Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о научно-техническом совете Комиссии по научно-технологическому развитию Российской Федерации" (подготовлен Минобрнауки России 04.04.2024)

Досье на проект

Пояснительная записка

В целях реализации пункта 39 Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 28 февраля 2024 г. N 145 "О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о научно-техническом совете Комиссии по научно-технологическому развитию Российской Федерации.

Утверждено
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "___" _______2024 г. N ________

ПОЛОЖЕНИЕ
о научно-техническом совете Комиссии по научно-технологическому развитию Российской Федерации

1. Настоящее Положение определяет порядок функционирования научно-технического совета Комиссии по научно-технологическому развитию Российской Федерации (далее соответственно - Совет, Комиссия).

Совет является постоянно действующим консультативным и совещательным органом Комиссии, созданным в целях научного и экспертного обеспечения деятельности Комиссии.

2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, решениями Комиссии и настоящим Положением.

3. Основными задачами Совета является выработка предложений и рекомендаций по вопросам, связанным с решением возложенных на Комиссию задач, в части обеспечения научного и экспертного сопровождения деятельности Комиссии.

4. Совет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

а) подготовка экспертных заключений в отношении проектов перечня приоритетных направлений научно-технологического развития и перечня важнейших наукоемких технологий, а также проектов изменений в указанные перечни;

б) подготовка аналитической информации и рекомендаций в области научно-технологического развития, в том числе направленных на достижение наиболее важных для обеспечения конкурентоспособности и независимости Российской Федерации результатов ее научно-технологического развития;

в) подготовка предложений по вопросам, связанным с планированием при формировании проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период расходов на осуществление научных исследований и разработок гражданского назначения;

г) рассмотрение представленной федеральными органами исполнительной власти информации о достижении наиболее важных для обеспечения конкурентоспособности и независимости Российской Федерации результатов ее научно-технологического развития и подготовка соответствующих экспертных заключений;

д) рассмотрение и экспертная оценка информации, представляемой Комиссией в Совет при Президенте Российской Федерации по науке и образованию, в том числе содержащейся в докладе Комиссии об основных направлениях, мерах и инструментах государственной политики в области научно-технологического развития;

е) подготовка заключений по вопросам, входящим в компетенцию Совета, а также поставленным на рассмотрение Совета Комиссией (ее президиумом);

ж) рассмотрение по решению председателя Комиссии иных вопросов, связанных с научным и экспертным обеспечением деятельности Комиссии (ее президиума).

5. Совет для решения возложенных на него задач имеет право:

а) запрашивать и получать от органов государственной власти и организаций необходимые материалы и информацию по вопросам, относящимся к компетенции Совета;

б) привлекать к работе Совета представителей органов государственной власти, образовательных, научных, общественных и иных организаций и предпринимательского сообщества на безвозмездной основе;

в) создавать рабочие группы и экспертные комиссии для подготовки предложений по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Совет функций;

г) взаимодействовать с Комиссией (ее президиумом), аппаратом Комиссии, центром научно-технологического развития, подведомственным Правительству Российской Федерации, в порядке, определенном Комиссией.

6. В состав Совета входит председатель Совета, заместитель председателя Совета, секретарь Совета и члены Совета.

Председателем Совета по должности является президент Российской академии наук.

Состав Совета формируется из числа ведущих ученых и специалистов по приоритетам научно-технологического развития Российской Федерации, определенным Стратегией научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 28 февраля 2024 г. N 145 "О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации" и утверждается Комиссией.

В состав Совета входят не более 30 членов, включая председателя совета и его заместителя.

Состав Совета подлежит обновлению (ротации) один раз каждые два года не менее чем на одну треть.

7. Председатель Совета:

а) осуществляет общее руководство деятельностью Совета, планирует и организует его работу;

б) созывает заседания Совета и председательствует на них;

в) определяет место, время, дату и формат проведения заседания Совета, согласовывает повестку заседания Совета;

г) определяет состав приглашенных на заседание Совета лиц;

д) дает членам Совета поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Совета в соответствии с настоящим Положением;

е) подписывает протоколы проводимых им заседаний Совета;

ж) осуществляет иные полномочия по вопросам, отнесенным к компетенции Совета в соответствии с настоящим Положением.

8. Заместитель председателя Совета:

а) замещает председателя Совета в его отсутствие, ведет заседания Совета, подписывает протоколы проводимых им заседаний Совета;

б) по поручению председателя Совета осуществляет иные полномочия по вопросам деятельности Совета.

9. Секретарь Совета:

а) по поручению председателя Совета обеспечивает подготовку материалов к заседаниям Совета и проектов протокольных решений Совета;

б) уведомляет членов Совета о проведении заседания Совета, направляет им материалы по вопросам, включенным в повестку заседания Совета;

в) формирует проекты протоколов заседаний Совета;

г) подготавливает бюллетени для голосования по вопросам, включенным в повестку заседания Совета, проводимого в заочном формате, и рассылает их членам Совета;

д) выполняет поручения председателя Совета;

е) осуществляет контроль за исполнением решений Совета.

10. Члены Совета:

а) принимают участие в заседаниях Совета, обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Совета, и выработке решений по ним, а при невозможности личного участия в заседании Совета извещают об этом секретаря Совета;

б) вправе получать необходимые для рассмотрения на заседании Совета материалы и информацию;

в) в случае отсутствия на заседании Совета вправе направлять секретарю Совета свои мнения в письменной форме по вопросам, включенным в повестку заседания Совета;

г) вправе требовать внесения в протокол заседания Совета своего особого мнения по вопросам, включенным в повестку заседания Совета, и принимаемым решениям;

д) в случае возникновения конфликта интересов (ситуации, при которой у члена Совета при осуществлении им деятельности в интересах Совета возникает личная заинтересованность (прямая или косвенная) в получении материальной выгоды или иного преимущества, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им обязанностей в интересах Совета) обязаны до начала заседания Совета или в ходе обсуждения вопроса, в отношении которого они имеют личную заинтересованность, проинформировать об этом председателя Совета, не участвовать в обсуждении данного вопроса, а также не участвовать в голосовании (принятии решения) по нему;

е) обязаны обеспечивать конфиденциальность информации и сведений, ставших им известными при рассмотрении вопросов в ходе подготовки и (или) проведения заседаний Совета и составляющих государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, и иных сведений, доступ к которым ограничен федеральными законами, а также использовать такие сведения только в целях, для которых они предоставлены;

ж) выполняют поручения председателя Совета и решения Совета.

11. Основной формой деятельности Совета являются заседания Совета, проводимые в очном формате. По решению председателя Совета заседание Совета может проводиться в формате видео-конференц-связи с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий, обеспечивающих идентификацию личности участников заседания Совета, или в заочном формате.

Заседания Совета созываются председателем Совета, по мере необходимости, но не реже 2 раз в год. Заседание Совета считается правомочным, если в нем участвуют не менее 50 процентов от общего количества членов Совета.

12. Члены Совета должны быть уведомлены о проведении заседания Совета в письменной форме.

13. Члены Совета участвуют в его работе лично и осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе. Делегирование членами Совета полномочий для участия в заседаниях Совета не допускается.

14. Решения Совета принимаются путем открытого голосования. Решение Совета считается принятым, если за него проголосовало простое большинство присутствующих на заседании Совета членов Совета (с учетом изложенных в письменной форме мнений отсутствующих членов Совета).

Заочное голосование при проведении заседания Совета в заочной форме осуществляется путем направления членам Совета бюллетеней. При заполнении бюллетеня член Совета должен однозначно выразить свое мнение по поставленному вопросу, а при необходимости дополнительно изложить в письменной форме особое мнение по данному вопросу. Подписанные членом совета бюллетень и особое мнение (при наличии) направляются в совет на бумажном носителе и (или) в виде электронных образов этих документов в установленный председателями Совета срок.

При равенстве голосов членов Совета голос председателя Совета являются решающими.

15. Решения, принимаемые на заседаниях Совета, оформляются соответствующими протоколами на бумажном носителе или в форме электронного документа, которые подписываются председателем Совета собственноручной или усиленной квалифицированной электронной подписью.

Копии протоколов Совета направляются секретарем Совета в Комиссию в течение 3 рабочих дней с даты их подписания.

16. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет Российская академия наук.