Приказ Министерства культуры РФ от 17 декабря 2008 г. N 260 "Об утверждении Положения о Департаменте современного искусства и международных культурных связей Министерства культуры Российской Федерации"

Справка

В соответствии с Положением о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 406 и в связи с приказом Министерства культуры Российской Федерации "Об утверждении штатного расписания центрального аппарата Министерства культуры Российской Федерации" от 10 июня 2008 г. N 8, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте современного искусства и международных культурных связей Министерства культуры Российской Федерации.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Голутву А.А.

Министр

А.А. Авдеев

Положение
о Департаменте современного искусства и международных культурных связей Министерства культуры Российской Федерации
(утв. приказом Министерства культуры РФ от 17 декабря 2008 г. N 260)

I. Общие положения

1. Департамент современного искусства и международных культурных связей (далее - Департамент) является самостоятельным структурным подразделением Министерства культуры Российской Федерации (далее - Министерство).

2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве, положениями о подведомственных Министерству федеральной службе и федеральном агентстве, актами Министерства и иных федеральных органов исполнительной власти, а также настоящим Положением.

3. Положение о Департаменте утверждается Министром по представлению заместителя Министра, осуществляющего оперативное руководство Департаментом.

4. Департамент взаимодействует с другими департаментами Министерства, федеральной службой и федеральным агентством, находящимися в ведении Министерства, их территориальными органами, соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, творческими союзами, а также иными юридическими и физическими лицами в пределах своей компетенции.

II. Основные задачи и функции Департамента

5. Основными задачами Департамента являются:

содействие сохранению и развитию всех видов и жанров профессионального искусства (музыкального, театрального, изобразительного, циркового) и народного творчества Российской Федерации (далее - сфера искусств и народного творчества), государственной поддержки деятелей отечественной культуры;

формирование концепции и основных направлений, а также приоритетов развития сферы искусств и народного творчества и международных культурных связей Российской Федерации;

использование творческого потенциала России для формирования и наиболее полного удовлетворения культурных запросов населения страны, приобщения его к ценностям отечественной и мировой культуры, сохранения, возрождения и развития профессионального искусства и народного творчества, пропаганды искусства народов Российской Федерации за рубежом;

создание условий для сохранения, возрождения и развития художественных и культурных традиций народов Российской Федерации, поддержка новаторских и альтернативных форм деятельности в сфере искусства и народного творчества, развитие межнационального культурного обмена и сотрудничества;

содействие созданию на государственном уровне гарантий свободного развития различных видов и жанров профессионального искусства и народного творчества, поддержка молодых талантов в области профессионального искусства и народного творчества, укрепление и расширение творческой и организационно-экономической самостоятельности организаций исполнительских искусств.

6. Департамент в пределах своей компетенции в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

участие в прогнозировании, анализе и оценке процессов развития сферы культуры и искусства, участие в разработке сценарных условий развития сферы культуры и искусства на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективы;

участие в определении социально-значимых приоритетов развития сферы культуры и искусства и их согласовании с системой целей социально-экономического развития страны, исходя из основных положений Конституции Российской Федерации, посланий Президента Российской Федерации, основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации;

подготовка предложений в планы работ Министерства по реализации утвержденных основных направлений и приоритетов государственной политики, стратегий, концепций и целевых программ на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективы;

участие в формировании проектов стратегий, концепций и основных направлений развития сферы искусств и народного творчества на долгосрочную и среднесрочную перспективы;

участие в разработке приоритетов, основных принципов и методов реализации региональной политики в сфере поддержки искусства и развития народного творчества;

участие в подготовке материалов к докладу о результатах и основных направлениях деятельности Министерства;

участие в разработке и реализации федеральных целевых, ведомственных и региональных программ развития профессионального искусства и народного творчества, участие в подготовке и осуществлении всероссийских и международных культурных программ;

участие в разработке и реализации в рамках своей компетенции бюджетных целевых программ, направленных на достижение целей и задач Министерства;

содействие в осуществлении работ по проектированию и созданию монументально-декоративных произведений и памятников в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации и Министерства;

популяризация лучших достижений современной художественной школы, национальных художественных школ, профессионального искусства и народного творчества, разработка и реализация фестивальных, конкурсных и выставочных программ, пополнение Государственной части Музейного фонда Российской Федерации современными произведениями искусства;

участие в рассмотрении вопросов деятельности организаций культуры и искусства (в том числе об учреждении, реорганизации и ликвидации), находящихся как в непосредственном ведении Министерства, так и в ведении субъектов Российской Федерации;

заказ в установленном порядке от имени Министерства, приобретение и распространение новых произведений изобразительного и декоративно-прикладного искусства, драматургических и музыкальных произведений в целях пополнения Государственной части Музейного фонда Российской Федерации, репертуара театров и музыкальных коллективов, а также обеспечение финансирования работ по созданию указанных произведений, осуществление на конкурсной основе целевых творческих заказов на создание спектаклей, концертных и цирковых программ, художественных выставок, произведений монументального искусства, осуществление закупки изделий народных художественных промыслов и ремесел;

поддержка деятелей культуры и искусства, творческой молодежи в области профессионального искусства и народного творчества (в том числе и на основе системы грантов), создание благоприятных условий для их художественного роста и творческой деятельности;

участие в проведении социально-культурных экспертиз всероссийских и международных художественных проектов, решений и программ;

координация работы по подготовке необходимых материалов для представления в установленном порядке деятелей культуры, искусства и народного творчества к государственным наградам, премиям, почетным званиям, в том числе Государственной премии Российской Федерации в области литературы и искусства и Премии Правительства Российской Федерации в области культуры, грантов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также присвоению организациям культуры и искусства почетных наименований, в том числе имен выдающихся деятелей культуры и искусства;

участие в реализации мер государственной поддержки отраслевых периодических изданий, издательских проектов в сфере профессионального искусства и народного творчества;

осуществление мер государственной поддержки по координации и организации смотров, конкурсов, фестивалей, гастролей театральных и музыкальных коллективов, выставок, пленэров, симпозиумов, творческих встреч, семинаров, конференций, а также других мероприятий по направлениям, входящим в компетенцию Департамента, направленных на обеспечение равного доступа к культурным ценностям, сохранение единого культурного пространства, обеспечение полноценного творческого обмена, интеграции российского искусства в мировой художественный процесс;

подготовка предложений, относящихся к компетенции Департамента, по формированию федерального бюджета на очередной плановый период в части расходов Министерства как субъекта бюджетного планирования, включая федеральные, ведомственные и иные целевые программы;

подготовка предложений, относящихся к компетенции Департамента, в целях реализации функции Министерства как главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета;

разработка проектов планов и показателей деятельности Департамента на среднесрочную и краткосрочную перспективы;

подготовка предложений по вопросам совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере культуры и искусства, а также сохранения нематериального культурного наследия;

участие в рассмотрении, согласовании законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере искусств и народного творчества;

подготовка проектов нормативных правовых актов и других документов в соответствии с функциями и задачами, возложенными на Департамент, и направление их на заключение структурным подразделениям Министерства;

разработка регламентов, стандартов и нормативов оказания государственных услуг в сфере искусств и народного творчества;

подготовка предложений по структуре и форматам заданий, формирование заданий на предоставление государственных услуг в сфере искусств и народного творчества для подведомственных Министерству учреждений и организаций, осуществляющих предоставление услуг в указанной сфере;

участие в разработке показателей и методов оценки эффективности государственной политики в сфере искусств и народного творчества, проведение мониторинга реализации государственной политики в сфере развития искусств и народного творчества, анализ и оценка ее результатов, в том числе в разрезе субъектов Российской Федерации;

участие, в рамках компетенции Департамента, в разработке системы показателей (индикаторов) реализации целей, задач и бюджетных целевых программ Министерства и их целевых значений;

организация и проведение мониторинга сети организаций, находящихся в ведении Министерства и предоставляющих услуги в сфере искусств и народного творчества, подготовка предложений по оптимизации сети и повышению эффективности деятельности указанных организаций;

контроль и анализ эффективности выполнения государственных заданий подведомственными Департаменту организациями, осуществляющими предоставление услуг в указанной сфере;

проведение мониторинга эффективности и результативности деятельности, в том числе реализации стратегий, докладов о результатах и основных направлениях деятельности Министерства в части вопросов, отнесенных к компетенции Департамента;

участие в проведении внутреннего аудита результативности деятельности или подготовка предложений по проведению проверок подведомственных организаций;

оказание органам управления культуры исполнительной власти субъектов Российской Федерации организационно-методической и информационно-организационной помощи по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

рассмотрение вопросов, связанных с условиями и оплатой труда творческих работников, внесение предложений по их совершенствованию;

участие в заключении соглашений о взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, творческими союзами и иными структурами гражданского общества по вопросам развития сферы искусств и народного творчества;

разработка и координация выполнения годовых и перспективных планов мероприятий международного культурного сотрудничества Министерства в соответствии с межправительственными, межведомственными программами, договорами и соглашениями, предложениями российских посольств и дипломатических представительств зарубежных стран в Российской Федерации, предложений российских и зарубежных организаций;

координация деятельности структурных подразделений Министерства в организации и проведении комплексных мероприятий международного культурного сотрудничества, таких как годы, сезоны и дни культуры Российской Федерации за рубежом и, соответственно, зарубежных стран в Российской Федерации, фестивалей культуры и искусства, а также других комплексных мероприятий в сфере культуры и искусства;

организация и обеспечение взаимодействия с Министерством иностранных дел Российской Федерации, иными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам международного культурного сотрудничества с органами государственной исполнительной власти иностранных государств и международными организациями, планирования и подготовки программ визитов руководства Министерства за рубеж, а также встреч с иностранными государственными деятелями, представителями творческой интеллигенции, руководителями международных организаций;

обеспечение координации мероприятий, проводимых Министерством в сфере международного культурного сотрудничества, с федеральной службой и федеральным агентством, находящимися в ведении Министерства, федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

организация и координация участия сотрудников Министерства в международных и российских мероприятиях по вопросам международного культурного сотрудничества;

оказание содействия в организации и проведении международной деятельности организациям культуры и искусства, находящимся в ведении Министерства;

подготовка предложений к межправительственным, межведомственным программам и планам культурного сотрудничества с зарубежными странами в части профессионального искусства и народного творчества, участие в работе международных организаций, деятельность которых соответствует задачам Департамента;

осуществление обмена делегациями работников культуры и искусства, творческими коллективами и выставками современного искусства;

сбор и обобщение информации об опыте работы органов управления культуры исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, творческих союзов и иных структур гражданского общества по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

выявление и анализ отечественного, зарубежного и международного опыта деятельности и управления в сфере развития культуры, искусств и народного творчества;

проведение мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.02.1997 г. N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации";

содействие внедрению в практику организаций культуры и искусства научных разработок и рекомендаций отечественного и зарубежного опыта в области развития профессионального искусства и народного творчества, осуществление в установленном порядке государственного заказа на проведение научных исследований по проблемам, относящимся к компетенции Департамента;

осуществление приема граждан и юридических лиц, рассмотрение их заявлений и предложений, а также предоставление разъяснений, рекомендаций и указаний в пределах компетенции Департамента;

обеспечение размещения заказов на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, финансируемых Министерством из средств федерального бюджета, в сфере развития искусства и народного творчества;

по согласованию с руководителями структурных подразделений Министерства, привлечение сотрудников для участия в проверках, исследованиях, разработке отдельных материалов и документов, а также приглашение сторонних специалистов и экспертов на договорной основе, формирование временных творческих коллективов и рабочих групп;

представление Министерства в органах государственной власти и других организациях, в том числе и международных, по всем вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

осуществление иных функций по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, поручениями Правительства Российской Федерации, приказами, распоряжениями и поручениями руководства Министерства.

III. Организация деятельности Департамента

7. Департамент для решения своих основных задач имеет право:

вносить руководству Министерства предложения по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, участвовать в их рассмотрении;

знакомиться с документами, необходимыми для выполнения возложенных на Департамент задач и функций;

запрашивать и получать в установленном порядке от самостоятельных структурных подразделений центрального аппарата Министерства, федеральной службы и федерального агентства, находящихся в ведении Министерства, и их территориальных органов, соответствующих подразделений федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также от организаций и должностных лиц материалы, необходимые для решения вопросов, отнесенных к компетенции департамента;

участвовать в формировании проектов бюджетов подведомственных Департаменту организаций культуры и искусства для планирования бюджетных ассигнований в соответствии с государственным заданием и результатами его выполнения;

пользоваться в установленном порядке информационными банками данных федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также создавать собственные банки данных, в том числе на электронных носителях;

использовать в установленном порядке государственные, в том числе правительственные, системы связи и коммуникации;

взаимодействовать в установленном порядке и вести служебную переписку с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

осуществлять иные полномочия, входящие в компетенцию Департамента.

8. Департамент обязан:

представлять по запросам руководства Министерства информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

рассматривать в установленные сроки материалы, представленные в Департамент;

обеспечивать защиту служебной информации от несанкционированного доступа;

вести делопроизводство в соответствии с установленным порядком.

9. Департамент в пределах своей компетенции осуществляет деятельность на основе планов работы, приказов и распоряжений Министерства.

10. Сотрудники Департамента несут персональную ответственность за выполнение поручений руководства Министерства, Директора Департамента, а также обязанностей, возложенных на них должностными регламентами.

11. Руководитель Департамента назначается на должность и освобождается от должности Министром.

12. Руководитель Департамента осуществляет руководство деятельностью Департамента на основе единоначалия, несет персональную ответственность:

за выполнение задач и функций, возложенных на Департамент настоящим Положением, приказами и распоряжениями руководства Министерства;

за сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Департамента;

за соблюдением сотрудниками Департамента служебного распорядка Министерства и исполнительской дисциплины.

13. Руководитель Департамента:

осуществляет руководство деятельностью Департамента, обеспечивая решение задач, возложенных на Департамент;

представляет Департамент во взаимоотношениях с руководством и другими структурными подразделениями Министерства, федеральной службой и федеральным агентством, находящимися в ведении Министерства, и их территориальными органами, соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями;

представляет заместителю Министра, осуществляющему оперативное руководство Департаментом, структуру и штатное расписание Департамента для утверждения Министром;

принимает в установленном порядке участие в совещаниях, проводимых руководством Министерства, вносит предложения по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

организует и проводит в установленном порядке совещания и семинары с участием представителей других структурных подразделений Министерства, федеральной службы и федерального агентства, находящихся в ведении Министерства, и их территориальных органов и других организаций по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, принимает участие в работе совещаний и семинаров, организуемых другими структурными подразделениями Министерства;

определяет функции подразделений Департамента и утверждает должностные регламенты сотрудникам Департамента;

распределяет обязанности между своими заместителями, утверждает положения об отделах и должностные регламенты заместителей директора Департамента, начальников отделов и сотрудников Департамента;

дает сотрудникам Департамента обязательные для исполнения поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, и требует от них отчета об исполнении этих поручений, организует работу отделов, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителей, начальников отделов, организует их взаимодействие, осуществляет контроль их деятельности;

проводит совещания по текущим вопросам деятельности с сотрудниками Департамента;

представляет заместителю Министра, осуществляющему оперативное руководство Департаментом, кандидатуры для назначения на должность сотрудников Департамента и вносит предложения об освобождении от должности сотрудников Департамента в порядке, установленном настоящим Положением;

вносит заместителю Министра, осуществляющему оперативное руководство Департаментом, предложения о поощрении сотрудников Департамента и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;

подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

издает распоряжения по вопросам работы Департамента;

решает в установленном порядке вопросы командирования сотрудников Департамента в пределах Российской Федерации.

14. Руководитель Департамента имеет заместителей (заместителя).

Заместители (заместитель) руководителя Департамента, иные сотрудники Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности Министром по представлению заместителя Министра, осуществляющего оперативное руководство Департаментом.

Приказ Министерства культуры РФ от 17 декабря 2008 г. N 260 "Об утверждении Положения о Департаменте современного искусства и международных культурных связей Министерства культуры Российской Федерации"

Текст приказа официально опубликован не был