Приказ Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию от 19 января 2007 г. N 12 "Об утверждении Порядка составления, согласования и утверждения смет доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности"
В целях упорядочения и повышения эффективности использования средств, полученных бюджетными учреждениями, находящимся в ведении Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию (далее - Агентство), от осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления, согласования и утверждения смет доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности бюджетными учреждениями, находящимся в ведении Агентства.
2. Руководителям бюджетных учреждений, находящимся в ведении Агентства, обеспечить выполнение положений настоящего Порядка.
3. Планово-финансовому управлению (И.В. Морозова) обеспечить своевременное рассмотрение и утверждение представляемых смет доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
4. Признать утратившими силу приказы Агентства от 12.02.2005 года N 17 "Об утверждении порядка составления, рассмотрения и утверждения смет доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности бюджетными учреждениями, находящимся в ведении Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию" и от 21.03.2006 года N 53 "О порядке составления и утверждения сводной сметы доходов и расходов по средствам, получаемым от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности".
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Агентства Р.Т. Хасанова.
Руководитель | Ю.Н. Беленков |
Порядок
составления, согласования и утверждения смет доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию
(утв. приказом Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию от 19 января 2007 г. N 12)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 42, 160, 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 июня 2001 г. N 46н "О порядке открытия и ведения территориальными органами федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, получателей средств федерального бюджета, финансируемых на основании смет доходов и расходов" и Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 8 декабря 2006 г. N 168н "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" и определяет правила составления, согласования и утверждения смет доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию (далее - Агентство).
1.2. В целях настоящего Порядка применяются следующие основные термины и понятия:
Подведомственные учреждения - территориальные органы Агентства и федеральные государственные учреждения, находящиеся в ведении Агентства (далее - бюджетные учреждения).
Средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (далее - внебюджетные средства) - средства, полученные подведомственными Агентству бюджетными учреждениями из внебюджетных источников, образование и расходование которых установлено законодательными актами, решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а в отдельных случаях - нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, учредительными документами учреждений и гражданско-правовыми договорами.
Сводная смета доходов и расходов - утверждаемый Агентством документ, составляемый на текущий финансовый год и определяющий объемы поступлений внебюджетных средств и направления использования этих средств.
1.3. Перечень источников образования и направлений использования внебюджетных средств отражается в установленном порядке:
по Агентству - в Генеральном разрешении на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в органах федерального казначейства, выдаваемом Министерством финансов Российской Федерации Агентству;
по бюджетным учреждениям - в разрешении, выдаваемом Агентством бюджетным учреждениям, на открытие в органах федерального казначейства лицевых счетов по учету операций с внебюджетными средствами.
II. Порядок составления смет доходов и расходов по внебюджетным средствам
2.1. Бюджетные учреждения представляют в Агентство следующие документы:
сводную смету доходов и расходов согласно Приложению 1 к настоящему Порядку в 3-х экземплярах;
сводную смету доходов и расходов по разделам и подразделам согласно Приложению 2 к настоящему Порядку в 2-х экземплярах;
локальные сметы доходов и расходов согласно Приложению 3 к настоящему Порядку в 2-х экземплярах.
2.2. Сметы составляются в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 8 декабря 2006 г. N 168н "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации" на основе оценки ожидаемых объемов поступлений средств от внебюджетной деятельности в результате ее эффективного ведения и направления их расходования на цели, определенные в Разрешении на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в органах федерального казначейства;
Сводная смета доходов и расходов составляется в разрезе кодов экономической классификации доходов и расходов бюджетов Российской Федерации и утверждается Агентством.
2.3. Сводная смета доходов и расходов по разделам и подразделам составляется путем консолидации локальных смет доходов и расходов с разбивкой по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и обязательной расшифровкой расходных статей сметы.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2.5. Локальные сметы доходов и расходов составляются по каждому из разделов и подразделов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в разрезе видов разрешенной деятельности и с обязательной расшифровкой расходных статей сметы.
2.6. В сметах доходов и расходов приводятся только те коды классификации доходов и расходов экономической классификации бюджетов Российской Федерации, по которым бюджетное учреждение предусматривает движение средств.
2.7. В доходную часть смет доходов и расходов включаются остаток средств на начало текущего года и общая сумма ожидаемых в текущем финансовом году поступлений денежных средств от внебюджетной деятельности.
2.8. Расходная часть смет доходов и расходов должна быть сбалансирована с расходами федерального бюджета на содержание бюджетного учреждения.
2.9 Оплата налогов, не включаемая в состав расходов (налог на добавленную стоимость, налог на прибыль организаций) отражается общей суммой по строке "Прочие перечисления в бюджет".
2.10 Сумма остатка на конец финансового года рассчитывается как сумма доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (с учетом остатка на начало года) за вычетом расходов на содержание учреждения и налогов, не включаемых в состав расходов.
2.11 Действие утвержденной сводной сметы доходов и расходов прекращается по окончании финансового года. Сметы доходов и расходов составляются в тысячах рублей.
III. Использование внебюджетных средств
3.1. Использование внебюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком.
3.2. Внебюджетные средства бюджетных учреждений расходуются ими в соответствии со сводными сметами доходов и расходов, утвержденными Агентством, с учетом остатков средств на их лицевых счетах на начало года. Расходование средств должно производиться в первую очередь по статьям не обеспеченным в полном объеме бюджетным финансированием.
3.3. Внебюджетные средства бюджетных учреждений должны направляться на реализацию определенных уставом целей и задач. Контроль за поступлением, целевым и эффективным использованием внебюджетных средств возлагается на руководителей подведомственных бюджетных учреждений.
IV. Порядок согласования и утверждения смет доходов и расходов бюджетных учреждений
4.1. Бюджетное учреждение к документам, указанным в пункте 2.1., представляет подробную пояснительную записку, а также материалы и иные документы, на основании которых произведены расчеты по сметам доходов и расходов, в том числе:
- перечень договоров, контрактов, соглашений и пр., которые являются основанием формирования доходных и расходных статей (договора по коммунальным услугам, договора аренды, на поставку продукции и т.д.);
- расчеты заработной платы, начислений, командировочных, транспортных и прочих расходов;
- утвержденный руководителем учреждения прейскурант оказываемых платных услуг с калькуляцией цен по каждому из видов предоставляемых услуг.
4.2. Смета доходов и расходов с прилагаемыми материалами рассматривается Планово-финансовым управлением Агентства по согласованию с заинтересованными подразделениями в соответствии с регламентом взаимодействия структурных подразделений Агентства, утвержденным приказом Агентства от 11 октября 2004 г. N 34, и утверждается Руководителем (заместителем руководителя) Агентства или иными уполномоченными лицами.
4.3. Внесение предложений по изменению сметы доходов и расходов по внебюджетным средствам осуществляется бюджетным учреждением не чаще 1 раза в квартал и не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом (с периодичностью: I квартал, полугодие, 9 месяцев, год).
4.4. Подведомственные учреждения, являющиеся распорядителями бюджетных средств на основании утвержденной Агентством сводной сметы доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, вправе самостоятельно утверждать сметы получателям средств.
Приложение 1
к Порядку
"Утверждаю" Руководитель (заместитель руководителя) Агентства или иное уполномоченное лицо ______________________________________ (Ф.И.О.) "_____"_________________200_г.
______________________________________ (полное наименование учреждения)
Сводная смета доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на 200__год
Единица измерения: тыс. руб.
+-----------------------------------------------------------------------+ . Наименование предметных .Код по классификации доходов.Смета 200__г. . . статей . . . +---------------------------+----------------------------+--------------. . А . Б . 1 . +---------------------------+----------------------------+--------------. .Остаток средств на. 06130000000000000000 . . .01.01.200___г. . . . +---------------------------+----------------------------+--------------. .Доходы всего, в т.ч.: . 06130000000000000000 . . +---------------------------+----------------------------+--------------. .Доходы от собственности по. 06130100000000000000 . . .предпринимательской и иной. . . .приносящей доход. . . .деятельности . . . +---------------------------+----------------------------+--------------. .Рыночные продажи товаров и. 06130200000000000000 . . .услуг . . . +---------------------------+----------------------------+--------------. .Безвозмездные поступления. 06130300000000000000 . . .по предпринимательской и. . . .иной приносящей доход. . . .деятельности . . . +---------------------------+----------------------------+--------------. .Расходы всего, в т.ч.: . . . +---------------------------+----------------------------+--------------. .по кодам экономической. . . .классификации расходов. . . .бюджетов Российской. . . .Федерации . . . +---------------------------+----------------------------+--------------. .Прочие перечисления в. 06130000000000000000 . . .бюджет . . . +---------------------------+----------------------------+--------------. .Остаток средств на. . . .01.01.200__г. . . . +-----------------------------------------------------------------------+
Руководитель учреждения
Главный бухгалтер
Руководитель экономической службы М.П.
Приказ Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию от 19 января 2007 г. N 12 "Об утверждении Порядка составления, согласования и утверждения смет доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности"
Текст приказа официально опубликован не был