Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "Об утверждении Порядка предоставления и состава информации, содержащейся в специальных картах (схемах)" (подготовлен Минприроды России 26.01.2024)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах", подпунктом 5.2.5.1 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и состав информации, содержащейся в специальных картах (схемах).

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует по 31 августа 2030 г.

Утвержден
приказом Минприроды России
от ___________ N ____

Порядок предоставления и состав информации, содержащейся в специальных картах (схемах)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах"), подпунктом 5.2.5.1 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219, и определяет порядок и способы направления запросов о предоставлении сведений, процедуру предоставления заинтересованным физическим и юридическим лицам (далее - заинтересованные лица) сведений, содержащихся в специальных картах (схемах), для обеспечения строительства объектов капитального строительства за границами населенных пунктов в границах земельных участков, необходимых для разведки и добычи полезных ископаемых, а также закрепляет перечень данных, подлежащих отражению в специальных картах (схемах).

2. Сведения, содержащиеся в специальных картах (схемах), предоставляются заинтересованным лицам безвозмездно посредством обращения к ним с использованием государственного информационного ресурса в составе федеральной государственной информационной системы "Единый фонд геологической информации", размещенного на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - государственный информационный ресурс).

3. Обращение заинтересованных лиц к сведениям, содержащимся в специальных картах (схемах), осуществляется в электронном виде путем заполнения формы запроса, размещенной в государственном информационном ресурсе.

В форме запроса указываются:

а) сведения о заинтересованном лице (для юридического лица - наименование и организационно-правовая форма, идентификационный номер налогоплательщика, телефон, адрес электронной почты; для физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии), телефон, адрес электронной почты);

б) координаты угловых точек границ планируемого строительства объектов капитального строительства в геодезической системе координат 2011 года (ГСК-2011), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2016 г. N 1240 "Об установлении государственных систем координат, государственной системы высот и государственной гравиметрической системы";

в) кадастровый номер земельного участка, на котором планируется строительство объекта капитального строительства (при наличии).

Для обращения заинтересованных лиц к государственному информационному ресурсу осуществляется авторизация с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

Запросу, заполненному в государственном информационном ресурсе, присваивается уникальный идентификационный номер с проставлением даты и времени запроса, о чем заинтересованному лицу направляется уведомление на адрес электронной почты, указанный в запросе.

4. Сведения, содержащиеся в специальных картах (схемах), предоставляются заинтересованным лицам в форме электронного документа в виде выписки, подтверждающего отсутствие (или содержащего информацию о наличии) в границах земельного участка, на котором планируется строительство объекта капитального строительства, месторождений полезных ископаемых, запасы которых учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых, и (или) участков недр, предоставленных в пользование в виде горного отвода.

Выписка формируется и выдается автоматически с использованием программных средств государственного информационного ресурса и подписывается в автоматическом режиме усиленной квалифицированной электронной подписью Федерального агентства по недропользованию в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", в течение одного рабочего дня с даты обращения.

Просмотр сведений, содержащихся в специальных картах (схемах), без формирования электронного документа для заинтересованных лиц не осуществляется.

На основании одного запроса предоставляется одна выписка из специальных карт (схем).

5. Выписка, предусмотренная пунктом 4 настоящего Порядка, включает следующие сведения:

а) дата обращения заинтересованного лица к специальным картам (схемам) и уникальный идентификационный номер;

б) данные, вносимые в форму запроса, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка;

в) сведения о наличии или отсутствии в границах земельного участка месторождений полезных ископаемых, запасы которых учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых, и (или) участков недр, предоставленных в пользование в виде горного отвода.

Если в соответствии со специальными картами (схемами) земельный участок расположен в границах месторождений полезных ископаемых, запасы которых учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых, в выписке из специальных карт (схем) дополнительно указываются наименование месторождений полезных ископаемых и его номер в государственном кадастре месторождений и проявлений полезных ископаемых (при наличии).

Если в соответствии со специальными картами (схемами) земельный участок расположен в границах участков недр, предоставленных в пользование в виде горного отвода, в выписке из специальных карт (схем) дополнительно указывается государственный регистрационный номер лицензии на пользование недрами.

Если в соответствии со специальными картами (схемами) земельный участок полностью расположен в границах населенного пункта выписка, предусмотренная пунктом 4 настоящего Порядка, не представляется, а заинтересованное лицо уведомляется об этом.

Если в соответствии со специальными картами (схемами) земельный участок частично расположен в границах населенного пункта выписка, предусмотренная пунктом 4 настоящего Порядка, представляется в отношении части земельного участка, расположенного за границами населенного пункта.

6. Выписка, предусмотренная пунктом 4 настоящего Порядка, формируется на дату обращения к специальным картам (схемам).

Выписка, предусмотренная пунктом 4 настоящего Порядка, подтверждающая отсутствие в границах земельного участка, на котором планируется строительство объекта капитального строительства, месторождений полезных ископаемых, запасы которых учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых, действует в течение 5 лет, за исключением случаев, когда в результате внесения изменений в специальные карты (схемы) на них отображается расположение месторождения полезных ископаемых, запасы которого учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых, в границах земельного участка, на котором планируется строительство объекта капитального строительства.

В случае, указанном в абзаце втором настоящего пункта, заинтересованному лицу на адрес электронной почты, указанный в запросе, предусмотренном пунктом 3 настоящего Порядка, направляется информация о том, что ранее полученная выписка из специальных карт (схем), подтверждающая отсутствие в границах земельного участка, на котором планируется строительство объекта капитального строительства, месторождений полезных ископаемых, запасы которых учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых, утратила силу.

В случае, получения информации, предусмотренной абзацем третьим настоящего пункта, после выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства либо после завершения строительства объекта капитального строительства, для строительства которого не требовалось получение разрешения на его строительство, повторное получение выписки, предусмотренной пунктом 4 настоящего Порядка, не требуется.

Заинтересованное лицо вправе с использованием государственного информационного ресурса изменить адрес электронной почты, используемый для получения информации, предусмотренной абзацем третьим настоящего пункта.

Заинтересованное лицо вправе с использованием государственного информационного ресурса проверить статус полученных выписок, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка.

7. Состав информации, содержащейся в специальных картах (схемах), определяется в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

Данные единой электронной картографической основы, предусмотренной статьей 20 Федерального закона "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты", о границах и номерах единиц кадастрового деления, Государственной границе Российской Федерации, границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, границы, кадастровых номерах и площадях земельных участков, расположенных за границами населенных пунктов, необходимые для государственного информационного ресурса предоставляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.

Географические координаты угловых точек контуров месторождений полезных ископаемых, содержащих запасы полезных ископаемых, учтенных государственным балансом запасов полезных ископаемых, географические координаты угловых точек границ предоставленных в пользование участков недр в виде горного отвода, а также географические координаты характерных точек границ населенных пунктов приводятся в геодезической системе координат 2011 года (ГСК-2011), установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2016 г. N 1240 "Об установлении государственных систем координат, государственной системы высот и государственной гравиметрической системы".

8. Сведения о месторождениях полезных ископаемых, запасы которых учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых, и участках недр, предоставленных в пользование в виде горного отвода, составляющие государственную тайну, не подлежат включению в специальные карты (схемы).

Приложение
к Порядку предоставления и состав информации,
содержащейся в специальных картах (схемах)

Состав информации, содержащейся в специальных картах (схемах)