	0%	0%	0
8		Отказано в согласовании				0	0
9		Возвращено по формальным основаниям				0	0

	Штатная численность управления	0

Таблица N 5 к форме N 7

Отчет о ведении реестра недобросовестных поставщиков

N п/п	Показатель контрольной деятельности	Уклонились от заключения контракта		Контракт расторгнут		Всего
N п/п	Показатель контрольной деятельности	год	отч. пер.	год	отч. пер.	год	отч. пер.
А	Б	1	2	3	4	5	6
1	Обращений рассмотрено					0	0
2	Включено в реестр					0	0
2.1.	в т.ч. по решениям, принятым Комиссией					0	0
3	Необоснованных обращений о включении в реестр					0	0
3	Необоснованных обращений о включении в реестр	0%	0%	0%	0%	0%	0%
4	Всего лиц в реестре недобросовестных поставщиков на отчетную дату					0

Таблица N 6 к форме N 7

_______________________________________________________________________________

(наименование территориального органа, структурного подразделения ФАС России)

N п.п	Виды нарушений		Возбуждено дел		Прекращено дел		Выдано постановлений о наложении штрафа		Исполнено постановлений о наложении штрафа		Постановления о наложении штрафа в стадии исполнения (всего)	Неисполнено постановлений о наложении штрафа		Сумма наложенного штрафа (в тыс. руб.)		Сумма наложенного штрафа (в тыс. руб.)
N п.п	Виды нарушений		год	отч. пер.	год	отч. пер.	год	отч. пер	год	отч. пер.		год	отч. пер.	год	отч. пер.	год	отч. пер.
А	Б		1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
1	ч. 1 ст. 7.29	фед
2		суб
3		мун
4	ч. 2 ст. 7.29	фед
5		суб
6		мун
7	ч. 1 ст. 7.30	фед
8		суб
9		мун
10	ч. 2 ст. 7.30	фед
11		суб
12		мун
13	ч. 3 ст. 7.30	фед
14		суб
15		мун
16	ч. 4 ст. 7.30	фед
17		суб
18		мун
19	ч. 5 ст. 7.30	фед
20		суб
21		мун
22	ч. 6 ст. 7.30	фед
23		суб
24		мун
25	ч. 7 ст. 7.30	фед
26		суб
27		мун
28	ч. 8 ст. 7.30	фед
29		суб
30		мун
31	ч. 9 ст. 7.30	фед
32		суб
33		мун
34	ч. 10 ст. 7.30	фед
35		суб
36		мун
37	ч. 1 ст. 7.31	фед
38		суб
39		мун
40	ч. 2 ст. 7.31	фед
41		суб
42		мун
43	ч. 1 ст. 7.32	фед
44		суб
45		мун
46	ч. 1.1 ст. 7.32	фед
47		суб
48		мун
49	ч. 1.2 ст. 7.32	фед
50		суб
51		мун
52	ч. 2 ст. 7.32	фед
53		суб
54		мун
55	ч. 3 ст. 7.32	фед
56		суб
57		мун
58	ч. 7 ст. 19.5	фед
59		суб
60		мун
61	ст. 19.7.2	фед
62		суб
63		мун
64	Итого	фед
65		суб
66		мун
67
68	Всего на 1 работника		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

	Штатная численность управления	0	Ячейки помеченные серым цветом заполняются автоматически

	Виды нарушений		Прекращено дел по отношению возбужденным		Исполнено постановлений о наложении штрафа по отношению к выданным		Сумма уплаченного штрафа по отношению к сумме наложенного штрафа
	Виды нарушений		год	отч. пер.	год	отч. пер	год	отч. пер
В	Г	16	17	18	19	20	21	22
69	ч. 1 ст. 29	фед	0%	0%	0%	0%	0%	0%
70		суб	0%	0%	0%	0%	0%	0%
71		мун	0%	0%	0%	0%	0%	0%
72	ч. 2 ст. 29	фед	0%	0%	0%	0%	0%	0%
73		суб	0%	0%	0%	0%	0%	0%
74		мун	0%	0%	0%	0%	0%	0%
75	ч. 1 ст. 7.30	фед	0%	0%	0%	0%	0%	0%
76		суб	0%	0%	0%	0%	0%	0%
77		мун	0%	0%	0%	0%	0%	0%
78	ч. 2 ст. 7.30	фед	0%	0%	0%	0%	0%	0%
79		суб	0%	0%	0%	0%	0%	0%
80		мун	0%	0%	0%	0%	0%	0%
81	ч. 3 ст. 7.30	фед	0%	0%	0%	0%	0%	0%
82		суб	0%	0%	0%	0%	0%	0%
83		мун	0%	0%	0%	0%	0%	0%
84	ч. 4 ст. 7.30	фед	0%	0%	0%	0%	0%	0%
85		суб	0%	0%	0%	0%	0%	0%
86		мун	0%	0%	0%	0%	0%	0%
87	ч. 5 ст. 7.30	фед	0%	0%	0%	0%	0%	0%
88		суб	0%	0%	0%	0%	0%	0%
89		мун	0%	0%	0%	0%	0%	0%
90	ч. 6 ст. 7.30	фед	0%	0%	0%	0%	0%	0%
91		суб	0%	0%	0%	0%	0%	0%
92		мун	0%	0%	0%	0%	0%	0%
93	ч. 7 ст. 7.30	фед	0%	0%	0%	0%	0%	0%
94		суб	0%	0%	0%	0%	0%	0%
95		мун	0%	0%	0%	0%	0%	0%
96	ч. 8 ст. 7.30	фед	0%	0%	0%	0%	0%	0%
97		суб	0%	0%	0%	0%	0%	0%
98		мун	0%	0%	0%	0%	0%	0%
99	ч. 9 ст. 7.30	фед	0%	0%	0%	0%	0%	0%
100		суб	0%	0%	0%	0%	0%	0%
101		мун	0%	0%	0%	0%	0%	0%
102	ч. 10 ст. 7.30	фед	0%	0%	0%	0%	0%	0%
103		суб	0%	0%	0%	0%	0%	0%
104		мун	0%	0%	0%	0%	0%	0%
105	ч. 1 ст. 7.31	фед	0%	0%	0%	0%	0%	0%
106		суб	0%	0%	0%	0%	0%	0%
107		мун	0%	0%	0%	0%	0%	0%
108	ч. 2 ст. 7.31	фед	0%	0%	0%	0%	0%	0%
109		суб	0%	0%	0%	0%	0%	0%
110		мун	0%	0%	0%	0%	0%	0%
111	ч. 1 ст. 7.32	фед	0%	0%	0%	0%	0%	0%
112		суб	0%	0%	0%	0%	0%	0%
113		мун	0%	0%	0%	0%	0%	0%
114	ч. 1.1 ст. 7.32	фед	0%	0%	0%	0%	0%	0%
115		суб	0%	0%	0%	0%	0%	0%
116		мун	0%	0%	0%	0%	0%	0%
117	ч. 1.2 ст. 7.32	фед	0%	0%	0%	0%	0%	0%
118		суб	0%	0%	0%	0%	0%	0%
119		мун	0%	0%	0%	0%	0%	0%
120	ч. 2 ст. 7.32	фед	0%	0%	0%	0%	0%	0%
121		суб	0%	0%	0%	0%	0%	0%
122		мун	0%	0%	0%	0%	0%	0%
123	ч. 3 ст. 7.32	фед	0%	0%	0%	0%	0%	0%
124		суб	0%	0%	0%	0%	0%	0%
125		мун	0%	0%	0%	0%	0%	0%
126	ч. 7 ст. 19.5	фед	0%	0%	0%	0%	0%	0%
127		суб	0%	0%	0%	0%	0%	0%
128		мун	0%	0%	0%	0%	0%	0%
129	ст. 19.7.2	фед	0%	0%	0%	0%	0%	0%
130		суб	0%	0%	0%	0%	0%	0%
131		мун	0%	0%	0%	0%	0%	0%
132	Итого	фед	0%	0%	0%	0%	0%	0%
133		суб	0%	0%	0%	0%	0%	0%
134		мун	0%	0%	0%	0%	0%	0%
135			0%	0%	0%	0%	0%	0%

_______________________________________________________________________________

(наименование территориального органа, структурного подразделения ФАС России)

Таблица N 7 к форме N 7

Отчет о прохождении решений и действий (бездействия) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере контроля за размещением государственного и муниципального заказа через судебные инстанции в случае их обжалования

Виды решений (предписаний, постановлений, приказов), действий (бездействия) ФАС России (территориального органа ФАС России)		N п/п	Принято решений соответствующего вида		Количество судебных дел в производстве (окончательный судебный акт не принят) (всего)	Количество обжалованных в судебном порядке решений (предписаний), действий (бездействие) ФАС России (территориального органа)			Требование заявителя удовлетворено (принят окончательный судебный акт)			Заявителю отказано в удовлетворении заявленных требований (принят окончательный судебный акт)			Требования заявителя удовлетворены частично (принят окончательный судебный акт)		Количество судебных актов, принятых за отчетный период
			год	отч. пер.		год		отч. пер.	год		отч. пер.	год		отч. пер.	год	отч. пер.	всего	удовлетворено		отказано	частично
А		Б	1	2	3	4		5	6		7	8		9	10	11	12	13		14	15
Предписания выданные по результатам проведенных проверок	фед	1					0%			0%			0%				0		0%		0%
	суб	2					0%			0%			0%				0		0%		0%
	мун	3					0%			0%			0%				0		0%		0%
Решения (предписания), принятые по результатам рассмотрения жалоб	фед	4					0%			0%			0%				0		0%		0%
	суб	3					0%			0%			0%				0		0%		0%
	мун	4					0%			0%			0%				0		0%		0%
Решения о включении в реестр недобросовестных поставщиков		7					0%			0%			0%				0		0%		0%
Решения о согласовании (об отказе в согласовании) возможности заключения контракта с единственным поставщиком	фед	8					0%			0%			0%				0		0%		0%
	суб	9					0%			0%			0%				0		0%		0%
	мун	10					0%			0%			0%				0		0%		0%
Постановления о назначении административного наказания в соответствии с ч. 1 ст. 7.29 КоАП	фед	11					0%			0%			0%				0		0%		0%
	суб	12					0%			0%			0%				0		0%		0%
	мун	13					0%			0%			0%				0		0%		0%
Постановления о назначении административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 7.29 КоАП	фед	14					0%			0%			0%				0		0%		0%
	суб	15					0%			0%			0%				0		0%		0%
	мун	16					0%			0%			0%				0		0%		0%
Постановления о назначении административного наказания в соответствии с ч. 1 ст. 7.30 КоАП	фед	17					0%			0%			0%				0		0%		0%
	суб	18					0%			0%			0%				0		0%		0%
	мун	19					0%			0%			0%				0		0%		0%
Постановления о назначении административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 7.30 КоАП	фед	20					0%			0%			0%				0		0%		0%
	суб	21					0%			0%			0%				0		0%		0%
	мун	22					0%			0%			0%				0		0%		0%
Постановления о назначении административного наказания в соответствии с ч. 3 ст. 7.30 КоАП	фед	23					0%			0%			0%				0		0%		0%
	суб	24					0%			0%			0%				0		0%		0%
	мун	25					0%			0%			0%				0		0%		0%
Постановления о назначении административного наказания в соответствии с ч. 4 ст. 7.30 КоАП	фед	26					0%			0%			0%				0		0%		0%
	суб	27					0%			0%			0%				0		0%		0%
	мун	28					0%			0%			0%				0		0%		0%
Постановления о назначении административного наказания в соответствии с ч. 5 ст. 7.30 КоАП	фед	29					0%			0%			0%				0		0%		0%
	суб	30					0%			0%			0%				0		0%		0%
	мун	31					0%			0%			0%				0		0%		0%
Постановления о назначении административного наказания в соответствии с ч. 6 ст. 7.30 КоАП	фед	32					0%			0%			0%				0		0%		0%
	суб	33					0%			0%			0%				0		0%		0%
	мун	34					0%			0%			0%				0		0%		0%
Постановления о назначении административного наказания в соответствии с ч. 7 ст. 7.30 КоАП	фед	35					0%			0%			0%				0		0%		0%
	суб	36					0%			0%			0%				0		0%		0%
	мун	37					0%			0%			0%				0		0%		0%
Постановления о назначении административного наказания в соответствии с ч. 8 ст. 7.30 КоАП	фед	38					0%			0%			0%				0		0%		0%
	суб	39					0%			0%			0%				0		0%		0%
	мун	40					0%			0%			0%				0		0%		0%
Постановления о назначении административного наказания в соответствии с ч. 9 ст. 7.30 КоАП	фед	41					0%			0%			0%				0		0%		0%
	суб	42					0%			0%			0%				0		0%		0%
	мун	43					0%			0%			0%				0		0%		0%
Постановления о назначении административного наказания в соответствии с ч. 10 ст. 7.30 КоАП	фед	44					0%			0%			0%				0		0%		0%
	суб	45					0%			0%			0%				0		0%		0%
	мун	46					0%			0%			0%				0		0%		0%
Постановления о назначении административного наказания в соответствии с ч. 1 ст. 7.31 КоАП	фед	47					0%			0%			0%				0		0%		0%
	суб	48					0%			0%			0%				0		0%		0%
	мун	49					0%			0%			0%				0		0%		0%
Постановления о назначении административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 7.31 КоАП	фед	50					0%			0%			0%				0		0%		0%
	суб	51					0%			0%			0%				0		0%		0%
	мун	52					0%			0%			0%				0		0%		0%
Постановления о назначении административного наказания в соответствии с ч. 1 ст. 7.32 КоАП	фед	53					0%			0%			0%				0		0%		0%
	суб	54					0%			0%			0%				0		0%		0%
	мун	55					0%			0%			0%				0		0%		0%
Постановления о назначении административного наказания в соответствии с ч. 1.1 ст. 7.32 КоАП	фед	56					0%			0%			0%				0		0%		0%
	суб	57					0%			0%			0%				0		0%		0%
	мун	58					0%			0%			0%				0		0%		0%
Постановления о назначении административного наказания в соответствии с ч. 1.2 ст. 7.32 КоАП	фед	59					0%			0%			0%				0		0%		0%
	суб	60					0%			0%			0%				0		0%		0%
	мун	61					0%			0%			0%				0		0%		0%
Постановления о назначении административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 7.32 КоАП	фед	62					0%			0%			0%				0		0%		0%
	суб	63					0%			0%			0%				0		0%		0%
	мун	64					0%			0%			0%				0		0%		0%
Постановления о назначении административного наказания в соответствии с ч. 3 ст. 7.32 КоАП	фед	65					0%			0%			0%				0		0%		0%
	суб	66					0%			0%			0%				0		0%		0%
	мун	67					0%			0%			0%				0		0%		0%
Постановления о назначении административного наказания в соответствии с ч. 7 ст. 19.5 КоАП	фед	68					0%			0%			0%				0		0%		0%
	суб	69					0%			0%			0%				0		0%		0%
	мун	70					0%			0%			0%				0		0%		0%
Постановления о назначении административного наказания в соответствии со ст. 19.7.2 КоАП	фед	71					0%			0%			0%				0		0%		0%
	суб	72					0%			0%			0%				0		0%		0%
	мун	73					0%			0%			0%				0		0%		0%
Иные решения, действия (бездействия)		74					0%			0%			0%				0		0%		0%
Итого:		75		0	0	0	0%	0	0	0%	0	0	0%	0	0	0	0	0	0%	0	0%	0

N п/п	Показатель в расчете на 1 работника антимонопольного органа)
А	Б	1
1	Кол-во судебных дел в производстве на 1 работника	0
2	Кол-во судебных постановлений принятых за отчетный период на 1 работника	0

Таблица N 8 к форме N 7а

_________________________________________________________________________

(наименование территориального органа, структурного подразделения ФАС России)

Отчет о ходе и результатах судебных разбирательств, инициированных федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере контроля за размещением государственного и муниципального заказа

Предмет искового заявления		N п/п	Количество поданных исковых заявлений		Количество судебных дел в производстве (окончательный судебный акт не принят) всего	Требования ФАС России (территориального органа ФАС России) удовлетворены			ФАС России (территориальному органу ФАС России) отказано в удовлетворении требований			Требования ФАС России (территориального органа ФАС России) удовлетворены частично		Количество судебных постановлений, принятых за отчетный период						Количество дел, по которым ФАС России (территориальный орган ФАС России) принял решение об отказе от иска			Количество дел, по которым ФАС России (территориальный орган ФАС России) принято решение о заключении мирового соглашения			Количество дел, по которым ФАС России (территориальный орган ФАС России) участвует в качество третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования
Предмет искового заявления		N п/п	год	отч. пор.		год		отч. пер.	год		отч. пер.	год	отч.пер.	всего	удов.		отказ.		частич.	год	отч. пер.	год			отч. пер.	год	отч. пер.
А		Б	1	2	3	4		5	6		7	3	9	10	11		12		13	14	15	16			17	18	19
Исковые заявления о признании размещения заказа недействительным	фед	1					0%			0%						0%		0%			0%			0%			0%
	суб	2					0%			0%				0		0%		0%			0%			0%			0%
	мун	3					0%			0%				0		0%		0%			0%			0%			0%
- в том числе о признании недействительным размещения заказа с нарушениями, указанными в строке 5 "Б" таблицы N 1 (строке 4 "А" таблицы N 2)	фед	4					0%			0%						0%		0%			0%			0%			0%
	суб	5					0%			0%						0%		0%			0%			0%			0%
	мун	6					0%			0%						0%		0%			0%			0%			0%
	всего	7	0	0	0	0	0%	0	0	0%	0	0	0	0	0	0%	0	0%	0	0	0%	0	0	0%	0	0	0%	0
Исковые заявления о понуждении исполнения предписания	фед	8					0%			0%				0		0%		0%			0%			0%
	суб	9					0%			0%				0		0%		0%			0%			0%
	мун	10					0%			0%				0		0%		0%			0%			0%
Итого:	фед	11		0	0	0	0%	0	0	0%	0	0	0	0	0	0%	0	0%	0		#ссылка!	0		#ссылка!	0
	суб	12		0	0	0	0%	0	0	0%	0	0	0	0	0	0%	0	0%	0		#ссылка!	0		#ссылка!	0
	мун	13		0	0	0	0%	0	0	0%	0	0	0	0	0	0%	0	0%	0		#ссылка!	0		#ссылка!	0
Всего:		14		0	0	0	0%	0	0	0%	0	0	0	0	0	0%	0	0%	0		#ссылка!	0		#ссылка!	0
Всего на 1 работника		15		0	0	0		0	0		0	0	0	#ЗНАЧ!	0		0		0			######	0		0

Штатная численность управления					0

Исполнитель ______________ телефон _________________________

Руководитель _______________________

телефон для справок в ФАС России 8 (499) 255-61-40

Методические рекомендации
по заполнению формы N 7 "Отчет о работе по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

Отчеты по форме N 7 (таблицы NN 1-8) представляют территориальные органы и соответствующее структурное подразделение ФАС России.

В соответствующем поле формы N 7 указывается отчетный период в следующем формате: "Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ", где "ДД" - число, "ММ" - месяц, "ГГГГ" - год.

В соответствующих графах таблиц NN 1-4, 6-8 указывается штатная численность работников территориального органа ФАС России (что позволяет посчитать соответствующие показатели в расчете на одного работника территориального органа ФАС России), для центрального аппарата ФАС России указывается штатная численность сотрудников Управления контроля размещения государственного заказа.

Ячейки соответствующих таблиц, выделенные серым цветом, заполняются автоматически.

Отчет подписывается руководителем территориального органа, визируется исполнителем с указанием его контактного телефона и направляется в центральный аппарат ФАС России электронной почтой (адрес электронной почты: stat7@fas.gov.ru и svod@fas.gov.ru) и по почте на бумажном носителе.

Под отчетным периодом понимается квартал года.

Таблица N 1 к форме N 7 "Отчет о работе по обеспечению защиты прав и законных интересов участников размещения заказов"

В таблицу N 1 включаются показатели, характеризующие работу ФАС России (территориального органа ФАС России) по обеспечению защиты прав и законных интересов участников размещения заказов, проводимую в соответствии с положениями главы 8 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов).

В таблицу N 1 включаются только показатели по обеспечению защиты прав и законных интересов участников размещения заказов, контрольные мероприятия по которым завершены (приняты решения, выданы предписания) (для исключения повторного счета по делам, переходящим из отчетного периода в следующий).

За нарушение требований Закона о размещении заказов административная ответственность налагается в соответствии со статьями 7.29-7.32, частью 7 статьи 19.5, статьей 19.7.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП), поэтому сведения о делах, возбужденных по данным статьям, отражаются в таблице N 6 по соответствующим статьям КоАП.

В строке 1 указывается количество жалоб участников размещения заказа на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии (далее - заказчик), направленных в соответствии со статьей 57 Закона о размещении заказов и поступивших в ФАС России (территориальный орган ФАС России) за отчетный период.

В данной строке указываются только те жалобы, контрольные мероприятия по которым завершены, т.е. выданы предписания, жалобы признаны необоснованными, возвращены заявителю на основании части 1 статьи 59 Закона о размещении заказов либо отозваны заявителем. В случае, если контрольные мероприятия по жалобе, поступившей в отчетном периоде, не завершены до отчетной даты, указанная жалоба отражается в отчете за следующий отчетный период.

Жалобы, переданные по принадлежности в соответствии с Законом о размещении заказов на рассмотрение другого территориального органа ФАС России (ФАС России), Федеральной службы по оборонному заказу, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказа органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, в строке 1 не указываются.

В графах 1, 2, 3 строки 1 указывается количество жалоб на действия федерального заказчика, заказчика субъекта Российской Федерации, муниципального заказчика, соответственно. В случае если обжалуются действия, связанные с совместным размещением заказа заказчиками различных уровней (федеральные, субъекта федерации, муниципальные), такая жалоба отражается в графе, соответствующей заказчику наиболее высокого уровня.

Графа 4 строки 1 заполняется автоматически путем суммирования значений граф 1, 2, 3 и отражает общее количество жалоб, поступивших в ФАС России (территориальный орган ФАС России) в отчетном периоде.

Графы 1, 2, 3, 4 строк 2-8.11 заполняются аналогично графам 1, 2, 3, 4 строки 1.

В соответствующих графах строки 2 указывается количество жалоб, поступивших в ФАС России (территориальный орган ФАС России) за отчетный период и возвращенных заявителю по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 59 Закона о размещении заказов.

В соответствующих графах строки 3 указывается количество жалоб, поступивших в ФАС России (территориальный орган ФАС России) за отчетный период и отозванных заявителем в соответствии со статьей 61 Закона о размещении заказов.

В соответствующих графах строки 4 указывается количеств жалоб, принятых к рассмотрению ФАС России (территориальным органом ФАС России), по результатам рассмотрения которых в соответствии с частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов принято решение о признании поступивших за отчетный период жалоб необоснованными.

В соответствующих графах строки 5 указывается количество жалоб, поступивших за отчетный период, принятых к рассмотрению ФАС России (территориальным органом ФАС России), по результатам рассмотрения которых в соответствии с частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов принято решение о признании жалобы обоснованной (частично обоснованной), о выдаче предписаний, предусмотренных частями 8 и 10 статьи 17 Закона о размещении заказов, либо в случае, если размещение заказа завершено, принято решение о признании действий заказчика нарушающими Закон о размещении заказов.

В ячейках строки 5, выделенных серым цветом (заполняются автоматически), отражается отношение в процентах количества жалоб, признанных обоснованными, к общему количеству жалоб, поступивших в ФАС России (территориальный орган ФАС России) за отчетный период.

В соответствующих графах строки 5.А указывается количество размещений заказов (в случае, если при размещении заказа выделяются лоты, указывается количество лотов) с нарушениями, выявленными в ходе рассмотрения в отчетном периоде ФАС России (территориальным органом ФАС России) жалоб и проведения внеплановых проверок при их рассмотрении.

В соответствующих графах строки 6 указывается количество предписаний, выданных в соответствии с частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, по результатам рассмотрения антимонопольным органом соответствующих жалоб (осуществления внеплановых проверок при рассмотрении жалоб), поступивших за отчетный период.

В ячейках строки 6, выделенных серым цветом (заполняются автоматически), отражается отношение в процентах выданных предписаний к общему количеству рассмотренных жалоб, поступивших в ФАС России (территориальный орган ФАС России) за отчетный период (включая отозванные жалобы, по которым были проведены внеплановые проверки).

В соответствующих графах строки 7.А указывается количество выданных предписаний, предусмотренных частью 9 статьи 17 Закона о размещении заказов, по заказам с нарушениями, указанными в строках 8.1 -8.10 Таблицы N 1.

В соответствующих графах строки 7.Б указывается количество размещений заказов (в случае, если при размещении заказа выделяются лоты, указывается количество лотов), цена которых составляет десять миллионов рублей и более, с нарушениями Закона о размещении заказов, указанными в строках 8.1.2, 8.1.3, 8.3, 8.4.1, 8.6.1, 8.6.2, 8.7, 8.8.1, 8.10 Таблицы N 1, выявленными в ходе рассмотрения в отчетном периоде ФАС России (территориальным органом ФАС России) жалоб и проведения внеплановых проверок при их рассмотрении:

в случае, если на момент вынесения решения ФАС России (территориального органа ФАС России) (направления предписания) о нарушении законодательства о размещении заказов соответствующий государственный или муниципальный контракт не заключен, соответствующий показатель указывается в строке "контракт не заключен" строки 7.Б.1;

в случае, если на момент вынесения решения ФАС России (территориального органа ФАС России) о нарушении законодательства о размещении заказов соответствующий государственный или муниципальный контракт заключен, но не исполнен, соответствующий показатель указывается в строке "контракт заключен, срок исполнения обязательств не истек" строки 7.Б.2;

в случае, если на момент вынесения решения ФАС России (территориального органа ФАС России) о нарушении законодательства о размещении заказов соответствующий государственный или муниципальный контракт заключен и исполнен, соответствующий показатель указывается в строке "контракт исполнен" строки 7.Б.3;

строка "всего" строки 7.Б отражает общее количество размещений заказов (в случае, если при размещении заказа выделяются лоты, указывается количество лотов) с нарушениями законодательства о размещении заказов, указанными в строках 8.1.2, 8.1.3, 8.3, 8.4.1, 8.6.1, 8.6.2, 8.7, 8.8.1, 8.10 Таблицы N 1, выявленными в ходе рассмотрения в отчетном периоде ФАС России (территориальным органом ФАС России) жалоб и проведения внеплановых проверок при их рассмотрении. Указанная строка заполняется автоматически путем суммирования значений строк "контракт не заключен", "контракт заключен, но не исполнен", "контракт исполнен".

Размещение заказа должно учитываться в строке 7.Б в случае, если при его размещении выявлено хотя бы одно из вышеперечисленных нарушений.

Соответствующие графы строки 8 заполняются автоматически путем сложения значений соответствующих граф строк 8.1, 8.2, 8.3, 8.4, 8.5, 8.6, 8.7, 8.8, 8.9, 8.10, 8.11 (стр. 8 = стр. 8.1 + стр. 8.2 + стр. 8.3 + стр. 8.4 + стр. 8.5 + стр. 8.6 + стр. 8.7 + стр. 8.8 +стр. 8.9 + стр. 8.10 + стр. 8.11) и отражают общее количество нарушений Закона о размещении заказов, совершенных заказчиками соответствующих уровней, выявленных в результате рассмотрения соответствующих жалоб (осуществления внеплановых проверок при рассмотрении жалоб), поступивших за отчетный период. В случае, если в результате рассмотрения жалобы (осуществления внеплановой проверки) выявлено два и более нарушения, каждое из них указывается отдельно.

В соответствующих графах строк 8.1-8.11 указывается количество нарушений Закона о размещении заказов соответствующего вида, совершенных заказчиками различных уровней, которые выявлены в результате рассмотрения жалоб, поступивших за отчетный период и проведенных при рассмотрении жалоб внеплановых проверок. При этом не допускается учет одного нарушения более одного раза (то есть двойного счета нарушений быть не должно).

В соответствующих графах строки 8.1 указываются нарушения Закона о размещении заказов, связанные с неправильным выбором способа размещения заказа, в том числе:

размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в случае, если в соответствии с Законом о размещении заказов размещение заказа должно осуществляться иным способом размещения заказа (торги, запрос котировок);

размещение заказа(ов) путем проведения запроса котировок на поставку в течение квартала (выполнение, оказание) одноименных товаров (работ, услуг) на сумму более 500 000 рублей в квартал в случае, если в соответствии с Законом о размещении заказов размещение заказа должно осуществляться путем проведения торгов;

заключение контракта без проведения аукциона на поставку (выполнение, оказание) товаров (работ, услуг), включенных в перечень товаров, работ, услуг, размещение заказов соответственно на поставки, выполнение, оказание которых осуществляется путем проведения аукциона, в случае, если цена контракта превышает 500 000 рублей.

Значения соответствующих граф строки 8.1 всегда равны или больше суммы значений соответствующих граф строк 8.1.1-8.1.3.

В соответствующих графах строки 8.1.1 указываются нарушения Закона о размещении заказов, связанные с непроведением запроса котировок, в случае, если в соответствии с законодательством о размещении заказов размещение заказа должно осуществляться путем проведения запроса котировок.

В соответствующих графах строки 8.1.2 указываются нарушения Закона о размещении заказов, связанные с непроведением торгов, в случае, если в соответствии с Законом о размещении заказов размещение заказа должно осуществляться путем проведения торгов.

В соответствующих графах строки 8.1.3 указываются нарушения Закона о размещении заказов, выразившиеся в проведении конкурса, в случае, если в соответствии с Законом о размещении заказов и иными нормативными правовыми актами размещение заказа должно осуществляться путем проведения аукциона.

При заполнении строк 8.1-8.1.3 под суммой, на которую осуществляется размещение заказа, следует понимать начальную (максимальную) цену государственного или муниципального контракта, указанную в извещении о проведении запроса котировок или торгов, в конкурсной документации, документации об аукционе.

В соответствующих графах строки 8.2 указываются нарушения законодательства о размещении заказов, связанные с установлением требований к участникам размещения заказа либо к составу заявки на участие в торгах, котировочной заявки, противоречащих, соответственно, части 4 статьи 11 либо части 4 статьи 25, части 3 статьи 35, статье 44 Закона о размещении заказов, вне зависимости от того, учитывались ли такие требования при рассмотрении заявок либо оценке и сопоставлении заявок.

В соответствующих графах строки 8.3 указываются случаи, когда вскрытие конвертов с заявками и (или) доступ к поданным в форме электронных документов заявкам осуществлялись с нарушением требований, установленных частью 1 статьи 26 Закона о размещении заказов, то есть ранее срока, установленного в извещении о проведении конкурса, конкурсной документации, а также случаи, когда более ранний срок вскрытия конвертов был установлен соответствующими изменениями в извещении о проведении конкурса.

В соответствующих графах строки 8.4 указываются случаи нарушения законодательства о размещении заказов, связанные с допуском к участию в торгах или запросе котировок таких участников размещения заказа, которым в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов должно быть отказано в участии в торгах или запросе котировок.

В соответствующих графах строки 8.4.1 указываются случаи, когда участник размещения заказа, которому в соответствии с требованиями части 1 статьи 12 или части 3 статьи 47 Закона о размещении заказов должно быть отказано в участии в торгах или, соответственно, запросе котировок, признается победителем таких торгов.

В соответствующих графах строки 8.5 указываются случаи, когда отказ в допуске участнику размещения заказа к участию в торгах или запросе котировок осуществлен по основаниям, не предусмотренным частью 1 статьи 12 или, соответственно, частью 3 статьи 47 Закона о размещении заказов.

В соответствующих графах строки 8.5.1 указываются случаи необоснованного отказа в допуске к участию в конкурсе или запросе котировок участнику размещения заказа, предложившего наименьшую, либо следующую за наименьшей цену. При определении наименьшей цены не следует учитывать заявки участников, которым было обоснованно отказано в допуске к участию в торгах.

В соответствующих графах строки 8.5.2 указываются случаи необоснованного отказа в допуске к участию в аукционе участнику размещения заказа.

В соответствующих графах строки 8.6 указываются случаи, когда использовались порядок оценки, критерии (подкритерии) и (или) значимость критериев (подкритериев), противоречащие требованиям законодательства о размещении заказов, вне зависимости от того, применялся ли такой порядок, критерии (подкритерии) и их значения при оценке заявок на участие в конкурсе.

В соответствующих графах строки 8.6.1 указываются случаи, когда использовались критерии (подкритерии), противоречащие Закону о размещении заказов.

В соответствующих графах строки 8.6.2 указываются случаи, когда суммарная значимость критериев "функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара" и (или) "качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса" превышает 20% (45% в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 28 Закона о размещении заказов).

В соответствующих графах строки 8.7 указываются случаи, когда критерии, значимость критериев или порядок оценки, по которым выбран победитель, не указаны в конкурсной документации либо отличаются от указанных в конкурсной документации.

В соответствующих графах строки 8.8 указываются нарушения Закона о размещении заказов, связанные с сокращением срока подачи заявок на участие в конкурсе, аукционе, котировочных заявок, в том числе:

срок подачи заявок на участие в конкурсе установлен менее чем 30 дней, срок подачи заявок на участие в аукционе установлен менее чем 20 дней, срок подачи котировочных заявок установлен менее 7 или 4 дней, соответственно;

иные нарушения, связанные с сокращением срока подачи заявок на участие в торгах, котировочных заявок.

В соответствующих графах строки 8.8.1 указываются нарушения законодательства о размещении заказов, указанные в строке 8.8, в которых установленные Законом о размещении заказов сроки размещения и опубликования информации о размещении заказа, а также сроки подачи заявок на участие в конкурсе, аукционе, котировочных заявок сокращены более чем на одну четверть, а именно: установлен срок подачи заявок на участие в конкурсе менее 23 дней, срок подачи заявок на участие в аукционе менее 15 дней, срок подачи котировочных заявок при размещении заказа на сумму до 250 000 рублей включительно менее 3 рабочих дней, срок подачи котировочных заявок на сумму свыше 250 000 до 500 000 рублей установлен менее 5 рабочих дней.

При этом в строках 8.8 и 8.8.1 не учитываются нарушения, указываемые в графах строки 8.3.

В соответствующих графах строки 8.9 указываются нарушения Закона о размещении заказов, связанные с неразмещением (неопубликованием) или несвоевременным размещением протоколов, предусмотренных Законом о размещении заказов.

В соответствующих графах строки 8.10 указываются нарушения Закона о размещении заказов, связанные с заключением государственным или муниципальным заказчиком государственного или муниципального контракта с нарушением объявленных условий торгов или запроса котировок цен на товары, работы, услуги либо условий исполнения государственного или муниципального контракта, предложенных лицом, с которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд заключается государственный или муниципальный контракт, а также с изменением государственным или муниципальным заказчиком условий государственного или муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, в том числе увеличение цены товаров, работ, услуг, если возможность изменения условий государственного или муниципального контракта не предусмотрена законодательством.

В соответствующих графах строки 8.11 указывается количество нарушений, выявленных по результатам рассмотрения соответствующих жалоб (проведения внеплановых проверок при рассмотрении жалоб), не отраженных в строках 8.1-8.10.

Таблица N 2 к форме N 7 "Отчет о работе по осуществлению проверочных мероприятий"

В таблицу N 2 включаются показатели, характеризующие работу ФАС России (территориального органа ФАС России) по осуществлению проверок, проводимую в соответствии с положениями статьи 17 Закона о размещении заказов.

В таблицу N 2 включаются только показатели, связанные с осуществлением проверок, контрольные мероприятия по которым завершены, подписан акт о проведении проверки, направлены предложения/выданы предписания (для исключения повторного счета по проверкам, переходящим из отчетного периода в следующий).

В таблице N 2 не указываются показатели по внеплановым камеральным проверкам, проведенным по результатам рассмотрения жалоб участников размещения заказа.

За нарушение требований Закона о размещении заказов административная ответственность возлагается в соответствии со статьями 7.29-7.32, частью 7 статьи 19.5, статьей 19.7.2 КоАП, поэтому сведения о делах, возбужденных по данным статьям, отражаются в таблице N 6 по соответствующим статьям КоАП.

В строке 1 указывается количество проверок, осуществленных ФАС России (территориальным органом ФАС России) в отчетном периоде в соответствии с положениями статьи 17 Закона о размещении заказов. В данной строке указываются только те проверки, контрольные мероприятия по которым завершены в отчетном периоде (акт о проведении проверки подписан в отчетном периоде). В случае, если контрольные мероприятия, связанные с осуществлением начатой в отчетном периоде проверки, не завершены (акт о проведении проверки не подписан) до отчетной даты, показатели по таким проверкам отражаются в отчете за следующий отчетный период.

В графе 1 строки 1 указывается количество плановых проверок федеральных заказчиков, осуществленных ФАС России (территориальным органом ФАС России) за отчетный период в соответствии с частью 2 статьи 17 Закона о размещении заказов.

В графах 2-7 строки 1 указывается количество внеплановых проверок, осуществленных ФАС России (территориальным органом ФАС России) за отчетный период в соответствии с частями 3, 4 статьи 17 Закона о размещении заказов, а также внеплановых проверок, осуществленных в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов в целях контроля за исполнением предписаний, направленных или вынесенных в соответствии с частями 8 и 10 указанной статьи.

В графах 2, 3, 4 строки 1 указывается количество внеплановых выездных проверок федеральных заказчиков, заказчиков субъекта Российской Федерации, муниципальных заказчиков, соответственно.

В графах 5, 6, 7 строки 1 указывается количество внеплановых камеральных проверок федеральных заказчиков, заказчиков субъекта Российской Федерации, муниципальных заказчиков, соответственно.

Графы 8, 9, 10 строки 1 заполняются автоматически путем суммирования значений граф 2-7 (гр. 8 = гр. 2 + гр. 5; гр. 9 = гр. 3 + гр. 6; гр. 10 = гр. 4 + гр. 7) и отражают общее количество внеплановых проверок федеральных заказчиков, заказчиков субъекта Российской Федерации, муниципальных заказчиков, соответственно, осуществленных антимонопольным органом в отчетном периоде.

Графы 11, 12, 13 строки 1 заполняются автоматически путем суммирования значений граф 1-7 (гр. 11 = гр. 1 + гр. 2 + гр. 5; гр. 12 = гр. 3 + гр. 6; гр. 13 = гр. 4 + гр. 7) и отражают общее количество плановых и внеплановых проверок федеральных заказчиков, заказчиков субъекта Российской Федерации, муниципальных заказчиков, соответственно, осуществленных ФАС России (территориальным органом ФАС России) в отчетном периоде.

Графа 14 строки 1 заполняется автоматически путем суммирования значений граф 1-7 и отражает общее количество плановых и внеплановых проверок, осуществленных ФАС России (территориальным органом ФАС России) в отчетном периоде.

Графы 1-14 строк 2-5.10 заполняются аналогично графам 1-14 строки 1.

В соответствующих графах строки 2 указывается количество предписаний, выданных в соответствии с частями 8 и 10 статьи 17 Закона о размещении заказов по результатам соответствующих проверок, осуществленных ФАС России (территориальным органом ФАС России) за отчетный период.

В соответствующих графах строки 3 указывается количество заказов (в случае, если при размещении заказа выделяются лоты, указывается количество лотов), размещенных (размещаемых) на различных уровнях и проверенных на соответствие Закону о размещении заказов.

В соответствующих графах строки 4 указывается количество выявленных в результате проверок за отчетный период заказов (в случае, если при размещении заказа выделяются лоты, указывается количество лотов), размещенных (размещаемых) заказчиками различных уровней с нарушением Закона о размещении заказов.

В ячейках строки 4, выделенных серым цветом (заполняются автоматически), отражается отношение в процентах количества выявленных в результате проверок заказов, размещенных с нарушением законодательства, к общему количеству размещений заказов, проверенных на соответствие Закону о размещении заказов.

В соответствующих графах строки 4.А указывается количество размещений заказов (лотов) с нарушениями, указанными в строках 5.1-5.10, по которым выданы предписания.

В соответствующих графах строки 4.Б указывается количество размещений заказов (в случае, если при размещении заказа выделяются лоты, указывается количество лотов), цена которых составляет десять миллионов рублей и более, с нарушениями, указанными в строках 5.1.2, 5.1.3, 5.3, 5.4.1, 5.6.1, 5.6.2, 5.7, 5.8.1, 5.10:

в случае, если на момент подписания акта о результатах проверки (направления предписания) соответствующий государственный или муниципальный контракт не заключен, соответствующий показатель указывается в строке "контракт не заключен" строки 4.Б.1;

в случае, если на момент подписания акта о результатах проверки соответствующий государственный или муниципальный контракт заключен, но не исполнен, соответствующий показатель указывается в строке "контракт заключен, срок исполнения обязательств не истек" строки 4.Б.2;

в случае, если на момент подписания акта о результатах проверки соответствующий государственный или муниципальный контракт заключен и исполнен, соответствующий показатель указывается в строке "контракт исполнен" строки 4.Б.3;

строка "всего" строки 4.Б отражает общее количество размещений заказов с выявленными в результате проверок нарушениями, указанными в строках 5.1.2, 5.1.3, 5.3, 5.4.1, 5.6.1, 5.6.2, 5.7, 5.8.1, 5.10. Указанная строка заполняется автоматически путем суммирования значений строк "контракт не заключен", "контракт заключен, но не исполнен", "контракт исполнен".

Размещение заказа должно учитываться в строке 4.Б в случае, если при его размещении выявлено хотя бы одно из вышеперечисленных нарушений. При этом не допускается учет одного нарушения более одного раза (то есть двойного счета нарушений быть не должно).

Соответствующие графы строк 5-5.11 заполняются аналогично строкам 8-8.11 таблицы N 1 к форме N 7.

Таблица N 3 к форме N7 "Отчет об исполнении предписаний, выданных по результатам рассмотрения жалоб и осуществления проверок"

В таблицу N 3 включаются показатели, характеризующие работу ФАС России (территориального органа ФАС России) по контролю за исполнением предписаний, выданных по результатам рассмотрения жалоб и осуществления проверок.

В строке 1 указывается количество предписаний, выданных федеральным заказчикам ("фед"), заказчикам субъекта Российской Федерации ("суб"), муниципальным заказчикам ("мун"), а также общее количество выданных предписаний ("всего") (заполняется автоматически).

Графа 1 строки 1 заполняется автоматически путем суммирования значений граф 3 и 5 строки 1 и отражает количество на отчетную дату предписаний, выданных заказчикам соответствующих уровней и всего с начала отчетного года.

Графа 2 строки 1 заполняется автоматически путем суммирования значений граф 4 и 6 строки 1 и отражает количество предписаний, выданных заказчикам соответствующих уровней за отчетный период.

В графах 3 и 4 строки 1 указывается количество предписаний, выданных заказчикам соответствующих уровней по результатам рассмотрения жалоб участников размещения заказа на действия (бездействие) заказчика, направленных в ФАС России (территориальный орган ФАС России) в соответствии с положениями главы 8 Закона о размещении заказов, по соответствующим периодам.

В графах 5 и 6 строки 1 указывается количество предписаний, выданных заказчикам соответствующих уровней в соответствующие временные периоды по результатам осуществления ФАС России (территориального органа ФАС России) проверок, в соответствии со статьей 17 Закона о размещении заказов.

Графы 7 и 8 строки 1 заполняются автоматически и отражают количество соответствующих предписаний, выданных/направленных за соответствующий период, в расчете на одного сотрудника ФАС России (территориального органа ФАС России).

Графы 1-8 строк 2-5 заполняются аналогично графам 1-8 строки 1.

В соответствующих графах строки 2 указываются показатели количества предписаний, исполненных в добровольном порядке (не обжалованы в суд, ФАС России (территориальным органом ФАС России) не подавались исковые заявления о понуждении к исполнению в судебном порядке) за соответствующий временной период.

В ячейках строки 2, выделенных серым цветом (заполняются автоматически), отражается отношение в процентах количества предписаний, исполненных в добровольном порядке, к количеству выданных предписаний.

В соответствующих графах строки 3 указывается количество предписаний, срок исполнения которых на отчетную дату не истек (в процессе исполнения).

В соответствующих графах строки 4 указывается количество неисполненных предписаний, обжалованных (обжалуемых) в судебном порядке, которые выданы в соответствующем временном периоде. В указанную строку включаются показатели вне зависимости от результата рассмотрения соответствующего судебного дела.

В ячейках строки 4, выделенных серым цветом (заполняются автоматически), отражается в процентах отношение количества предписаний, обжалованных в судебном порядке, к их общему количеству.

В соответствующих графах строки 5 указывается количество случаев неисполнения предписаний, по которым ФАС России (территориальный орган ФАС России) обратился в суд с исковым заявлением о понуждении к их исполнению. В указанную строку включаются показатели вне зависимости от результата рассмотрения соответствующего судебного дела.

В ячейках строки 5, выделенных серым цветом (заполняются автоматически), отражается в процентах отношение количества случаев неисполнения предписаний, по которым ФАС России (территориальный орган ФАС России) обратился в суд с исковым заявлением о понуждении к их исполнению, к общему количеству выданных предписаний.

Таблица N 4 к форме N 7 "Отчет об осуществлении иных контрольных функций в сфере размещения государственного заказа"

В таблицу N 4 включаются показатели, характеризующие работу ФАС России (территориального органа ФАС России) по осуществлению контрольных мероприятий, не связанных с рассмотрением жалоб участников размещения заказа на действия (бездействие) заказчика и проведением плановых и внеплановых проверок. В указанной таблице отражаются показатели по рассмотрению ФАС России (территориальным органом ФАС России) обращений и уведомлений, направляемых в ФАС России (территориальный орган ФАС России) заказчиками различных уровней в соответствии со статьями 31, 40 и пунктом 6 части 2 статьи 55 Закона о размещении заказов, а также по рассмотрению обращений о согласовании проведения закрытых торгов в соответствии со статьями 30 и 39 Закона о размещении заказов.

В таблицу N 4 включаются только показатели по завершенным контрольным мероприятиям (для исключения повторного счета по мероприятиям, переходящим из отчетного периода в следующий).

В строке 1 указывается общее количество рассмотренных ФАС России (территориальным органом ФАС России) за отчетный период обращений о согласовании возможности заключения государственного контракта с единственным поставщиком в случаях, предусмотренных статьями 31, 40 Закона о размещении заказов.

В графах 1, 2, 3 строки 1 указывается количество таких обращений, поступивших от федеральных заказчиков ("фед"), заказчиков субъекта Российской Федерации ("суб"), муниципальных заказчиков ("мун"), соответственно.

Графа 4 строки 1 заполняется автоматически путем суммирования значений граф 1, 2, 3 и отражает общее количество обращений, рассмотренных ФАС России (территориальным органом ФАС России) в отчетном периоде, по которым принято решение о согласовании.

Графа 5 строки 1 заполняется автоматически и отражает удельное количество рассмотренных обращений за отчетный период на одного сотрудника соответствующего управления ФАС России (территориального органа ФАС России).

Соответствующие графы 1-5 строк 2-9 заполняются аналогично графам 1-5 строки 1.

В соответствующих графах строки 2 указывается количество соответствующих обращений, направленных заказчиками различных уровней, по которым принято решение о согласовании.

В ячейках граф 1-4 строки 2, выделенных серым цветом (заполняются автоматически), отражается отношение в процентах количества согласованных ФАС России (территориальным органом ФАС России) обращений к количеству рассмотренных обращений за отчетный период.

В соответствующих графах строки 3 указывается количество соответствующих обращений, направленных заказчиками различных уровней, по которым принято решение об отказе в согласовании.

В соответствующих графах строки 4 указывается общее количество уведомлений о размещении заказа у единственного поставщика, направленных в ФАС России (территориальный орган ФАС России) заказчиками различных уровней в соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 55 Закона о размещении заказов, рассмотренных ФАС России (территориальным органом ФАС России) за отчетный период.

В соответствующих графах строки 5 указывается количество соответствующих уведомлений, направленных в ФАС России (территориальный орган ФАС России) заказчиками различных уровней, по результатам рассмотрения которых установлено, что соответствующее размещение заказа осуществлено с нарушением законодательства о размещении заказов.

В ячейках граф 1-4 строки 5, выделенных серым цветом (заполняются автоматически), отражается отношение в процентах количества соответствующих заказов, размещенных с нарушением, к количеству соответствующих уведомлений, рассмотренных ФАС России (территориальным органом ФАС России) за отчетный период.

В соответствующих графах строки 6 указывается общее количество обращений о согласовании проведения закрытых торгов, поступивших в ФАС России (территориальный орган ФАС России) от заказчиков различных уровней в соответствии со статьями 30 и 39 Закона о размещении заказов в отчетном периоде. В данной строке указываются только соответствующие обращения, по которым решение о согласовании, об отказе в согласовании либо о возвращении по формальным основаниям принято в отчетном периоде. В случае, если соответствующие решения по таким обращениям в отчетном периоде не приняты, указанные обращения отражаются в отчете за следующий отчетный период.

В соответствующих графах строки 7 указывается количество указанных обращений, поступивших в ФАС России (территориальный орган ФАС России) от заказчиков различных уровней, по которым принято решение о согласовании.

В соответствующих графах строки 8 указывается количество соответствующих обращений, поступивших в ФАС России (территориальный орган ФАС России) от заказчиков различных уровней, по которым принято решение об отказе в согласовании.

В соответствующих графах строки 9 указывается количество соответствующих обращений, поступивших в ФАС России (территориальный орган ФАС России) от заказчиков различных уровней, по которым принято решение о возвращении таких обращений заявителю в соответствии с подпунктом "а" пункта 7 Порядка согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, возможности заключения контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), утвержденного приказом Минэкономразвития России от 03.05.2006 N 124.

Таблица N 5 к форме N 7 "Отчет о ведении реестра недобросовестных поставщиков"

В таблицу N 5 включаются показатели, характеризующие работу ФАС России (территориального органа ФАС России) по ведению реестра недобросовестных поставщиков в соответствии со статьей 19 Закона о размещении заказов.

В строке 1 указывается количество обращений о включении поставщика (подрядчика, исполнителя) в реестр недобросовестных поставщиков, поступивших в ФАС России (территориальный орган ФАС России) в соответствии с частями 5 и 6 статьи 19 Закона о размещении заказов и рассмотренных ФАС России (территориальным органом ФАС России). Показатели по соответствующим обращениям, поступившим в ФАС России (территориальный орган ФАС России) в отчетном периоде, процедура рассмотрения которых на отчетную дату не завершена, указываются в отчете за следующий отчетный период.

В графе 1 строки 1 указывается количество обращений на отчетную дату о включении в реестр участника размещения заказа, уклонившегося от заключения государственного или муниципального контракта, рассмотренных ФАС России (территориальным органом ФАС России) с начала отчетного года.

В графе 2 строки 1 указывается количество обращений о включении в реестр участника размещения заказа, уклонившегося от заключения государственного или муниципального контракта, рассмотренных ФАС России (территориальным органом ФАС России) за отчетный период.

В графе 3 строки 1 указывается количество обращений на отчетную дату о включении в реестр поставщика (исполнителя, подрядчика), с которым государственный или муниципальный контракт расторгнут в связи с существенным нарушением им государственного или муниципального контракта, рассмотренных ФАС России (территориальным органом ФАС России) с начала отчетного года.

В графе 4 строки 1 указывается количество обращений о включении в реестр поставщика (исполнителя, подрядчика), с которым государственный или муниципальный контракт расторгнут в связи с существенным нарушением им указанного контракта, рассмотренных ФАС России (территориальным органом ФАС России) за отчетный период.

Графы 5 и 6 заполняются автоматически путем суммирования количества обращений о включении в реестр участников размещения заказа, уклонившихся от заключения государственного или муниципального контракта, и поставщиков (исполнителей, подрядчиков), с которыми государственные или муниципальные контракты расторгнуты в связи с существенным нарушением ими указанных контрактов (гр. 5 = гр. 1 + гр. 3; гр. 6 = гр. 2 + гр. 4).

Графы 1-6 строк 2 и 3 заполняются аналогично графам 1-6 строки 1.

В соответствующих графах строки 2 указываются показатели по количеству лиц, включенных ФАС России (территориальным органом ФАС России) в реестр по соответствующему основанию за соответствующий период.

В соответствующих графах строки 2.1 указываются показатели по количеству лиц, включенных ФАС России (территориальным органом ФАС России) в реестр недобросовестных поставщиков по решению Комиссии ФАС России (Комиссии территориального органа ФАС России) за соответствующий период.

В соответствующих графах строки 3 указываются показатели по количеству необоснованных обращений заказчиков о включении участников размещения заказа/поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в реестр по соответствующему основанию за соответствующий период.

В ячейках строки 3, выделенных серым цветом (заполняются автоматически), отражается отношение в процентах показателей по количеству необоснованных обращений заказчиков о включении участников размещения заказа/поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в реестр по соответствующему основанию за соответствующий период к соответствующим показателям общего количества рассмотренных обращений.

В строке 4 указывается, соответственно, количество участников размещения заказа/поставщиков (исполнителей, подрядчиков), находящихся в реестре недобросовестных поставщиков на отчетную дату. Общее количество соответствующих лиц в реестре на отчетную дату заполняется автоматически.

Таблица N 6 к форме N 7 "Отчет о применении мер административной ответственности"

В таблицу N 6 включаются показатели, характеризующие работу ФАС России (территориального органа) по применению мер административной ответственности в сфере осуществления контроля за размещением государственного заказа, проводимую в соответствии с нормами КоАП и законодательством о размещении заказов.

В соответствующих графах строк 1-63 указанной таблицы отражаются показатели применения мер административной ответственности в соответствии со статьями 7.29-7.32, частью 7 статьи 19.5 и статьей 19.7.2 КоАП за нарушения законодательства о размещении заказов к федеральным заказчикам ("фед"), заказчикам субъекта Российской Федерации ("суб") и муниципальным заказчикам ("мун"), а также всего по каждому виду заказчика и общий показатель.

В графах 1 и 2 указывается количество дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении федеральных ("фед"), заказчиков субъектов Российской Федерации ("суб") и муниципальных заказчиков ("мун") с начала отчетного года на отчетную дату и за отчетный период, соответственно.

В графах 3 и 4 указывается количество дел об административных правонарушениях, производство по которым прекращено по предусмотренным КоАП основаниям.

В графах 5 и 6 указывается количество постановлений о наложении штрафа, выданных за соответствующий временной период.

В графах 7 и 8 указывается количество исполненных постановлений о наложении штрафа за соответствующий временной период.

В графе 9 указывается количество постановлений о наложении штрафа, находящихся в стадии исполнения на отчетную дату (срок исполнения не истек).

В графах 10 и 11 указывается количество неисполненных за соответствующий временной период постановлений о наложении штрафа. Постановления о наложении штрафа, обжалованные в судебном порядке (судебный акт не принят, постановление о наложении штрафа отменено в судебном порядке), в указанной графе не отражаются.

В графах 12 и 13 указывается общая сумма наложенного за соответствующий временной период штрафа в тысячах рублей.

В графах 14 и 15 указывается общая сумма уплаченного за соответствующий временной период штрафа в тысячах рублей.

Строки 64-67 заполняются автоматически путем суммирования соответствующих ячеек графы и отражают соответствующий общий показатель по всем видам административных правонарушений, как по различным видам заказчиков, так и всего.

Строка 68 заполняется автоматически и отражает удельные показатели работы по применению мер административной ответственности на одного сотрудника ФАС России (территориального органа ФАС России).

Строки 69-135 указанной таблицы заполняются автоматически и отражают соответствующие относительные показатели работы ФАС России (территориального органа ФАС России) по применению мер административной ответственности.

Заполнение данной таблицы не освобождает от заполнения формы N 9 по соответствующим статьям КоАП.

Таблица N 7 к форме N 7 "Отчет о прохождении решений и действий (бездействия) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере контроля за размещением государственного и муниципального заказа через судебные инстанции в случае их обжалования"

В таблицу N 7 включаются показатели, характеризующие прохождение решений и действий (бездействия) ФАС России (территориального органа ФАС России) в сфере контроля за размещением государственного заказа через судебные инстанции в случае их обжалования.

В строках 1-3 указанной таблицы отражаются показатели, характеризующие прохождение предписаний, выданных ФАС России (территориальным органом ФАС России) федеральным заказчикам ("фед"), заказчикам субъекта Российской Федерации ("суб") и муниципальным заказчикам ("мун"), соответственно, по результатам осуществленных проверок в соответствии со статьей 17 Закона о размещении заказов.

В графе 1 строк 1-3 указывается количество на отчетную дату соответствующих предписаний, выданных заказчикам соответствующих уровней с начала отчетного года.

В графе 2 строк 1-3 указывается количество соответствующих предписаний, выданных заказчикам соответствующих уровней за отчетный период.

В графе 3 строк 1-3 указывается общее количество судебных дел о признании недействительными соответствующих актов ФАС России (территориального органа ФАС России), вынесенных в адрес заказчиков соответствующего уровня, рассматриваемых судами различных инстанций, по которым окончательный судебный акт не принят. То есть указываются судебные дела в следующих случаях:

а) заявление о признании соответствующего ненормативного акта ФАС России (территориального органа ФАС России) принято к производству судом первой инстанции, однако судебное решение, определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения не вынесено;

б) судом первой инстанции вынесено определение об оставлении заявления без рассмотрения, но срок на обжалование соответствующего ненормативного акта ФАС России (территориального органа ФАС России) не истек;

в) судом первой инстанции вынесено судебное решение, определение о прекращении производства по делу, но срок на обжалование указанных судебных актов не истек;

г) решение суда, определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения суда первой инстанции обжаловано в вышестоящие судебные инстанции;

д) апелляционная или кассационная жалоба на соответствующие судебные акты суда первой инстанции принята к производству, но постановление, определение о прекращении производства по делу указанными судебными инстанциями не вынесено;

е) судом апелляционной инстанции вынесено постановление, определение о прекращении производства по делу, но срок на обжалование соответствующего судебного акта не истек.

В графах 4 и 5 строк 1-3 указывается количество соответствующих предписаний, обжалованных (обжалуемых) в судебном порядке, которые выданы в соответствующий временной период заказчикам различного уровня. В указанные графы включаются показатели вне зависимости от завершенности и результата рассмотрения соответствующего судебного дела.

В ячейках графы 4, выделенных серым цветом (заполняются автоматически), отражается отношение в процентах количества предписаний, обжалованных в судебном порядке, к количеству выданных в с начала отчетного года предписаний.

В графах 6 и 7 строк 1-3 указывается количество судебных дел за соответствующий временной период, требования заявителя о признании недействительными соответствующих ненормативных актов ФАС России (территориального органа ФАС России) по которым удовлетворены в полном объеме (дело завершено не в пользу антимонопольного органа), а возможность дальнейшего обжалования соответствующих судебных актов в апелляционную или кассационную судебные инстанции утрачена. Возможность обжалования таких судебных актов в надзорную инстанцию не учитывается. Например: предложение ФАС России (территориального органа ФАС России) по делу о нарушении законодательства о размещении заказов признано судом первой инстанции недействительным в полном объеме, суды апелляционной и кассационной инстанций оставили такое решение суда первой инстанции без изменения.

В ячейках графы 6, выделенных серым цветом (заполняются автоматически), отражается отношение в процентах количества судебных дел, завершенных не в пользу ФАС России (территориального органа ФАС России), к общему количеству завершенных судебных дел.

В графах 8 и 9 строк 1-3 указывается количество судебных дел за соответствующий временной период, по которым заявителю отказано в удовлетворении требований о признании недействительными соответствующих ненормативных актов антимонопольного органа в полном объеме (дело завершено в пользу антимонопольного органа), а возможность дальнейшего обжалования соответствующих судебных актов в апелляционную или кассационную судебные инстанции утрачена. Возможность обжалования таких судебных актов в надзорную инстанцию не учитывается. Например: предложение ФАС России (территориального органа ФАС России) по делу о нарушении законодательства о размещении заказов признано судом первой инстанции законным и обоснованным в полном объеме, судом апелляционной инстанции решение суда первой инстанции оставлено без изменения, срок на обжалование постановления суда апелляционной инстанции в суд кассационной инстанции истек.

В случае, если судебное дело данной категории завершено определением о прекращении производства по делу или определением об оставлении заявления без рассмотрения, возможность обжалования которых утрачена, такое дело отражается в указанных графах.

В ячейках графы 8, выделенных серым цветом (заполняются автоматически), отражается отношение в процентах количества судебных дел, завершенных в пользу ФАС России (территориального органа ФАС России), к общему количеству завершенных судебных дел.

В графах 10 и 11 строк 1-3 указывается количество судебных дел за соответствующий временной период, требования заявителя о признании недействительными соответствующих ненормативных актов ФАС России (территориального органа ФАС России) по которым удовлетворены частично, а возможность дальнейшего обжалования соответствующих судебных актов в апелляционную или кассационную судебные инстанции утрачена. Возможность обжалования таких судебных актов в надзорную инстанцию не учитывается.

В графах 12 и 15 строк 1-3 указывается количество судебных актов различных судебных инстанций (решение суда первой инстанции, постановления кассационной и апелляционной судебных инстанций, определения судебных инстанций о прекращении производства по делу и оставлении заявления без рассмотрения), принятых по судебным делам о признании недействительными соответствующих предписаний, направленных/выданных заказчикам различных уровней, за отчетный период, вне зависимости от наличия возможности дальнейшего судебного обжалования.

Графа 12 строк 1-3 заполняется автоматически путем суммирования значений граф 13-15 указанных строк.

В графе 13 строк 1-3 указывается количество судебных актов судов различных инстанций, которыми соответствующие предложения/предписания ФАС России (территориального органа ФАС России) признаны недействительными в полном объеме за отчетный период.

В ячейках графы 13, выделенных серым цветом (заполняются автоматически), отражается отношение в процентах количества судебных актов, вынесенных за отчетный период не в пользу ФАС России (территориального органа ФАС России), к общему количеству судебных актов, вынесенных за отчетный период.

В графе 14 строк 1-3 указывается количество судебных актов судов различных инстанций, которыми соответствующие предложения/предписания ФАС России (территориального органа ФАС России) признаны законными и обоснованными, а заявителю отказано в удовлетворении требований в полном объеме за отчетный период. В случае, если рассмотрение дела данной категории завершено определением о прекращении производства по делу или определением об оставлении заявления без рассмотрения, указанные судебные акты отражаются в графе 14.

В ячейках графы 14, выделенных серым цветом (заполняются автоматически), отражается отношение в процентах количества судебных актов, вынесенных за отчетный период в пользу ФАС России (территориального органа ФАС России), к общему количеству судебных актов, вынесенных за отчетный период.

В графе 15 строк 1-3 указывается количество судебных актов судов различных инстанций за отчетный период, которыми соответствующие предложения/предписания ФАС России (территориального органа ФАС России) признаны недействительными в части, а требования заявителя удовлетворены частично.

Графы 1-15 строк 4-74 заполняются аналогично графам 1-15 строк 1-3.

В соответствующих графах строк 4-6 указываются соответствующие показатели, характеризующие прохождение через судебные инстанции предписаний (в случае их обжалования), выданных ФАС России (территориальным органом ФАС России) федеральным заказчикам ("фед"), заказчикам субъекта Российской Федерации ("суб") и муниципальным заказчикам ("мун"), соответственно, по результатам рассмотрения жалоб участников размещения заказов в соответствии с положениями главы 8 Закона о размещении заказов.

В соответствующих графах строки 7 указываются соответствующие показатели, характеризующие прохождение через судебные инстанции решений ФАС России (территориального органа ФАС России) о включении физических и юридических лиц в реестр недобросовестных поставщиков, принятых в соответствии со статьей 19 Закона о размещении заказов.

В соответствующих графах строк 8-10 указываются соответствующие показатели, характеризующие прохождение через судебные инстанции решений ФАС России (территориального органа ФАС России) о согласовании или отказе в согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком федеральным заказчикам ("фед"), заказчикам субъекта Российской Федерации ("суб") и муниципальным заказчикам ("мун"), соответственно, принятых по результатам рассмотрения соответствующих обращений в соответствии со статьями 31 и 40 Закона о размещении заказов.

В соответствующих графах строк 11-73 указываются соответствующие показатели, характеризующие прохождение через судебные инстанции постановлений ФАС России (территориального органа ФАС России) о назначении административного наказания в соответствии со статьями 7.29-7.32, частью 7 статьи 19.5, статьей 19.7.2 КоАП, вынесенных в отношении федеральных заказчиков ("фед"), заказчиков субъекта Российской Федерации ("суб") и муниципальных заказчиков ("мун"), соответственно.

В соответствующих графах строки 74 указываются соответствующие показатели, характеризующие прохождение через судебные инстанции иных решений и действий (бездействия) ФАС России (территориального органа ФАС России) в сфере контроля за размещением государственного заказа, не отраженных в строках 1-73.

Соответствующие графы строки 75 заполняются автоматически путем суммирования соответствующих граф строк 1-74 и отражают общие показатели прохождения решений и действий (бездействия) ФАС России (территориального органа ФАС России) в сфере контроля за размещением государственного заказа через судебные инстанции в случае их обжалования.

Таблица N 8 к форме N 7 "Отчет о ходе и результатах судебных разбирательств, инициированных федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере контроля за размещением государственного и муниципального заказа"

В таблицу N 8 включаются показатели, связанные с работой федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере контроля за размещением государственного заказа, по расторжению в судебном порядке государственных контрактов, заключенных по результатам размещения заказа с нарушением Закона о размещении заказов, а также связанные с понуждением к исполнению предписаний ФАС России (территориального органа ФАС России) в судебном порядке.

В строках 1-3 указанной таблицы отражаются показатели, характеризующие работу ФАС России (территориального органа ФАС России) в сфере размещения государственного заказа по признанию недействительными в судебном порядке государственных контрактов, заключенных по результатам размещения заказа с нарушением Закона о размещении заказов.

В графах 1 и 2 строк 1-3 указанной таблицы отражается количество исковых заявлений о расторжении государственного (федеральный заказчик ("фед"), заказчик субъекта Российской Федерации ("суб")) и муниципального ("мун") контракта (далее - государственный контракт), поданных ФАС России (территориальным органом ФАС России) в суд на отчетную дату с начала отчетного года и за отчетный период, соответственно. В указанных графах отражаются только исковые заявления, которые приняты судом к производству и по которым возбуждены соответствующие судебные дела.

В графе 3 строк 1-3 указывается общее количество судебных дел о расторжении государственных контрактов, возбужденных по инициативе ФАС России (территориального органа ФАС России), рассматриваемых судами различных инстанций, по которым окончательный судебный акт не принят. То есть указываются судебные дела в следующих случаях:

а) исковое заявление ФАС России (территориального органа ФАС России) принято к производству судом первой инстанции, однако судебное решение, определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения не вынесено;

б) судом первой инстанции вынесено определение об оставлении заявления без рассмотрения, но срок на исправление соответствующих недостатков и/или подачи нового искового заявления не истек;

В графах 4 и 5 строк 1-3 указывается количество судебных дел за соответствующий временной период, требования ФАС России (территориального органа ФАС России) по которым удовлетворены в полном объеме (дело завершено в пользу антимонопольного органа), а возможность дальнейшего обжалования соответствующих судебных актов в апелляционную или кассационную судебные инстанции утрачена. Возможность обжалования таких судебных актов в надзорную инстанцию не учитывается.

В ячейках графы 4, выделенных серым цветом (заполняются автоматически), отражается отношение в процентах количества судебных дел, завершенных в пользу ФАС России (территориального органа ФАС России), к общему количеству завершенных судебных дел.

В графах 6 и 7 строк 1-3 указывается количество судебных дел за соответствующий временной период, по которым ФАС России (территориальному органу ФАС России) в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме (дело завершено не в пользу антимонопольного органа), а возможность дальнейшего обжалования соответствующих судебных актов в апелляционную или кассационную судебные инстанции утрачена. Возможность обжалования таких судебных актов в надзорную инстанцию не учитывается.

В графах 8 и 9 строк 1-3 указывается количество судебных дел за соответствующий временной период, требования ФАС России (территориального органа ФАС России) по которым удовлетворены частично, а возможность дальнейшего обжалования соответствующих судебных актов в апелляционную или кассационную судебные инстанции утрачена. Возможность обжалования таких судебных актов в надзорную инстанцию не учитывается.

В графах 10-13 строк 1-3 указывается количество судебных актов различных судебных инстанций (решение суда первой инстанции, постановления кассационной и апелляционной судебных инстанций, определения судебных инстанций о прекращении производства по делу и оставлении заявления без рассмотрения), принятых по исковым заявлениям ФАС России (территориального органа ФАС России) за отчетный период, вне зависимости от наличия возможности дальнейшего судебного обжалования.

Графа 10 строк 1-3 заполняется автоматически путем суммирования значений граф 11-13 указанных строк.

В графе 11 строк 1-3 указывается количество судебных актов судов различных инстанций, которыми требования ФАС России (территориального органа ФАС России) удовлетворены в полном объеме.

В ячейках графы 11, выделенных серым цветом (заполняются автоматически), отражается отношение в процентах количества судебных актов в пользу ФАС России (территориального органа ФАС России), вынесенных за отчетный период, к общему количеству судебных актов, вынесенных за отчетный период.

В графе 12 строк 1-3 указывается количество судебных актов судов различных инстанций, которыми ФАС России (территориальному органу ФАС России) в удовлетворении заявленных требований за отчетный период отказано в полном объеме. В случае, если рассмотрение дела данной категории завершено определением о прекращении производства по делу или определением об оставлении заявления без рассмотрения, указанные судебные акты отражаются в графе 12.

В графе 13 строк 1-3 указывается количество судебных актов судов различных инстанций за отчетный период, которыми требования ФАС России (территориального органа ФАС России) удовлетворены частично.

В графах 14 и 15 строк 1-3 указывается количество судебных дел за соответствующий временной период, по которым судом принят отказ от требований, содержащихся в поданных ФАС России (территориальным органом ФАС России) исковых заявлениях.

В графах 16 и 17 строк 1-3 указывается количество судебных дел за соответствующий временной период, по которым судом принят акт, утверждающий мировое соглашение между ФАС России (территориальным органом ФАС России) со стороной по делу, в отношении которой был подан иск о признании размещения заказа недействительным.

В графах 18 и 19 строк 1-3 указывается количество судебных дел за соответствующий временной период, по которым ФАС России (территориальный орган ФАС России) привлечен к рассмотрению дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования.

В ячейках графы 14, выделенных серым цветом (заполняются автоматически), отражается отношение в процентах количества принятых судом отказов от требований, содержащихся в поданных ФАС России (территориальным органом ФАС России) исковых заявлениях за отчетный период, к общему количеству поданных ФАС России (территориальным органом ФАС России) исковых заявлений о признании размещения заказа недействительным за отчетный период.

В ячейках графы 16, выделенных серым цветом (заполняются автоматически), отражается отношение в процентах количества принятых судом актов, утверждающих мировое соглашение между ФАС России (территориальным органом ФАС России) со стороной по делу, в отношении которой был подан иск о признании размещения заказа недействительным за отчетный период, к общему количеству поданных ФАС России (территориальным органом ФАС России) исковых заявлений о признании размещения заказа недействительным за отчетный период.

В ячейках графы 18, выделенных серым цветом (заполняются автоматически), отражается отношение в процентах количества судебных дел за соответствующий временной период, по которым ФАС России (территориальный орган ФАС России) привлечен к рассмотрению дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования к общему количеству поданных ФАС России (территориальным органом ФАС России) исковых заявлений о признании размещения заказа недействительным за отчетный период.

Графы 1-19 строк 4-15 заполняются аналогично графам 1-19 строк 1-3.

В соответствующих графах строк 4-7 указываются показатели, отражающие количество исковых заявлений о расторжении государственного или муниципального контракта, поданных ФАС России (территориальным органом ФАС России) в суд в случае, если при размещении соответствующего заказа были допущены нарушения, указанные в строке 7.Б таблицы N 1 (в строке 4.Б таблицы N 2) настоящей формы. В указанных графах отражаются только исковые заявления, которые приняты судом к производству и по которым возбуждены соответствующие судебные дела.

В соответствующих графах строк 8-10 отражаются показатели, характеризующие работу ФАС России (территориального органа ФАС России) по понуждению заказчиков различного уровня к исполнению предписаний ФАС России (территориального органа ФАС России) в судебном порядке.

Соответствующие графы строк 11-15 заполняются автоматически путем суммирования соответствующих граф строк 1-3 и 8-10 и отражают общие показатели по заказчикам различного уровня, всего и показатели в расчете на одного сотрудника управления ФАС России (территориального органа ФАС России).

___________________________________________________________________________________

(Наименование территориального органа, структурного подразделения ФАС России и период отчета)

Форма N 9

(полугодовая, годовая)

Отчет о применении мер административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства, законодательства о рекламе и законодательства о размещении заказов

N п/п	Выявленные нарушения	Возбуждено дел	Передано на рассмотрение суда	Прекращено дел	Выдано постановлений о наложении штрафа		Исполнено постановлений о наложении штрафа		Постановления о наложении штрафа в стадии исполнения	Не исполнено постановлений о наложении штрафа	Обжаловано в суд или вышестоящему должностному лицу постановлений, выданных в отчетном периоде	Отменено постановлений полностью	Сумма штрафа, подлежащего к взысканию (тыс. руб.)	Сумма уплаченного штрафа (тыс. руб.)	Число привлеченных к административной ответственности
N п/п	Выявленные нарушения	Возбуждено дел	Передано на рассмотрение суда	Прекращено дел	кол-во	сумма (тыс. руб.)	выданных в предыдущем году	выданных в отчетном периоде	Постановления о наложении штрафа в стадии исполнения	Не исполнено постановлений о наложении штрафа		Отменено постановлений полностью	Сумма штрафа, подлежащего к взысканию (тыс. руб.)	Сумма уплаченного штрафа (тыс. руб.)	граждан. чел.	должностных лиц. чел.	юридических лиц, един.
	А	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
1.	Ст. 7.29 КоАП Несоблюдение ограничений при размещении заказов ...		X												X		X
2.	Ст. 7.30 КоАП Нарушение порядка размещения заказа...		X
3.	Ст. 7.31 КоАП Предоставление, опубликование или размещение недостоверной информации о размещении заказа...		X												X
4.	Ст. 7.32 КоАП Нарушение условий государственного или муниципального контракта...		X												X
5.	Ст. 14.3 КоАП Нарушение законодательства о рекламе		X
6.	Ст. 14.6 КоАП Нарушение порядка ценообразования		X
	в т.ч. по субъектам естественной монополии		X
7.	Ст. 14.9 КоАП Ограничение свободы торговли		X												X
	в т.ч. по субъектам естественной монополии		X
8.	Ст. 14.31 КоАП Злоупотребление доминирующим положением														X
-	на товарных рынках														X
	в т.ч. по субъектам естественной монополии														X
-	на рынке финансовых услуг														X
9.	Ст. 14.32 КоАП Заключение ограничивающего конкуренцию соглашения или участие в ограничивающих конкуренцию согласованных действиях														X
-	на товарных рынках														X
	в т.ч. по субъектам естественной монополии														X
-	на рынке финансовых услуг														X
10.	Ст. 14.33 КоАП Недобросовестная конкуренция														X
-	на товарных рынках														X
	в т.ч. по субъектам естественной монополии														X
-	на рынке финансовых услуг														X
11.	Ст. 19.5 КоАП Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления) органа (долж. лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)
-	на товарных рынках
	в т.ч. по субъектам естественной монополии
-	на рынке финансовых услуг
-	по рекламе
-	по размещению заказа
	из общего количества по статье 19.5:
	часть 2.1.														X
	часть 2.2.														X
	часть 2.3.														X
	часть 2.4.		X												X
	часть 2.5.		X												X
	часть 2.6.														X
	часть 7		X												X
12.	Ст. 19.7 КоАП Непредставление сведений (информации)
-	на товарных рынках
	в т.ч. по субъектам естественной монополии
-	на рынке финансовых услуг
-	по рекламе
13.	Ст. 19.7.2. КоАП Непредставление сведений...в сфере размещения заказов		X												X
14.	Ст. 19.8 КоАП Непредставление ходатайств, уведомлений (заявлений), сведений (информации) в антимонопольный орган или в орган регулирования естественных монополий		X
-	на товарных рынках		X
	в т.ч. по субъектам естественной монополии		X
-	на рынке финансовых услуг		X
	из общего количества по статье 19.8:
	за непредставление ходатайств и уведомлений		X
	за непредставление сведений (информации)		X
	Всего:
-	на товарных рынках
	в т.ч. по субъектам естественной монополии
-	на рынке финансовых услуг
-	по рекламе
-	по размещению заказа
15.	из общего количества: по нарушениям АМЗ со стороны органов власти (должностных лиц)
	Примечания

16.	Ст. 20.25 (часть 1) КоАП Неуплата административного штрафа
-	на товарных рынках
	в т.ч. по субъектам естественной монополии
-	на рынке финансовых услуг
-	по рекламе
-	по размещению заказа

Исполнитель____________________ Телефон___________________

Руководитель_______________________ Тел. для справок ФАС России: (499) 252-46-91

Методические рекомендации
по заполнению формы N 9 "Отчет о применении мер административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства, законодательства о рекламе и законодательства о размещении заказов"

Отчет по форме N 9 представляют территориальные органы и соответствующие структурные подразделения ФАС России.

Отчет подписывается руководителем территориального органа или соответствующего структурного подразделения ФАС России, визируется исполнителем с указанием его контактного телефона и направляется в Аналитическое управление ФАС России электронной почтой (адрес электронной почты: svod@fas.gov.ru) и по почте на бумажном носителе.

Периодичность представления отчета - полугодовая (с 1 января по 30 июня) и годовая (с 1 января по 31 декабря).

В форме N 9 отражаются данные о делах, возбужденных по выявленным административным правонарушениям Федерального закона "О защите конкуренции", Федерального закона "О рекламе" и Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в соответствии со статьями 7.29, 7.30, 7.31, 7.32, 14.3, 14.6, 14.9, 14.31, 14.32, 14.33, 19.5, 19.7, 19.7.2, 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП).

В форму N 9 включаются показатели только по тем делам, по которым в отчетном периоде антимонопольным органом или судом вынесено окончательное решение (для исключения повторного счета по делам, переходящим из отчетного периода в следующий).

Возбужденные в предыдущем периоде дела, окончательные решения по которым приняты в отчетном периоде, включаются в отчет за текущий период.

Окончательным решением считается принятие антимонопольным органом или судом постановления о прекращении производства по делу или о назначении административного наказания (штрафа).

В графе 1 указывается количество дел, возбужденных антимонопольным органом по признакам административных правонарушений на основании соответствующей статьи КоАП и по признакам нарушения антимонопольного законодательства, законодательства о рекламе и законодательства о размещении заказов, ответственность за которые предусмотрена КоАП, а также дел, возбужденных на основании материалов, поступивших от должностных лиц или из других органов власти.

Результаты рассмотрения дел об административном правонарушении отражаются в графах 2-5.

В графе 2 указывается количество дел, возбужденных антимонопольным органом и переданных на рассмотрение суда на основании статьи 23.1 КоАП.

Информация о дальнейшем прохождении переданных на рассмотрение суда материалов (количество постановлений о наложении штрафа, количество исполненных постановлений о наложении штрафа, сумма наложенных и взысканных штрафов) указывается в обязательном порядке.

Ячейки в графе 2 со знаком "X" не заполняются, так как в соответствии с нормами КоАП возбужденные дела об административной ответственности по данным статьям рассматриваются территориальным органом.

В графе 3 указывается количество дел, по которым вынесено постановление о прекращении производства, в т.ч. с вынесением устного замечания.

В графе 4 указывается количество дел, по которым вынесено постановление о назначении административного наказания в виде наложения административного штрафа.

Проверочное соотношение: гр. 1 = гр. 3 + гр. 4;

или в случае передачи материалов в суд: гр. 1 = гр. 2 = гр. 3 + гр. 4.

В графе 5 указывается сумма административного штрафа*, наложенного по постановлениям, выданным в отчетном периоде.

Стадии исполнения выданных постановлений о наложении административного штрафа отражаются в графах 6, 7, 8, 9.

В графе 6 указывается количество исполненных в отчетном периоде постановлений о наложении административного штрафа, выданных в предыдущем отчетном году.

В графе 7 указывается количество исполненных в отчетном периоде постановлений о наложении административного штрафа, выданных в отчетном периоде.

В графе 8 указывается количество находящихся в стадии исполнения постановлений о наложении административного штрафа, выданных в отчетном периоде, в том числе обжалованных в суд или вышестоящему должностному лицу, по которым на конец отчетного периода решения еще не приняты.

В графе 9 указывается количество неисполненных в отчетном периоде постановлений о наложении административного штрафа, выданных в отчетном периоде, срок исполнения которых истек, включая полностью отмененные судом или вышестоящим должностным лицом.

Проверочное соотношение для постановлений, выданных в отчетном периоде: гр. 4 = гр. 7 + гр. 8 + гр. 9.

В графе 10 указывается общее количество из числа выданных в отчетном периоде постановлений, обжалованных в отчетном периоде в суд или вышестоящему должностному лицу. Постановления, по которым на конец отчетного периода судом или должностным лицом решения еще не приняты, в данную графу не включаются.

В графе 11 указывается общее количество из числа обжалованных в отчетном периоде постановлений, выданных в отчетном периоде и полностью отмененных судом или вышестоящим должностным лицом в отчетном периоде. Решения суда или вышестоящего должностного лица о частичной отмене постановления в отчет не включаются.

В графе 12 указывается сумма административного штрафа, подлежащего к взысканию после отмены постановлений и прекращения судебного производства, т.е. разница между суммой административного штрафа, наложенного по выданным в отчетном периоде антимонопольным органом постановлениям (графа 5), и суммой административного штрафа по постановлениям, отмененным полностью или частично в отчетном периоде судом или вышестоящим должностным лицом (сумма штрафа по постановлениям, указанным в графе 11, плюс сумма штрафа по постановлениям, отмененным частично). Если постановления в отчетном периоде не обжаловались, то повторяется сумма, указанная в графе 5.

При этом сумма штрафов по постановлениям, выданным в предыдущем отчетном году, но отмененным судом в отчетном периоде, в отчете за текущий период не учитывается.

В графе 13 указывается общая сумма административного штрафа, взысканного в отчетном периоде по постановлениям, выданным в отчетном периоде, а также в предыдущем отчетном году (годах), подтвержденная поступившими платежными поручениями (квитанциями).

В графах 14, 15, 16 указывается число граждан, должностных лиц и юридических лиц, привлеченных к административной ответственности в отчетном периоде за нарушение антимонопольного законодательства, законодательства о рекламе и законодательства о размещении заказов. Ячейки в графах 14, 15, 16 со знаком "X" не заполняются, так как в соответствии с нормами КоАП в данных случаях административная ответственность не предусмотрена.

В графах 14-16 указывается число лиц, в отношении которых были выданы постановления о наложении административного штрафа.

Лица, в отношении которых было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с малозначительностью и объявлением устного замечания (ст. 2.9 КоАП), не являются лицами, привлеченными к административной ответственности.

Лица, в отношении которых антимонопольным органом было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, но решением суда или вышестоящего должностного лица такое постановление было отменено полностью, в графах 14-16 не учитываются.

В случае если постановления неоднократно выдавались одним и тем же лицам, в графе А соответствующей строки необходимо сделать сноску (*), а в конце формы в строке "Примечания" дать расшифровку (по каждой статье в отдельности).

В графе 14 указывается число граждан, привлеченных в отчетном периоде к административной ответственности.

В графе 15 указывается число должностных лиц, привлеченных в отчетном периоде к административной ответственности.

В графе 16 указывается число юридических лиц, привлеченных в отчетном периоде к административной ответственности.

По статьям 14.6, 14.9, 14.31, 14.32, 14.33, 19.5, 19.7 и 19.8, 20.25 КоАП необходимо отразить сведения о применении мер административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства в отношении субъектов естественной монополии, включенных в Реестр естественных монополий.

По статье 19.5 КоАП из общего количества возбужденных дел и других соответствующих показателей необходимо дать разбивку по частям 2.1-2.6 и 7.

По статье 19.8 КоАП из общего количества возбужденных дел и других соответствующих показателей необходимо отразить состав правонарушений: за непредставление ходатайств и уведомлений и за непредставление сведений (информации).

В графах строки 15 формы N 9 следует отразить сведения о применении мер административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства, со стороны органов власти (должностных лиц).

Статья 20.25 (часть 1) КоАП выведена за рамки отчета и по строке "Всего" не учитывается.

_____________________________

* Суммы указываются с точностью до 0,1 тыс.рублей.

Приложение N 2
к приказу Федеральной
антимонопольной службы РФ
от 27 мая 2009 г. N 327

Структура пояснительной записки к отчету территориального органа ФАС России по итогам работы за год

Раздел 1. Антимонопольный контроль

1.1. Работа территориального органа по рассмотрению заявлений по статьям Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон "О защите конкуренции")

Оценить динамику количества поступивших заявлений в отчетном году по сравнению с предыдущим годом, проанализировать и указать наиболее вероятные причины роста или снижения количества заявлений за отчетный год по сравнению с предыдущим.

1.2. Практика выявления и пресечения нарушений Закона "О защите конкуренции"

При формировании информации о выявлении и пресечении нарушений Закона "О защите конкуренции" необходимо учитывать, что количество выявленных нарушений Закона "О защите конкуренции" равно сумме количества нарушений, устраненных до возбуждения дела, выявленных по результатам рассмотрения заявлений и проведенных проверок (графы 2 и 5 формы N 1), количества обращений в суд без возбуждения дела (графа 12), количества возбужденных дел (графа 7 формы N 1) за минусом решений о прекращении производства по делу в случае неподтверждения факта нарушения (графа 9 формы N 1).

1.2.1. Практика выявления и пресечения нарушений Закона "О защите конкуренции" в виде злоупотребления хозяйствующих субъектов доминирующим положением на рынке (статья 10 Закона "О защите конкуренции")

Оценить динамику количества выявленных нарушений статьи 10 в отчетном периоде по сравнению с прошлым годом (всего), а также по видам рынков, перечисленных в форме отчетности N 4. Проанализировать и указать наиболее вероятные причины роста или снижения количества выявленных нарушений за отчетный год по сравнению с предыдущим.

Перечислить виды нарушений статьи 10, выявленных в отчетном периоде и отнесенных к "прочим нарушениям".

Указать наиболее характерные (если тенденция прослеживается) виды нарушений из числа, указанных в форме N 1 (изъятие товара с рынка с целью поддержания дефицита; навязывание невыгодных условий договора; создание препятствий доступу на рынок и т.д.).

Проанализировать и указать наиболее вероятные причины динамики (роста или снижения) значений количества возбужденных дел по статье 10.

Привести примеры наиболее значимых дел, возбужденных по признакам нарушения статьи 10, в разрезе видов нарушений, указанных в форме N 1 (изъятие товара с рынка с целью поддержания дефицита; навязывание невыгодных условий договора; создание препятствий доступу на рынок и т.д.).

Указать вносились ли в лицензирующие органы предложения об аннулировании, отзыве лицензий на осуществление хозяйствующими субъектами, нарушающими антимонопольное законодательство, отдельных видов деятельности или о приостановлении действия таких лицензий.

1.2.2. Практика пресечения соглашений и согласованных действий хозяйствующих субъектов, ограничивающих конкуренцию (статья 11 Закона "О защите конкуренции")

Привести примеры наиболее значимых дел, возбужденных по признакам нарушения статьи 11, в разрезе видов нарушений, указанных в форме N 1 (установление или поддержание цен (тарифов), скидок; повышение, снижение или поддержание цен на торгах; раздел товарного рынка и т.д.).

Также следует привести примеры дел, при их наличии, прекращенных в связи с доказательством положительного эффекта от достигнутого соглашения (согласованных действий).

1.2.3. Пресечение недобросовестной конкуренции (статья 14 Закона "О защите конкуренции")

Оценить динамику количества выявленных нарушений статьи 14 в отчетном периоде по сравнению с прошлым годом. Проанализировать и указать наиболее вероятные причины роста или снижения количества выявленных нарушений за отчетный год по сравнению с предыдущим.

Перечислить виды нарушений статьи 14, выявленные в отчетном периоде и отнесенные к "прочим нарушениям".

Проанализировать и указать наиболее вероятные причины динамики (роста или снижения) значений количества возбужденных дел по статье 14.

Привести примеры наиболее значимых дел, возбужденных по признакам нарушения статьи 14, в разрезе видов нарушений, указанных в форме N 1 (распространение ложных сведений, введение потребителей в заблуждение и т.д.).

1.2.4. Выявление и пресечение актов и действий (бездействия) федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов власти органов или организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации, направленных на недопущение, ограничение, устранение конкуренции (статья 15 Закона "О защите конкуренции")

Перечислить конкретные рынки, отрасли, либо сферы деятельности, которые были затронуты антиконкурентными актами и действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов или организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации. При этом следует четко разграничивать данные понятия, т.е. указывать конкретные отрасли (например, электроэнергетика или связь) или определенные рынки (например, услуги по поставке электроэнергии или услуги почтовой связи), либо виды деятельности.

Привести структуру выявленных нарушений статьи 15 по видам нарушений, указанным в форме N 1 (ограничение на создание новых хозяйствующих субъектов; необоснованное препятствование осуществлению деятельности хозяйствующих субъектов и т.д.).

Перечислить виды нарушений статьи 15, выявленные в отчетном периоде и отнесенные к "прочим нарушениям".

Проанализировать и указать наиболее вероятные причины динамики (роста или снижения) значений количества возбужденных дел по статье 15.

Привести примеры наиболее значимых дел, возбужденных по признакам нарушения статьи 15, в разрезе видов нарушений, указанных в форме N 1 (ограничение на создание новых хозяйствующих субъектов; необоснованное препятствование осуществлению деятельности хозяйствующих субъектов и т.д.).

Кроме того, в данном разделе необходимо:

указать перечень выявленных территориальным органом правовых актов законодательного органа субъекта Российской Федерации, противоречащих нормам антимонопольного законодательства, и меры, принятые по их отмене (изменению);

указать меры, принятые территориальным органом по отмене (изменению) выявленных нормативных актов органов исполнительной власти субъекта Российской Федераций и органов местного самоуправления, противоречащих нормам антимонопольного законодательства;

привести примеры обращений в органы прокуратуры для принятия мер прокурорского реагирования в отношении нормативно-правовых актов, противоречащих антимонопольному законодательству, изложить реакцию прокуратуры на эти обращения;

Привести 2-3 примера выигранных дел с указанием актов, признанных недействительными.

1.2.5. Выявление и пресечение соглашений и согласованных действий федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов власти органов или организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации, направленных на недопущение, ограничение, устранение конкуренции (статья 16 Закона "О защите конкуренции")

Проанализировать и указать наиболее вероятные причины динамики (роста или снижения) значений этого показателя.

Привести структуру выявленных нарушений статьи 16 по видам нарушений, указанным в форме N 1 (повышение, снижение или поддержание цен (тарифов), раздел товарного рынка и т.д.).

Привести примеры наиболее значимых дел, возбужденных по признакам нарушения статьи 16 Закона "О защите конкуренции", в разрезе видов нарушений, указанных в форме N 1 (повышение, снижение или поддержание цен (тарифов), раздел товарного рынка и т.д.), с подробным описанием доказательства недопущения или ограничения, или устранения конкуренции в результате соглашений (согласованных действий) с участием органов власти.

Охарактеризовать практику предупреждения соглашений и согласованных действий с участием федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Банка России между собой либо между ними и хозяйствующими субъектами.

1.2.6. Соблюдение антимонопольных требований к торгам (статья 17 Закона "О защите конкуренции)

Привести структуру выявленных нарушений статьи 17 по видам нарушений (координация деятельности участников торгов; создание преимущественных условий участия в конкурсе и т.д.), как в целом по статье, так и со стороны органов власти.

Указать число случаев признания судом конкурса недействительным по результатам возбужденных антимонопольным органом дел.

Привести примеры наиболее значимых дел, возбужденных по признакам нарушения статьи 17, в первую очередь, по случаям, когда нарушение требований, установленных статьей 17, явилось основанием для признания судом конкурса недействительным.

1.2.7. Особенности порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества (статья 17.1 Закона "О защите конкуренции")

Привести примеры дел, возбужденных по признакам нарушения статьи 17.1.

1.2.8. Особенности отбора финансовых организаций (статья 18 Закона "О защите конкуренции")

Привести примеры наиболее значимых дел, возбужденных по признакам нарушения статьи 18.

1.2.9 Выявление и пресечение нарушений порядка предоставления государственной или муниципальной помощи

Проанализировать и указать причины динамики (роста или снижения) значений этого показателя.

Указать наиболее характерные виды нарушений.

Привести примеры (краткие описания) наиболее значимых дел, возбужденных по признакам нарушения статей 19-21 Закона "О защите конкуренции".

Привести примеры рассмотрения наиболее интересных и значимых ходатайств о предоставлении государственной или муниципальной помощи с решениями:

об удовлетворении ходатайства;

об удовлетворении ходатайства с введением ограничений в отношении предоставляемой государственной или муниципальной помощи;

об отказе в удовлетворении ходатайства (с указанием правовых оснований отказа).

Указать количество решений о продлении сроков рассмотрения ходатайства и необходимости получения дополнительной информации.

Привести примеры наиболее значимых и интересных обращений (исков) в суд по вопросам нарушения установленного порядка предоставления государственной или муниципальной помощи.

Указать количество постановлений о применении мер административной ответственности в случае нарушения порядка предоставления государственной или муниципальной помощи, общую сумму наложенных штрафных санкций, долю уплаченных штрафов за отчетный период.

Привести примеры наиболее значимых и интересных дел по применению мер административной ответственности в случае нарушения порядка предоставления государственной или муниципальной помощи.

Привести примеры выданных предписаний о принятии мер по возврату имущества и предписаний о принятии мер по прекращению использования преимуществ хозяйствующим субъектом, получившим государственную или муниципальную помощь.

1.2.10. Повторность нарушения антимонопольного законодательства

Охарактеризовать работу территориального органа по принятию мер для снижения значения показателя "Повторность нарушения антимонопольного законодательства" (формы NN 6а, 6б, 6в).

1.2.11. Практика изъятия незаконно полученного дохода хозяйствующими субъектами в федеральный бюджет

Дать описание возбужденных дел, в решение по которым включено требование изъятия в федеральный бюджет незаконно полученного дохода хозяйствующими субъектами.

1.2.12. Анализ судебной практики по вопросу рассмотрения судами решений территориального органа в случае их обжалования

Дать анализ решений суда различных инстанций по обжалованным решениям (предписаниям) территориального органа.

Указать основные проблемы, возникающие у территориального органа при рассмотрении судами законности и обоснованности решений (предписаний) о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.

Отразить результаты участия территориального органа в судебных процессах в качестве третьего лица.

1.3. Отдельные виды государственного антимонопольного контроля

1.3.1. Характеристика работы антимонопольного органа по государственному контролю экономической концентрации (статьи 27, 28, 29, 30, 31 Закона "О защите конкуренции")

В данном разделе необходимо:

заполнить и проанализировать данные таблицы N 1 отраслевого разреза экономической концентрации. Порядок заполнения таблицы N 1 приведен в приложении к таблице;

отметить основные тенденции в перераспределении прав собственности и изменении концентрации товарных и финансовых рынков;

привести характерные примеры удовлетворенных и отклоненных ходатайств и уведомлений, выделив сферу естественных монополий;

привести примеры предписаний об осуществлении действий, направленных на обеспечение конкуренции;

привести примеры удовлетворенных и неудовлетворенных ходатайств, по которым продлевался срок рассмотрения в связи с определением условий (раскрыть данные условия);

охарактеризовать сферы приложения и характер сделок с участием иностранных инвесторов;

привести примеры возбужденных дел в случае нарушения требований статьи 34;

охарактеризовать проведенную работу по анализу товарных рынков. Результаты отразить в таблице N 2 без приложения материалов обследования рынков.

1.3.2. Государственный контроль за ограничивающими конкуренцию соглашениями хозяйствующих субъектов (статья 35 Закона "О защите конкуренции")

Привести примеры положительных и отрицательных решений по заявлениям, поданным хозяйствующими субъектами в соответствии с частью 1 статьи 35 Закона "О защите конкуренции".

Привести формулировки всех предписаний, направленных на обеспечение конкуренции, выданных антимонопольным органом в рамках предварительного контроля соглашений на соответствие антимонопольному законодательству.

Привести примеры возбужденных дел в случае нарушения требований статьи 35.

1.3.3. Принудительное разделение или выделение хозяйствующих субъектов (статья 38 Закона "О защите конкуренции")

Привести примеры применения статьи 38 Закона "О защите конкуренции".

1.3.4. Государственный контроль в сферах естественной монополии (статья 7 Федерального закона "О естественных монополиях")

Привести примеры рассмотрения ходатайств и уведомлений в соответствии с требованиями статьи 7 Федерального закона "О естественных монополиях".

1.4. Организация и проведение выездных проверок

Отразить проблемы в организации взаимодействия, возникшие в ходе подготовки и проведения выездных проверок.

Раздел 2. Контроль соблюдения законодательства об электроэнергетике

В разделе необходимо указать сведения по следующей таблице.

Количество принятых решений и поданных исков в суд о принудительной реорганизации хозяйствующих субъектов, совмещающих виды деятельности в сфере электроэнергетики (в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике")

действие	количество
Количество принятых территориальным органом решений о принудительной реорганизации хозяйствующих субъектов, совмещающих виды деятельности в сфере электроэнергетики
Количество исполненных хозяйствующими субъектами решений антимонопольного органа о принудительной реорганизации хозяйствующих субъектов, совмещающих виды деятельности в сфере электроэнергетики
Количество исков, поданных антимонопольным органом в суд, в случае неисполнения решений о принудительной реорганизации

Кроме того, необходимо заполнить таблицу N 3 "Сведения о рассмотрении дел о нарушении антимонопольного законодательства в электроэнергетике путем нарушения постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861".

Раздел 3. Контроль рекламной деятельности

Охарактеризовать:

взаимодействие с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, территориальными органами ФАС России, органами саморегулирования рекламной деятельности и иными организациями по вопросам применения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Привести примеры наиболее актуальных и интересных в настоящее время административных дел, возбужденных в связи с нарушением Федерального закона "О рекламе".

Раздел 4. Контроль размещения заказов (Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд)

4.1. Работа территориального органа по рассмотрению жалоб участников размещения заказов

Отразить анализ практики территориального органа по рассмотрению жалоб участников размещения заказ. Указать наиболее часто встречающиеся проблемы при рассмотрении жалоб.

Изложить предложения по изменению законодательства о размещении заказов, касающиеся рассмотрения жалоб, а также по изменению практики их рассмотрения.

4.2. Работа по осуществлению проверочных мероприятий

Отразить анализ практики проведения проверочных мероприятий территориального органа. Указать наиболее часто встречающиеся проблемы при осуществлении проверочных мероприятий.

Изложить аргументированные предложения по изменению законодательства о размещении заказов, касающиеся проведения проверок.

4.3. Работа по ведению реестра недобросовестных поставщиков

Отразить анализ практики территориального органа по включению лиц в реестр недобросовестных поставщиков.

Изложить аргументированные предложения по изменению законодательства о размещении заказов, а также внутренних документов ФАС России, касающиеся ведения реестра недобросовестных поставщиков.

4.4. Практика по выявлению административных правонарушений и привлечению к ответственности

Проанализировать и указать основные проблемы территориального органа, возникающие при привлечении лиц к административной ответственности. Указать наиболее часто встречающиеся административные нарушения в сфере размещения государственного заказа.

Изложить аргументированные предложения территориального органа по изменению Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в сфере размещения государственного заказа.

4.5. Анализ судебной практики по вопросу рассмотрения судами ненормативных правовых актов ФАС России в сфере размещения государственного заказ

Проанализировать и указать основные проблемы, возникающие у территориального органа при:

рассмотрении судами законности и обоснованности выданных территориальным органом ненормативных правовых актов;

рассмотрении судами дел об обжаловании постановлений о привлечении лиц к административной ответственности;

рассмотрении судами исковых заявлений о признании размещения государственного заказа недействительным;

участии в судебных процессах в качестве третьего лица.

Раздел 5. Практика применения мер административной ответственности в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП)

Проанализировать и указать основные причины неполной собираемости наложенных штрафов за административные правонарушения.

Отразить, какие меры принимаются территориальным органом для обеспечения более полной собираемости штрафов, наложенных антимонопольным органом (приставы, суд...).

Указать причины отмены судом постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа, кратного сумме выручки правонарушителя от реализации товара, по статье 14.31, статье 14.32 и части 2 статьи 14.33 КоАП (раздельно).

Привести примеры случаев назначения административного наказания в виде штрафа, кратного сумме выручки правонарушителя от реализации товара.

Раздел 6. Работа по адвокатированию конкуренции в части предупреждения нарушений антимонопольного законодательства, а также законодательства о размещении заказов, законодательства о рекламе, законодательства о естественных монополиях

Осветить наиболее интересные мероприятия по адвокатированию конкуренции.

Представить предложения по совершенствованию данной работы.

Раздел 7. Информатизация и информационное обеспечение

В пояснительной записке отразить:

1. Использование информационных технологий в территориальном органе и предложения по их дальнейшему развитию.

2. Первоочередные задачи информатизации.

3. Эффективность информационного взаимодействия в рамках заключенных соглашений с территориальными органами ФНС России и другими органами государственной власти и предложения по его совершенствованию.

4. Состояние информационного взаимодействия территориального органа с центральным аппаратом ФАС России и предложения по его совершенствованию.

5. Использование системы мониторинга информации о судебных делах ФАС России и предложения по ее совершенствованию.

6. Предложения по созданию программных комплексов для оптимизации работы территориальных органов.

7. Предложения по использованию для передачи служебной информации высокоскоростных цифровых каналов связи.

8. Использование системы оперативного контроля стадий рассмотрения дел.

Раздел 8. Особенности (специфика) работы территориального органа в отчетном периоде по сравнению с предыдущим годом

По итогам за год отразить особенности (специфику) работы территориального органа по сравнению с предыдущим годом.

Таблица N 3

_______________________________________________________________

Наименование территориального органа ФАС России

Сведения о рассмотрении дел о нарушении антимонопольного законодательства в электроэнергетике путем нарушения постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861

статьи Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ	Возбуждено дел	Принято решений о			Выдано предписаний	Исполнено предписаний		Предписания в стадии исполнения	Предписания не исполнены
		прекращении производства по делу		наличии нарушения		выданных в предыдущие периоды	выданных в отчетном периоде
		всего	в т.ч. в связи с отсутствием факта нарушения	наличии нарушения		выданных в предыдущие периоды	выданных в отчетном периоде
	1	2	3	4	5	6	7	8	9
ст. 10 Злоупотребление доминирующим положением - всего, в т.ч.:
передача э/э
технологическое присоединение
ст. 11 Запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения или согласованные действия хоз. субъектов - всего, в т.ч.:
передача э/э
технологическое присоединение
ст. 15 Запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) органов государственной власти - всего, в т.ч.:
передача э/э
технологическое присоединение
ст. 16 Запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения или согласованные действия органов государственной власти - всего, в т.ч.:
передача э/э
технологическое присоединение
Иные нарушения 135-ФЗ в части нарушения ППРФ N 861

Итого:

Приказ Федеральной антимонопольной службы от 27 мая 2009 г. N 327 «Об оптимизации системы ведомственной отчетности и информации, представляемой территориальными органами ФАС России»

Текст приказа официально опубликован не был

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Перепечатка

Отчет о работе по выявлению нарушений антимонопольного законодательства

Отчет о рассмотрении ходатайств о предоставлении государственной или муниципальной помощи

часть 1

часть 2

Отчет о работе по выявлению нарушений антимонопольного законодательства на рынках в отдельных сферах деятельности

Методические рекомендациипо заполнению форм NN 1, 2, 3, 4, 5

Форма N 1 "Отчет о работе по выявлению нарушений антимонопольного законодательства"

Форма N 3 "Отчет об удовлетворении исков антимонопольного органа, поданных в суд в соответствии с требованиями Федерального закона "О защите конкуренции"

Форма N 4 "Отчет о работе по выявлению нарушений антимонопольного законодательства на рынках в отдельных сферах деятельности"

Методические рекомендациипо заполнению форм NN 6а, 6б, 6в о повторных нарушениях отдельных статей Федерального закона "О защите конкуренции" отчетном году

Общие положения

2. Форма N 6а "О повторных фактах монополистической деятельности"

3. Форма N 6б "О повторных фактах недобросовестной конкуренции"

Отчет о работе по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд

Отчет о работе по обеспечению защиты прав и законных интересов участников размещения заказа

Отчет об исполнении предписаний, выданных по результатам рассмотрения жалоб и осуществления проверок

Отчет об осуществлении иных контрольных функций в сфере размещения государственного заказа

Отчет о ведении реестра недобросовестных поставщиков

Таблица N 1 к форме N 7 "Отчет о работе по обеспечению защиты прав и законных интересов участников размещения заказов"

Таблица N 2 к форме N 7 "Отчет о работе по осуществлению проверочных мероприятий"

Таблица N 3 к форме N7 "Отчет об исполнении предписаний, выданных по результатам рассмотрения жалоб и осуществления проверок"

Таблица N 4 к форме N 7 "Отчет об осуществлении иных контрольных функций в сфере размещения государственного заказа"

Таблица N 5 к форме N 7 "Отчет о ведении реестра недобросовестных поставщиков"

Таблица N 6 к форме N 7 "Отчет о применении мер административной ответственности"

Структура пояснительной записки к отчету территориального органа ФАС России по итогам работы за год

Раздел 1. Антимонопольный контроль

Раздел 2. Контроль соблюдения законодательства об электроэнергетике

Раздел 3. Контроль рекламной деятельности

Раздел 7. Информатизация и информационное обеспечение

Раздел 8. Особенности (специфика) работы территориального органа в отчетном периоде по сравнению с предыдущим годом

Методические рекомендации
по заполнению форм NN 1, 2, 3, 4, 5

Методические рекомендации
по заполнению форм NN 6а, 6б, 6в о повторных нарушениях отдельных статей Федерального закона "О защите конкуренции" отчетном году