Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении требований к информации, указанной в пунктах 1-3 статьи 62.3 Федерального закона от 10.01.2022 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (подготовлен Минприроды России 12.02.2024)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с пунктом 4 статьи 62.3 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации 2002, N 2, ст. 133; 2016, N 27 (часть II), ст. 4286) Правительство Российской Федерации постановляет:
утвердить требования к информации, указанной в пунктах 1-3 статьи 62.3 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ___________ 20__ г. N __
Требования к информации, указанной в пунктах 1-3 статьи 62.3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
1. Информация, указанная в пунктах 1-3 статьи 62.3 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ), размещается уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - Уполномоченный орган) на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Федерального закона от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
2. Информация о землях, на которых расположены лесопарковые зеленые пояса, включает в себя сведения о местоположении и площади земель, категории земель.
3. В случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 62.3 Федерального закона N 7-ФЗ, на схеме границ лесопаркового зеленого пояса отображаются сведения о границах лесопаркового зеленого пояса, которые должны содержать графическое описание местоположения указанных границ, перечень координат характерных точек указанных границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости, с учетом требований к форме графического описания местоположения границ лесопаркового зеленого пояса, требований к точности определения координат характерных точек указанных границ, формату электронного документа, содержащего такие сведения, устанавливаемых в соответствии с пунктом 8.2 статьи 62.2 Федерального закона N 7-ФЗ.
4. Сведения, предусмотренные пунктами 5 и 6 настоящих Требований, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
5. В случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 62.3 Федерального закона N 7-ФЗ, при установлении границ лесопаркового зеленого пояса указываются:
1) наименование объекта, местоположение границ которого описано (далее - объект);
2) сведения об объекте, включающие:
а) местоположение объекта;
б) площадь объекта +/- величина погрешности определения площади;
в) иные характеристики объекта (при необходимости);
3) сведения о местоположении границ объекта, включающие:
а) система координат;
б) сведения о характерных точках границ объекта:
обозначение характерных точек границ;
координаты;
метод определения координат характерной точки (геодезический метод (метод триангуляции, полигонометрии, трилатерации, метод прямых, обратных или комбинированных засечек и иные геодезические методы), метод спутниковых геодезических измерений (определений), фотограмметрический метод, аналитический метод, картометрический метод);
средняя квадратическая погрешность положения характерной точки;
описание обозначения точки на местности (при наличии);
4) сведения о характерных точках части (частей) границы объекта, включающие:
а) обозначение характерных точек части границы;
б) координаты;
в) метод определения координат характерной точки (геодезический метод (метод триангуляции, полигонометрии, трилатерации, метод прямых, обратных или комбинированных засечек и иные геодезические методы), метод спутниковых геодезических измерений (определений), фотограмметрический метод, аналитический метод, картометрический метод);
г) средняя квадратическая погрешность положения характерной точки;
д) описание обозначения точки на местности (при наличии);
5) сведения о местоположении измененных (уточненных) границ объекта, включающие:
а) система координат;
б) сведения о местоположении измененных (уточненных) границ объекта:
обозначение характерных точек границ;
существующие координаты;
измененные (уточненные) координаты;
метод определения координат характерной точки;
средняя квадратическая погрешность положения характерной точки;
описание обозначения точки на местности (при наличии);
в) сведения о характерных точках части (частей) границы объекта:
обозначение характерных точек границ;
существующие координаты;
измененные (уточненные) координаты;
метод определения координат характерной точки;
средняя квадратическая погрешность положения характерной точки;
описание обозначения точки на местности (при наличии).
6. В случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 62.3 Федерального закона N 7-ФЗ, при изменении границ лесопаркового зеленого пояса указываются:
1) сведения о местоположении измененных (уточненных) границ объекта, включающие:
а) система координат;
б) сведения о характерных точках границ объекта:
обозначение характерных точек границ;
существующие координаты;
измененные (уточненные) координаты;
метод определения координат характерной точки;
средняя квадратическая погрешность положения характерной точки;
описание обозначения точки на местности (при наличии);
в) cведения о характерных точках части (частей) границы объекта:
обозначение характерных точек границ;
существующие координаты;
измененные (уточненные) координаты;
метод определения координат характерной точки;
средняя квадратическая погрешность положения характерной точки;
описание обозначения точки на местности (при наличии).
7. Информация, предусмотренная пунктами 4 - 5 настоящих Требований, указывается с учетом сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости, публичных кадастровых картах.
8. В случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 62.3 Федерального закона N 7-ФЗ, Уполномоченный орган размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" аналитическую информацию о состоянии лесопаркового зеленого пояса и об изменениях его состояния, включающую:
1) информацию о составе земель лесного фонда, составе земель иных категорий, на которых расположены леса;
информацию о лесничествах, их лесных кварталах и лесотаксационных выделах;
сведения о площади лесов лесничеств субъекта Российской Федерации, расположенных на землях лесного фонда, на землях особо охраняемых природных территорий, а также землях иных категорий, на которых расположены леса, по видам целевого назначения лесов (защитные, эксплуатационные, резервные), по категориям защитных лесов и составу земель;
сведения об особо защитных участках лесов, о зонах с особыми условиями использования территорий;
информацию о площади лесов;
информацию об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, включая:
перечень видов разрешенного использования лесов по лесничеству в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации и лесохозяйственными регламентами,
перечень предусмотренных лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственными регламентами лесничеств и выполненных мероприятиях по охране и защите лесов,
перечень предусмотренных лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственными регламентами лесничеств и выполненных мероприятиях по воспроизводству лесов и лесоразведению;
информацию о предоставлении лесных участков гражданам, юридическим лицам, включая:
вид использования лесного участка,
вид права пользования лесным участком,
срок использования лесного участка,
местоположение лесного участка (лесничество, участковое лесничество, урочище при наличии в материалах лесоустройства, номера кварталов, номера выделов);
2) аналитическую информацию о водных ресурсах Российской Федерации, их использовании и водном хозяйстве, включая:
анализ водохозяйственной ситуации;
характеристику и оценку состояния водохозяйственного комплекса;
количественные и качественные характеристики поверхностных и подземных вод;
3) информацию о лесах, расположенных на землях населенных пунктов, размещаемая на официальном сайте органа местного самоуправления (для городских лесов), включая:
схему распределения лесов по преобладающим породам и группам возраста;
схему распределения лесов в границах особо охраняемых природных территорий;
схему распределения лесов, в которых ограничено пребывание граждан;
схему распределения лесных участков, планируемых к предоставлению в пользование в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.
4) информацию о соблюдении запретов, предусмотренных пунктом 3 статьи 62.4 Федерального закона N 7-ФЗ;
5) сведения о проведении о рекультивации нарушенных земель, защите земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий в лесопарковых зеленых поясах;
6) сведения о проведении мероприятий по защите лесов в границах лесопарковых зеленых зон, в том числе выполнение мер санитарной безопасности в лесах и ликвидацию очагов вредных организмов, в том числе с применением химических препаратов, не влекущих деградации естественных экологических систем, истощения природных ресурсов и иных негативных изменений состояния окружающей среды.
9. Информация, предусмотренная в подпунктах 1, 3 и 6 пункта 8 настоящих Требований, указывается с учетом сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе лесного комплекса, функционирующей в соответствие с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 2023 г. N 1378 "Об утверждении Правил ведения государственного лесного реестра".
10. Сведения, предусмотренные в подпункте 2 пункта 8 настоящих Требований, формируются из данных государственного мониторинга водных объектов, включающие, в том числе сведения из формируемых Федеральным агентством водных ресурсов банков данных государственного мониторинга водных объектов, в том числе сведения, полученные от заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, собственников водных объектов и водопользователей, в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2007 г. N 219 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов".
11. Информация, предусмотренная подпунктом 4 пункта 8 настоящих Требований, формируется из сведений, содержащихся в том числе посредством федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов.
12. Сведения, предусмотренные подпунктом 5 пункта 8 настоящих Требований, формируются на основании статистической отчетности о рекультивации земель, заполняемой в соответствии с пунктом 57.5 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года N 671-р "Об утверждении Федерального плана статистических работ".
Обзор документа
Предложены требования к информации о лесопарковых зеленых поясах, размещаемой уполномоченными региональными органами на своих сайтах.
Так, устанавливается, что информация о землях, на которых расположены лесопарковые зеленые пояса, включает в себя сведения о местоположении и площади земель, категории земель. При установлении границ лесопаркового зеленого пояса указываются в т. ч. наименование объекта, его местоположение, система координат.
Определяется содержание аналитической информации о состоянии лесопаркового зеленого пояса и об изменениях его состояния.