(1).jpg)
Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 16 февраля 2005 г. N КА-А40/361-05 Оснований для привлечения организации к налоговой ответственности за неуплату НДС нет, так как требование о предоставлении документов по налоговым вычетам было направлено по ненадлежащему адресу. Кроме того, суд установил, что представление в налоговый орган первичных документов по налоговым вычетам одновременно с налоговой декларацией положениями НК РФ не предусмотрено (извлечение)
Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 16 февраля 2005 г. N КА-А40/361-05
(извлечение)
Инспекция МНС России N 32 по Западному административному округу г. Москвы (ныне Инспекция ФНС России N 32 по г. Москве и далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ЗАО "ЛААС" (далее - Общество) о взыскании штрафа в размере 21977 руб. на основании решения Инспекции от 20.01.04 N 10-69.
Решением суда от 26.08.2004 в удовлетворении заявленных требований отказано со ссылкой на отсутствие оснований для привлечения к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2004 решение суда оставлено без изменения.
Законность и обоснованность судебных актов проверяется в порядке ст. 284 АПК РФ в связи с кассационной жалобой налогового органа, в которой ставится вопрос об отмене судебных актов со ссылкой на неисследованность судом документов, подтверждающих правомерность применения налоговых вычетов и их непредставление в Инспекцию для проверки.
Отзыв на кассационную жалобу не поступил.
В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы и требования кассационной жалобы.
Общество извещено в установленном законом порядке о месте и времени разбирательства по жалобе, в суд своего представителя не направило.
Суд, с учетом мнения представителей Инспекции не возражавших против рассмотрения дела в отсутствие неявившегося представителя, руководствуясь ч. 3 ст. 284, 123, ч. 5 ст. 184, ст. 185 НК РФ, совещаясь на месте, определил: рассмотреть дело при данной явке.
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеются в виду ч. 3 ст. 284, 123, ч. 5 ст. 184, ст. 185 АПК РФ
Обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителей налогового органа, изучив материалы дела и проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалованных судебных актов.
Решением от 20.01.04 N 10-69 Инспекция отказала Обществу в применении вычетов по НДС в размере 110513 руб. за 3-й квартал 2003 г. и привлекла к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде взыскания штрафа в размере 21977 руб. за неуплату НДС в результате занижения налогооблагаемой базы и неправильного исчисления налога.
Основанием для принятия решения послужило непредставление налогоплательщиком документов, подтверждающих размер примененных налоговых вычетов за 3 квартал 2003 года. В решении содержится ссылка на требование налогового органа от 24.11.03 N 10-1/4813 о представлении документов по налоговым вычетам.
Суд установил, что упомянутое требование направлено по адресу: 129281 г. Москва, ул. Изумрудная д. 13 к. 1 кв. 112.
Согласно регистрационному свидетельству МРП от 08.10.92 N 532.531 юридический адрес ЗАО "ЛААС": 119619 г. Москва, Боровской пр. д. 6, кв. 36 (л.д. 12, 14). Аналогичный адрес отражен в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе от 07.02.2000. Кроме того, этот же адрес и адрес постоянно действующего исполнительного органа г. Москва, Ленинский проспект д. 42 указан налогоплательщиком в налоговой декларации по НДС за 3-й квартал 2003 года.
Не оспаривает факт направления требования по ненадлежащему адресу и сам налоговый орган. Требование возвращено в Инспекцию с отметкой почтового отделения связи "Возвращается за истечением срока хранения" (л.д. 12, 24).
При таких обстоятельствах Общество не могло представить в Инспекцию истребуемые ею документы.
В соответствии со ст. 106 Налогового кодекса РФ налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность.
В силу п. 6 ст. 108 Кодекса лицо считается невиновным в совершении налогового правонарушения, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу решением суд. Обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы.
Таких доказательств Инспекция не представила.
При изложенных обстоятельствах у налогового органа отсутствовали основания для привлечения Общества к налоговой ответственности за неуплату НДС за 3-й квартал 2003 года.
При рассмотрении спора суд исходил из существа заявленных требований и характера инкриминируемого Обществу налогового правонарушения.
В связи с чем не принимается довод жалобы о неисследованности судом документов, обосновывающих правильность примененных налоговых вычетов.
Налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.
Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории РФ (п. 2).
В силу п. 1 ст. 172 названного Кодекса налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6-8 статьи 171 настоящего Кодекса.
Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.
Суд установил представление налогоплательщиком в Инспекцию налоговой декларации за 3-й квартал 2003 года. Представление в налоговый орган первичных документов по налоговым вычетам одновременно с налоговой декларацией положениями ст.ст. 171-172 НК РФ не предусмотрено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 284-289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:
решение от 26.08.2004 Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-19933/04-90-237 и постановление от 03.11.2004 N 09АП-3788/04-АК Девятого арбитражного апелляционного суда по тому же делу оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции ФНС России N 32 по г. Москве - без удовлетворения.
