Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации "Об утверждении Примерного порядка создания и деятельности комиссий по рассмотрению вопросов о приеме в стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, временном выбытии, переводе и выписке из нее" (подготовлен Минтрудом России 09.02.2024)

Обзор документа

Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации "Об утверждении Примерного порядка создания и деятельности комиссий по рассмотрению вопросов о приеме в стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, временном выбытии, переводе и выписке из нее" (подготовлен Минтрудом России 09.02.2024)

Досье на проект

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от "___" ______ 2024 г. N ____

Примерный порядок создания и деятельности комиссий по рассмотрению вопросов о приеме в стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, временном выбытии, переводе и выписке из нее

1. Примерный порядок создания и деятельности комиссий по рассмотрению вопросов о приеме в стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, временном выбытии, переводе и выписке из нее разработан в соответствии со статьей 44.1 Федерального закона от 4 августа 2023 г. N 465-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" и устанавливает правила создания и деятельности комиссии по рассмотрению вопросов о приеме в стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, временном выбытии, переводе и выписке из нее (далее соответственно - Примерный порядок, комиссия).

2. Комиссия создается на основании решения высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, который утверждает положение о комиссии и ее состав.

3. Положением о комиссии предусматриваются задачи комиссии, ее структура, полномочия и регламент работы, в том числе в части обеспечения территориальной доступности для граждан, пребывающих в стационарных организациях социального обслуживания, предназначенных для лиц, страдающих психическими расстройствами.

4. Состав комиссии формируется из представителей органа государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление полномочий в сфере социального обслуживания на территории субъекта Российской Федерации, органа государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, органов опеки и попечительства, государственного юридического бюро (при наличии), общественных объединений и негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в сфере защиты прав граждан, страдающих психическими расстройствами, и врача-психиатра, из числа которых избираются председатель, заместители председателя и секретарь комиссии.

5. Все члены комиссии имеют равные права и принимают на себя обязательства о неразглашении сведений о гражданах, страдающих психическими расстройствами (далее - гражданин), которые им стали известны в связи с участием в комиссии.

6. Члены комиссии участвуют в ее работе на началах, определяемых решением высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации. Ротация состава комиссии осуществляется не реже одного раза в год, в состав комиссии включается нечетное количество членов.

7. Заседания комиссии могут проводиться на базе любой организации социального обслуживания, расположенной территориально наиболее близко к месту жительства или пребывания гражданина, в том числе в организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами.

8. Комиссия в своей деятельности руководствуется статьями 4, 9, 14, 15 и 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и статьями 41, 42, 43, 44 и 44.1 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 г. N 3185-I "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", статьей 9.1, 14 и 28 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", настоящим Примерным порядком и положением о комиссии.

9. Основными задачами комиссии являются рассмотрение вопросов о приеме в стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, переводе и выписке из нее граждан, в том числе несовершеннолетних, а также выработка рекомендаций:

1) о приеме или об отказе в приеме в стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, на условиях предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания при постоянном, временном или пятидневном (в неделю) круглосуточном проживании;

2) о переводе или об отказе в переводе из стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, в иную организацию социального обслуживания;

3) о выписке или об отказе в выписке из стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами.

10. Комиссия рассматривает заявления граждан или их законных представителей о приеме в стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, поданные в соответствии с порядком предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, утвержденном органом государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере социального обслуживания, а также заявления о переводе, выписке и временном выбытии из стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, поданные в соответствии с Порядком и условиями перевода, выписки и временного выбытия из стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ____ ________2024 г. N ___ (далее - Порядок перевода, выписки и временного выбытия).

11. Общий срок рассмотрения заявления о приеме в стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, переводе и выписке из нее граждан, в том числе несовершеннолетних, или обращения об отказе во временном выбытии, а также выработка рекомендаций не может превышать десяти рабочих дней с первичной даты подачи указанного заявления или обращения.

12. Заявления о приеме, в стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, или о переводе из нее подаются гражданами или их законными представителями, заявления о выписке или о временном выбытии из стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, подаются гражданами или их законными представителями либо иными лицами, обязующимися обеспечивать помощь и уход за выписывающимся или временно выбывающим гражданином, в случае, если такой гражданин не способен проживать самостоятельно (далее - заявители).

13. Информирование комиссии о поступлении заявления о приеме гражданина, в том числе несовершеннолетнего, в стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, а также согласование даты, времени и места проведения заседания, осуществляет уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере социального обслуживания граждан или уполномоченной данным органом организацией (далее - уполномоченный орган), в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня регистрации заявления.

14. Информирование комиссии о поступлении заявления о переводе гражданина, в том числе несовершеннолетнего, из стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, в иную организацию социального обслуживания или выписке из нее, а также согласование даты, времени и места проведения заседания, осуществляет стационарная организация социального обслуживания, предназначенная для лиц, страдающих психическими расстройствами, в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня регистрации заявления.

15. Информирование уполномоченного органа, стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, и заявителя о дате, времени и месте проведения заседания комиссии по вопросам о приеме, переводе и выписке из стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, осуществляет секретарь комиссии в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня поступления заявления.

16. Рассмотрение заявления о приеме в стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, переводе, выписке или временном выбытии из нее осуществляется на заседании комиссии с участием гражданина, в том числе несовершеннолетнего, достигшего десятилетнего возраста, его законного представителя или иного заявителя, а также иных лиц по указанию гражданина, в отношении которого им или его законным представителем подано заявление о приеме, переводе, выписке или временном выбытии из стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами.

17. Гражданин или его законный представитель вправе предоставить на заседание комиссии медицинские заключения и справки, а также характеристики психологов, педагогов, реабилитологов, работодателей или иных специалистов, с которыми гражданин находился во взаимодействии.

18. Общение членов комиссии с гражданином, в том числе несовершеннолетним, участвующим в заседании, осуществляется с его согласия в доступной для него форме, в том числе с использованием средств альтернативной и дополнительной коммуникации. С учетом состояния здоровья гражданина комиссия к проведению беседы с ним может привлекать квалифицированных специалистов, не являющихся работниками стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, в которой проживает гражданин.

19. При рассмотрении вопросов о приеме в стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, переводе, выписке или временном выбытии из нее граждан, в том числе несовершеннолетних, комиссия в целях выработки рекомендаций обязана установить:

1) уровень информированности гражданина о возможных формах социального обслуживания, видах социальных услуг, правах и обязанностях получателей и поставщиков социальных услуг, о последствиях приема в стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, перевода в иную организацию социального обслуживания и выписки из стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, а также о последствиях отказа от поданного заявления;

2) наличие или отсутствие у гражданина в случае его выписки, перевода или временного выбытия из стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, нуждаемости в помощи и уходе за ним, в предоставления ему социальных услуг в форме социального обслуживания на дому или в полустационарной форме социального обслуживания (при необходимости);

3) наличие или отсутствие у гражданина, желающего выписаться или временно выбыть из стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, который по состоянию здоровья не способен проживать самостоятельно, законного представителя или иного лица, обязующегося осуществлять помощь и уход за ним, а также поддерживать его здоровье и благополучие, обеспечивать безопасные условия его проживания (при необходимости);

4) наличие или отсутствие у гражданина, желающего выписаться или временно выбыть из стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, потребности в прохождении подготовки к самостоятельному или сопровождаемому проживанию вне стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами;

5) наличие или отсутствие у несовершеннолетнего гражданина возможности жить и воспитываться в семье, в том числе с учетом получения социальных услуг в форме социального обслуживания на дому или полустационарной форме социального обслуживания, образовательных, реабилитационных или абилитационных услуг;

6) наличие или отсутствие оснований для отказа в переводе, выписке или временном выбытии гражданину, подавшему заявление о переводе, выписке или временном выбытии из стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами.

20. При рассмотрении комиссией заявления о приеме в стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, переводе, выписке или временном выбытии из нее устанавливается мнение гражданина, в том числе несовершеннолетнего, достигшего десятилетнего возраста, мнение его родителей или иных законных представителей, или иных заявителей, обстоятельства, предусмотренные пунктом 19 настоящего Примерного порядка.

21. Срок подготовки рекомендаций о приеме в стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, переводе, выписке или временном выбытии из нее граждан, в том числе несовершеннолетних, и их передачи в стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, не может превышать пяти рабочих дней со дня проведения заседания.

22. Гражданин или его законный представитель вправе ознакомиться с рекомендациями комиссии и в случае несогласия с рекомендациями обратиться в комиссию повторно, для рассмотрения повторного обращения дополнительно привлекаются независимые эксперты.

23. Рекомендации комиссии должны быть написаны доступным языком и содержать системно и лаконично изложенную информацию по сути вопроса, позволяющую сделать однозначный конкретный вывод в части приема гражданина в стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, перевода, выписки или временного выбытия из нее.

24. Основанием для рассмотрения на комиссии заявления о приеме гражданина в стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, является предоставление на заседание комиссии уполномоченным органом документов:

1) в отношении совершеннолетнего гражданина:

заявления гражданина или его законного представителя о предоставлении социального обслуживания, поданное в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - заявление о приеме), а в отношении лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, если такое лицо по своему состоянию не способно подать личное заявление, решения органа опеки и попечительства;

заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра, которое должно содержать сведения о наличии у гражданина психического расстройства, лишающего его возможности находиться в иной организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме;

медицинского заключения, подтверждающего отсутствие медицинских противопоказаний, в связи с наличием которых гражданину может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в стационарной форме;

иных документов, предусмотренных пунктом 7 Примерного порядка предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 ноября 2014 г. N 935н (далее - Примерный порядок предоставления социальных услуг);

2) в отношении несовершеннолетнего гражданина:

заявления родителей или иного законного представителя несовершеннолетнего, страдающего психическим расстройством, о приеме;

заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра, которое должно содержать сведения о наличии у несовершеннолетнего психического расстройства, лишающего его возможности находиться в иной организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме;

заключения психолого-медико-педагогической комиссии, которое должно содержать сведения о возможности и (или) необходимости освоения несовершеннолетним адаптированной образовательной программы в указанной организации;

медицинского заключения, подтверждающего отсутствие медицинских противопоказаний, в связи с наличием которых несовершеннолетнему может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в стационарной форме;

рекомендации органов опеки и попечительства, характеризующие семейную ситуацию в части реализации права жить и воспитываться в семье (в случае временного помещения несовершеннолетнего в стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, по заявлению родителей, усыновителей либо опекунов или попечителей в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации);

иных документов, предусмотренных пунктом 7 Примерного порядка предоставления социальных услуг.

25. По результатам рассмотрения комиссией заявления о приеме гражданина, в том числе несовершеннолетнего, в стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, вырабатываются объективные и обоснованные рекомендации, в которых отражается наличие или отсутствие у гражданина, в том числе несовершеннолетнего, страдающего психическим расстройством, нуждаемости в предоставлении, а также его желания в получении:

1) социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания;

2) социальных услуг в форме социального обслуживания на дому или в полустационарной форме социального обслуживания, срочных социальных услуг;

3) медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение);

4) посторонней помощи и ухода;

5) реабилитации или абилитации, сопровождаемого проживания, социальной занятости;

6) образования, профессионального обучения.

26. Рекомендации о приеме или об отказе в приеме в стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, разрабатываются с учетом:

1) наличия или отсутствия у совершеннолетнего гражданина возможности сохранять привычный образ жизни в домашних условиях, включая социальные связи, проживать самостоятельно или при поддержке членов семьи, родственников или иных близких людей, в том числе с учетом предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому или в полустационарной форме социального обслуживания, организации сопровождаемого проживания;

2) наличия или отсутствия у несовершеннолетнего гражданина возможности жить и воспитываться в семье, в том числе с учетом получения социальных услуг в форме социального обслуживания на дому или полустационарной форме социального обслуживания, образовательных, реабилитационных или абилитационных услуг;

3) наличия или отсутствия возможности у законного представителя, членов семьи, родственников или иных близких людей обеспечивать помощь гражданину, а также уход за ним (при необходимости);

4) наличия или отсутствия у гражданина проблем правового характера, в том числе оснований для обращения в суд в целях установления либо прекращения опеки или попечительства, защиты имущественных прав;

5) позиции органов опеки и попечительства относительно соблюдения законных интересов несовершеннолетнего, а также совершеннолетнего гражданина, признанного в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными.

27. Основанием для рассмотрения на комиссии вопроса о переводе из стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, в иную организацию социального обслуживания является предоставление на заседание комиссии стационарной организацией социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, документов:

1) в отношении совершеннолетнего гражданина:

заявления гражданина или его законного представителя о переводе;

заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра об отсутствии медицинских показаний к нахождению гражданина в стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами;

медицинского заключения, подтверждающего отсутствие медицинских противопоказаний, в связи с наличием которых гражданину может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания;

иных документов, предусмотренных пунктом 7 Примерного порядка предоставления социальных услуг, а также Порядком и условиями перевода, выписки и временного выбытия.

2) в отношении несовершеннолетнего гражданина:

заявление одного из родителей или иного законного представителя несовершеннолетнего, страдающего психическим расстройством, о переводе;

заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра об отсутствии медицинских показаний к нахождению несовершеннолетнего в стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами;

заключения психолого-медико-педагогической комиссии, которое должно содержать сведения о возможности и (или) необходимости освоения несовершеннолетним адаптированной образовательной программы в указанной организации;

медицинского заключения, подтверждающего отсутствие медицинских противопоказаний, в связи с наличием которых несовершеннолетнему может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания;

рекомендации органов опеки и попечительства, характеризующие семейную ситуацию в части реализации права жить и воспитываться в семье (в случае временного помещения несовершеннолетнего в стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, по заявлению родителей, усыновителей либо опекунов или попечителей в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации);

иных документов, предусмотренных пунктом 7 Примерного порядка предоставления социальных услуг, а также Порядком перевода, выписки и временного выбытия.

28. Основанием для рассмотрения на комиссии вопроса о переводе гражданина, в том числе несовершеннолетнего, из стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, в другую стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, является предоставление на заседание комиссии стационарной организацией социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, документов:

1) заявление гражданина или его законного представителя о переводе;

2) рекомендации комиссии.

29. По результатам рассмотрения комиссией заявления о переводе гражданина, в том числе несовершеннолетнего, из стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, в иную организацию социального обслуживания, в том числе в стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, вырабатываются объективные и обоснованные рекомендации, в которых отражается наличие или отсутствие у гражданина, в том числе несовершеннолетнего, страдающего психическим расстройством, нуждаемости в предоставлении, а также его желания в получении:

1) социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной или стационарной форме социального обслуживания;

2) медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение);

3) посторонней помощи и ухода;

4) реабилитации или абилитации, сопровождаемого проживания, социальной занятости, трудоустройства;

5) образования, профессионального обучения.

30. Рекомендации о переводе или об отказе в переводе из стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, в иную организацию социального обслуживания, в стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, разрабатываются с учетом:

1) наличия или отсутствия у совершеннолетнего гражданина возможности сохранять привычный образ жизни, включая социальные связи, в иной организации социального обслуживания, в том числе в стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, в том числе без оказания посторонней помощи и ухода;

2) наличия или отсутствия у несовершеннолетнего гражданина возможности жить и воспитываться в семье, в том числе с учетом получения социальных услуг в форме социального обслуживания на дому или полустационарной форме социального обслуживания, образовательных, реабилитационных или абилитационных услуг;

3) наличие или отсутствие у гражданина, нуждаемости в помощи и уходе за ним, в предоставления ему социальных услуг в форме социального обслуживания на дому или в полустационарной форме социального обслуживания, организации сопровождаемого проживания (при необходимости);

4) наличия или отсутствия у гражданина проблем правового характера, в том числе оснований для обращения в суд в целях установления либо прекращения опеки или попечительства, защиты имущественных прав;

5) позиции органов опеки и попечительства относительно соблюдения законных интересов несовершеннолетнего, а также совершеннолетнего гражданина, признанного в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными.

31. Основанием для рассмотрения на комиссии вопроса о выписке из стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, является предоставление на заседание комиссии стационарной организацией социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, документов:

1) в отношении совершеннолетнего гражданина:

заявления гражданина или его законного представителя о выписке;

заявления лица, обязующегося обеспечивать помощь и уход за гражданином, выписывающимся из стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, в случае, если такой гражданин по состоянию здоровья не способен проживать самостоятельно;

заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра о том, что по состоянию здоровья гражданин способен проживать самостоятельно или неспособен проживать самостоятельно без помощи других лиц;

медицинского заключения, подтверждающего отсутствие медицинских противопоказаний, в связи с наличием которых гражданину может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг форме социального обслуживания на дому или в полустационарной форме социального обслуживания;

иные документы, предусмотренные пунктом 7 Примерного порядка предоставления социальных услуг, а также Порядком перевода, выписки и временного выбытия.

2) в отношении несовершеннолетнего гражданина:

заявление одного из родителей или иного законного представителя несовершеннолетнего, страдающего психическим расстройством, о выписке;

иные документы, предусмотренные пунктом 7 Примерного порядка предоставления социальных услуг, а также Порядком перевода, выписки и временного выбытия.

32. По результатам рассмотрения комиссией заявления о выписке гражданина, в том числе несовершеннолетнего, из стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, вырабатываются объективные и обоснованные рекомендации, в которых отражается наличие или отсутствие у гражданина, в том числе несовершеннолетнего, страдающего психическим расстройством, нуждаемости в предоставлении, а также его желания в получении:

1) социальных услуг на дому или в полустационарной форме социального обслуживания;

2) медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение);

3) посторонней помощи и ухода;

4) реабилитации или абилитации, сопровождаемого проживания, социальной занятости, трудоустройства;

5) иных социальных услуг.

6) получение образования, профессионального обучения.

33. Рекомендации о выписке или об отказе в выписке из стационарной организации социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, разрабатываются с учетом:

1) наличия или отсутствия у совершеннолетнего гражданина условий для самостоятельного проживания или проживания при поддержке членов семьи, родственников, друзей и иных близких людей (при необходимости);

2) наличие или отсутствие у гражданина, нуждаемости в помощи и уходе за ним, в предоставления ему социальных услуг в форме социального обслуживания на дому или в полустационарной форме социального обслуживания, организации сопровождаемого проживания (при необходимости);

3) наличие или отсутствие у гражданина, который по состоянию здоровья не способен проживать самостоятельно, законного представителя или иного лица, обязующегося осуществлять помощь и уход за ним, а также обеспечивать ему безопасные условия проживания, заботиться о его содержании и здоровье (при необходимости);

4) наличие или отсутствие у гражданина опыта проживания в домашних условиях или в условиях учебного или сопровождаемого проживания;

5) наличие или отсутствие у гражданина потребности в прохождении подготовки к самостоятельному или сопровождаемому проживанию вне стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами;

6) наличия или отсутствия у гражданина проблем правового характера, в том числе оснований для обращения в суд в целях установления либо прекращения опеки или попечительства, защиты имущественных прав;

7) позиции органов опеки и попечительства относительно соблюдения законных интересов несовершеннолетнего, а также совершеннолетнего гражданина, признанного в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными, а также об осуществлении опеки или попечительства после выписки.

34. Основанием для рассмотрения на комиссии вопроса о временном выбытии является обращение в комиссию заявителя, получившего отказ стационарной организации социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, о временном выбытии гражданина из стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами.

35. Обращение в комиссию по вопросу об отказе во временном выбытии из стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, осуществляется заявителем лично либо при посредничестве стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, в которой проживает гражданин.

36. Для получения рекомендаций о временном выбытии или об отказе во временном выбытии из стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, на заседание комиссии заявителем или стационарной организацией социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, в которой проживает гражданин, которому отказано во временном выбытии, предоставляются документы, подтверждающие получение гражданином отказа во временном выбытии, а также иные документы, предусмотренные пунктом 7 Примерного порядка предоставления социальных услуг, и Порядком перевода, выписки и временного выбытия.

37. Комиссия по итогам рассмотрения обращения об отказе во временном выбытии вырабатывает объективные и обоснованные рекомендации, в которых отражается наличие или отсутствие оснований для удовлетворения заявления гражданина о временном выбытии, включая оценку наличия условий:

1) для самостоятельного проживания гражданина в период временного выбытия или его проживания при поддержке членов семьи, родственников, иных близких людей (при необходимости), в том числе с учетом предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому или в полустационарной форме социального обслуживания, потребности в прохождении подготовки к самостоятельному или сопровождаемому проживанию вне стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами;

2) для обеспечения законным представителем или иным лицом гражданину, который по состоянию здоровья не способен проживать самостоятельно, в период его временного выбытия безопасных условия проживания, заботы о его содержании и здоровье.

38. Заседание комиссии по вопросу об отказе гражданину во временном выбытии из стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, проводится в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня поступления обращения в комиссию.

39. Информирование заявителя о дате, времени и месте проведения заседания комиссии по вопросу об отказе гражданину во временном выбытии из стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, осуществляет секретарь комиссии в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня поступления обращения в комиссию.

40. Стационарная организация социального обслуживания, предназначенная для лиц, страдающих психическими расстройствами, содействует гражданину, получившему отказ во временном выбытии из указанной организации, в передачи его обращения об отказе во временном выбытии в комиссию, а также обеспечивает его участие в заседании комиссии, а также при повторном обращении в комиссию в связи с несогласием с рекомендациями комиссии.

41. Комиссия по итогам рассмотрения обращений о приеме в стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, временном выбытии, переводе и выписке из нее граждан, в том числе несовершеннолетних, при необходимости может давать разъяснения стационарным организациям социального обслуживания, предназначенным для лиц, страдающих психическими расстройствами, по вопросам защиты прав и соблюдения законных интересов граждан с психическими расстройствами.

42. Комиссия вправе, в том числе по просьбе заявителя, рекомендовать стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, разработку мероприятий, направленных на подготовку гражданина к выписке или временному выбытию.

43. Комиссия вправе информировать уполномоченный орган о результатах работы, в том числе в целях совершенствования работы стационарных организаций социального обслуживания, предназначенных для лиц, страдающих психическими расстройствами, а также органы опеки и попечительства комиссии в целях защиты прав и соблюдения законных интересов психическими расстройствами граждан с психическими расстройствами.

Обзор документа


Вопросы приема граждан в стационары соцобслуживания для страдающих психическими расстройствами, временного выбытия, перевода и выписки должны рассматривать региональные комиссии. Минтруд планирует регламентировать правила их создания и деятельности.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: