Проект Приказа Федеральной службы государственной статистики "О внесении изменений в некоторые приказы Федеральной службы государственной статистики по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений" (подготовлен Росстатом 19.03.2024)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 25 января 2024 г. N 71 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2024, N 5, ст. 671), в целях актуализации нормативных правовых актов Федеральной службы государственной статистики по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений приказываю:
внести изменения в некоторые приказы Федеральной службы государственной статистики по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений согласно приложению.
Руководитель | С.С. Галкин |
Приложение к приказу Росстата
от N
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в некоторые приказы Федеральной службы государственной статистики по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений
1. В Порядке формирования и деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной службы государственной статистики и урегулированию конфликта интересов,утвержденном приказом Росстата от 24 февраля 2016 г. N 80 (зарегистрирован Минюстом России 18 марта 2016 г., регистрационный N 41464),с изменениями, внесенными приказами Росстата от 11 апреля 2018 г. N 174*(1),от 10 августа 2022 г. N 558*(2):
1) подпункт "а" пункта 3 изложить в следующей редакции:
"а) в обеспечении соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими территориального органа Росстата (далее - гражданские служащие) ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей,установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами в целях противодействия коррупции (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);";
2) пункт 15:
а) в абзаце втором подпункта "б" слова "утвержденный приказом Росстата от 7 декабря 2015 г. N 618 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 декабря 2015 г., регистрационный N 40295)" заменить словами ""утвержденный приказом Росстата от 8 декабря 2023 г. N 627 (зарегистрирован Минюстом России 28 декабря 2023 г.,регистрационный N 76707)";
б) дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
"е) уведомление гражданского служащего о возникновении не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.";
3) пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20. Уведомления, указанные в абзаце пятом подпункта "б" и подпункте "е" пункта 15 настоящего Порядка, рассматриваются подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений территориального органа Росстата, которое осуществляет подготовку мотивированных заключений по результатам рассмотренных уведомлений.";
4) в пункте 21 слова "и подпункте "д" пункта 15" заменить словами ", подпунктах "д" и "е" пункта 15";
5) в пункте 21.1:
а) в подпункте "а" слова "и подпункте "д" пункта 15" заменить словами ", подпунктах "д" и "е" пункта 15";
б) подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения обращений и уведомлений, указанных в абзацах втором и пятом подпункта "б", подпунктах "д" и "е" пункта 15 настоящего Порядка, а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с пунктами 31,34, 35.1, 38 настоящего Порядка или иного решения.";
6) пункт 24 изложить в следующей редакции:
"24.Уведомления, указанные в подпунктах "д" и "е" пункта 15 настоящего Порядка, как правило, рассматриваются на очередном (плановом) заседании комиссии.";
7) в пункте 25 слова "подпунктом "б" пункта 15" заменить словами "подпунктами "б" и "е" пункта 15";
8) в подпункте "а" пункта 26 слова "подпунктом "б" пункта 15" заменить словами "подпунктами "б" и "е" пункта 15";
9) дополнить пунктом 35.1 следующего содержания:
"35.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "е" пункта 15 настоящего Порядка, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать наличие причинно-следственной связи между возникновением не зависящих от гражданского служащего обстоятельств и невозможностью соблюдения им требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
б) признать отсутствие причинно-следственной связи между возникновением не зависящих от гражданского служащего обстоятельств и невозможностью соблюдения им требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.";
10) пункт 36 изложить в следующей редакции:
"36. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах "а", "б","г", "д" и "е" пункта 15 настоящего Порядка, при наличии к тому оснований комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 29 - 35.1, 38 настоящего Порядка. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.".
2. В Положении о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы государственной статистики и работников организаций,созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой государственной статистики, и урегулированию конфликта интересов,утвержденном приказом Росстата от 24 февраля 2016 г. N 81 (зарегистрирован Минюстом России 22 марта 2016 г., регистрационный N 41494),с изменениями, внесенными приказами Росстата от 17 апреля 2018 г. N 180*(3),от 10 января 2022 г. N 1*(4), от 10 августа 2022 г. N 558*(5):
1) подпункт "а" пункта 3 изложить в следующей редакции:
"а) в обеспечении соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Росстата (далее - гражданские служащие) и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росстатом (далее - работники подведомственных организаций),ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции",другими федеральными законами в целях противодействия коррупции (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);";
2) подпункт "а" пункта 7 изложить в следующей редакции:
"а) заместитель руководителя Росстата (председатель Комиссии),заместитель начальника Административного управления Росстата (заместитель председателя Комиссии), гражданский служащий отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Административного управления Росстата (секретарь Комиссии), гражданские служащие отдела государственной службы и кадров Административного управления Росстата, гражданский служащий Управления правового обеспечения, гражданские служащие других управлений Росстата, определяемые руководителем Росстата;";
3) пункт 15:
а) в абзаце первом подпункта "в" слова "Управления правового обеспечения Росстата" заменить словами "Административного управления Росстата";
б) в абзаце втором подпункта "в" слова "утвержденный приказом Росстата от 8 ноября 2021 г. N 771 (зарегистрирован Минюстом России 10 декабря 2021 г., регистрационный N 66265)" заменить словами "утвержденный приказом Росстата от 8 декабря 2023 г. N 627 (зарегистрирован Минюстом России 28 декабря 2023 г., регистрационный N 76707)";
в) дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:
"ж) уведомление гражданского служащего о возникновении не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.";
4) пункт 19 изложить в следующей реакции:
"19. Уведомления, указанные в абзаце пятом подпункта "в" и подпункте "ж" пункта 15 настоящего Положения, рассматриваются должностным лицом Отдела, которое осуществляет подготовку мотивированных заключений по результатам рассмотрения уведомлений.";
5) в пункте 20 слова "и подпункте "е" пункта 15" заменить словами ", подпунктах "е" и "ж" пункта 15";
6) в пункте 20.1:
а) в подпункте "а" слова "и подпункте "е" пункта 15" заменить словами ", подпунктах "е" и "ж" пункта 15";
б) подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения обращений и уведомлений, указанных в абзацах втором и пятом подпункта "в", подпунктах "е" и "ж" пункта 15 настоящего Положения,а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с пунктами 32, 37, 37.1, 39 настоящего Положения или иного решения.";
7) пункт 23 изложить в следующей редакции:
"23. Уведомления, указанные в подпунктах "е" и "ж" пункта 15 настоящего Положения, как правило, рассматриваются на очередном (плановом) заседании Комиссии.";
8) в пункте 24 слова "подпунктом "в" пункта 15" заменить словами "подпунктами "в" и "ж" пункта 16";
9) в подпункте "а" пункта 25 слова "подпунктом "в" пункта 15" заменить словами "подпунктами "в" и "ж" пункта 15";
10) дополнить пунктом 37.1 следующего содержания:
"37.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "ж" пункта 15 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать наличие причинно-следственной связи между возникновением не зависящих от гражданского служащего обстоятельств и невозможностью соблюдения им требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
б) признать отсутствие причинно-следственной связи между возникновением не зависящих от гражданского служащего обстоятельств и невозможностью соблюдения им требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.";
11) пункт 38 изложить в следующей редакции:
"По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах "а", "б","в", "д" и "ж" пункта 15 настоящего Положения и при наличии к тому оснований Комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 28 - 34, 36 - 37.1 и 39 настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания Комиссии.".
-------------------------------------------
*(1) Зарегистрирован Минюстом России 3 мая 2018 г., регистрационный N 50972.
*(2) Зарегистрирован Минюстом России 8 сентября 2022 г., регистрационный N 70004.
*(3) Зарегистрирован Минюстом России 3 мая 2018 г., регистрационный N 50949.
*(4) Зарегистрирован Минюстом России 8 февраля 2022 г., регистрационный N 67180.
*(5) Зарегистрирован Минюстом России 8 сентября 2022 г., регистрационный N 70004.
Обзор документа
Планируется ввести еще одно основание для заседаний комиссий системы Росстата по урегулированию конфликта интересов. Это уведомление госслужащего о возникновении не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению требований к служебному поведению и (или) об урегулировании конфликта интересов. Уточняется ряд иных вопросов деятельности комиссий.