(1).jpg)
Постановление заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 4 октября 2011 г. N 18-АД11-17 Производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения
Первый заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации Серков П.П.,
рассмотрев надзорную жалобу Луценко С.С. на постановление начальника ИФНС России по г. Новороссийску от 25 ноября 2010 года, решение судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 9 декабря 2010 года, решение судьи Краснодарского краевого суда от 27 января 2011 года и постановление заместителя председателя Краснодарского краевого суда от 11 марта 2011 года, вынесенные в отношении Луценко С.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
постановлением начальника ИФНС России по г. Новороссийску от 25 ноября 2010 года Луценко С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Решением судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 9 декабря 2010 года постановление начальника ИФНС России по г. Новороссийску от 25 ноября 2010 года оставлено без изменения.
Решением судьи Краснодарского краевого суда от 27 января 2011 года решение судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 9 декабря 2010 года оставлено без изменения.
Постановлением заместителя председателя Краснодарского краевого суда от 11 марта 2011 года указанные судебные постановления оставлены без изменения.
Луценко С.С. обратился с надзорной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации, в которой просит вынесенные в отношении него решения по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, считая их незаконными.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы надзорной жалобы, нахожу указанную жалобу подлежащей удовлетворению.
В соответствии с частью 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.
Как усматривается из материалов дела, 13 октября 2010 года в ИФНС России по г. Новороссийску был представлен пакет документов для государственной регистрации физического лица - Луценко С.С. в качестве индивидуального предпринимателя. В представленном заявлении формы Р 21001, в графе 6 (место жительства в РФ) Луценко С.С. указал адрес своего фактического места жительства: ... Согласно документу, удостоверяющему личность гражданина РФ, приобщенному к пакету документов, Луценко С.С. зарегистрирован по адресу: ...
22 ноября 2010 года государственным налоговым инспектором ИФНС России по г. Новороссийску в отношении индивидуального предпринимателя Луценко С.С. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по факту представления Луценко С.С. недостоверных сведений.
Признавая Луценко С.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, начальник ИФНС России по г. Новороссийску сделал вывод о том, что Луценко С.С. для регистрации в качестве индивидуального предпринимателя представил недостоверные сведения о месте своего жительства.
Вместе с тем, с таким выводом должностного лица согласиться нельзя ввиду того, что Луценко С.С. помимо заявления о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя представил в ИФНС России по г. Новороссийску копию паспорта, содержащую сведения о том, что он зарегистрирован по адресу: ... Инспекция ФНС России по г. Новороссийску осуществила регистрацию Луценко С.С. в качестве индивидуального предпринимателя на основании представленного им пакета документов.
Поскольку каких-либо замечаний в части несоответствия сведений в представленных для регистрации документах Луценко С.С. инспекцией не предъявлялось, то последующее выявление факта указания Луценко С.С. двух адресов места жительства не может свидетельствовать о том, что в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах постановление начальника ИФНС России по г. Новороссийску от 25 ноября 2010 года, решение судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 9 декабря 2010 года, решение судьи Краснодарского краевого суда от 27 января 2011 года и постановление заместителя председателя Краснодарского краевого суда от 11 марта 2011 года, вынесенные в отношении Луценко С.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях Луценко С.С. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:
надзорную жалобу Луценко С.С. удовлетворить.
Постановление начальника ИФНС России по г. Новороссийску от 25 ноября 2010 года, решение судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 9 декабря 2010 года, решение судьи Краснодарского краевого суда от 27 января 2011 года и постановление заместителя председателя Краснодарского краевого суда от 11 марта 2011 года, вынесенные в отношении Луценко С.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
|
Первый заместитель Председателя Верховного Суда РФ |
П.П. Серков |
Постановление заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 4 октября 2011 г. N 18-АД11-17
Текст постановления официально опубликован не был
Обзор документа
Предприниматель был оштрафован за представление недостоверных сведений в орган, осуществляющий госрегистрацию юрлиц и ИП.
При проверке дела в порядке надзора был сделан вывод о неправомерности штрафа и указано следующее.
В рассматриваемом случае заявитель при регистрации в качестве предпринимателя представил пакет документов.
В заявлении он указал адрес своего фактического места жительства, который отличался от того, который был обозначен в приобщенной копии его паспорта.
С учетом этого регистрирующий орган сделал вывод о том, что представленные сведения о месте жительства являются недостоверными. Поэтому есть основания для штрафа.
Между тем на основании названного пакета документов заявитель был зарегистрирован в качестве предпринимателя.
Каких-либо замечаний в части несоответствия сведений в представленных для регистрации документах регистрирующий орган на тот момент не предъявил.
Поэтому последующее выявление факта указания 2 адресов места жительства не может свидетельствовать о том, что в действиях заявителя содержится состав названного административного правонарушения.
