Проект Приказа Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации "Об упорядочении обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации и организациях, подведомственных Главному управлению специальных программ Президента Российской Федерации" (подготовлен ГУСП 20.03.2024)

Досье на проект

В соответствии с пунктом 1.5 Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. N 1233, в целях упорядочения обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации и организациях, подведомственных Главному управлению специальных программ Президента Российской Федерации, приказываю:

1. Определить:

категории должностных лиц Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации и организаций, подведомственных Главному управлению специальных программ Президента Российской Федерации, уполномоченных относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения (приложение N 1 к настоящему приказу);

Порядок передачи служебной информации ограниченного распространения другим органам и организациям (приложение N 2 к настоящему приказу);

Порядок снятия пометки "Для служебного пользования" с носителей информации ограниченного распространения (приложение N 3 к настоящему приказу);

организацию защиты служебной информации ограниченного распространения (приложение N 4 к настоящему приказу).

2. Признать утратившими силу приказы Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации:

от 28 ноября 2016 г. N 72 "Об упорядочении обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации и подведомственных ему организациях" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 декабря 2016 г., регистрационный N 44722);

от 11 февраля 2019 г. N 28 "О внесении изменений в приказ Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации от 28 ноября 2016 г. N 72 "Об упорядочении обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации и подведомственных ему организациях" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 марта 2019 г., регистрационный N 53950).

Приложение N 1
к приказу Главного управления
специальных программ
Президента Российской Федерации
от "____" _________ 2024 г. N_______

Категории должностных лиц Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации и организаций, подведомственных Главному управлению специальных программ Президента Российской Федерации, уполномоченных относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения

1. В ГУСПе:

начальник ГУСПа и его заместители;

начальники структурных подразделений ГУСПа и их заместители;

начальники подразделений, входящих в состав структурных подразделений ГУСПа, и их заместители.

2. В организациях, подведомственных ГУСПу:

руководители организаций и их заместители;

руководители структурных подразделений организаций и их заместители.

Приложение N 2
к приказу Главного управления
специальных программ
Президента Российской Федерации
от "____" _________ 2024 г. N_______

Порядок
передачи служебной информации ограниченного распространения другим органам и организациям

1. Передача служебной информации ограниченного распространения другим органам и организациям осуществляется подразделениями делопроизводства ГУСПа (организаций, подведомственных ГУСПу).

2. Документы с пометкой "Для служебного пользования", содержащие служебную информацию ограниченного распространения, разработанные в ГУСПе (организациях, подведомственных ГУСПу), не подлежат разглашению (распространению) без разрешения должностного лица ГУСПа (организации, подведомственной ГУСПу), уполномоченного относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения, либо вышестоящего начальника такого должностного лица.

3. Поступившие в ГУСП (организации, подведомственные ГУСПу) документы с пометкой "Для служебного пользования", содержащие служебную информацию ограниченного распространения, разработанные в других федеральных органах исполнительной власти, государственных органах и организациях, не подлежат разглашению (распространению) без письменного разрешения должностного лица соответствующего органа или организации, которым данная служебная информация отнесена к разряду ограниченного распространения.

4. Документы с пометкой "Для служебного пользования", содержащие служебную информацию ограниченного распространения, пересылаются другим органам и организациям фельдъегерской связью, заказными или ценными почтовыми отправлениями, с использованием системы межведомственного электронного документооборота (для участников системы межведомственного электронного документооборота при выполнении требований по защите информации, установленных в отношении информационных систем электронного документооборота)*(1).

5. При необходимости направления документов с пометкой "Для служебного пользования", содержащих служебную информацию ограниченного распространения, нескольким адресатам такие документы направляются каждому из адресатов отдельно, составляется указатель рассылки, в котором поадресно проставляются номера экземпляров отправляемых документов.

6. При передаче документов с пометкой "Для служебного пользования", содержащих служебную информацию ограниченного распространения, фельдъегерской связью, заказными или ценными почтовыми отправлениями используются светонепроницаемые пакеты (конверты).

На пакете (конверте) указываются: пометка "Для служебного пользования", адрес получателя, данные об отправителе корреспонденции и регистрационные номера вложенных в пакет (конверт) документов. Пакет (конверт) запечатывается, а на его скрепляющий клапан проставляется оттиск печати "Для пакетов".

7. Отправка документов с пометкой "Для служебного пользования", содержащих служебную информацию ограниченного распространения, по незащищенным каналам электронной почты, факсимильной и телеграфной связи запрещается.

Приложение N 3
к приказу Главного управления
специальных программ
Президента Российской Федерации
от "____" _________ 2024 г. N_______

Порядок
снятия пометки "Для служебного пользования" с носителей информации ограниченного распространения

1. При возникновении обстоятельств, вследствие которых дальнейшая защита служебной информации ограниченного распространения нецелесообразна, по решению должностных лиц ГУСПа (организаций, подведомственных ГУСПу), уполномоченных относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения (далее - уполномоченные должностные лица), с носителей информации ограниченного распространения, содержащих документы с пометкой "Для служебного пользования", такая пометка снимается.

2. Предложения о снятии с носителей информации ограниченного распространения пометки "Для служебного пользования" вносятся начальниками структурных подразделений ГУСПа (организаций, подведомственных ГУСПу), к компетенции которых относятся вопросы, содержащиеся в указанных носителях информации.

3. Снятие пометки "Для служебного пользования" осуществляется уполномоченными должностными лицами:

с документов на бумажном носителе - путем зачеркивания на документе указанной пометки с проставлением своей подписи и даты, а также указанием должности, фамилии и инициалов;

с электронных документов - путем подписания отдельного документа, содержащего указание о снятии с электронного документа пометки "Для служебного пользования".

4. Информация о снятии пометки "Для служебного пользования" с носителей информации ограниченного распространения отражается в учетных формах, о чем информируются все адресаты, которым направлялся соответствующий документ.

5. В случае проведения организационно-штатных мероприятий, реорганизации, упразднения ГУСПа (организаций, подведомственных ГУСПу) решение о дальнейшем использовании носителей информации ограниченного распространения с пометкой "Для служебного пользования", в том числе решение о снятии с этих носителей пометки "Для служебного пользования", принимает ликвидационная комиссия или правопреемник ГУСПа (организаций, подведомственных ГУСПу).

Приложение N 4
к приказу Главного управления
специальных программ
Президента Российской Федерации
от "____" _________ 2024 г. N_______

Организация защиты служебной информации ограниченного распространения

1. Целями защиты служебной информации ограниченного распространения (далее - служебная информация) в ГУСПе, (организациях, подведомственных ГУСПу) являются:

предотвращение утечки, хищения служебной информации по техническим каналам;

предотвращение несанкционированного уничтожения, искажения, подделки, копирования, распространения, блокирования служебной информации;

предотвращение неправомерного или случайного доступа неуполномоченных лиц к служебной информации;

обеспечение полноты, целостности и достоверности служебной информации в системах подготовки, учета, хранения и обработки данных и документов;

формирование и сохранение возможности управления процессом обработки и использования служебной информации.

2. Защите подлежат:

документированная служебная информация (дела и документы) на бумажных носителях;

все виды материальных носителей, содержащих сведения, отнесенные к служебной информации;

машинные носители служебной информации.

3. На носителях информации, содержащих служебную информацию, проставляется пометка "Для служебного пользования".

4. Подготовка, обработка и хранение документов, содержащих служебную информацию, осуществляется с использованием автоматизированных рабочих мест, защищенных в соответствии с требованиями безопасности информации*(2).

5. На документах, содержащих служебную информацию, исполнителем проставляются пометка "Для служебного пользования" и номер экземпляра в правом верхнем углу первой страницы документа, на обложке и титульном листе издания, а также на первой странице сопроводительного письма к таким документам. На обороте последнего листа каждого экземпляра документа указывается количество отпечатанных экземпляров, фамилия исполнителя, дата печатания документа.

6. Нумерация копий документов, содержащих служебную информацию, производится по порядку с проставлением на первом листе копии документа отметки "копия". При последующем размножении учет копий производится от последнего номера размноженной копии. Создание копий документов с пометкой "Для служебного пользования" производится подразделениями делопроизводства ГУСПа (организаций, подведомственных ГУСПу) с использованием средств печати и копирования, подключенных к автоматизированным рабочим местам, не имеющим доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7. Допускается уничтожение отработанных копий документов с пометкой "Для служебного пользования", проектов документов с пометкой "Для служебного пользования", возвращенных исполнителями, о чем в учетных формах проставляется отметка об уничтожении и заверяется подписями исполнителя и сотрудника подразделения делопроизводства ГУСПа (организаций, подведомственных ГУСПу) либо подписями двух сотрудников подразделения делопроизводства ГУСПа (организаций, подведомственных ГУСПу).

8. При регистрации документов, содержащих служебную информацию, к номерам таких документов присваивается индекс "ДСП".

9. Исполненные документы, содержащие служебную информацию, подлежат возврату в подразделение делопроизводства ГУСПа (организаций, подведомственных ГУСПу).

Исполненные документы, содержащие служебную информацию, группируются в дела в соответствии с номенклатурой дел несекретного делопроизводства. При этом на обложке дела, в которые помещены такие документы проставляется пометка "Для служебного пользования".

10. При смене сотрудника подразделения делопроизводства ГУСПа (организаций, подведомственных ГУСПу), ответственного за учет, ведение и хранение документов, содержащих служебную информацию, составляется акт приема-передачи этих документов, который утверждается начальником подразделения делопроизводства ГУСПа (организаций, подведомственных ГУСПу).

11. Проверка наличия документов, дел, съемных носителей информации, содержащих служебную информацию, проводится в ГУСПе (организациях, подведомственных ГУСПу) не реже одного раза в год комиссиями, назначенными приказом ГУСПа (организаций, подведомственных ГУСПу). В состав таких комиссий включаются сотрудники подразделений делопроизводства (организаций, подведомственных ГУСПу), ответственные за учет и хранение этих материалов. Результаты проверки оформляются актом.

-------------------------------------------

*(1) Пункт 5 Положения о системе межведомственного электронного документооборота, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2009 г. N 754.

*(2) Часть 1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".