Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа Федерального агентства железнодорожного транспорта "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства железнодорожного транспорта по предоставлению государственной услуги "Утверждение результатов оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры в установленной сфере деятельности" (подготовлен Росжелдором 15.03.2024)

Обзор документа

Проект Приказа Федерального агентства железнодорожного транспорта "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства железнодорожного транспорта по предоставлению государственной услуги "Утверждение результатов оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры в установленной сфере деятельности" (подготовлен Росжелдором 15.03.2024)

Досье на проект

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности", с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2021 N 1228, пунктом 1 и подпунктом 5.13.2 пункта 5 Положения о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 397, приказываю:

Утвердить прилагаемый Административный регламент Федерального агентства железнодорожного транспорта по предоставлению государственной услуги "Утверждение результатов оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры в установленной сфере деятельности".

Руководитель А.А. Дружинин

Административный регламент
Федерального агентства железнодорожного транспорта по предоставлению государственной услуги "Утверждение результатов оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры в установленной сфере деятельности"

I. Общие положения

1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Утверждение результатов оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры в установленной сфере деятельности" (далее - Услуга).

2. Услуга предоставляется юридическим лицам, аккредитованным компетентным органом в области обеспечения транспортной безопасности в соответствии с пунктом 8 статьи 1 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (далее - заявители), указанным в таблице 1 приложения N 1 к настоящему Административному регламенту.

3. Услуга должна быть предоставлена заявителю в соответствии с вариантом предоставления Услуги (далее - вариант).

4. Вариант определяется в соответствии с таблицей 2 приложения N 1 к настоящему Административному регламенту исходя из общих признаков заявителя, а также из результата предоставления Услуги, за предоставлением которой обратился указанный заявитель.

5. Признаки заявителя определяются путем профилирования*(1), осуществляемого в соответствии с настоящим Административным регламентом.

6. Информация о порядке предоставления Услуги размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"*(2) (далее - Единый портал).

II. Стандарт предоставления Услуги

Наименование Услуги

7. Утверждение результатов оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры в установленной сфере деятельности.

Наименование органа, предоставляющего Услугу

8. Услуга предоставляется Федеральным агентством железнодорожного транспорта (далее - Орган власти), а также его территориальными органами (далее - территориальный орган Органа власти).

9. Возможность получения Услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.

Результат предоставления Услуги

10. При обращении заявителя за утверждением результатов проведенной оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры результатом предоставления Услуги является заключение об утверждении результатов оценки (дополнительной оценки) уязвимости объекта транспортной инфраструктуры*(3) (документ на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью).

Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления Услуги не предусмотрено.

Документ, содержащий решение о предоставлении Услуги, настоящим Административным регламентом не предусмотрен.

11. При обращении заявителя за исправлением допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах результатом предоставления Услуги является заключение об утверждении результатов оценки (дополнительной оценки) уязвимости объекта транспортной инфраструктуры (исправленное заключение, документ на бумажном носителе или электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Органа власти).

Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления Услуги не предусмотрено.

Документ, содержащий решение о предоставлении Услуги, настоящим Административным регламентом не предусмотрен.

12. Результаты предоставления Услуги могут быть получены посредством Единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности*(4), в территориальном органе Органа власти, посредством почтовой связи*(5).

Срок предоставления Услуги

13. Максимальный срок предоставления Услуги составляет 22 рабочих дня*(6) со дня регистрации заявления о предоставлении Услуги (далее - заявление) и документов, необходимых для предоставления Услуги.

Срок предоставления Услуги определяется для каждого варианта и приведен в их описании, содержащемся в разделе III настоящего Административного регламента.

Правовые основания для предоставления Услуги

14. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление Услуги, информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Органа власти, а также о должностных лицах, государственных служащих, работниках Органа власти размещены на официальном сайте Органа власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), а также на Едином портале.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги

15. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:

а) документы, подтверждающие результаты проведенных исследований (экспертиз, обследований, оценки)*(7) (при подаче заявления посредством Единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности: электронный документ; в территориальном органе Органа власти: в двух экземплярах, один экземпляр на бумажном носителе, один экземпляр на электронном носителе; посредством почтовой связи: в двух экземплярах, один экземпляр на бумажном носителе, один экземпляр на электронном носителе):

результат проведенной оценки уязвимости*(8);

результат проведенной дополнительной оценки уязвимости*(9);

б) документы, подтверждающие полномочия представителя юридического лица, - доверенность, выданная в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации (при подаче заявления посредством Единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности: машиночитаемая доверенность; в территориальном органе Органа власти: оригинал или копия документа; посредством почтовой связи: оригинал или копия документа);

в) документы, содержащие опечатки и (или) ошибки, допущенные в результате предоставления Услуги (при подаче заявления в территориальном органе Органа власти: оригинал документа; посредством почтовой связи: оригинал документа; посредством Единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности: документ в электронном виде):

заключение об утверждении результатов оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры;

заключение об утверждении результатов дополнительной оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры.

16. Документы, необходимые для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрены.

17. Представление заявителем документов, предусмотренных в настоящем подразделе, а также заявления осуществляется посредством Единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности*(10), в территориальном органе Органа власти, посредством почтовой связи.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги

18. Территориальный орган Органа власти отказывает заявителю в приеме заявления и документов при наличии следующих оснований:

а) не представлен полный комплект документов;

б) не указаны ФИО и должность руководителя организации (уполномоченного лица), проставлен оттиск печати (при наличии).

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления Услуги или отказа в предоставлении Услуги

19. Основания для приостановления предоставления Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

20. Территориальный орган Органа власти отказывает заявителю в предоставлении Услуги при наличии следующих оснований:

а) представлен недействующий документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя;

б) результат проведенной оценки уязвимости не соответствует порядку проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры, предусмотренному частью 1 статьи 5 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности";

в) результат проведенной оценки уязвимости не соответствует требованиям по обеспечению транспортной безопасности, предусмотренным частью 1 статьи 8 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности";

г) экземпляр результата проведенной оценки уязвимости на бумажном носителе не идентичен экземпляру на электронном носителе;

д) сведения, отраженные в документах, необходимых для предоставления Услуги, не соответствуют сведениям, содержащимся в реестре объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, ведение которого предусмотрено частью 4 статьи 6 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности";

е) персонал специализированных организаций, непосредственно осуществляющий оценку уязвимости объектов транспортной инфраструктуры, не подготовлен и не аттестован в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности";

ж) наличие ошибок (нечитаемого текста, незаполненных полей) в заявлении о предоставлении Услуги;

з) документы, необходимые для предоставления Услуги, содержат записи исполненные карандашом, имеют подчистки, приписки, зачеркнутые слова;

и) на момент принятия решения о предоставлении Услуги заявитель не соответствует пункту 8 статьи 1 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" и не относится к категории лиц, имеющих право на получение Услуги;

й) несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

к) в документе, являющемся результатом предоставления Услуги, отсутствуют ошибки (опечатки).

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении Услуги, и способы ее взимания

21. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления и при получении результата предоставления Услуги

22. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления составляет 15 минут.

23. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата Услуги составляет 15 минут.

Срок регистрации заявления

24. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, в территориальном органе Органа власти составляет 1 рабочий день со дня подачи заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, указанным способом.

Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга

25. Помещения, в которых предоставляется Услуга, должны соответствовать следующим требованиям:

а) обеспечен допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется Услуга;

б) обеспечено дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

в) обеспечена возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью работников объекта;

г) обеспечен допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

д) обеспечено оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими Услуги наравне с другими лицами;

е) обеспечено сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функций зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещениях;

ж) входы в помещения, в которых предоставляется Услуга, должны быть оборудованы пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;

з) обеспечено оборудование на прилегающей к помещениям парковке (последняя - при наличии) не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для стоянки специальных автотранспортных средств инвалидов;

и) информационные стенды (иные источники информирования) содержат актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения Услуги, в том числе образцы заполнения запросов о предоставлении Услуги, перечень документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги.

Показатели доступности и качества Услуги

26. К показателям доступности предоставления Услуги относятся:

а) возможность выбора заявителем способа обращения за предоставлением Услуги;

б) возможность получения Услуги в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

в) степень информированности заявителей (представителей) о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);

г) открытый доступ для заявителей и других лиц к информации о порядке и сроках предоставления Услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Органа власти;

д) возможность получения информации о ходе предоставления Услуги по номерам телефона и адресам электронной почты;

е) обеспечение доступа за предоставлением Услуги, в том числе лицам с ограниченными физическими возможностями;

ж) возможность информирования заявителей о способах подачи заявления (запроса) и сроках предоставления Услуги.

27. К показателям качества предоставления Услуги относятся:

а) отсутствие нарушений сроков предоставления Услуги;

б) отсутствие заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) Органа власти, его должностных лиц, принимаемых (совершенных) при предоставлении Услуги, по итогам рассмотрения которых вынесены решения об удовлетворении (частичном удовлетворении) требований заявителей;

в) достоверность предоставляемой заявителям информации о сроках, порядке предоставления Услуги, документах, необходимых для ее предоставления;

г) минимально возможное количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Органа власти;

д) вежливость и компетентность должностных лиц, взаимодействующих с заявителем при предоставлении Услуги;

е) предоставление Услуги в соответствии с вариантами предоставления Услуги.

Иные требования к предоставлению Услуги

28. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

29. Информационные системы, используемые для предоставления Услуги, настоящим Административным регламентом не предусмотрены.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур

Перечень вариантов предоставления Услуги

30. При обращении заявителя за утверждением результатов проведенной оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры Услуга предоставляется в соответствии со следующим вариантом - юридическое лицо, аккредитованное компетентным органом в области обеспечения транспортной безопасности в соответствии с пунктом 8 статьи 1 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности", имеющий (ая/ее/ие) иные признаки, перечень которых приведен в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту (вариант 1).

31. При обращении заявителя за исправлением допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах Услуга предоставляется в соответствии со следующим вариантом - юридическое лицо, аккредитованное компетентным органом в области обеспечения транспортной безопасности в соответствии с пунктом 8 статьи 1 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности", имеющий (ая/ее/ие) иные признаки, перечень которых приведен в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту (вариант 2).

32. Возможность оставления заявления без рассмотрения не предусмотрена.

Профилирование заявителя

33. Вариант определяется путем анкетирования заявителя, в процессе которого устанавливается результат Услуги, за предоставлением которого он обратился, а также признаки заявителя. Вопросы, направленные на определение признаков заявителя, приведены в таблице 2 приложения N 1 к настоящему Административному регламенту.

Профилирование осуществляется в территориальном органе Органа власти.

34. По результатам получения ответов от заявителя на вопросы анкетирования определяется полный перечень комбинаций значений признаков в соответствии с настоящим Административным регламентом, каждая из которых соответствует одному варианту.

35. Описания вариантов, приведенные в настоящем разделе, размещаются Органом власти в общедоступном для ознакомления месте.

Вариант 1 

36. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 22 рабочих дня со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги.

37. Результатом предоставления варианта Услуги является заключение об утверждении результатов оценки (дополнительной оценки) уязвимости объекта транспортной инфраструктуры (документ на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью).

Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления Услуги не предусмотрено.

Документ, содержащий решение о предоставлении Услуги, настоящим Административным регламентом не предусмотрен.

38. Территориальный орган Органа власти отказывает заявителю в предоставлении Услуги при наличии следующих оснований:

а) результат проведенной оценки уязвимости не соответствует порядку проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры, предусмотренному частью 1 статьи 5 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности";

б) результат проведенной оценки уязвимости не соответствует требованиям по обеспечению транспортной безопасности, предусмотренным частью 1 статьи 8 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности";

в) экземпляр результата проведенной оценки уязвимости на бумажном носителе не идентичен экземпляру на электронном носителе;

г) сведения, отраженные в документах, необходимых для предоставления Услуги, не соответствуют сведениям, содержащимся в реестре объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, ведение которого предусмотрено частью 4 статьи 6 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности";

д) персонал специализированных организаций, непосредственно осуществляющий оценку уязвимости объектов транспортной инфраструктуры, не подготовлен и не аттестован в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности";

е) наличие ошибок (нечитаемого текста, незаполненных полей) в заявлении о предоставлении Услуги;

ж) документы, необходимые для предоставления Услуги, содержат записи исполненные карандашом, имеют подчистки, приписки, зачеркнутые слова;

з) на момент принятия решения о предоставлении Услуги заявитель не соответствует пункту 8 статьи 1 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" и не относится к категории лиц, имеющих право на получение Услуги;

и) несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

Территориальный орган Органа власти также отказывает заявителю в предоставлении Услуги при наличии оснований, приведенных в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

39. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:

а) прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги;

б) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги;

в) предоставление результата Услуги.

40. В настоящем варианте предоставления Услуги не приведены административные процедуры: межведомственное информационное взаимодействие, приостановление предоставления Услуги, поскольку они не предусмотрены законодательством Российской Федерации.

Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги

41. Представление заявителем документов и заявления в соответствии с формой, предусмотренной в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту, осуществляется посредством Единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности, в территориальном органе Органа власти, посредством почтовой связи.

42. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:

а) документы, подтверждающие результаты проведенных исследований (экспертиз, обследований, оценки) (при подаче заявления посредством Единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности: электронный документ; в территориальном органе Органа власти: в двух экземплярах, один экземпляр на бумажном носителе, один экземпляр на электронном носителе; посредством почтовой связи: в двух экземплярах, один экземпляр на бумажном носителе, один экземпляр на электронном носителе) (один из документов по выбору заявителя):

результат проведенной оценки уязвимости;

результат проведенной дополнительной оценки уязвимости;

б) документы, подтверждающие полномочия представителя юридического лица, - доверенность, выданная в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации (при подаче заявления посредством Единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности: машиночитаемая доверенность; в территориальном органе Органа власти: оригинал или копия документа; посредством почтовой связи: оригинал или копия документа).

43. Документы, необходимые для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрены.

44. Способами установления личности (идентификации) заявителя при взаимодействии с заявителями являются:

а) посредством Единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности - единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

б) в территориальном органе Органа власти - документ, удостоверяющий личность;

в) посредством почтовой связи - документ, удостоверяющий личность, единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

45. Территориальный орган Органа власти отказывает заявителю в приеме заявления и документов при наличии следующего основания - не представлен полный комплект документов.

Территориальный орган Органа власти также отказывает заявителю в предоставлении Услуги при наличии оснований, приведенных в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

46. Услуга не предусматривает возможности приема заявления и документов, необходимых для предоставления варианта Услуги, по выбору заявителя, независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).

47. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, в территориальном органе Органа власти составляет 1 рабочий день со дня подачи заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, указанным способом.

Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги

48. Решение о предоставлении Услуги принимается Органом власти при выполнении каждого из следующих критериев принятия решения:

а) результат проведенной оценки уязвимости соответствует порядку проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры, предусмотренному частью 1 статьи 5 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности";

б) результат проведенной оценки уязвимости соответствует требованиям по обеспечению транспортной безопасности, предусмотренным частью 1 статьи 8 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности";

в) экземпляр результата проведенной оценки уязвимости на бумажном носителе идентичен экземпляру на электронном носителе;

г) сведения, отраженные в документах, необходимых для предоставления Услуги, соответствуют сведениям, содержащимся в реестре объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, ведение которого предусмотрено частью 4 статьи 6 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности";

д) персонал специализированных организаций, непосредственно осуществляющий оценку уязвимости объектов транспортной инфраструктуры, подготовлен и аттестован в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности";

е) отсутствие ошибок (нечитаемого текста, незаполненных полей) в заявлении о предоставлении Услуги;

ж) документы, необходимые для предоставления Услуги, не содержат записи, исполненные карандашом, не имеют подчистки, приписки, зачеркнутые слова;

з) на момент принятия решения о предоставлении Услуги заявитель соответствует пункту 8 статьи 1 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" и относится к категории лиц, имеющих право на получение Услуги;

и) соблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

Решение о предоставлении Услуги принимается, в том числе при выполнении критериев, приведенных в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

Решение об отказе в предоставлении Услуги принимается при невыполнении указанных критериев.

49. Принятие решения о предоставлении Услуги осуществляется в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня получения Органом власти всех сведений, необходимых для подтверждения критериев, предусмотренных настоящим вариантом предоставления Услуги, необходимых для принятия такого решения.

Предоставление результата Услуги

50. Результаты предоставления Услуги могут быть получены посредством Единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности, в территориальном органе Органа власти, посредством почтовой связи.

51. Предоставление результата Услуги осуществляется в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Услуги.

52. Результат предоставления Услуги не может быть предоставлен по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).

Вариант 2 

53. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 22 рабочих дня со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги.

54. Результатом предоставления варианта Услуги является заключение об утверждении результатов оценки (дополнительной оценки) уязвимости объекта транспортной инфраструктуры (исправленное заключение, документ на бумажном носителе или электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Органа власти).

Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления Услуги не предусмотрено.

Документ, содержащий решение о предоставлении Услуги, настоящим Административным регламентом не предусмотрен.

55. Территориальный орган Органа власти отказывает заявителю в предоставлении Услуги при наличии следующих оснований:

а) в документе, являющемся результатом предоставления Услуги, отсутствуют ошибки (опечатки);

б) несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

в) наличие ошибок (нечитаемого текста, незаполненных полей) в заявлении о предоставлении Услуги.

Территориальный орган Органа власти также отказывает заявителю в предоставлении Услуги при наличии оснований, приведенных в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

56. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:

а) прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги;

б) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги;

в) предоставление результата Услуги.

57. В настоящем варианте предоставления Услуги не приведены административные процедуры: межведомственное информационное взаимодействие, приостановление предоставления Услуги, поскольку они не предусмотрены законодательством Российской Федерации.

Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги

58. Представление заявителем документов и заявления в соответствии с формой, предусмотренной в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту, осуществляется в территориальном органе Органа власти, посредством Единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности, посредством почтовой связи.

59. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:

а) документы, содержащие опечатки и (или) ошибки, допущенные в результате предоставления Услуги (при подаче заявления в территориальном органе Органа власти: оригинал документа; посредством почтовой связи: оригинал документа; посредством Единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности: документ в электронном виде) (один из документов по выбору заявителя):

заключение об утверждении результатов оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры;

заключение об утверждении результатов дополнительной оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры;

б) документы, подтверждающие полномочия представителя юридического лица, - доверенность, выданная в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации (при подаче заявления в территориальном органе Органа власти: оригинал или копия документа; посредством Единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности: машиночитаемая доверенность; посредством почтовой связи: оригинал или копия документа).

60. Документы, необходимые для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрены.

61. Способами установления личности (идентификации) заявителя при взаимодействии с заявителями являются:

а) в территориальном органе Органа власти - документ, удостоверяющий личность;

б) посредством Единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности - посредством Единой системы идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

в) посредством почтовой связи - документ, удостоверяющий личность, единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

62. Территориальный орган Органа власти отказывает заявителю в приеме заявления и документов при наличии следующего основания - не представлен полный комплект документов.

Территориальный орган Органа власти также отказывает заявителю в предоставлении Услуги при наличии оснований, приведенных в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

63. Услуга не предусматривает возможности приема заявления и документов, необходимых для предоставления варианта Услуги, по выбору заявителя, независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).

64. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, в территориальном органе Органа власти составляет 1 рабочий день со дня подачи заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, указанным способом.

Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги

65. Решение о предоставлении Услуги принимается Органом власти при выполнении каждого из следующих критериев принятия решения:

а) наличие в документе, являющемся результатом предоставления Услуги, ошибки (опечатки);

б) соблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

в) отсутствие ошибок (нечитаемого текста, незаполненных полей) в заявлении о предоставлении Услуги.

Решение о предоставлении Услуги принимается, в том числе при выполнении критериев, приведенных в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

Решение об отказе в предоставлении Услуги принимается при невыполнении указанных критериев.

66. Принятие решения о предоставлении Услуги осуществляется в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня получения Органом власти всех сведений, необходимых для подтверждения критериев, предусмотренных настоящим вариантом предоставления Услуги, необходимых для принятия такого решения.

Предоставление результата Услуги

67. Результаты предоставления Услуги могут быть получены в территориальном органе Органа власти, посредством Единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности, посредством почтовой связи.

68. Предоставление результата Услуги осуществляется в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Услуги.

69. Результат предоставления Услуги не может быть предоставлен по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, а также принятием ими решений

70. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Органа власти настоящего Административного регламента, а также иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, а также принятием ими решений осуществляется уполномоченным руководителем (заместителем руководителя).

71. Текущий контроль осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления Услуги

72. Плановые проверки проводятся на основе ежегодно утверждаемого плана, а внеплановые - на основании жалоб заявителей на решения и действия (бездействие) должностных лиц по решению лиц, ответственных за проведение проверок.

73. Проверки проводятся уполномоченными лицами Органа власти.

Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего Услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления Услуги

74. Нарушившие требования настоящего Административного регламента должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением Услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

75. Контроль за предоставлением Услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством получения ими полной актуальной и достоверной информации о порядке предоставления Услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения Услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего Услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников

76. Информирование заявителей о порядке досудебного (внесудебного) обжалования осуществляется посредством размещения информации на официальном сайте Органа власти, на информационных стендах в местах предоставления Услуги, на Едином портале.

77. Жалобы в форме электронных документов направляются посредством официального сайта Органа власти в сети "Интернет", посредством Единого портала.

Жалобы в форме документов на бумажном носителе направляются путем направления почтового отправления, в Орган власти при личном обращении, в территориальном органе Органа власти.

Приложение N 1

Перечень общих признаков заявителей, а также комбинации значений признаков, каждая из которых соответствует одному варианту предоставления Услуги

Таблица 1. Круг заявителей в соответствии с вариантами предоставления Услуги

N варианта Комбинация значений признаков
Результат Услуги, за которым обращается заявитель "Утверждение результатов проведенной оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры"
1.  Юридическое лицо, аккредитованное компетентным органом в области обеспечения транспортной безопасности в соответствии с пунктом 8 статьи 1 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности", имеющий (ая/ее/ие) иные признаки, перечень которых приведен в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту
Результат Услуги, за которым обращается заявитель "Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах"
2.  Юридическое лицо, аккредитованное компетентным органом в области обеспечения транспортной безопасности в соответствии с пунктом 8 статьи 1 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности", имеющий (ая/ее/ие) иные признаки, перечень которых приведен в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту

Таблица 2. Перечень общих признаков заявителей

N п/п Признак заявителя Значения признака заявителя
Результат Услуги "Утверждение результатов проведенной оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры"
1.  Категория заявителя     1. Юридическое лицо, аккредитованное компетентным органом в области обеспечения транспортной безопасности в соответствии с пунктом 8 статьи 1 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности"
2.  Кто обращается от имени юридического лица?     1. Обращается руководитель или иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица. 2. Обращается уполномоченный представитель, действующий от имени юридического лица на основании доверенности
Результат Услуги "Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах"
3.  Категория заявителя     1. Юридическое лицо, аккредитованное компетентным органом в области обеспечения транспортной безопасности в соответствии с пунктом 8 статьи 1 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности"
4.  Кто обращается от имени юридического лица?     1. Обращается руководитель или иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица. 2. Обращается уполномоченный представитель, действующий от имени юридического лица на основании доверенности

Приложение N 2

Результат "Утверждение результатов проведенной оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры"
Кто обращается от имени юридического лица?
обращается руководитель или иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица Документ(ы), представляемые в рамках приема заявления и документов: документы не предусмотрены. Документы, представляемые в рамках процедуры оценки: документы не предусмотрены. Сведения, представляемые в рамках заявления: Сведения о руководителе организации (уполномоченном лице) (ФИО руководителя или уполномоченного лица, место печати). Межведомственные запросы: межведомственные запросы не предусмотрены. Основание(я) отказа в предоставлении Услуги: основания не предусмотрены. Основание(я) отказа в приеме заявления и документов: не указаны ФИО и должность руководителя организации (уполномоченного лица), проставлен оттиск печати (при наличии). Основание(я) приостановления Услуги: основания не предусмотрены. Основание(я) возобновления Услуги: основания не предусмотрены. Критерий(и) принятия решения о предоставлении Услуги: критерии не предусмотрены
обращается уполномоченный представитель, действующий от имени юридического лица на основании доверенности Документ(ы), представляемые в рамках приема заявления и документов: документы, подтверждающие полномочия представителя юридического лица: доверенность, выданная в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации. Документы, представляемые в рамках процедуры оценки: документы не предусмотрены. Сведения, представляемые в рамках заявления: Сведения о представителе по доверенности (фамилия, имя, отчество (при наличии), номер документа, подтверждающего полномочия представителя, дата выдачи документа, подтверждающего полномочия представителя). Межведомственные запросы: межведомственные запросы не предусмотрены. Основание(я) отказа в предоставлении Услуги: представлен недействующий документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя. Основание(я) отказа в приеме заявления и документов: основания не предусмотрены. Основание(я) приостановления Услуги: основания не предусмотрены. Основание(я) возобновления Услуги: основания не предусмотрены. Критерий(и) принятия решения о предоставлении Услуги: представлен действующий документ, подтверждающий полномочия представителя
Результат "Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах"
Кто обращается от имени юридического лица?
обращается руководитель или иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица Документ(ы), представляемые в рамках приема заявления и документов: документы не предусмотрены. Документы, представляемые в рамках процедуры оценки: документы не предусмотрены. Сведения, представляемые в рамках заявления: Сведения о руководителе организации (уполномоченном лице) (ФИО руководителя или уполномоченного лица, место печати). Межведомственные запросы: межведомственные запросы не предусмотрены. Основание(я) отказа в предоставлении Услуги: основания не предусмотрены. Основание(я) отказа в приеме заявления и документов: не указаны ФИО и должность руководителя организации (уполномоченного лица), проставлен оттиск печати (при наличии). Основание(я) приостановления Услуги: основания не предусмотрены. Основание(я) возобновления Услуги: основания не предусмотрены. Критерий(и) принятия решения о предоставлении Услуги: критерии не предусмотрены
обращается уполномоченный представитель, действующий от имени юридического лица на основании доверенности Документ(ы), представляемые в рамках приема заявления и документов: документы, подтверждающие полномочия представителя юридического лица: доверенность, выданная в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации. Документы, представляемые в рамках процедуры оценки: документы не предусмотрены. Сведения, представляемые в рамках заявления: Сведения о представителе по доверенности (фамилия, имя, отчество (при наличии), номер документа, подтверждающего полномочия представителя, дата выдачи документа, подтверждающего полномочия представителя). Межведомственные запросы: межведомственные запросы не предусмотрены. Основание(я) отказа в предоставлении Услуги: представлен недействующий документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя. Основание(я) отказа в приеме заявления и документов: основания не предусмотрены. Основание(я) приостановления Услуги: основания не предусмотрены. Основание(я) возобновления Услуги: основания не предусмотрены. Критерий(и) принятия решения о предоставлении Услуги: представлен действующий документ, подтверждающий полномочия представителя

Приложение N 3

ФОРМА к варианту 1

Заявление
о предоставлении Услуги "Утверждение результатов оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры в установленной сфере деятельности"

Прошу утвердить результаты проведенной оценки уязвимости (проведенной дополнительной оценки уязвимости) объекта транспортной инфраструктуры.

Сведения об объекте транспортной инфраструктуры:

наименование объекта транспортной инфраструктуры: ;

реестровый номер объекта: ;

наименование субъекта транспортной инфраструктуры: ;

адрес субъекта транспортной инфраструктуры в пределах его места нахождения: .

Сведения о юридическом лице:

полное наименование юридического лица: ;

сокращенное наименование юридического лица (при наличии): ;

адрес юридического лица в пределах его места нахождения: ;

адрес электронной почты (при наличии): ;

должность уполномоченного лица: ;

подпись: ;

дата подписания заявления: __.__________.____ г.

Документы, прилагаемые к заявлению:

наименование документа (ов): ;

количество листов: .

Сведения о руководителе организации (уполномоченном лице):

ФИО руководителя или уполномоченного лица: ;

место печати: .

Сведения о представителе по доверенности:

фамилия, имя, отчество (при наличии): ;

номер документа, подтверждающего полномочия представителя: ;

дата выдачи документа, подтверждающего полномочия представителя: __.__________.____ г.

ФОРМА к варианту 2

Заявление
о предоставлении Услуги "Утверждение результатов оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры в установленной сфере деятельности"

Прошу исправить допущенные опечатки и (или) ошибки в выданном заключении:

N заключения: ;

дата выдачи: __.__________.____ г.

Сведения о допущенных опечатках и (или) ошибках:

место совершения опечаток: ;

описание опечаток: ;

место совершения ошибок: ;

описание ошибок: ;

правильное написание соответствующих сведений: .

Сведения о юридическом лице:

полное наименование юридического лица: ;

сокращенное наименование юридического лица (при наличии): ;

адрес юридического лица в пределах его места нахождения: ;

адрес электронной почты (при наличии): ;

должность уполномоченного лица: ;

подпись: ;

дата подписания заявления: __.__________.____ г.

Документы, прилагаемые к заявлению:

наименование документа (ов): ;

количество листов: .

Сведения о руководителе организации (уполномоченном лице):

ФИО руководителя или уполномоченного лица: ;

место печати: .

Сведения о представителе по доверенности:

фамилия, имя, отчество (при наличии): ;

номер документа, подтверждающего полномочия представителя: ;

дата выдачи документа, подтверждающего полномочия представителя: __.__________.____ г.

-------------------------------------------

*(1) Подпункт "в" пункта 10 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2021 N 1228.

*(2) Пункт 1 Положения о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861.

*(3) Пункты 10.1 и 11 Порядка проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры, судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, утвержденного приказом Минтранса России от 01.11.2021 N 370 (зарегистрирован Минюстом России 30.11.2021, регистрационный N 66134) (далее - Порядок).

*(4) Статья 11 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности".

*(5) Пункт 2.3 Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 N 1233.

*(6) но не более 30 календарных дней со дня представления (регистрации) заявления в соответствии с пунктом 10 Порядка.

*(7) Пункт 8 Порядка.

*(8) Часть 4 статьи 5 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности".

*(9) Пункт 11 Порядка.

*(10) Абзац 3 пункта 8 Порядка.

Обзор документа


Росжелдор определит порядок утверждения результатов оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры. Будут предусмотрены варианты оказания госуслуги, условия ее получения, необходимые документы.

Максимальный срок оказания госуслуги составит 22 рабочих дня.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: