Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о категорировании объектов топливно-энергетического комплекса, а также перечня видов объектов топливно-энергетического комплекса, не подлежащих категорированию" (подготовлен Минэнерго России 05.03.2024)

Обзор документа

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о категорировании объектов топливно-энергетического комплекса, а также перечня видов объектов топливно-энергетического комплекса, не подлежащих категорированию" (подготовлен Минэнерго России 05.03.2024)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии со статьями 5 и 8 Федерального закона от 21 июля 2011 г. N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4604; 2013, N 27, ст. 3455; 2014, N 16, ст. 1832; N 42, ст. 5615; 2016, N 11, ст. 1495; N 27, ст. 4160; N 28, ст. 4558; 2020, N 17, ст. 2717; 2021, N 24, ст. 4188; 2022, N 27, ст. 4531) Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о категорировании объектов топливно-энергетического комплекса;

перечень видов объектов топливно-энергетического комплекса, не подлежащих категорированию.

2. Установить, что разъяснения о применении указанных Положения и перечня дает Министерство энергетики Российской Федерации.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. N 459 "Об утверждении Положения об исходных данных для проведения категорирования объекта топливно-энергетического комплекса, порядке его проведения и критериях категорирования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 20, ст. 2556; 2016, N 38, ст. 5553);

постановление Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. N 460 "Об утверждении Правил актуализации паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 20, ст. 2557; 2015, N 17, ст. 2557; 2016, N 38, ст. 5553);

постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2015 г. N 361 "О внесении изменения в Правила актуализации паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 17, ст. 2557);

пункты 18 и 19 изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2016 г. N 904 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 38, ст. 5553).

Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Мишустин

ПРОЕКТ

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "___" ________2024 г. N_____

ПОЛОЖЕНИЕ
о категорировании объектов топливно-энергетического комплекса

I. Общие положения

1. Положение о категорировании объектов топливно-энергетического комплекса (далее - Положение) определяет:

порядок и сроки утверждения перечня объектов топливно-энергетического комплекса (далее - объект), подлежащих категорированию;

критерии категорирования объектов;

порядок и сроки проведения категорирования объекта;

порядок работы и состав комиссии по категорированию объектов топливно-энергетического комплекса (далее - комиссия по категорированию);

исходные данные для проведения категорирования;

порядок проведения анализа уязвимости объекта, оценки социально-экономических последствий совершения на объекте акта незаконного вмешательства при проведении категорирования объекта, оценки системы физической защиты объекта при угрозах совершения актов незаконного вмешательства;

порядок и сроки составления и актуализации паспорта безопасности объекта (далее - паспорт безопасности).

2. В целях установления дифференцированных требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов с учетом степени потенциальной опасности совершения акта незаконного вмешательства и его возможных социально-экономических последствий проводится категорирование объектов.

Категорирование не проводится в отношении видов объектов топливно-энергетического комплекса, не подлежащих категорированию, указанных в перечне, утвержденном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, когда такие объекты отнесены к критически важным объектам, потенциально опасным объектам 1-5 категории опасности либо нарушение их функционирования повлечет прекращение нормального функционирования, повреждению или к аварии объектов топливно-энергетического комплекса высокой, средней или низкой категории опасности, критически важных объектов, потенциально опасных объектов 1-5 категории опасности.

Решение о необходимости проведения категорирования объектов в случаях, указанных в абзаце втором настоящего пункта, принимается органом сформированным в субъекте Российской Федерации по решению Президента Российской Федерации в целях обеспечения координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в соответствии с Федеральным законом "О противодействии терроризму" (далее - антитеррористическая комиссия в субъекте Российской Федерации), на основании мотивированных предложений уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

II. Порядок и сроки проведения категорирования объекта, исходные данные для проведения категорирования, а также критерии категорирования объектов

3. Основаниями для проведения категорирования объекта в порядке, установленном настоящим Положением, является:

а) ввод объекта в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;

б) изменение показателя хотя бы одного из критериев на основании которых объекту ранее была присвоена категория опасности либо он был отнесен к объектам, категория опасности которым не присваивается;

в) изменение хотя бы одной из следующих характеристик объекта:

площади или конфигурации земельного участка (земельных участков), на которых расположен объект, количества, площади зданий, строений, сооружений, входящих в состав объекта, участвующих в технологическом процессе, либо прилегающих к потенциально опасным участкам и (или) критическим элементам объекта;

потенциально опасных участков и (или) критических элементов объекта;

г) изменение информации, касающейся:

базовых угроз для критических элементов объекта, в части способов и средств совершения на объекте акта незаконного вмешательства;

типа и модели нарушителя, в том числе в части сведений о численности, оснащенности, подготовленности, осведомленности и тактике действий нарушителей, их мотивации и преследуемых ими целях, которые используются при выработке требований к системе физической защиты объекта и оценке ее эффективности;

оценки социально-экономических последствий совершения на объекте акта незаконного вмешательства.

Основанием для проведения категорирования объекта в соответствии с абзацами вторым и третьим подпункта "г" подпункта 4 настоящего пункта является получение субъектом топливно-энергетического комплекса соответствующей информации от федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности или территориального органа безопасности, территориального органа безопасности или территориального органа безопасности, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, или его территориального органов.

4. Субъекты топливно-энергетического комплекса, владеющие на праве собственности или ином законном основании объектами (далее - субъект топливно-энергетического комплекса), обязаны обеспечивать проведение их категорирования в порядке и сроки, установленные настоящим Положением, за исключением объектов, не подлежащих категорированию.

5. При наличии оснований, указанных в пункте 3 настоящего Положения, субъект топливно-энергетического комплекса в течение 10 рабочих дней направляет в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации уведомление о необходимости проведения категорирования объекта и включении его в перечень объектов, подлежащих категорированию (далее - уведомление).

6. Уведомление в отношении объекта, категорирование которого ранее не проводилось, за исключением объектов, не подлежащих категорированию, должно быть направлено субъектом топливно-энергетического комплекса в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в течение 6 месяцев с даты вступления в силу настоящего Положения.

7. В уведомлении указывается следующая информация:

а) полное и сокращенное (если имеется) наименования, организационно-правовая форма, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, адрес места нахождения юридического лица, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, адрес места жительства;

б) наименование объекта и адрес его места нахождения (при отсутствии адреса указываются географические координаты места нахождения объекта);

в) реестровый номер, дата внесения сведений об объекте в реестр объектов топливно-энергетического комплекса и категория опасности объекта (если объект внесен в указанный реестр);

г) наименование производимого и (или) реализуемого на объекте товара (работы, услуги) с указанием кодов согласно общероссийским классификаторам или Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза;

д) основание проведения категорирования в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения;

е) планируемый период проведения категорирования объекта.

8. На основании поступивших от субъектов топливно-энергетического комплекса уведомлений уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует проект перечня объектов, подлежащих категорированию (далее - перечень объектов), либо проект изменений в перечень объектов и направляет в коллегиальный орган для утверждения.

Проект перечня объектов (изменений в перечень объектов) подлежит направлению в коллегиальный орган ежеквартально, не позднее 5-го рабочего дня первого месяца квартала.

В случае если в течение квартала от субъектов топливно-энергетического комплекса не поступало уведомлений, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, информирует об этом антитеррористическую комиссию в субъекте Российской Федерации.

9. Антитеррористическая комиссия в субъекте Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня поступления утверждает перечень объектов (изменения в перечень объектов) и направляет его в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

10. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение 10 рабочих дней с даты утверждения перечня объектов (изменений в перечень объектов) направляет субъекту топливно-энергетического комплекса, а также в федеральные органы исполнительной власти, указанные в подпунктах "б" - "д" пункта 15 настоящего Положения, уведомление о включении объекта перечень объектов.

11. Исключение объекта из перечня объектов осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 8 - 10 настоящего Положения, на основании заявления субъекта топливно-энергетического комплекса в случае ликвидации объекта или вывода его из эксплуатации с приложением обосновывающих документов.

12. Не позднее чем за 2 месяца до планируемого начала периода проведения категорирования объекта, указанного в уведомлении, субъект топливно-энергетического комплекса, направляет в органы исполнительной власти и орган местного самоуправления, указанные в пункте 15 настоящего Положения, запрос о включении их представителей в состав комиссии по категорированию.

В случае невозможности проведения категорирования в указанный в уведомлении период субъект топливно-энергетического комплекса обязан заблаговременно уведомить об этом органы, в адрес которых направлен запрос, с указанием причин и периода, когда планируется проведение категорирования объекта (но не позднее, чем в течение трех месяцев после окончания планируемого периода проведения категорирования объекта).

13. Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, указанные в пункте 15 настоящего Положения, обязаны направить субъекту топливно-энергетического комплекса информацию о своих представителях для включения в состав комиссии по категорированию в течение 1 месяца со дня получения от него запроса.

14. После получения информации о кандидатурах представителей органов исполнительной власти и органов местного самоуправления для включения в состав комиссии по категорированию, но не позднее чем за 2 рабочих дня до начала периода проведения категорирования объекта, решением руководителя субъекта топливно-энергетического комплекса (лица, исполняющего обязанности руководителя) создается комиссия по категорированию.

В случае если в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения субъекту топливно-энергетического комплекса от органов исполнительной власти и органа местного самоуправления не поступила информация о представителях комиссия по категорированию может быть создана без их участия.

15. В состав комиссии по категорированию включаются представители:

а) субъекта топливно-энергетического комплекса:

руководитель субъекта топливно-энергетического комплекса или уполномоченное им лицо (председатель комиссии);

работники объекта, являющиеся специалистами в области технологического оборудования, промышленной и пожарной безопасности, контроля за опасными веществами и материалами, учета опасных веществ и материалов, а также в области инженерно-технических средств охраны и защиты информации;

б) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориального органа;

в) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса (далее - уполномоченный орган), или подведомственных ему организаций;

г) федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности или его территориального органа;

д) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, или его территориального органа;

е) уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

ж) органа местного самоуправления по месту нахождения объекта.

Количество членов комиссии - представителей субъекта топливно-энергетического комплекса (включая председателя комиссии) не должно превышать количество членов комиссии - представителей органов исполнительной власти и органа местного самоуправления, указанных в подпунктах "б" - "ж" настоящего пункта.

В случае необходимости для представления комиссии по категорированию необходимых сведений и документов могут привлекаться другие работники субъекта топливно-энергетического комплекса, а также представители подразделений и (или) организаций, указанных в части 4 статьи 9 Федерального закона "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса", осуществляющих физическую защиту объекта.

Для проведения анализа уязвимости производственно-технологического процесса, выявления критических элементов объекта, оценки антитеррористической защищенности объекта и социально-экономических последствий совершения на объекте акта незаконного вмешательства по решению председателя комиссии по категорированию могут привлекаться сотрудники специализированных организаций.

16. Категорирование объектов проводится с учетом:

а) информации о том, является ли объект критически важным и (или) потенциально опасным объектом;

б) масштабов возможных социально-экономических последствий в результате совершения на объекте акта незаконного вмешательства;

в) наличия критических элементов объекта;

г) наличия потенциально опасных участков объекта.

17. Для проведения категорирования объекта субъект топливно-энергетического комплекса предоставляет комиссии по категорированию следующие исходные данные:

а) общие сведения об объекте (размещение объекта, общая численность работников, максимальная численность работников в одной смене в дневное и ночное время, режим работы объекта, наличие в непосредственной близости от объекта других объектов, населенных пунктов, жилых домов (в том числе многоквартирных), мест массового пребывания людей, их характеристика и размещение по отношению к объекту, размещение объекта по отношению к объектам транспортной инфраструктуры, сведения об опасных веществах и материалах, используемых на объекте, а также сведения об отнесении объекта к критически важным объектам и (или) потенциально опасным объектам);

б) ситуационный план объекта (коммуникации, планы и экспликации отдельных зданий и сооружений и (или) их частей), содержащий все изменения его строительной части, схемы инженерных коммуникаций, план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на объекте, декларацию промышленной безопасности объекта, декларацию безопасности гидротехнического сооружения, технологическую документацию;

в) утвержденный паспорт безопасности объекта (в случае если объекту ранее была присвоена категория опасности);

г) информацию о возможных условиях возникновения и развития на объекте чрезвычайных ситуаций в результате совершения на объекте акта незаконного вмешательства;

д) информацию об оценке возможных социально-экономических последствий совершения на объекте акта незаконного вмешательства, которые определяются на основании прогнозных показателей о потенциально возможном количестве погибших и (или) получивших ущерб здоровью, размера ущерба, который может быть причинен субъекту топливно-энергетического комплекса в результате повреждения критических элементов объекта, включая стоимость утраченной продукции (товаров) и затраты на локализацию (ликвидацию) последствий чрезвычайной ситуации, а также иного вреда, размер которого определяется с учетом методики оценки ущерба от чрезвычайных ситуаций, утверждаемой ) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (далее - материальный ущерб);

е) информацию о наличии на объекте потенциально опасных объектов (участков), а также критических элементов объекта и их характеристики;

ж) перечень критических элементов и (или) потенциально опасных участков объекта, в отношении которых в силу их недостаточной защищенности могут быть спланированы и успешно реализованы акты незаконного вмешательства, а также локальные участки периметра объекта, не оборудованные инженерно-техническими средствами охраны или оборудованные указанными средствами, преодолевая которые нарушитель может успешно реализовать свои цели (далее - уязвимые места);

з) информацию о наличии установленного мобилизационного задания, выполнение которого осуществляется с использованием объекта, а также об отнесении субъекта топливно-энергетического комплекса к категории по гражданской обороне;

и) информацию об отнесении объекта к критически важным и (или) потенциально опасным объектам;

к) информацию о присвоенных объекту классе опасности опасных производственных объектов, классе гидротехнического сооружения, уровне значимости и категории опасности в случае, если объект соответственно отнесен к критически важным и (или) потенциально опасным объектам;

л) информацию о влиянии функционирования объекта на иные критически важные, потенциально опасные, опасные производственные объекты, гидротехнические сооружения, объекты транспортной инфраструктуры, социально значимые объекты, в том числе медицинские организации (больницы, поликлиники, фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты), образовательные организации, стационарные организации социального обслуживания (дома-интернаты для престарелых, инвалидов, ветеранов войны и труда, для граждан, имеющих психические расстройства, а также иные организации, осуществляющие социальное обслуживание в стационарной форме социального обслуживания), объекты, предназначенные для функционирования экстренных оперативных служб (далее - социально значимые объекты);

м) информацию об организации физической защиты объекта, имеющихся на объекте инженерно-технических средствах охраны, системах защиты информации и информационно-телекоммуникационных сетей от неправомерных доступа, уничтожения, модификации, блокирования информации и иных неправомерных действий;

н) сведения о совершенных и (или) предотвращенных актах незаконного вмешательства на объекте в течение 3 лет, предшествующих проведению категорирования.

Исходные данные предоставляются субъектом топливно-энергетического комплекса комиссии по категорированию с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

18. Срок проведения категорирования объекта не может превышать 10 рабочих дней.

19. Комиссия по категорированию:

а) проводит анализ уязвимости объекта;

б) определяет значимость объекта для функционирования критически важных, потенциально опасных, социально значимых объектов, а также возможные последствия совершения акта незаконного вмешательства на объекте;

в) проводит оценку критических элементов объекта;

г) определяет достаточность системы физической защиты объекта при угрозах совершения акта незаконного вмешательства, в том числе точный состав и тип инженерно-технических средств охраны, которыми должен быть оборудован объект, вырабатывает рекомендации по оснащению (дооснащению) объекта необходимыми инженерно-техническими средствами охраны, а также устанавливает сроки выполнения таких мероприятий (с учетом объема планируемых работ);

д) определяет категорию опасности объекта либо принимает решение о неприсвоении объекту категории опасности.

20. При проведении анализа уязвимости объекта комиссия по категорированию осуществляет:

а) осмотр объекта, ознакомление с конструктивными и техническими характеристиками объекта, организацией его функционирования;

б) анализ предоставленных субъектом топливно-энергетического комплекса исходных данных;

в) выявление критических элементов и потенциально опасных объектов (участков);

г) определение принципов организации физической защиты объекта, составление перечня имеющихся на объекте инженерно-технических средств охраны, систем защиты информации и информационно-телекоммуникационных сетей от неправомерных доступа, уничтожения, модификации, блокирования информации и иных неправомерных действий;

д) определение возможных угроз с учетом типа и модели нарушителей;

е) определение степени угрозы и вероятных способов совершения актов незаконного вмешательства в отношении объекта.

21. Возможные угрозы, тип и модель нарушителей, вероятные способы совершения на объекте акта незаконного вмешательства определяются на основании информации о совершенных и (или) предотвращенных террористических актах на объекте или аналогичных объектах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, о численности, оснащенности, подготовленности, осведомленности и тактике действий нарушителей, их мотивации и преследуемых ими целях, а также о количестве и характере вводимых в районе расположения объекта (территории) уровнях террористической опасности в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. N 851 "О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства".

Информация, указанная в абзаце первом настоящего пункта, предоставляется членами комиссии по категорированию - представителями федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности за 3 года, предшествующих дню проведения категорирования.

22. Информация, полученная в ходе проведения категорирования объекта, является информацией, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами.

23. При определении значимости объекта для функционирования критически важных, потенциально опасных, социально значимых объектов учитываются вероятность и возможные социально-экономические последствия нарушения их функционирования вследствие совершения на объекте акта незаконного вмешательства.

24. Комиссия по категорированию оценивает критические элементы объекта как по отдельности, так и во взаимосвязи друг с другом, выделяет те из них, на которых совершение акта незаконного вмешательства потенциально может привести к возникновению чрезвычайной ситуации, а также определяет характер чрезвычайной ситуации.

25. В качестве критических элементов объекта комиссия по категорированию рассматривает:

а) участки, конструктивные и технологические элементы объекта, зданий, сооружений, инженерных коммуникаций;

б) элементы систем, узлы оборудования или устройств потенциально опасной установки на объекте;

в) места использования и (или) хранения опасных веществ и материалов на объекте;

г) другие системы, элементы и коммуникации объекта, необходимость физической защиты которых выявлена в процессе работы комиссии по категорированию.

26. Оценка достаточности системы физической защиты объекта при угрозах совершения акта незаконного вмешательства на объекте проводится комиссией по категорированию путем определения достаточности сил и средств для выполнения мероприятий по обеспечению физической защиты объекта с учетом требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, установленных Федеральным законом "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса", а также принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации (далее - требования безопасности), исходя из базовых угроз совершения акта незаконного вмешательства на объекте, а также типа и модели нарушителя.

По результатам оценки достаточности системы физической защиты объекта комиссия по категорированию с учетом объективных факторов определяет точный состав и тип инженерно-технических средств охраны, которыми должен быть оборудован объект, а также делает выводы о достаточности сил и средств для выполнения мероприятий по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объекта, исходя из категории опасности, которая должна быть присвоена (ранее присвоена) объекту, а также сроки реализации мероприятий по оснащению (дооснащению) объекта инженерно-техническими средствами охраны с учетом объема планируемых работ в целях приведения объекта в соответствие с требованиями безопасности.

В случае если категорирование объекта проводится впервые и в ходе него установлено, что объект не соответствует требованиям безопасности, срок реализации мероприятий по оснащению (дооснащению) объекта инженерно-техническими средствами охраны не должен превышать 3 лет со дня утверждения субъектом топливно-энергетического комплекса паспорта безопасности объекта.

27. По результатам проведения категорирования объекта с учетом показателей критериев категорирования, указанных в приложении N 1 к настоящему Положению, комиссией по категорированию принимается решение о присвоении объекту одной из категорий опасности либо об отнесении объекта к объектам, категория опасности которым не присваивается, в случае если в соответствии с показателями критериев категорирования объекту не может быть присвоена ни одна из категорий опасности.

28. Решение комиссии по категорированию оформляется актом по результатам категорирования объекта (далее - акт), содержащим также информацию и выводы, указанные в абзаце втором пункта 26 настоящего Положения.

29. В ходе проведения категорирования и по его результатам решения комиссии по категорированию принимаются простым большинством голосов ее членов.

Каждый член комиссии по категорированию имеет один голос.

При равенстве голосов решение принимается председателем комиссии по категорированию.

30. Члены комиссии по категорированию, не согласные с принятым решением, подписывают акт с изложением в письменном виде особого мнения, которое становится неотъемлемой частью акта.

В особом мнении члены комиссии по категорированию указывают обоснования своего несогласия с принятым решением, а также предложения по данному вопросу.

31. Акт оформляется в последний день проведения категорирования и подписывается всеми членами комиссии по категорированию.

В случае отказа члена комиссии по категорированию от подписания акта, а также в случае невозможности его подписания в связи с отсутствием члена комиссии по объективным обстоятельствам (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность), составляется соответствующий акт, который подписывается остальными членами комиссии по категорированию.

32. Акт оформляется в 2 экземплярах согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

III. Порядок и сроки составления и актуализации паспорта безопасности объекта

33. На основании результатов категорирования, указанных в акте, в течение 1 месяца со дня его подписания членами комиссии по категорированию субъектом топливно-энергетического комплекса составляется паспорт безопасности объекта по форме, установленной Правительством Российской Федерации.

Паспорт безопасности объекта не составляется если по результатам категорирования объекта категория опасности ему не присвоена.

34. К паспорту безопасности объекта прилагаются:

а) один экземпляр акта;

б) ситуационный план объекта с обозначением его критических элементов (коммуникации, планы и экспликации отдельных зданий и сооружений или их частей), содержащий все изменения его строительной части;

в) план и схема охраны объекта с указанием контрольно-пропускных пунктов, постов охраны, инженерно-технических средств и уязвимых мест.

33. Информация, содержащаяся в паспорте безопасности объекта, является информацией, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами.

Решение о присвоении паспорту безопасности объекта грифа секретности принимается субъектом топливно-энергетического комплекса в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

34. Руководитель субъекта топливно-энергетического комплекса (лицо, исполняющее его обязанности) в течение 5 рабочих дней со дня составления паспорта безопасности объекта направляет его со всеми приложениями в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации для представления его на согласование председателю антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации или уполномоченному им лицу.

35. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня получения от субъекта топливно-энергетического комплекса паспорта безопасности объекта направляет его на рассмотрение в антитеррористическую комиссию в субъекте Российской Федерации.

36. Председатель антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации или уполномоченное им лицо рассматривает и согласовывает паспорт безопасности объекта в течение 10 рабочих дней со дня его поступления.

37. В случае если информация о составе и типах инженерно-технических средств охраны, которыми должен быть оборудован объект, а также о силах и средствах для выполнения мероприятий по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объекта, изложенная в паспорте безопасности объекта, не соответствует решениям, принятым высшим должностным лицом (органом исполнительной власти) субъекта Российской Федерации в связи с введением Президентом Российской Федерации на территории данного субъекта Российской Федерации режима (максимального или среднего уровня реагирования, уровня повышенной готовности), председатель антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации или уполномоченное им лицо в течение указанного в пункте 36 настоящего Положения срока направляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации мотивированные рекомендации по его доработке для направления субъекту топливно-энергетического комплекса.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня получения от антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации рекомендаций по доработке паспорта безопасности объекта направляет их субъекту топливно-энергетического комплекса.

38. Руководитель субъекта топливно-энергетического комплекса (лицо, исполняющее его обязанности) в течение 5 рабочих дней со дня получения рекомендаций антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации по доработке паспорта безопасности объекта рассматривает их, вносит в паспорт безопасности объекта исправления и повторно направляет его в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации для согласования в порядке, установленном пунктами 35 - 37 настоящего Положения.

39. Согласованный паспорт безопасности объекта в течение 3 рабочих дней со дня согласования направляется антитеррористической комиссией в субъекте Российской Федерации в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации для направления субъекту топливно-энергетического комплекса.

40. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации обеспечивает направление паспорта безопасности объекта субъекту топливно-энергетического комплекса в течение 3 рабочих дней со дня его поступления от коллегиального органа.

41. Руководитель субъекта топливно-энергетического комплекса (лицо, исполняющее его обязанности) утверждает согласованный паспорт безопасности объекта в течение 2 рабочих дней со дня его получения.

42. Копии паспорта безопасности объекта в виде электронного образа документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя субъекта топливно-энергетического комплекса (лица, исполняющего его обязанности), направляются в уполномоченный орган, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов, которым присвоена категория опасности, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

43. Актуализация паспорта безопасности объекта осуществляется не реже одного раза в 5 лет с учетом результатов обследования объекта, проведенного в порядке, установленном пунктами 44 - 48 настоящего Положения, а также в случае необходимости изменения внесенной в него информации.

При наличии оснований, указанных в подпунктах "б" - "г" пункта 3 настоящего Положения, актуализация паспорта безопасности объекта осуществляется на основании результатов категорирования объекта, проведенном в порядке, установленном настоящим Положением, при этом составляется новый паспорт безопасности объекта.

В случаях, не предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, актуализация паспорта безопасности объекта осуществляется внесением изменений в соответствующие его разделы, оформляемых приложением к паспорту безопасности объекта.

44. Обследование объекта проводится комиссией по обследованию объекта, образуемой субъектом топливно-энергетического комплекса, состоящей из его работников, а также представители подразделений и (или) организаций, указанных в части 4 статьи 9 Федерального закона "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса", осуществляющих физическую защиту объекта, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о его проведении и образовании комиссии.

45. В состав комиссии по обследованию объекта могут включаться представители органов исполнительной власти и органа местного самоуправления, указанных в пункте 15 настоящего Положения, а также специализированных организаций.

46. По результатам обследования объекта комиссией составляется заключение о соответствии объекта требованиям безопасности и паспорту безопасности объекта либо о несоответствии требованиям безопасности и паспорту безопасности объекта и необходимости проведения категорирования.

Решение о необходимости проведения категорирования принимается комиссией по обследованию объекта при наличии оснований, указанных в подпунктах "б" - "г" пункта 3 настоящего Положения.

Заключение по результатам обследования объекта составляется по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению и подписывается всеми членами комиссии по обследованию объекта.

47. В случае если по результатам обследования объекта комиссией принято решение о необходимости проведения категорирования, субъект топливно-энергетического комплекса в течение 10 рабочих дней со дня завершения обследования объекта направляет в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации уведомление о необходимости проведения категорирования в порядке, установленном пунктами 5 и 7 настоящего Положения.

48. Организация и проведение по результатам обследования объекта категорирования осуществляется в порядке и сроки, установленные пунктами 12 - 42 настоящего Положения.

49. Паспорт безопасности объекта, взамен которого по результатам актуализации составлен новый паспорт безопасности объекта, хранится в порядке, установленном субъектом топливно-энергетического комплекса, в течение 25 лет.

Приложение N 1
к Положению о категорировании объектов
топливно-энергетического комплекса, включая порядок
составления и актуализации паспортов безопасности
объектов топливно-энергетического комплекса,
утвержденному постановлением Правительства
Российской Федерации от "____" __________ 2023 г.

Показатели критериев категорирования объектов топливно-энергетического комплекса

1. К объектам высокой категории опасности относятся объекты, отвечающие одному или нескольким критериям:

а) объект относится к критически важным объектам федерального уровня значимости;

б) объект относится к потенциально опасным объектам 1 категории опасности (особо высокий уровень опасности);

в) акт незаконного вмешательства на объекте приведет к возникновению чрезвычайной ситуации федерального характера;

г) нарушение функционирования объекта приведет к нарушению функционирования критически важных объектов федерального уровня значимости, потенциально опасных объектов 1 и 2 категории опасности, а также возникновению на таких объектах чрезвычайной ситуации федерального характера;

д) нарушение функционирования объекта приведет к нарушению функционирования социально значимых объектов, относящихся к объектам федерального значения;

е) в результате акта незаконного вмешательства на объекте количество людей, погибших и (или) получивших ущерб здоровью, составит свыше 500 человек либо размер материального ущерба составит свыше 1,2 миллиарда рублей.

2. К объектам средней категории опасности относятся объекты, отвечающие одному или нескольким критериям:

а) объект относится к критически важным объектам регионального уровня значимости;

б) объект относится к потенциально опасным объектам 2 категории опасности (чрезвычайно высокий уровень опасности) или 3 категории опасности (высокий уровень опасности);

в) акт незаконного вмешательства на объекте приведет к возникновению чрезвычайной ситуации межрегионального или регионального характера;

г) нарушение функционирования объекта приведет к нарушению функционирования критически важных объектов регионального уровня значимости, потенциально опасных объектов 3 и 4 категории опасности, а также возникновению на таких объектах чрезвычайной ситуации межрегионального или регионального характера;

д) нарушение функционирования объекта приведет к нарушению функционирования социально значимых объектов, относящихся к объектам регионального значения;

е) в результате акта незаконного вмешательства на объекте количество людей, погибших и (или) получивших ущерб здоровью, составит свыше 50, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составит свыше 100 миллионов рублей, но не более 1,2 миллиарда рублей.

3. К объектам низкой категории опасности относятся объекты, отвечающие одному или нескольким критериям:

а) объект относится к критически важным объектам муниципального уровня значимости;

б) объект относится к потенциально опасным объектам 4 категории опасности (повышенный уровень опасности) или 5 категории опасности (средний уровень опасности);

в) акт незаконного вмешательства на объекте приведет к возникновению чрезвычайной ситуации межмуниципального или муниципального характера;

г) нарушение функционирования объекта приведет к нарушению функционирования критически важных объектов муниципального уровня значимости, потенциально опасных объектов 5 и 6 категории опасности, а также возникновению на таких объектах чрезвычайной ситуации межмуниципального или муниципального характера;

д) нарушение функционирования объекта приведет к нарушению функционирования социально значимых объектов, относящихся к объектам местного значения;

е) в результате акта незаконного вмешательства на объекте количество людей, погибших и (или) получивших ущерб здоровью, составит свыше 10, но не более 50 человек либо размер материального ущерба составит свыше 5 миллионов рублей, но не более 100 миллионов рублей.

Примечание: 1. В случае если категорирование объекта было проведено до вступления в силу настоящего Положения его категорирование по основаниям, указанным в пункте 3 Положения, осуществляется без учета пределов размера материального ущерба, установленных подпунктом "е" пункта 1, подпунктом "е" пункта 2 и подпунктом "е" пункта 3 настоящего приложения.
    2. В случае если по результатам категорирования объекта на основании показателей критериев категорирования объектов топливно-энергетического комплекса, указанных в подпунктах "в" и "е" пункта 2 и подпунктах "в" и "е" пункта 3 настоящего приложения, ему могут быть присвоены разные категории опасности присваивается более высокая категория опасности.

Приложение N 2
к Положению о категорировании объектов
топливно-энергетического комплекса, включая порядок
составления и актуализации паспортов безопасности
объектов топливно-энергетического комплекса,
утвержденному постановлением Правительства
Российской Федерации от "____" __________ 2023 г.

(форма)

(При необходимости проставляется отметка об ограничении доступа к информации, содержащейся в акте по результатам категорирования объекта, либо о присвоении акту грифа секретности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне)

АКТ
по результатам категорирования объекта

Комиссия по категорированию объекта, состав которой утвержден _________
(реквизиты решения руководителя организации - правообладателя объекта)
   
в период с "__" _________ по "__" _________ 20__ г. провела категорирование
объекта, принадлежащего ________________________________________________,
(полное и сокращенное наименование субъекта топливно-энергетического комплекса, ИНН, ОГРН, адрес места нахождения юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, ИНН, ОРГНИП индивидуального предпринимателя)
расположенного по адресу: _______________________________________________.
По результатам категорирования установлено следующее.
Инженерно-технические средства охраны
1. Общая протяженность периметра, подлежащего ограждению _________________
(погонных метров)
            2. Характеристика ограждений
2.1. Основное ограждение ________________________________________________
(количество участков ограждения, изготовленных из разного материала, штук)
Вид участка ограждения (стационарное, переносное) Тип участка ограждения (просматри-ваемое, глухое) Материал участка ограждения (железобетон, камень, сварная металлическая сетка и др.) Протяженность участка ограждения (погонных метров) Наличие лазов, проломов и других повреждений, не запираемых и не контролируемых ворот и калиток на участке ограждения
                   

2.2. Дополнительные ограждения

2.2.1. Верхнее дополнительное ограждение ____________________________________

(вид верхнего дополнительного ограждения, материал ограждения, наличие решения комиссии об отсутствии необходимости возведения ограждения и основание принятия такого решения, состояние ограждения)

2.2.2. Нижнее дополнительное ограждение _____________________________________

(вид нижнего дополнительного ограждения, материал ограждения, наличие решения комиссии об отсутствии необходимости возведения ограждения и основание принятия такого решения, состояние ограждения)

2.3. Предупредительное ограждение __________________________________________

(материал ограждения, наличие запираемых, незапираемых калиток, наличие периметральных средств обнаружения, состояние ограждения)
3. Система охранного освещения _____________________________________________
(наличие, краткая характеристика)
4. Охранная сигнализация ограждения ________________________________________    
(территории, ограждение которых оборудовано охранной сигнализацией, количество ее рубежей, тип и количество приборов охранной сигнализации, суммарная протяженность заблокированного ограждения, погонных метров)
5. Системы сигнализации 5.1. Охранная сигнализация _________________________________________________
(характеристика)
5.2. Пожарная сигнализация _________________________________________________
(характеристика)
5.3. Тревожная сигнализация ________________________________________________
(количество тревожных кнопок и носимых устройств,
характеристика, куда выведены)
6. Система охранная телевизионная ___________________________________________    
(тип и количество видеокамер, наличие функций видеодетекции и видеоаналитики, контролируемые зоны)
7. Система оперативной связи ________________________________________________    
(характеристика, зона обслуживания радиосвязи и проводной связи, наличие резервных каналов и аппаратуры)
8. Контрольно-пропускные пункты (КПП) _____________________________________
(количество КПП, штук)
Предназначение КПП (проход людей, проезд автомобильного, железнодорожного транспорта, совмещенный) Интенсивность движения транспорта Оборудование и оснащение КПП
           
    9. Наличие иных инженерно-технических средств защиты _______________________    
(количество и содержание наблюдательных вышек, ограждение запретных зон, контрольно-следовых полос, специальных сооружений и др.)
10. Техническое обслуживание и ремонт технических средств ____________________    
(кто обслуживает - специалисты предприятия или подрядной специализированной организации)
11. Состав и тип инженерно-технических средств охраны, которыми объект подлежит оборудованию
N п/п Вид инженерно-технических средств охраны Необхо-димость обору-дования объекта в соот-ветствии с катего-рией опас-ности (+/-) Факти-ческое наличие инже-нерно-техни-ческих средств охраны, установ-ленных в столбце 3 (+/-) Обосно-вание полного или частич-ного неприме-нения отдель-ного вида (типа) инже-нерно-техни-ческих средств охраны Состав и тип инже-нерно-техни-ческих средств охраны для объекта (с учетом принятия реше-ния о применении (непри-менении) отдель-ных инже-нерно-техни-ческих средств охраны) Меры компен-сацион-ного характера (в случае непри-менения отдель-ных инже-нерно-техни-ческих средств охраны, установ-ленных в столбце 3) Срок выпол- нения меро- приятий по обору-дованию (дообору- дованию) объекта
1 2 3 4 5 6 7 8
1. Инженерные заграждения                        
2. Инженерные средства и сооружения, в том числе контрольно-пропускные пункты                        
3. Система охранной сигнализации                        
4. Система охранная телевизионная                        
5. Система охранного освещения                        
6. Система контроля и управления доступом                        
1 2 3 4 5 6 7 8
7. Система тревожной сигнализации                        
8. Система оперативной связи                        
9. Технические средства обнаружения оружия, боеприпасов, взрывных устройств и иных предметов и веществ, ограниченных в обороте                        
10. Система оповещения                        
11. Система электропитания инженерно-технических средств охраны                        

Оценка антитеррористической защищенности

1. Определение требуемого уровня антитеррористической защищенности критических элементов объекта

N п/п Наименование критического элемента объекта Категория критического элемента объекта по потенциальной опасности Привлекательность для совершения террористического акта Модель нарушителя
                   

2. Анализ выполнения задач физической защиты для обеспечения защищенности критических элементов объекта

N п/п Наименование критического элемента объекта Организация физической защиты Рубежи обнаружения Рубежи задержания Условия доступа Оценка выполнения задачи физической защиты
                           

3. Оценка эффективности физической защиты критических элементов объекта

N п/п Наименование критического элемента объекта Способ предотвра-щения террористи-ческого акта Модель нарушителя Оценка времени действий охраны, минут Оценка времени действий нарушителя, минут Вывод о выполнении задачи по пресечению террористи-ческого акта
                           

4. Оценка достаточности мероприятий по защите критических элементов объекта

N п/п Наименование критического элемента объекта Выполнение установленных требований Выполнение задачи по физической защите Выполнение задачи по предотвра-щению террористи-ческого акта Вывод о достаточности мероприятий по защите Компенса-ционные мероприятия
                           

Информация о системах защиты информации и информационно-телекоммуникационных сетей от неправомерных доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования информации и иных неправомерных действий

(в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса")

Информация о мероприятиях по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объекта

(в соответствии с частью 4 статьи 8 Федерального закона "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса")

Другие сведения

(пояснения и другие сведения, которые должен учесть субъект топливно-энергетического комплекса при составлении паспорта безопасности объекта, в том числе обоснования принятых комиссией решений, касающихся необходимости (отсутствия необходимости) оборудования объекта тем или иным инженерно-техническим средством охраны)

Выводы

1. По результатам категорирования объекту: __________________________________

(указывается категория опасности, присвоенная объекту, - высокая, средняя, низкая или категория опасности объекту не присвоена)

2. Выполнение требований физической защиты ________________________________

3. Наличие критических элементов объекта, их взаимовлияние и соответствие требуемому уровню защищенности __________________________________________

   

4. Достаточность сил и средств для выполнения мероприятий по физической защите и антитеррористической защищенности объекта _______________________________

   

5. Вывод о системе охраны объекта (организации) и соответствующие рекомендации

   

Приложения к акту

1.    
2.    
Члены межведомственной комиссии    
    (фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись)
       
    (фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись)
       
    (фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись)
Составлен "     "     20     г.

Приложение N 3
к Положению о категорировании объектов
топливно-энергетического комплекса, включая порядок
составления и актуализации паспортов безопасности
объектов топливно-энергетического комплекса,
утвержденному постановлением Правительства
Российской Федерации от "____" __________ 2023 г.

(форма)

(При необходимости проставляется отметка об ограничении доступа к информации, содержащейся в заключении по результатам обследования объекта, либо о присвоении заключению грифа секретности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам обследования объекта

Комиссия по обследованию объекта, состав которой утвержден _____________
(реквизиты решения руководителя организации - правообладателя объекта)
   
в период с "__" _________ по "__" _________ 20__ г. провела обследование объекта,
принадлежащего __________________________________________________________,
(полное и сокращенное наименование субъекта топливно-энергетического комплекса, ИНН, ОГРН, адрес места нахождения юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, ИНН, ОРГНИП индивидуального предпринимателя)
расположенного по адресу: _________________________________________________.
По результатам обследования объекта установлено, что объект: __________________    
(соответствует (не соответствует) требованиям безопасности и паспорту безопасности объекта)
        Комиссией по обследованию объекта принято решение о ________________________    
(необходимости в соответствии с пунктом 47 Положения о категорировании объектов топливно-энергетического комплекса проведения категорирования либо об отсутствии необходимости)
Члены комиссии по обследованию объекта    
    (фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись)
       
    (фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись)
       
    (фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись)
Составлено "     "     20     г.

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "____" ________2023 г. N ___

ПЕРЕЧЕНЬ
видов объектов топливно-энергетического комплекса, не подлежащих категорированию

I. Электроэнергетика

1. Гидроэлектростанции и гидроаккумулирующие электростанции с установленной мощностью не более 10 МВт, которым в соответствии с критериями классификации гидротехнических сооружений, утвержденными Правительством Российской Федерации, присвоен IV класс.

2. Плотины из грунтовых материалов, сооружения (дамбы), предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов объектов тепловой энергетики, плотины бетонные, железобетонные, подводные конструкции зданий гидроэлектростанций, гидротехнические сооружения гидравлических, гидроаккумулирующих и приливных электростанций, которым в соответствии с критериями классификации гидротехнических сооружений, утвержденными Правительством Российской Федерации, присвоен IV класс.

3. Водозаборные сооружения (водозаборы тепловых электростанций).

4. Геотермальные электростанции с установленной мощностью не более 25МВт.

5. Приливные электростанции с установленной мощностью не более 25 МВт.

6. Электрические подстанции напряжением ниже 220 кВ.

7. Объекты электросетевого хозяйства и диспетчерские центры субъекта оперативно-диспетчерского управления с численностью работников менее 10 человек, а также диспетчерские центры и постоянно действующие полнофункциональные резервные диспетчерские центры, расположенные в арендуемых помещениях либо на территории другого объекта, которому присвоена категория опасности.

8. Дизельные электростанции с установленной мощностью не более 25 МВт.

9. Ветроэлектростанции.

10. Солнечные электростанции.

11. Автоматизированные гибридные энергокомплексы в составе дизель-генерирующих установок и генерирующих объектов на основе возобновляемых источников энергии, обеспечивающие электроснабжение на изолированных и труднодоступных территориях, мощностью не более 10 МВт.

12. Электрические подстанции, используемые исключительно для обеспечения выполнения работ по разведке и добыче полезных ископаемых.

13. Газопоршневые и газодизельные электростанции, за исключением тепловых электростанций.

14. Линии электропередачи.

II. Добыча, транспортировка, переработка, хранение газа и газоснабжение

1. Промышленные площадки объектов добычи газа:

а) установки предварительной подготовки газа;

б) установки комплексной подготовки газа;

в) дожимные компрессорные станции.

2. Промышленные площадки объектов транспортировки газа:

а) компрессорные станции с узлами подключения;

б) газоизмерительные станции;

в) газораспределительные станции.

3. Газоперерабатывающие предприятия с численностью работников менее 10 человек.

4. Газгольдерные установки объемом не более 1000 куб.м.

5. Газонаполнительные пункты и газозаправочные станции, автомобильные газонаполнительные компрессорные станции.

6. Резервуарные установки объемом не более 1000 куб.м.

7. Склады для хранения баллонов с сжиженным газом с объемом резервуаров менее 500 куб.м.

8. Станции регазификации с объемом резервуаров не более 500 куб.м.

9. Отдельно стоящие метанольные установки и склады метанола с объемом резервуаров не более 500 куб.м.

10. Газовые и газоконденсатные скважины.

11. Линейные части магистральных газопроводов, конденсатопроводов, продуктопроводов, межпромысловые трубопроводы на месторождениях и внутрипромысловые системы сбора газа и газового конденсата.

12. Объекты производства, хранения и использования сжиженного природного газа, отнесенные в установленном законодательством порядке к категории малотоннажных объектов.

III. Добыча и переработка нефти. Хранение и транспортировка нефти и нефтепродуктов. Снабжение нефтепродуктами

1. Головные и промежуточные нефтеперекачивающие станции.

2. Наливные насосные станции.

3. Нефтеналивные порты и терминалы, расположенные в границах объектов транспортной инфраструктуры.

4. Пункты сбора, подготовки и перекачки нефти и газа объемом не более 10000 куб.м.

5. Установки подготовки нефти и газа объемом не более 1000 куб.м.

6. Сепарационные установки.

7. Опорные базы промыслов.

8. Дожимные насосные станции.

9. Компрессорные станции с численностью работников менее 10 человек.

10. Кусты скважин, кустовые площадки и одиночные скважины при освоении месторождений нефти с газовым фактором более 200 куб. м/т.

11. Резервуарные парки с объемом хранения нефтяной эмульсии, нефти и нефтепродуктов не более 10000 куб.м.

12. Нефтехранилища, нефтебазы, участки головных нефтебаз, склады горюче-смазочных материалов с объемами хранения нефти и нефтепродуктов не более 10 000 куб.м.

13. Нефтеперерабатывающие предприятия с численностью работников менее 10 человек.

14. Автозаправочные станции.

15. Узлы учета нефти и газа, нефтяные групповые установки.

16. Шламонакопители, установки биологической очистки сточных вод от нефти и нефтепродуктов, очистные сооружения.

17. Узлы задвижек, площадки пуска и приема средств очистки и диагностики, промежуточные пункты управления трубопроводами.

18. Линейные части магистральных, а также промысловых и межпромысловых нефтепроводов и нефтепродуктопроводов.

IV. Переработка угля, сланца и торфа, их хранение и снабжение

1. Предприятия по подземной добыче и переработке угля, сланца и торфа.

2. Предприятия по открытой добыче и переработке угля, сланца и торфа.

3. Склады угля, сланца и торфа с объемом хранения не более 10000 т.

V. Теплоснабжение

1. Объекты теплоснабжения с численностью работников в одной смене менее 10 человек.

2. Отопительные котельные.

3. Тепловые сети.

VI. Иные объекты

1. Объекты топливно-энергетического комплекса, обеспечивающие функционирование исключительно объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств, расположенные за пределами их границ.

2. Административные здания организаций, обеспечивающих эксплуатацию нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, газопроводов, конденсатопроводов, продуктопроводов.

Обзор документа


Разработан новый порядок категорирования объектов ТЭК.

Критериями категорирования станут в том числе значимость объекта для функционирования критически важных, потенциально опасных и социально значимых объектов, а также вероятные последствия совершения на объекте акта незаконного вмешательства.

Субъект ТЭК должен будет каждые 5 лет проводить обследование объекта для определения его соответствия законодательству и паспорту безопасности без привлечения в состав комиссии представителей федеральных и региональных органов.

При проведении категорирования нужно будет учитывать сведения о совершенных и предотвращенных актах незаконного вмешательства за последние 3 года, а также возможные угрозы, тип и модель нарушителей, вероятные способы совершения акта незаконного вмешательства исходя из информации за последние 3 года.

Указаны объекты, не подлежащие категорированию.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: