Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 декабря 2009 г. N ВАС-17598/09 Суд возвратил заявление о признании частично не действующим правового акта, поскольку заявленное требование не относится к подсудности ВАС РФ по первой инстанции
Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 декабря 2009 г. N ВАС-17598/09
Судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Чистяков А.И.,
проверив заявление общества с ограниченной ответственностью "Терминал" и открытого акционерного общества "Волговятмашэлектроснабсбыт" (г. Нижний Новгород; далее - общества) о признании недействующими подпункта 4 пункта 1 и подпункта 5 пункта 3 приказа Федеральной таможенной службы от 20.10.2009 N 1919 "О совершенствовании структуры Оренбургской и Нижегородской таможен и внесении изменений в приказ ФТС России от 16 июня 2009 г. N 1102" (далее - приказ ФТС N 1919) и пункта 7 приложения к приказу ФТС N 1919, как несоответствующих пункту 1 статьи 405 Таможенного кодекса Российской Федерации, приложенные к заявлению документы, установил следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела, подведомственные арбитражным судам, рассматриваются в первой инстанции арбитражными судами республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, за исключением дел, отнесенных к подсудности Высшего арбитражного Суда Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Высший Арбитражный Суд Российской Федерации рассматривает в качестве суда первой инстанции:
1) дела об оспаривании нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
2) дела об оспаривании ненормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, не соответствующих закону и затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
3) экономические споры между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации, между субъектами Российской Федерации.
Оспариваемый обществами приказ ФТС N 1919 касается определения внутренней организационной структуры Оренбургской и Нижегородской таможен, он не является нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти и не устанавливает непосредственным образом права и обязанности субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, следовательно, не подпадает под признаки подсудности дел Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации, как суду первой инстанции.
К заявлению обществ приложены платежные поручения от 16.12.2009 N 620 и N 2387 об уплате государственной пошлины за подачу заявления в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в сумме 4 000 рублей.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае возвращения заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 129, статьей 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 2 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, судья определил:
1. Возвратить заявление общества с ограниченной ответственностью "Терминал" и открытого акционерного общества "Волговятмашэлектроснабсбыт" о признании недействующими подпункта 4 пункта 1 и подпункта 5 пункта 3 приказа Федеральной таможенной службы от 20.10.2009 N 1919 "О совершенствовании структуры Оренбургской и Нижегородской таможен и внесении изменений в приказ ФТС России от 16 июня 2009 г. N 1102", пункта 7 приложения к приказу ФТС N 1919 и приложенные к нему документы.
2. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Терминал" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 рублей, уплаченную по платежному поручению от 16.12.2009 N 620 через Поволжский филиал закрытого акционерного общества "Райффайзенбанк".
3. Возвратить открытому акционерному обществу "Волговятмашэлектроснабсбыт" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 рублей, уплаченную по платежному поручению от 16.12.2009 N 2387 через Нижегородский филиал "Номос-банка" (открытое акционерное общество).
4. Выдать справки на возврат государственной пошлины.
А.И. Чистяков |