Приказ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 14 мая 2007 г. № ГК-304фс “О создании эвакуационной комиссии в центральном аппарате Федеральной службы по надзору в сфере транспорта”

Справка

Во исполнение требований Федерального закона Российской Федерации от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и постановления Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 303 "Об утверждении Правил эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы", приказа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 20 марта 2007 г. N 155-ГК "Об организации гражданской обороны в центральном аппарате Федеральной службы по надзору в сфере транспорта", а также в целях качественного и своевременного планирования, подготовки и проведения эвакуации сотрудников и материальных ценностей центрального аппарата Ространснадзора в безопасный район, приказываю:

1. Создать эвакуационную комиссию центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

2. Утвердить:

- состав эвакуационной комиссии центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (приложение N 1);

- Положение об эвакуационной комиссии центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (приложение N 2).

3. Председателю эвакуационной комиссии Лямову Н.С.:

- по согласованию с эвакуационной комиссией Управлениея по САО Главного Управления МЧС России по г. Москве организовать проведение необходимых расчетов и разработку эвакуационных документов;

- совместно со Штабом по делам гражданской обороны центрального аппарата Ространснадзора, разработать "План эвакуации сотрудников центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта" и "Расчет на проведение мероприятий по эвакуации" по состоянию на 25 декабря 2007 г.

- организовать и провести с личным составом эвакуационной комиссии центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - эвакокомисии) занятия по изучению Положения об эвакуационной комиссии центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, обязанностей и действий членов эвакокомиссии при проведении эвакуационных мероприятий.

4. Начальникам Управлений центрального аппарата Ространснадзора:

- до 30 мая 2007 г. назначить должностных лиц, ответственных за вывоз материальных ценностей;

- до 15 июня 2007 г. представить в отдел режима, мобилизационной подготовки и гражданской обороны Управления государственной службы, кадров и специальных программ, списки сотрудников Управления и членов их семей, подлежащих эвакуации в условиях военного времени, по установленной форме (приложение N 3).

- вышеуказанные списки ежегодно представлять к 25 декабря текущего года председателю эвакокомиссии - заместителю руководителя Ространснадзора Лямову Н.С. на бумажных и электронных носителях для уточнения расчетов на проведение мероприятий по эвакуации сотрудников центрального аппарата Ространснадзора и членов их семей.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель

Г.К. Курзенков

Приложение N 1
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере транспорта
от 14 мая 2007 г. N ГК-304фс

Состав
эвакуационной комиссии центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

1. Председатель эвакуационной комиссии - заместитель руководителя Лямов Н.С.

2. Заместитель председателя эвакуационной комиссии - руководитель оперативной группы центрального аппарата Ространснадзора, убывающей в загородную зону - начальник Управления правового и административно-хозяйственного обеспечения Чесноков В.В.

3. Заместитель председателя эвакуационной комиссии - начальник организационно-аналитического отдела Управления государственного автомобильного и дорожного надзора Гришечкин В.Ф.

4. Состав комиссии:

5. Заместитель начальника Управления государственного железнодорожного надзора Соломатин А.В.

6. Заместитель начальника Управления правового и административно-хозяйственного обеспечения Кузнецова Н.В.

7. Начальник отдела кадровой работы Управления государственной службы, кадров и специальных программ Кирюшин В.И.

8. Начальник отдела бюджетного планирования и финансирования Финансового управления Крюков С.Л.

9. Начальник отдела надзора за летной эксплуатацией воздушных судов Управления надзора за летной деятельностью Болмотов В.И.

10. Начальник отдела контроля за безопасностью полетов и государственной регистрации воздушных судов Управления инспекции по безопасности полетов, расследования и профилактики авиационных событий Прокоплюк Н.И.

11. Начальник отдела надзора за поддержанием летной годности авиационной техники Управления надзора за поддержанием летной годности гражданских воздушных судов Воробьев В.И.

12. Начальник отдела надзора за судоходством Управления государственного морского и речного надзора Поддубный В.Е.

13. Начальник отдела авиационной безопасности Управления транспортной безопасности Сердюков А.Д.

Приложение N 2
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере транспорта
от 14 мая 2007 г. N ГК-304фс

Положение
об Эвакуационной комиссии центрального аппарата Федеральной
службы по надзору в сфере транспорта

I. Общие положения

1.1. Для планирования, подготовки и проведения эвакуации сотрудников центрального аппарата Ространснадзора в военное время и при чрезвычайных ситуациях в мирного времени создается Эвакуационная комиссия центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Эвакокомиссия)

1.2. Эвакуация сотрудников, продолжающих работу и обеспечивающих деятельность Ространснадзора в военное время, производится путем вывоза их в безопасную зону автомобильным транспортом.

1.3. Эвакокомиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства транспорта Российской Федерации, рекомендациями МЧС России, приказами и распоряжениями руководителя Ространснадзора, а также настоящим Положением.

1.4. Эвакокомиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании комиссии и утвержденным председателем комиссии.

1.5. Заседание Эвакокомиссии проводится по мере необходимости, но не реже двух раза в год под руководством председателя комиссии или по его поручению его заместителем. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины его членов.

1.6. Решения Эвакокомиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.

1.7. Решения оформляются протоколом, который подписываются председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, а при необходимости - в виде проектов приказов и распоряжений руководителя Ространснадзора. Ведение протокола и оформление принятого решения возлагается на секретаря комиссии.

II. Задачи

2.1. Основными задачами эвакуационной комиссии являются:

а) планирование эвакуации;

в) организация и контроль подготовки и проведения эвакуации.

III. Структура

3.1. Персональный состав эвакокомиссии определяется приказом руководителя Ространснадзора из числа руководящего состава структурных подразделений центрального аппарата Ространснадзора в составе:

- председатель эвакокомиссии;

- заместители председателя эвакокомиссии;

- члены эвакокомиссии (по 1 - 2 человека от основных структурных подразделений);

- группы, ответственной за вывоз материальных ценностей (по 3 человека от каждого Управления центрального аппарата Ространснадзора).

Работой эвакомиссии руководит ее председатель. Состав комиссии уточняется по мере необходимости.

3.2. Эвакокомиссия подчиняется руководителю Ространснадзора и является исполнительным органом по управлению эвакуационными мероприятиями. Она работает под непосредственным руководством Штаба гражданской обороны центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее Штаба ГО) - в условиях военного времени и Комиссии центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечении} пожарной безопасности (далее Комиссия по ЧС и ПБ) - в условиях мирного времени

IV. Функции

4.1. Эвакокомиссия с целью выполнения "возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

а) в режиме повседневной деятельности:

- разработка и ежегодное уточнение Плана эвакуации сотрудников центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - План эвакуации);

- изучение безопасного района; графиков и маршрутов эвакуации сотрудников центрального аппарата Ространснадзора (далее - ЦА Ространснадзора) и членов их семей (маршрутов вывода из опасных зон при чрезвычайных ситуациях); населенных пунктов, выделенных для эвакуации; путей подъезда; средств связи; водоисточников; медицинского, материального и других видов обеспечения;

- подготовка предложений руководителю гражданской обороны Ространснадзора о составе эвакокомиссии;

- организация подготовки членов эвакокомиссии вопросам проведения эвакомероприятий в военное и мирное время;

- проведение тренировок по своевременному оповещению и сбору членов эвакокомиссии;

- определение численности сотрудников ЦА Ространснадзора и членов их семей, подлежащих эвакуации в военное время, а также эвакуации из опасных зон при возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) в мирное время;

- корректировка списков эвакуируемых сотрудников ЦА Ространснадзора и членов их семей;

- участие в проводимых Штабом ГО учениях, тренировках и проверках состояния гражданской обороны;

- проведение заседаний с заслушиванием руководителей структурных подразделений центрального аппарата Ространснадзора о проделанной работе и готовности к проведению эвакомероприятий;

- организация своевременного оповещения и сбора членов эвакокомиссии, сотрудников и членов их семей для явки на сборные эвакуационные пункты (СЭП).

б) при угрозе возникновения ЧС природного и техногенного характера:

- оценка обстановки и определение масштабов возможной эвакуации из опасной зоны;

- уточнение состава и состояние сил и средств, привлекаемых для эвакуации и поддержание их в необходимой степени готовности;

- определение порядка, маршрутов вывода (вывоза) эвакуируемых из опасной зоны;

- организация мероприятий по всестороннему обеспечению эвакуируемых.

в) при проведении первоочередных мероприятий ГО 1-й группы (ГО ПМ-I):

- сбор состава эвакокомиссии и уточнение (корректировка) Плана эвакуации и проведения эвакуационных мероприятий;

- установление связи с эвакокомиссией Северного административного округа г. Москвы;

- уточнение состава эвакокомиссии, проверка списков оповещения и готовности средств связи;

- организация круглосуточного дежурства состава эвакокомиссии (по мере необходимости);

- уточнение порядка приема, размещения и обеспечения жизнедеятельности сотрудников центрального аппарата Ространснадзора и членов их семей по месту эвакуации.

г) при проведении первоочередных мероприятий ГО 2-й группы (ГО ПМ-II):

- сбор состава эвакокомиссии, проведение с ними занятий по уточнению обязанностей;

- уточнение состава оперативной группы, убывающей в безопасный район, подготовка для нее необходимых документов и транспорта для выезда;

- уточнение списков эвакуируемых.

д) при проведении мероприятий ГО общей готовности:

- приведение в готовность эвакуационной комиссии, перевод ее на круглосуточный режим работы:

- организация контроля за своевременной подготовкой автотранспорта к эвакоперевозкам;

- уточнение Плана эвакуации;

- уточнение расчетов по вывозу материальных ценностей;

- представление эвакуационных списков к <<"Ч"+04.00">> на сборный эвакуационный пункт (долее - СЭП), через который проводится вывоз (вывод) людей;

- проведение разъяснительной работы среди сотрудников на случай эвакуации;

- выезд оперативной группы во главе с заместителем председателя эвакокомиссии в безопасный район;

- подготовка безопасного района к приему и размещению эвакуируемых.

ж) при проведении эвакуации:

- доведение до руководящего состава Ространснадзора распоряжения на проведение эвакомероприятий;

- организация оповещения, сбор сотрудников и членов их семей на эвакопункт к указанному времени;

- отправка представителей на СЭП;

- проверка по спискам прибывших на СЭП эвакуируемых, учет не прибывших и выявление причин;

- доклад начальнику СЭП об общей численности эвакуируемых и списков оставшихся;

- контроль за эвакуацией по этапам: прибытие на СЭП; регистрация; посадка на транспорт; отправление и прибытие в безопасный район;

- контроль за всесторонним обеспечением и размещением эвакуируемых, уточнение с местными органами власти всех видов обеспечения в безопасном районе;

- поддержание непрерывной связи с эвакуационной комиссией Северного административного округа г. Москвы и своевременные доклады о ходе проведения эвакомероприятий начальнику Штаба ГО центрального аппарата Ространснадзора.

V. Права

5.1. Председатель эвакуационной комиссии имеет право отдавать распоряжения по вопросам подготовки эвакокомиссии, планирования, подготовки и всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий, с последующим докладом об этом начальнику Штаба ГО.

5.2. Решение эвакуационной комиссии и распоряжения, отданные председателем эвакуационной комиссии, при проведении эвакуации, принятые в соответствии с его компетенцией, является обязательным для исполнения всеми сотрудников центрального аппарата Ространснадзора.

VI. Взаимодействие с другими структурными подразделениями

6.1. В повседневной деятельности комиссия взаимодействует со всеми структурными подразделениями центрального аппарата по вопросам планирования и проведения эвакуационных мероприятий.

6.2. На заседаниях эвакуационной комиссии обсуждаются и прорабатываются наиболее актуальные и важные вопросы Плана эвакуации, заслушиваются отчеты членов эвакомиссии и руководителей структурных подразделений ЦА Ространснадзора о работе по проведению эвакомероприятий, об их материальном обеспечении, ходе изучения и состоянии безопасного района.

6.3. Подготовка материалов к заседанию эвакокомиссии осуществляется Управлениями центрального аппарата Ространснадзора, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания. Материалы представляются председателю эвакуационной комиссии не позднее чем за 10 дней до даты проведения заседания.

VII. Обязанности и ответственность

7.1. Председатель эвакуационной комиссии отвечает за:

- разработку и уточнение Плана эвакуации, соответствующего раздела Плана ГО ЦА Ространснадзора и Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;

- оповещение и своевременный сбор эвакокомиссии, обеспечение ее местом работы, необходимым имуществом и документами для проведения мероприятий по эвакуации сотрудников ЦА Ространснадзора и членов их семей;

- своевременную отправку эвакуируемых на СЭП (в безопасный район) по указанному маршруту;

- организацию вывоза материальных ценностей;

- изучение пунктов эвакуации в безопасном районе и размещения эвакуируемых;

- за своевременное и точное выполнение Плана эвакуации.

7.2. Председатель эвакуационной комиссии обязан:

а) в мирное время:

в режиме повседневной деятельности:

- участвовать в разработке и ежегодном уточнении, совместно с начальником Штаба ГО, Плана эвакуации и необходимых для этого документов на мирное и военное время;

- организовывать обучение и инструктажи членов эвакокомиссии;

- изучать и осваивать безопасный район, разрабатывать схему размещения сотрудников центрального аппарата Ространснадзора и членов их семей в безопасном районе;

- организовать работу по составлению и ежегодному уточнению списков сотрудников ЦА Ространснадзора и членов их семей, подлежащих эвакуации;

- планировать работу эвакокомиссии ЦА Ространснадзора на мирное и военное время.

в режиме повышенной готовности:

- уточнить План эвакуации ЦА Ространснадзора и списки эвакуируемых;

- уточнить порядок приема, размещения и обеспечения эвакуируемых в безопасном районе.

в) с получением распоряжения на проведение эвакуации:

- организовать оповещение сотрудников центрального аппарата Ространснадзора о начале эвакуации, времени прибытия на СЭП (к местам сбора) и порядке регистрации эвакуируемых;

- своевременно предоставлять доклады руководителю гражданской обороны Ространснадзора и в вышестоящие эвакокомиссии о количестве вывезенных (выведенных) в безопасные районы эвакуируемых;

- организовать взаимодействие с эвакоприемной комиссией в безопасном районе.

б) при переводе гражданской обороны с мирного, на военное положение:

при проведении первоочередных мероприятий ГО 1-й группы (ГО ПМ-I):

- уточнить План эвакуации;

- собрать эвакокомиссию, довести до каждого члена эвакокомиссии задачи, привести ее в готовность, обеспечить всем необходимым для работы;

- руководить работой эвакомиссии по уточнению списков эвакуируемых и по уточнению порядка оповещения об эвакуации сотрудников ЦА Ространснадзора и членов их семей;

- уточнить порядок выдачи составу эвакокомиссии и эвакуируемым средств индивидуальной защиты;

- уточнить порядок представления транспортных средств для отправки (доставки) эвакуируемых в безопасный район;

- согласовать вопросы материального, медицинского и других видов обеспечения эвакуируемых.

при проведении первоочередных мероприятий ГО 2-й группы (ТО ПМ-II):

- перевести эвакокомиссию на круглосуточный режим работы;

- уточнить План эвакуации и списки эвакуируемых;

- уточнить место и время развертывания СЭП, к которым приписан Ространснадзор, установить с ним связь;

- проконтролировать получение средств индивидуальной защиты на личный состав эвакокомиссии;

- уточнить с эвакоприемной комиссией в безопасном районе порядок приема, размещения и обеспечения эвакуируемых.

при проведении мероприятий ГО общей готовности:

- поставить задачу составу эвакокомиссии на подготовку к эвакуации сотрудников ЦА Ространснадзора и членов их семей;

- направить представителей на закрепленный СЭП;

- подготовить списки эвакуируемых;

- проверить готовность к вывозу материальных ценностей.

с получение распоряжения на проведение эвакуации:

- совместно с начальником Штаба ГО ЦА Ространснадзора подготовить и доложить руководителю гражданской обороны Ространснадзора предложения по проведению эвакуации;

- руководить работой эвакокомиссии по организации и проведению эвакуации в соответствии с Планом эвакуации;

- довести до членов эвакокомиссии обстановку, поставить задачи, определить порядок, сроки доведения задач до исполнителей и порядок контроля выполнения мероприятий по эвакуации;

- организовать в установленное время направление сотрудников ЦА Ространснадзора и Членов их семей на СЭП в соответствии со списками эвакуируемых;

- контролировать ход эвакуации, поддерживать связь с СЭП, вести учет количества эвакуируемых;

- в установленные сроки докладывать руководителю гражданской обороны Ространснадзора, эвакокомиссию Минтранса России и Северного административного округа г. Москвы сводные данные о ходе эвакуации и о завершении эвакуационных мероприятий;

- в безопасном районе организовать проверку размещения сотрудников ЦА Ространснадзора и членов их семей.

при внезапном нападении противника:

- прибыть к руководителю гражданской обороны Ространснадзора, получить задачу и оценить обстановку;

- собрать членов эвакокомиссии, довести до них данные о сложившейся обстановке и поставить задачи по анализу сложившейся ситуации и на подготовку предложений по проведению эвакуационных мероприятий;

- уточнить мероприятия по организации эвакуации, утвердить их у руководителя гражданской обороны Ространснадзора и организовать их выполнение.

7.3. Заместитель председателя эвакуационной комиссии подчиняется председателю эвакуационной комиссии, ведет всю документацию, отвечает за своевременное доведение распоряжений руководителя гражданской обороны Ространснадзора и председателя эвакокомиссии до исполнителей, за учет и отчетность по эвакомероприятиям. Он обязан:

в режиме повседневной деятельности:

- участвовать в разработке и ежегодном уточнении Плана эвакуации;

- следить за своевременным внесением изменений в План эвакуации;

- знать состав эвакокомиссии, иметь их адреса, служебные и домашние телефоны, следить за своевременным доукомплектованием состава эвакокомиссии новыми работниками (в замену убывших);

- организовывать по указанию председателя эвакокомиссии обучение личного состава эвакокомиссии;

- участвовать в разработке планов тренировок и учений по эвакуации сотрудников центрального аппарата Ространснадзора;

- своевременно уточнять списки эвакуируемых сотрудников ЦА Ространснадзора и членов их семей;

- замещать председателя эвакуационной комиссии в период его отсутствия.

при подготовке к эвакуации:

- участвовать в уточнении Плана эвакуации;

- организовать работу, в структурных подразделениях ЦА Ространснадзора по уточнению списков эвакуации сотрудников и членов их семей, а также составлять сводные списки на эвакуацию.

с началом проведения эвакомероприятий:

- прибыть в установленное время для работы в составе эвакокомиссии;

- уточнить количество сотрудников центрального аппарата Ространснадзора находящихся в командировках, отпусках, больных, имеющих мобилизационные предписания;

- выдать старшим групп от Управлений ЦА Ространснадзора списки эвакуируемых (в 3-х экземплярах);

- контролировать ход эвакуации и докладывать о результатах председателю эвакокомиссии;

- готовить и представлять в вышестоящие органы донесения о ходе эвакуации;

- после завершения эвакуации подвести итоги и доложить о них председателю эвакокомиссии, в дальнейшем действовать по его указанию.

7.4. Заместитель председателя эвакомиссии - руководитель оперативной группы, убывающей в загородную зону, подчиняется председателю эвакуационной комиссии и отвечает за подготовку безопасного района по вопросам размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемых, размещения и обеспечение сохранности материальных ценностей. Он обязан:

- изучать и готовить в безопасном районе места размещения для эвакуируемых сотрудников ЦА Ространснадзора и членов их семей;

- организовывать взаимодействие с эвакоприемной комиссией органов местного самоуправления в безопасном районе по вопросам размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемых, размещения и сохранности материальных ценностей;

- осуществлять контроль за ходом выполнения графика прибытия эвакуированных;

- поддерживать постоянную связь с председателем эвакуационной комиссией ЦА Ространснадзора и докладывать ему о ходе выполнения эвакомероприятий;

- организовывать учет и размещение эвакуированных сотрудников ЦА Ространснадзора и членов их семей в безопасном районе.

7.5. Обязанности ответственных за вывоз материальных ценностей:

- организуют уточнение расчетов и порядок вывоза материальных ценностей;

- осуществляют контроль за своевременной подачей автотранспорта для вывоза в безопасный район материальных ценностей;

- руководят вывозом в загородную зону материальных ценностей;

- докладывают о ходе и завершении вывоза материальных ценностей председателю эвакуационной комиссии.

Приложение N 3
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере транспорта
от 14 мая 2007 г. N ГК-304фс

                                          СПИСОК

Сотрудников ___________________________________________________________________________________________
                                       (наименование управления)

Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, эвакуируемых через СЭП N __, расположенный по адресу:
г. Москва, ул. _______, дом N __. Эвакуируются автомобильным транспортом. Автомобильная колонна N _____
Маршрут N ______
Время прибытия на сборный эвакуационный пункт (СЭП): "Ч"+04.00 часов. Астрономическое время ___________
Время регистрации: "Ч" + 06 часа. Астрономическое время _______________
Время отправления: "Ч" + 10 часов. Астрономическое время ______________
Время прибытия: в загородную зону "Ч" + 12 часов. Астрономическое время _____
    Пункт  размещения  в  загородной  зоне:  д. Мансурово, Истринского  районо,   Московской   области.

    Старший группы: _________________________________________________________
                                (фамилия, имя и отчество)

N п/п	Фамилия, имя и отчество	Дата рождения	Домашний адрес	Отметка об отсутствующих	Отметка о прибытии	Примечание

Начальник управления   ______________      _____________________________
                         (подпись)             (инициалы и фамилия)

"___" ____________ 200__ г

В эвакуационный список включаются все сотрудники управления, а также члены их семей, не работающие и находящиеся на иждивении (отец, мать, муж, жена, дети).

Примечания: 1. Список составляется на управление в 3-х экземплярах.

2. До прибытия на сборный эвакуационный пункт (СЭП) старший группы проверяет наличие людей по списку и делает в нем отметки об отсутствующих.

3. На СЭП в группе регистрации на 1 и 2 экз. списка ставится регистрационный штамп, 2-ой экз. списка остается в группе регистрации.

4. 3-ий экз. списка сдается в приемном эвакуационном пункте (ПЭП).

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 14 мая 2007 г. N ГК-304фс “О создании эвакуационной комиссии в центральном аппарате Федеральной службы по надзору в сфере транспорта”

Текст приказа официально опубликован не был