Проект Приказа Министра обороны России "Об утверждении Порядка организации физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в Вооруженных Силах Российской Федерации" (подготовлен Минобороны России 06.03.2024)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 12.1 статьи 20, частью 4 и частью 5 статьи 29 "Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", подпунктом 41.1 пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1082, и в целях организации физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в Вооруженных Силах Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить Порядок организации физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в Вооруженных Силах Российской Федерации (приложение к настоящему приказу).

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 июня 2024 г.

Министр обороны Российской Федерации генерал армии

С. Шойгу

Приложение
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от " "_______2024 г. N___

ПОРЯДОК
организации физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в Вооруженных Силах Российской Федерации

1. Настоящий Порядок определяет организацию, проведение и обеспечение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее - Вооруженные Силы).

2. Руководство физкультурными мероприятиями и спортивными мероприятиями осуществляют:

в Вооруженных Силах - начальник Управления физической подготовки и спорта Вооруженных Сил Российской Федерации;

в видах Вооруженных Сил - главнокомандующие видами Вооруженных Сил;

в военных округах (на флотах) - командующие войсками военных округов (флотами);

в родах войск Вооруженных Сил - командующие родами войск Вооруженных Сил;

в центральных органах военного управления - руководители центральных органов военного управления;

в объединениях - командующие объединениями;

в соединениях и воинских частях - командиры соединений и воинских частей;

в организациях Вооруженных Сил - руководители организаций Вооруженных Сил.

3. Физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия отражаются в приказах главнокомандующих видами Вооруженных Сил, командующих войсками военных округов, родами войск Вооруженных Сил, руководителей центральных органов военного управления, командующих объединениями, командиров воинских частей, руководителей организаций Вооруженных Сил об организации физической подготовки в учебном году.

4. Физкультурные мероприятия включают в себя массовые спортивные соревнования и тренировочные занятия по видам спорта, проводимые в часы спортивно-массовой работы с военнослужащими и обучающимися в общеобразовательных организациях Министерства обороны Российской Федерации со специальными наименованиями "президентское кадетское училище", "суворовское военное училище", "нахимовское военно-морское училище", "кадетский (морской кадетский) военный корпус", "казачий кадетский корпус", профессиональной образовательной организации со специальным наименованием "военно-музыкальное училище" и кадетских корпусах военных образовательных организаций высшего образования Министерства обороны Российской Федерации (далее - училища) в составе подразделений.

Физкультурные мероприятия направлены на развитие физических качеств и совершенствование военно-прикладных двигательных навыков, организацию активного отдыха военнослужащих и обучающихся в училищах, выявление лучших подразделений.

5. Спортивные мероприятия включают в себя спортивные соревнования и мероприятия по подготовке к ним, проводимые с военнослужащими, обучающимися в училищах, спортивных школах (далее - спортсмены) федерального автономного учреждения Министерства обороны Российской Федерации "Центральный спортивный клуб Армии" (далее - ФАУ МО ЦСКА).

Спортивные соревнования направлены на выявление лучших спортсменов, выполнение участниками соревнований норм и требований для присвоения спортивных званий и спортивных разрядов, формирование спортивных сборных команд Вооруженных Сил, видов Вооруженных Сил, военных округов, родов войск Вооруженных Сил, центральных органов военного управления (имеющих в своем подчинении соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил), объединений, соединений, воинских частей, военных образовательных организаций высшего образования Министерства обороны Российской Федерации (далее - вузы), училищ для участия в соревнованиях вышестоящего уровня.

6. Виды спортивных соревнований в Вооруженных Силах:

а) спартакиада Вооруженных Сил проводится по нескольким видам спорта, в одном месте, в одни сроки среди сборных команд видов Вооруженных Сил, военных округов, родов войск Вооруженных Сил, центральных органов военного управления (имеющих в своем подчинении соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил) с общим подведением итогов;

б) чемпионат Вооруженных Сил проводится по виду спорта среди сборных команд видов Вооруженных Сил, военных округов, родов войск Вооруженных Сил, центральных органов военного управления (имеющих в своем подчинении соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил);

в) Кубок Вооруженных Сил проводится по виду спорта в виде отдельных этапов и финала среди сборных команд видов Вооруженных Сил, военных округов, родов войск Вооруженных Сил, центральных органов военного управления (имеющих в своем подчинении соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил) и вузов;

г) спартакиада вузов проводится по нескольким видам спорта, в одном месте, в одни сроки среди сборных команд вузов, сформированных из военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и проходящих военную службу по призыву, обучающихся по очной форме обучения с общим подведением итогов;

д) спартакиада училищ проводится по нескольким видам спорта, в одном месте, в одни сроки среди сборных команд училищ с общим подведением итогов;

е) первенство Министерства обороны проводится по виду спорта среди сборных команд училищ;

ж) чемпионат вида Вооруженных Сил, военного округа, рода войск Вооруженных Сил проводится по виду спорта среди сборных команд объединений, соединений, воинских частей и вузов (в чемпионатах военных округов допускается участие сборных команд вузов, дислоцированных на территории военного округа);

з) чемпионат центрального органа военного управления (имеющего в своем подчинении соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил) проводится по виду спорта среди сборных команд соединений, воинских частей, организаций Вооруженных Сил и вузов, подчиненных соответствующим командирам (начальникам);

и) чемпионат объединения, соединения, воинской части и вуза проводится по виду спорта среди сборных команд соединений, воинских частей и подразделений;

к) чемпионат Министерства обороны проводится по виду спорта среди сборных команд центральных органов военного управления;

л) первенство училища проводится по виду спорта среди сильнейших спортсменов (сборных команд подразделений);

м) первенство ФАУ МО ЦСКА проводится по виду спорта среди обучающихся спортивных школ ФАУ МО ЦСКА.

7. По согласованию с начальником Управления физической подготовки и спорта Вооруженных Сил Российской Федерации допускается участие на личное первенство военнослужащих в чемпионатах и кубках Вооруженных Сил по видам спорта.

8. В целях апробации новых военно-прикладных видов спорта (спортивных дисциплин) в Вооруженных Силах проводятся спортивные соревнования в соответствии с временными правилами по виду спорта (дисциплине), утвержденными начальником Управления физической подготовки и спорта Вооруженных Сил Российской Федерации.

9. Сборные команды Вооруженных Сил принимают участие в международных спортивных соревнованиях среди военнослужащих, проводимых Международным советом военного спорта, Спортивным комитетом при Совете министров обороны государств - участников Содружества Независимых Государств, а также в рамках двухстороннего военного сотрудничества, в соответствии с Планом международной деятельности Министерства обороны Российской Федерации и (или) Календарным планом физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - Календарный план).

10. Календарный план на год формируется Управлением физической подготовки и спорта Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - Управление физической подготовки и спорта) и утверждается статс-секретарем - заместителем Министра обороны Российской Федерации.

11. Спортивные соревнования по видам спорта, проводимые в видах Вооруженных Сил, военных округах, родах войск Вооруженных Сил, центральных органах военного управления (имеющих в своем подчинении соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил), объединениях, соединениях, воинских частях, организациях Вооруженных Сил, включаются в соответствующие планы подготовки.

12. Перечень спортивных соревнований по военно-прикладным видам спорта и положения об их проведении в видах Вооруженных Сил, военных округах, родах войск Вооруженных Сил, центральных органах военного управления (имеющих в своем подчинении соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил) представляются соответствующими должностными лицами в Управление физической подготовки и спорта к 1 сентября года, предшествующего проведению соревнований.

13. Спортивные соревнования по военно-прикладным видам спорта, планируемые к проведению в объединениях, соединениях, воинских частях, вузах, училищах, ФАУ МО ЦСКА, включаются в планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации или муниципальных образований в порядке, определенном органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в области физической культуры и спорта.

14. Для организации и проведения спортивных соревнований издается приказ соответствующего командира (начальника), на которого возложено непосредственное проведение соревнований.

15. Спортивные соревнования проводятся в соответствии с положениями о проведении спортивных соревнований, разработанными с учетом правил вида спорта и утвержденными должностными лицами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка.

16. Организация и проведение спортивных соревнований, предусмотренных подпунктами "а", "б", "в", "г", "д", "е", "к" пункта 6 настоящего Порядка, а так же международных соревнований среди военнослужащих на территории Российской Федерации, включенных в Календарный план, возлагается на ФАУ МО ЦСКА, а предусмотренных подпунктами "ж", "з", "и", "л", "м" пункта 5 настоящего Порядка, возлагается - на соответствующих командиров (начальников).

17. Организация спортивного соревнования осуществляется организационным комитетом соревнований, назначаемым соответствующим должностным лицом, а непосредственное проведение - главной судейской коллегией, утверждаемой должностными лицами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка не позднее 10 дней до начала соревнований.

18. Формирование судейской коллегии соревнований осуществляется главным судьей соревнований непосредственно перед проведением соревнований из судей, имеющих квалификационные категории спортивных судей в соответствии с установленными Минспортом России требованиями.

19. По результатам проведенных спортивных соревнований победители в отдельных дисциплинах и видах спорта награждаются спортивными призами, медалями и грамотами, призеры спортивных соревнований награждаются спортивными медалями и грамотами.

Победители и призеры командных соревнований, эстафет награждаются спортивными медалями, а команды - кубками и грамотами.

В спортивных соревнованиях допускается награждение участников памятными призами (далее - призы).

20. Выдача грамот, медалей, кубков и призов производится по ведомости, в которой указываются: номер по порядку, фамилия, имя и отчество награжденного (при вручении командного приза - наименование команды, фамилия и инициалы начальника (представителя) команды), вид состязания, занятое место, наименование приза, его стоимость, личная подпись награжденного.

21. Итоги спортивных соревнований, проведенных в течение года в видах Вооруженных Сил, военных округах, родах войск Вооруженных Сил, центральных органах военного управления, объединениях, соединениях, воинских частях, вузах, училищах отражаются в приказе соответствующего командира (начальника) "Об итогах физической подготовки за прошедший учебный год", в Вооруженных Силах - в приказе Министра обороны Российской Федерации "Об итогах физической подготовки за прошедший учебный год и задачах на следующий учебный год".

22. При обращениях органов государственной власти (муниципальных органов) в области физической культуры и спорта решение на участие военнослужащих в спортивных мероприятиях принимается:

главнокомандующими видами Вооруженных Сил, командующими войсками военных округов, родами войск Вооруженных Сил, руководителями центральных органов военного управления, начальниками спортивных организаций Вооруженных Сил в отношении участия в спортивных соревнованиях до всероссийского уровня включительно, а также мероприятиях по подготовке к ним;

командирами воинских частей, начальниками организаций Вооруженных Сил в отношении участия в спортивных соревнованиях на первенство (чемпионат) регионального уровня и муниципального образования, а также мероприятиях по подготовке к ним.

23. При обращении федерального органа исполнительной власти в области физической культуры и спорта решение на участие военнослужащих в международных спортивных мероприятиях, проводимых на территории Российской Федерации, принимается главнокомандующими видами Вооруженных Сил, командующими войсками военных округов, родами войск Вооруженных Сил, руководителями центральных органов военного управления, начальниками спортивных организаций Вооруженных Сил по согласованию с начальником Управления физической подготовки и спорта Вооруженных Сил Российской Федерации.

24. Решение на участие военнослужащих в международных спортивных мероприятиях, проводимых за пределами Российской Федерации, принимается Министром обороны Российской Федерации или начальником Генерального штаба Вооруженных Сил - первым заместителем Министра обороны Российской Федерации по ходатайству начальника Управления физической подготовки и спорта Вооруженных Сил Российской Федерации.

25. Мероприятия по подготовке спортсменов к спортивным соревнованиям включают в себя учебно-тренировочные мероприятия (далее - сборы) и учебно-тренировочные занятия.

26. Сборы направлены на подготовку спортсменов к спортивным соревнованиям и проводятся в соответствии с Классификацией сборов (приложение к настоящему Порядку).

27. Сроки, место проведения сборов, количество участников отражаются в Календарном плане и соответствующих планах подготовки.

28. Командиры (начальники), осуществляющие руководство сборами, назначают начальника сбора, руководителей учебно-тренировочных занятий (тренеров) и состав участников сборов.

29. Непосредственное проведение сборов со спортивными сборными командами Вооруженных Сил возлагается на ФАУ МО ЦСКА, со спортивными сборными командами видов Вооруженных Сил, военных округов, родов войск Вооруженных Сил, центральных органов военного управления (имеющих в своем подчинении соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил), объединений и соединений - на воинские части и организации Вооруженных Сил.

30. Командиры (начальники), проводящие сбор организуют размещение, материально-техническое и медицинское, обеспечение участников сбора, утверждают план проведения сбора.

31. Начальник сбора разрабатывает план сбора, утверждает планы учебно-тренировочных занятий, ведет журнал учета посещения учебно-тренировочных занятий, руководит работой должностных лиц сбора, контролирует соблюдение дисциплины и требований безопасности участниками сбора, по окончании сбора представляет доклад об итогах его проведения соответствующему должностному лицу.

32. Руководитель учебно-тренировочного занятия (тренер) разрабатывает план учебно-тренировочного занятия, проводит учебно-тренировочное занятие, контролирует соблюдение требований безопасности участниками занятия.

33. Медицинское обеспечение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий осуществляется медицинскими работниками.

34. Основанием для допуска спортсмена к спортивным соревнованиям является заявка с отметкой "Допущен" напротив фамилии каждого спортсмена, заверенная подписью врача и его личной печатью. Допускается предоставление в комиссию о допуске к соревнованиям вместе с заявкой медицинского заключения о допуске отдельного спортсмена к участию в спортивных соревнованиях (при этом в заявке отметка "Допущен" не ставится).

35. По итогам проведенных соревнований медицинский работник представляет отчет главному судье соревнований, в котором указывает: количество обращений за медицинской помощью, количество направленных на стационарное лечение с указанием причин направления.

36. Обеспечение участников соревнований и сборов осуществляется в соответствии с нормами снабжения по территориальному принципу установленным порядком.

37. Финансирование физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в Вооруженных Силах осуществляется за счет и в пределах бюджетных средств по направлениям расходов, ежегодно выделяемых в соответствии с классификацией расходов по сводной бюджетной смете Министерства обороны.

38. Планирование денежных средств и подготовка обоснования бюджетных ассигнований на поставку товаров (выполнения работ, оказания услуг), необходимых для обеспечения и проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на год и на плановый период, осуществляется ежегодно в соответствии с планами подготовки Вооруженных Силах, видов Вооруженных Сил, военных округов, родов войск Вооруженных Сил, центральных органов военного управления воинских частей и организаций Вооруженных Сил.

39. При планировании денежных средств для проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий учитываются основные виды расходов, определенные Классификацией расходов по сводной бюджетной смете Министерства обороны и Нормы расходов денежных средств на проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Вооруженных Сил.

40. Направление военнослужащих и обучающихся в училищах для участия в спортивных мероприятиях, проводимых федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, государственными органами власти (муниципальными органами) в области физической культуры и спорта, осуществляется за счет средств приглашающей стороны.

41. Подготовка спортивных сборных команд Вооруженных Сил и их направление на спортивные мероприятия возлагается на ФАУ МО ЦСКА.

42. Учебно-тренировочные занятия направлены на совершенствование физической, технической и тактической подготовки спортсменов сборных команд по видам спорта. Они проводятся как во время сбора, так и в течение года в воинских частях и вузах по решению соответствующего командира (начальника).

43. Состав участников учебно-тренировочных занятий по видам спорта, дни, время и их руководители устанавливаются в приказе командира (начальника) об организации физической подготовки на учебный год.

Приложение
к Порядку организации физкультурных мероприятий
и спортивных мероприятий в Вооруженных Силах
Российской Федерации

к п.26

Классификация сборов

N п/п	Наименование сбора	Основание для проведения сбора	Продолжительность сбора	Участники сбора	Максимальное количество участников сбора

1	2	3	4	5	6
1	Сбор по подготовке к международным спортивным соревнованиям	Календарный план физкультурных и спортивных мероприятий Вооруженных Сил Российской Федерации. План международной деятельности Министерства обороны Российской Федерации	До 24 дней	Члены сборной команды Вооруженных Сил	Во всех видах единоборств - не более тройного состава, в военно-прикладных видах спорта - не более двух составов, в остальных видах спорта не более полтора состава спортсменов от максимальной заявочной численности сборной команды в международных соревнованиях
2	Сбор по подготовке к чемпионатам, этапамкубка, первенствам России и всероссийским соревнованиям	Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий	До 14 дней	Члены сборных команд Вооруженных Сил, спортивных команд и спортивных школ ФАУ МО ЦСКА	Не более полтора состава спортсменов от максимальной заявочной численности сборной команды в соревно3ваниях, во всех видах единоборств - не более тройного состава
3	Сбор по подготовке к спартакиадам, чемпионатам, этапам кубков и первенствам Вооруженных Сил	Планы подготовки видов Вооруженных Сил, военных округов, родов войск Вооруженных Сил, центральных органов военного управления, организаций Вооруженных Сил	До 14 дней	Члены сборных команды видов Вооруженных Сил, военных округов, родов войск Вооруженных Сил, центральных органов военного управления, организаций Вооруженных Сил	Не более полтора состава спортсменов от максимальной заявочной численности сборной команды в соревнованиях, во всех видах единоборств - не более тройного состава
4	Сбор по подготовке к чемпионатам вида Вооруженных Сил, военного округа, рода войск Вооруженных Сил, центрального органа военного управления	Планы подготовки видов Вооруженных Сил, военных округов, родов войск Вооруженных Сил, центральных органов военного управления	До 14 дней	Члены сборных команд объединений, соединений и организаций Вооруженных Сил	Не более полтора состава спортсменов от максимальной заявочной численности сборной команды в соревнованиях
5	Сбор по общей и (или) специальной физической подготовке	Календарный план физкультурных и спортивных мероприятий Вооруженных Сил Российской Федерации, План спортивной работы ЦСКА	До 18 дней	Члены сборной команды Вооруженных Сил, члены спортивной команды ФАУ МО ЦСКА	100% состава спортивной команды
6	Восстановительный сбор	План спортивной работы ЦСКА	До 14 дней	Члены спортивной команды ФАУ МО ЦСКА	100% состава спортивной команды
7	Сбор в каникулярный период	План спортивной работы ЦСКА	До 21 дня	Обучающиеся спортивных школ ФАУ МО ЦСКА	100% состава группы занимающихся, проходящих подготовку на определенном этапе
8	Просмотровый сбор	План спортивной работы ЦСКА	До 21 дня	Кандидаты в состав группы спортивной школы ФАУ МО ЦСКА	-