Проект Приказа Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству "О формировании комиссии, создаваемой в целях проведения отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг." (подготовлен Россотрудничеством 20.02.2024)

Досье на проект

В соответствии с пунктами 10 и 12 Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1781, в целях проведения отбора получателей субсидий*(1) приказываю:

1. Создать комиссию по проведению отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - Комиссия), наделив ее функциями по рассмотрению и оценке заявок участников отбора получателей субсидий в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" и комплексной государственной программы Российской Федерации "Поддержка и продвижение русского языка за рубежом".

2. Утвердить прилагаемое Положение о Комиссии.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Россотрудничества П.А. Шевцова.

Приложение

УТВЕРЖДЕНО
приказом Россотрудничества
от "___" _________ 2024 г. N _____

ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по проведению отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг

1. Комиссия по проведению отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - Комиссия), создается в целях рассмотрения и оценки заявок участников отбора получателей субсидий юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также физическими лицами - производителями товаров, работ и услуг, а также для принятия окончательного решения по определению победителей конкурса.

2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Россотрудничества и настоящим Положением.

3. Комиссия осуществляет работу в соответствии с Правилами отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическими лицами, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1781 (далее - Правила).

4. Комиссия является коллегиальным органом Россотрудничества, действующим на период реализации комплекса процессных мероприятий "Научно-методическое, методическое и кадровое обеспечение обучения русскому языку и языкам народов Российской Федерации" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" и федерального проекта "Формирование системы стимулирования интереса к изучению русского языка" комплексной государственной программы Российской Федерации "Поддержка и продвижение русского языка за рубежом".

Состав Комиссии формируется из числа представителей структурного подразделения или структурных подразделений Россотрудничества и утверждается приказом Россотрудничества.

Число членов Комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 5 человек. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов Комиссии. Председатель Комиссии, заместитель председателя и секретарь являются членами Комиссии.

5. Членами Комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах определения победителей конкурса (получателей грантов), в том числе физические лица, состоящие в штате организации - юридических лиц, подавших данные заявки, либо физические лица, на которых способны оказать влияние участники конкурса (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций - юридических лиц, членами их органов управления, кредиторами указанных участников конкурса), либо физические лица, состоящие в браке с руководителем юридического лица - участника конкурса, либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем юридического лица - участниками закупки.

В случае выявления в составе Комиссии указанных лиц, в том числе на основании информации, указанной в содержании конкурсной заявки, а также при опросе председателя, заместителя председателя или секретаря Комиссии о наличии у членов Комиссии возможной заинтересованности в результатах определения победителей конкурса, озвученном перед началом заседания Комиссии, данные лица не допускаются к работе в составе Комиссии путем их отвода председателем Комиссии или самоотвода на время проведения рассмотрения и оценки конкурсной заявки.

В случае принятия решения об отводе, а также в случае самоотвода член Комиссии, в отношении которого принято решение об отводе или который заявил о самоотводе, не вправе присутствовать на заседаниях Комиссии по конкретной конкурсной заявке.

6. Комиссия:

- осуществляет процедуру вскрытия заявок, поступивших в установленный срок;

- подготавливает и подписывает протокол вскрытия заявок (далее - Протокол), который формируется на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) автоматически и размещается в системе "Электронный бюджет", содержащий следующую информацию о поступивших для участия в отборе получателей субсидий заявках, который:

а) регистрационный номер заявки;

б) дата и время поступления заявки;

в) полное наименование участника отбора получателей субсидий;

г) адрес юридического лица;

д) запрашиваемый участником отбора получателей субсидий размер субсидии.

- осуществляет рассмотрение и оценку заявок участников отбора получателей субсидий (единственной заявки участника отбора получателей субсидий);

- отклоняет конкурсные заявки по причинам, определяемым Правилами и объявлением о проведении отбора получателей субсидий;

- подготавливает и подписывает протокол рассмотрения заявок (далее - Протокол), включающий информацию о количестве поступивших и рассмотренных заявок, а также информацию по каждому участнику отбора получателей субсидий о признании его заявки надлежащей или об отклонении его заявки с указанием оснований для отклонения, который формируется на едином портале автоматически и размещается в системе "Электронный бюджет";

- осуществляет принятие решения о признании отбора получателем субсидий несостоявшимся по причинам, определяемым Правилами;

- подготавливает и подписывает протокол проведения итогов отбора получателей субсидий (далее - Протокол), включающий информацию о количестве набранных участниками отбора получателей субсидий баллов по каждому критерию оценки, общем количестве набранных баллов по результатам оценки заявок или единственной заявки (в случае если объявлением о проведении отбора получателей субсидий предусмотрена оценка заявок), о победителях отбора получателей субсидий с указанием размера субсидий, предусмотренной им для предоставления, об отклонении заявок с указанием оснований для их отклонения, который формируется автоматически на едином портале в системе "Электронный бюджет".

7. Формой деятельности Комиссии являются заседания. Заседания Комиссии проводятся в очной форме, в том числе посредством использования режима видео-конференц-связи. Решение о проведении заседания Комиссии принимает председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.

Заседание Комиссии считается правомочным, если в его работе приняло участие не менее 5 членов Комиссии. Члены Комиссии должны быть своевременно уведомлены председателем или секретарем Комиссии о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии не позднее, чем за один рабочий день до даты проведения такого заседания с использованием любых средств связи.

8. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем проведения открытого голосования. Принятие решения членами Комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускаются. Члены Комиссии обязаны лично присутствовать и исполнять свои обязанности на заседаниях Комиссии.

Члены Комиссии, несогласные с решением, принятым на заседании Комиссии, вправе изложить свое особое мнение, которое в обязательном порядке вносится в Протокол.

9. В случае равенства голосов членов Комиссии решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

10. Председатель Комиссии:

- осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии и организует ее работу;

- председательствует на заседаниях Комиссии;

- определяет место, дату, время и форму проведения заседания Комиссии, а также его повестку;

- осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений;

- осуществляет иные полномочия, необходимые для обеспечения деятельности Комиссии.

11. Заместитель председателя комиссии:

- готовит предложения о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии;

- готовит предложения в повестку заседания Комиссии;

- исполняет обязанности председателя Комиссии в его отсутствие.

12. Секретарь Комиссии:

- обеспечивает подготовку материалов к заседаниям Комиссии;

- уведомляет членов Комиссии о месте, дате, времени и форме проведения заседания Комиссии, а также о его повестке не позднее чем за один рабочий день до даты проведения заседания Комиссии посредством любых средств связи;

- формирует Протокол на едином портале;

- осуществляет хранение документов и иных материалов, образующихся в процессе деятельности Комиссии;

- выполняет иные обязанности по поручению председателя Комиссии, а в его отсутствие - по поручению заместителя председателя Комиссии.

В отсутствие секретаря Комиссии на заседании Комиссии его полномочия осуществляет другой член Комиссии по решению председателя Комиссии, а в его отсутствие - по поручению заместителя председателя Комиссии.

13. Члены Комиссии:

- участвуют в заседаниях Комиссии, а при невозможности присутствовать не менее чем за один рабочий день до дня проведения заседания Комиссии извещают об этом секретаря Комиссии посредством любых средств связи;

- принимают решения по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Комиссии;

- обладают равными правами при обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседании Комиссии;

Делегирование членами Комиссии своих полномочий другим лицам, а также передача права голоса другим членам Комиссии не допускаются.

Все члены Комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

14. Решение, принятое на заседании Комиссии, оформляется Протоколом, который формируется автоматически на единой площадке и подписывается всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании Комиссии, на едином портале в системе "Электронный бюджет".

-------------------------------------------

*(1) Субсидии, на предоставление которых Россотрудничеству предусмотрены бюджетные ассигнования в федеральном бюджете на очередной год и плановый период.