Приказ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 27 апреля 2007 г. № ГК-261фс “О создании штаба по делам гражданской обороны центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта”

Справка

Во исполнение требования Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ «О гражданской обороне», приказов Министерства транспорта Российской Федерации от 16 августа 2005 г. N 94 ДСП «О структуре гражданской обороны Министерства транспорта Российской Федерации» и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 20 марта 2007 г. N 155-ГК «Об организации гражданской обороны в центральном аппарате Федеральной службы по надзору в сфере транспорта», а также в целях оперативного решения задач гражданской обороны в условиях мирного и военного времени, приказываю:

1. Создать штаб по делам гражданской обороны центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Штаб ГО).

2. Утвердить:

- состав Штаба ГО (приложение N 1);

- Положение о Штабе ГО (приложение N 2).

3. Штабу ГО осуществлять контроль и оперативное руководство работой сотрудников центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по вопросам гражданской обороны в условиях мирного и военного времени.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель

Г.К. Курзенков

Приложение N 1
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере транспорта
от 27 апреля 2007 г. N ГК-261фс

Состав
Штаба по делам гражданской обороны центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

1. Начальник штаба - заместитель руководителя Ространснадзора Черток В.Б.

2. Заместитель начальника штаба - начальник Управления транспортной безопасности Свешников А.Н.

3. Секретарь - главный специалист - эксперт отдела режима, мобилизационной подготовки и гражданской обороны Управления государственной службы, кадров и специальных программ Мельниченко В.Н.

Члены штаба:

4. Начальник Управления надзора за летной деятельностью Солдатов В.В.

5. Начальник Управления инспекции по безопасности полетов, расследования и профилактики авиационных событий Бугай В.И.

6. Начальник Управления надзора за поддержанием летной годности гражданских воздушных судов Евдокимов Ю.И.

7. Начальник Управления государственного железнодорожного надзора Якимов Г.Б.

8. Начальник Управления государственного автомобильного и дорожного надзора Нежемлин Ю.Н.

9. Начальник Управления государственного морского и речного надзора Евстигнеев В.В.

10. Начальник Управления государственной службы, кадров и специальных программ Тарарев Ю.К.

11. Начальник Финансового управления Лаврентьев П.Л.

12. Заместитель начальника Управления правового и административно -хозяйственного обеспечения Посконин С.Г.

13. Начальник отдела режима, мобилизационной подготовки и гражданской обороны Управления государственной службы, кадров и специальных программ Солдатов В.В.

Приложение N 2
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере транспорта
от 27 апреля 2007 г. N ГК-261фс

Положение
о Штабе по делам гражданской обороны центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи Штаба по делам гражданской обороны центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее- Штаб ГО) и организацию его деятельности. Положение разработано в соответствии с требованиями приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 16 августа 2005 г. N 94 ДСП «О структуре органов гражданской обороны Министерства транспорта Российской Федерации».

1.2. Штаб ГО в своей работе руководствуется Федеральными законами Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, рекомендациями МЧС России, приказами и распоряжениями Министерства транспорта Российской Федерации и руководителя Ространснадзора по вопросам гражданской обороны и настоящим Положением.

1.3. Штаб ГО является координирующим органом центрального аппарата Ространснадзора по вопросам гражданской обороны. Он предназначен для организации планирования и проведения мероприятий, в условиях мирного и военного времени, по защите сотрудников и материальных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

1.4. Штаб ГО готовит предложения руководителю гражданской обороны Ространснадзора по вопросам гражданской обороны в центральном аппарате и организует выполнение принятых решений руководителем гражданской обороны Ространснадзора. Участвует в разработке наиболее важных документов по вопросам ГО (планы, приказы, положения, инструкции по вопросам гражданской обороне, материалы для проведения учений и тренировок).

1.5. Штаб ГО осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, принимаемым на заседании Штаба ГО и утвержденным начальником Штаба ГО. Заседание Штаба ГО проводится по мере необходимости, но не реже двух раза в год, под председательством начальника штаба или по его поручению его заместителем. Заседание Штаба ГО считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины его членов.

1.6. Решения Штаба ГО принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов штаба. В случае равенства голосов решающим является голос начальника штаба ГО.

1.7. Решения Штаба ГО оформляются в виде протоколов, которые подписываются начальником штаба или его заместителем, председательствующим на заседании, а при необходимости - в виде проектов приказов и распоряжений руководителя Ространснадзора. Ведение протокола и оформление принятого решения возлагается на секретаря штаба ГО.

II. Задачи

2.1. Основными задачами Штаба ГО являются:

- планирование и реализация мероприятий по гражданской обороне;

- создание и развитие системы оповещения и связи;

- участие в разработке и осуществлении мероприятий по повышению устойчивости функционирования Ространснадзора в военное время;

- оказание методической и практической помощи должностным лицам центрального аппарата Ространснадзора (долее - ЦА Ространснадзора) по обеспечению готовности к действиям в условиях военного времени;

- оперативное руководство по выполнению мероприятий гражданской обороны в ЦА Ространснадзора;

- организация обучения сотрудников центрального аппарата способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- поддержание высокой степени готовности сотрудников к действиям, предусмотренным Планом гражданской обороны центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - План ГО ЦА Ространснадзора);

подготовка сотрудников ЦА Ространснадзора к умелым и активным действиям в условиях военного времени;

- контроль за планированием эвакуации сотрудников ЦА Ространснадзора, членов их семей и материальных ценностей ЦА Ространснадзора в безопасный район;

- организация и проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для сотрудников ЦА Ространснадзора при ведении боевых действий или вследствие этих действий;

- обеспечение постоянной готовности средств гражданской обороны.

III. Структура

3.1. Персональный состав Штаба ГО определяется приказом руководителя Ространснадзора из числа руководящего состава структурных подразделений ЦА Ространснадзора в составе:

- начальника штаба ГО;

- заместителя начальника штаба ГО;

- секретаря штаба ГО;

- членов штаба ГО.

Работой Штаба ГО руководит начальник штаба, являющийся заместителем руководителя Ространснадзора.

3.2. Начальник штаба ГО непосредственно подчиняется руководителю Ространснадзора и несет всю полноту ответственности за организацию планирования и проведение мероприятий по гражданской обороне.

IV. Функции

4.1. Совершенствование организации гражданской обороны и разработка Плана ГО ЦА Ространснадзора.

4.2. Организация подготовки руководящего состава и сотрудников ЦА Ространснадзора по вопросам гражданской обороны, обучения их способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

4.3. Организация накопления средств индивидуальной защиты для сотрудников ЦА Ространснадзора.

4.4. Систематическая проверка состояния запасного пункта управления и совершенствование системы связи.

4.5. Организация строительства простейших противорадиационных укрытий в районе эвакуации в условиях военного времени.

4.6. Обеспечение готовности должностных лиц, входящих в состав оперативных групп ЦА Ространснадзора, к выезду на запасной пункт управления, для работы в безопасном районе и проведения эвакуационных мероприятий.

4.7. Взаимодействие с МЧС России, штабом по делам ГО Министерства транспорта Российской Федерации, Управлением по Северному административному округу Главного управления МЧС России по г. Москве при проведении мероприятий гражданской обороны.

V. Права

5.1. Штаб ГО имеет право:

а) разрабатывать и вносить на рассмотрение руководителя гражданской обороны Ространснадзора предложения по дальнейшему развитию и совершенствованию гражданской обороны;

б) в условиях военного времени принимать решения и отдавать распоряжения по вопросам гражданской обороны, с последующим докладом руководителю Ространснадзора, являющиеся обязательными для исполнения всеми должностными лицами ЦА Ространснадзора.

VI. Взаимодействие с другими структурными подразделениями

6.1. В повседневной деятельности Штаб ГО взаимодействует со всеми структурными подразделениями ЦА Ространснадзора по вопросам планирования и проведения мероприятий гражданской обороны.

6.2. На своих заседаниях заслушивает отчеты руководителей структурных подразделений ЦА Ространснадзора о проводимой ими работе по исполнению мероприятий гражданской обороны.

6.3. Подготовка материалов к заседанию Штаба ГО осуществляется руководителями структурных подразделений ЦА Ространснадзора, в сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания. Материалы представляются начальнику Штаба ГО не позднее, чем за 10 дней до даты проведения заседания.

6.4. Штаб ГО организует обеспечение структурных подразделений ЦА Ространснадзора:

- нормативными документами по вопросам ГО;

- методическими и учебными пособиями по обучению сотрудников согласно программе подготовки;

- средствами индивидуальной защиты и приборами дозиметрического контроля.

6.5. Структурные подразделения центрального аппарата Ространснадзора обязаны:

- представлять начальнику Штабу ГО необходимые сведения о потребности в средствах индивидуальной защиты и дозиметрического контроля;

- организовывать подготовку сотрудников по вопросам гражданской обороны, вести журналы учета занятий по программе обучения;

согласно разнарядке Штаба ГО и распоряжений руководителя Ространснадзора, направлять своих сотрудников на учебу в учебно-методический центр Управления по Северному административному округу Главного управления МЧС России по г. Москве, на курсы гражданской обороны по переподготовки и повышению квалификации в Академию гражданской защиты МЧС России.

VII. Обязанности и ответственность

7.1. Штаб ГО в мирное и военное время отвечает за организацию планирования и проведения мероприятий гражданской обороны в ЦА Ространснадзора.

7.2. Начальник штаба ГО отвечает за своевременное выполнение мероприятий утвержденного Плана ГО ЦА Ространснадзора, за обеспечение согласованной работы членов штаба ГО, эвакуационной комиссии и оперативных групп.

Он обязан:

а) в режиме повседневной деятельности:

- руководить разработкой Плана ГО ЦА Ространснадзора, документов по организации и совершенствованию гражданской обороны;

- организовывать подготовку руководящего состава и сотрудников центрального аппарата Ространснадзора по вопросам гражданской обороны;

- организовывать накопление средств индивидуальной защиты;

- руководить проведением мероприятий по повышению устойчивости функционирования ЦА Ространснадзора в мирное и военное время;

- обеспечивать своевременное представление в Министерство транспорта Российской Федерации донесений и других отчетных документов по вопросам гражданской обороны.

б) при проведении первоочередных мероприятий ГО 1-й группы (ГО ПМ-I):

- по указанию руководителя Ространснадзора организовать круглосуточное дежурство руководящего состава Ространснадзора;

- руководить мероприятиями по проверке систем связи и оповещения;

- организовать уточнение Плана ГО ЦА Ространснадзора в соответствии со сложившейся обстановкой;

- организовать подготовку к выдаче сотрудникам ЦА Ространснадзора средств индивидуальной защиты;

- уточнить подготовительные мероприятия к введению режима светомаскировки и усилению охраны Ространснадзора;

- привести в готовность оперативную группу для приведения в готовность запасного пункта управления (далее - ЗПУ), выезд группы на ЗПУ - по команде руководителя Ространснадзора;

- доложить в штаб ГО Министерства транспорта России о завершении выполнения мероприятий степени готовности ГО ПМ-I.

в) при проведении первоочередных мероприятий ГО 2-й группы (ГО ПМ-II):

- по указанию руководителя Ространснадзора организовать круглосуточное дежурство руководящего состава;

- контролировать приведение в полную готовность к работе систем связи и оповещения;

- уточнить в Управлении по Северному административному округу Главного управления МЧС России по г. Москве маршруты эвакуации (основные и запасные) сотрудников ЦА Ространснадзора, членов их семей и материальных ценностей ЦА Ространснадзора;

- организовать проведение неотложных мероприятий по повышению устойчивости работы Ространснадзора в военное время;

- привести в готовность и отправить на ЗПУ оперативную группу;

- организовать выдачу сотрудникам средств индивидуальной защиты и приборов дозиметрического контроля;

- проконтролировать работу по подготовке к вывозу в безопасный район материальных ценностей ЦА Ространснадзора;

- доложить в штаб ГО Министерства транспорта России о завершении выполнения мероприятий степени готовности ГО ПМ-II.

г) при проведении мероприятий ГО общей готовности:

- ввести в действие План ГО ЦА Ространснадзора в полном объеме, организовать проведение предусмотренных планом мероприятий, обеспечивающих выполнение всех задач, возложенных на ГО в военное время;

- организовать светомаскировку служебных помещений здания ЦА Ространснадзора;

- уточнить расчеты на проведение эвакуационных мероприятий;

- направить в загородную зону оперативную группу для организации взаимодействия с местной эвакоприемной комиссией;

- доложить в штаб ГО Минтранса России о завершении выполнения мероприятий «общей готовности».

д) при проведении эвакуации:

- принять доклад оперативной группы в безопасном районе о готовности к приему, размещению и первичному жизнеобеспечению работников;

- собрать начальников управлений и отделов и поставить задачу на оповещение сотрудниками ЦА Ространснадзора членов их семей о начале эвакуации;

- проконтролировать регистрацию сотрудников ЦА Ространснадзора, членов их семей и их размещение в помещениях для ожидания отправки в безопасный район;

- проверить готовность транспорта для эвакуации сотрудников ЦА Ространснадзора и членов семей;

- проконтролировать размещение эвакуируемых в безопасном районе;

- координировать организацию работы структурных подразделений центрального аппарата Ространснадзора в безопасном районе;

- доложить в штаб ГО Минтранса России о завершении эвакуации.

е) при внезапном нападении противника:

- организовать доведение сигнала о нападении до всех сотрудников ЦА Ространснадзора;

- проконтролировать укрытие всех работающих в защитном сооружении и выдачу им средств индивидуальной защиты;

- организовать сбор и обобщение информации, подготовить предложения руководителю Ространснадзора по ведению аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- обеспечить устойчивую связь со штабом ГО Министерства транспорта Российской Федерации, Управлением по Северному административному округу Главного управления МЧС России по г. Москве и центральным командным пунктом МЧС России;

- доложить в вышестоящие органы управления обстановку, сложившуюся в Ространснадзоре, о принятых решениях и ходе их выполнения.

7.3. Заместитель начальника Штаба ГО несет ответственность:

- за разработку оперативных документов, их согласование с начальником Штаба ГО и за проведение занятий с руководящим составом Ространснадзора по программе гражданской обороны;

- за обеспечение сбора данных об обстановке для доклада руководителю Ространснадзора;

- за выполнение мероприятий, предусмотренных Планом ГО ЦА Ространснадзора;

- за организацию разработки Плана эвакуации сотрудников ЦА Ространснадзора, членов их семей и материальных ценностей ЦА Ространснадзора в безопасный район;

- за ежегодный контроль эвакуационных списков сотрудников ЦА Ространснадзора и членов их семей, подлежащих эвакуации;

- за ежегодный контроль эвакуационных списков сотрудников ЦА Ространснадзора и членов их семей, подлежащих эвакуации;

- за организацию строительства противорадиационных укрытий в безопасном районе в военное время;

- за выполнение обязанностей начальника штаба ГО в период его отсутствия.

7.4. Члены штаба ГО, по решению начальника штаба ГО, участвуют в разработке документов, учебных и наглядных пособий по ГО, осуществляют контроль за выполнением мероприятий по гражданской обороне и оказывают практическую помощь структурным подразделениям Ространснадзора при их проведении. Они несут ответственность по направлениям своей деятельности за:

- подготовку органов управления Ространснадзора по гражданской обороне к действиям в мирное и военное время;

- приведение органов управления Ространснадзора по гражданской обороне в различную степень готовности при переводе гражданской обороны на условия военного времени, а также при планировании учений и тренировок;

- финансирование мероприятий гражданской обороны в пределах ежегодно утверждаемых лимитов бюджетных обязательств (приобретение индивидуальных средств защиты и табельного имущества гражданской обороны, проведение командно-штабных тренировок и учений и т.д.);

- организацию получения, хранения, учета и выдачи средств индивидуальной защиты сотрудникам структурным подразделениям Ространснадзора;

- выделение мебели и оргтехники для служебных помещений запасного пункта управления;

- организацию оказания медицинской помощи в местах эвакуации и на запасном пункте управления;

- морально-психологическую подготовку руководящего состава и сотрудников Ространснадзора на случай действий в условиях военного времени;

- проведение работы по мобилизации сил на выполнение мероприятий гражданской обороны в условиях мирного и военного времени;

- разработку и представление начальнику Штаба ГО предложений о проведении мероприятий гражданской обороны;

светомаскировку здания центрального аппарата Ространснадзора и проведение погрузочных работ при эвакуации;

- организацию связи Ространснадзора с Минтрансом России, МЧС России, Управлением по делам ГО САО г. Москвы и местам эвакуации;

- обеспечение связи с оперативными группами при их передвижении на транспорте.

7.5. Обязанности секретаря штаба ГО:

- составлять проект плана работы штаба ГО на текущий год;

- вести протоколы заседаний штаба ГО и письменно оформлять принимаемые им решения, доводить их до исполнителей и контролировать ход исполнения отданных распоряжений;

- вносить предложения в повестку дня заседания членов Штаба ГО.

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 27 апреля 2007 г. N ГК-261фс “О создании штаба по делам гражданской обороны центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта”

Текст приказа официально опубликован не был