Проект Приказа Министерства спорта РФ "Об утверждении порядка разработки физкультурно-спортивными организациями и представления на утверждение квалификационных требований к присвоению соответствующих квалификационных категорий спортивных судей судьям, осуществляющим спортивное судейство отдельных официальных спортивных соревнований, указанных в части 6 статьи 25 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (подготовлен Минспортом России 24.01.2024)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 10 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и пунктом 1 Положения о Министерстве спорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 607, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый порядок разработки физкультурно-спортивными организациями и представления на утверждение правил видов спорта, по которым проводятся отдельные официальные спортивные соревнования, указанные в части 6 статьи 25 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра спорта Российской Федерации О.Х. Байсултанова.

Министр

О.В. Матыцин

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства спорта
Российской Федерации
от "__" _________ 2024 г. N ____

Порядок
разработки физкультурно-спортивными организациями и представления на утверждение квалификационных требований к присвоению соответствующих квалификационных категорий спортивных судей судьям, осуществляющим спортивное судейство отдельных официальных спортивных соревнований, указанных в части 6 статьи 25 настоящего Федерального закона

1. Квалификационные требования к присвоению соответствующих квалификационных категорий спортивных судей*(1) судьям, осуществляющим спортивное судейство отдельных официальных спортивных соревнований*(2) (далее соответственно - Квалификационные требования, соревнования), разрабатываются физкультурно-спортивной организацией, включенной в перечень, утверждаемый Министерством спорта Российской Федерации (далее - Министерство) в соответствии с частью 6 статьи 25 Федерального закона (далее - физкультурно-спортивная организация, включенная в перечень), на государственном языке Российской Федерации.

2. Квалификационные требования с учетом особенностей видов спорта должны содержать:

а) требования для присвоения, подтверждения квалификационных категорий спортивных судей;

б) требования к включению спортивных судей в судейские коллегии.

3. Часть "Требования для присвоения, подтверждения квалификационных категорий спортивных судей" должны содержать разделы:

а) требования к прохождению практики судейства для присвоения квалификационных категорий спортивных судей;

б) требования к прохождению практики судейства для подтверждения квалификационных категорий спортивных судей;

в) требования к оценке практики судейства;

г) требования к прохождению теоретической подготовки;

д) требования к выполнению тестов по физической подготовке (для видов спорта, где такие тесты предусмотрены);

е) требования к сдаче квалификационного зачета (экзамена).

3.1. Раздел "Требования к прохождению практики судейства для присвоения квалификационных категорий спортивных судей" должен содержать:

а) наименование присваиваемой квалификационной категории спортивного судьи;

б) период прохождения практики судейства;

в) статусы спортивных судей, предусмотренных правилами вида спорта;

г) статусы официальных спортивных соревнований, официальных физкультурных мероприятий (при необходимости), их количество, необходимое для выполнения требований, из которых должно быть не менее:

1 всероссийского соревнования,

6 межрегиональных соревнований и (или) соревнований субъекта Российской Федерации,

2 иных соревнований, проводимых на территории Российской Федерации;

д) условия их выполнения;

е) требования для присвоения первой или второй категории кандидатам, имеющим спортивные звание "мастер спорта России международного класса" и "мастер спорта России" (при необходимости);

ж) иные условия, обусловленные особенностями судейства в соответствующем виде спорта (при наличии)*(3) ;

3.2. Раздел "Требования к прохождению практики судейства для подтверждения квалификационных категорий спортивных судей" должен содержать:

а) наименование подтверждаемой квалификационной категории спортивного судьи;

б) период прохождения практики судейства;

в) статусы спортивных судей, предусмотренных правилами вида спорта;

г) статусы официальных спортивных соревнований, официальных физкультурных мероприятий (при необходимости) их количество, необходимое для выполнения требований, из которых должно быть не менее:

3 всероссийских соревнований;

8 межрегиональных соревнований и (или) соревнований субъекта Российской Федерации,

3 иных соревнований, проводимых на территории Российской Федерации;

д) условия их выполнения;

е) иные условия, обусловленные особенностями судейства в соответствующем виде спорта (при наличии);

ж) требования для подтверждения всероссийской категории спортивным судьям, имеющим почетное спортивное звание "почетный спортивный судья России" (при необходимости);

3.3. Раздел "Требования к оценке практики судейства" должен содержать:

а) наименование квалификационной категории спортивного судьи, проходящего практику судейства;

б) статусы спортивных судей, оценивающих практику судейства;

в) наименование квалификационной категории спортивного судьи, оценивающего практику судейства, а также вид спорта в соответствии с ВРВС, по которому такому спортивному судье присвоена квалификационная категория;

г) перечень нарушений (замечаний), выявленных в процессе судейства, влияющих на понижение оценок;

д) оценка (зачет/незачет), которую необходимо получить для присвоения (подтверждения) соответствующей квалификационной категории.

3.4. Раздел "Требования к прохождению теоретической подготовки" должен содержать:

а) наименование присваиваемой (подтверждаемой) квалификационной категории спортивного судьи;

б) наименование квалификационной категории спортивного судьи, проходящего теоретическую подготовку, или спортивное звание кандидата на присвоение квалификационной категории спортивного судьи;

в) наименование органа физкультурно-спортивной организации, включенной в перечень, ответственного за проведение теоретической подготовки;

г) наименование квалификационной категории спортивного судьи, проводящего теоретическую подготовку, а также вида спорта в соответствии с ВРВС, по которому такому спортивному судье присвоена квалификационная категория;

д) количество теоретических занятий (академических часов) и форму их проведения (семинар, коллоквиум, круглый стол, иное), из которых должно быть не менее:

в качестве участника 1 теоретического занятия в каждый год судейской деятельности,

в качестве лектора 1 теоретического занятия в течение 2 лет по подготовке спортивных судей равной квалификационной категории или ниже для спортивных судей всероссийской категории, первой категории и второй категории,

е) требования при неподтверждении или восстановлении*(4) квалификационной категории спортивного судьи;

ж) иные условия.

3.5. Раздел "Требования к выполнению тестов по физической подготовке" (для видов спорта, где такие тесты предусмотрены) должны содержать:

а) наименование и содержание тестов;

б) наименование квалификационной категории и статуса спортивного судьи, выполняющего тесты;

в) наименование квалификационной категории спортивного судьи, оценивающего выполнение тестов, а также вида спорта в соответствии с ВРВС, по которому такому спортивному судье присвоена квалификационная категория;

г) перечень тестируемых физических качеств, умений и навыков;

д) единицы измерения теста;

е) шкалу оценок с учетом возраста (для мужчин и женщин отдельно), содержащую нормативы и оценку их выполнения;

ж) периодичность выполнения тестов;

з) требования к возрасту спортивного судьи;

и) требования при неподтверждении и (или) восстановлении квалификационной категории спортивного судьи;

к) иные условия.

3.6. Раздел "Требования к сдаче квалификационного зачета (экзамена) должны содержать:

а) наименование присваиваемой (подтверждаемой) квалификационной категории спортивного судьи;

б) требования к сдаче квалификационного зачета (экзамена);

в) наименование квалификационной категории спортивного судьи, наличие спортивного звания "мастер спорта России международного класса" или "мастер спорта России" у кандидата, сдающего квалификационный зачет (экзамен);

г) наименование квалификационной категории спортивного судьи, принимающего квалификационный зачет (экзамен), а также вида спорта в соответствии с ВРВС по которому такому спортивному судье присвоена квалификационная категория;

д) наименование органа физкультурно-спортивной организации, включенной в перечень, ответственного за проведение квалификационного зачета (экзамена) и формирование тестовых вопросов (экзаменационных билетов);

е) оценку (процент правильных ответов, зачет/незачет), которую необходимо получить для присвоения (подтверждения) соответствующей квалификационной категории;

ж) сроки и условия повторной сдачи квалификационного зачета (экзамена);

з) требования для присвоения первой категории или второй категории кандидатам, имеющим спортивные звания "мастер спорта России международного класса" и "мастер спорта России";

и) периодичность сдачи квалификационного зачета (экзамена) (количество в год);

к) условия для допуска к судейству при неподтверждении квалификационной категории спортивного судьи;

л) требования при неподтверждении и (или) восстановлении квалификационной категории спортивного судьи;

м) иные условия.

4. Часть "Требования к включению спортивных судей в судейские коллегии должна содержать:

а) статусы спортивных судей, предусмотренные правилами вида спорта (располагаются по соподчиненности);

б) статусы спортивных судей, входящих в состав главной судейской коллегии;

в) статусы спортивных судей, не входящих в состав главной судейской коллегии;

г) статусы официальных спортивных соревнований, официальных физкультурных мероприятий (при необходимости);

д) количество спортивных судей;

е) минимально допустимую квалификационную категорию спортивного судьи;

ж) требования к возрасту спортивного судьи для допуска к судейству соревнований в соответствующей квалификационной категории;

з) виды спорта, не имеющие отличительных признаков в части способов оценки соревновательных действий (для привлечения к спортивному судейству спортивных судей при необходимости);

и) условия, обусловленные особенностями судейства в соответствующем виде спорта (при наличии);

к) иные условия.

5. Квалификационные требования утверждаются Министерством на основании заявления об утверждении Квалификационных требований, направленного физкультурно-спортивной организацией, включенной в перечень (далее - заявление).

Заявление составляется в произвольной форме и заверяется печатью (при наличии) и подписью руководителя или должностного лица, уполномоченного физкультурно-спортивной организацией, включенной в перечень.

6. Заявление и проект Квалификационных требований направляются физкультурно-спортивной организацией, включенной в перечень, в Министерство в электронной форме и на бумажном носителе.

7. Заявление и проект Квалификационных требований рассматриваются Министерством в течение 45 рабочих дней со дня их поступления от физкультурно-спортивной организации, включенной в перечень.

8. По результатам рассмотрения заявления и проекта Квалификационных требований Министерство принимает решение об утверждении Квалификационных требований или о возврате проекта Квалификационных требований.

9. Министерство в случае направления проекта Квалификационных требований, не соответствующего требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящего порядка, в течение срока, установленного пунктом 7 настоящего порядка, возвращает его в физкультурно-спортивную организацию, включенную в перечень, с указанием причин возврата.

10. В случае возврата проекта Квалификационных требований физкультурно-спортивная организация, включенная в перечень, в течение 20 рабочих дней со дня его получения устраняет несоответствия и повторно направляет его для рассмотрения в Министерство.

11. Квалификационные требования утверждаются приказом Министерства.

12. Внесение изменений в Квалификационные требования осуществляется Министерством на основании заявления физкультурно-спортивной организации, включенной в перечень, о внесении изменений в Квалификационные требования.

Заявление о внесении изменений в Квалификационные требования составляется в произвольной форме и заверяется печатью (при наличии) и подписью руководителя или должностного лица, уполномоченного физкультурно-спортивной организацией, включенной в перечень.

13. Заявление о внесении изменений в Квалификационные требования с приложением проекта предлагаемых изменений в Квалификационные требования и справки - обоснования необходимости внесения соответствующих изменений направляется в Министерство в электронной форме и на бумажном носителе.

14. Изменения в Квалификационные требования рассматриваются и утверждаются Министерством в порядке и сроки, предусмотренные пунктами 6 - 10 настоящего порядка.

15. В случае выявления необходимости внесения существенных изменений в Квалификационные требования в целях их упорядочения разрабатывается единый новый проект Квалификационных требований.

-------------------------------------------

*(1) Пункт 2 части 5 статьи 10 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - "Федеральный закон").

*(2) Часть 6 статьи 25 Федерального закона.

*(3) Разрабатываются физкультурно-спортивной организацией, включенной в перечень, при наличии особенностей судейства в соответствующем виде спорта.

*(4) Подпункт "б" пункта 87 Положения о спортивных судьях, утвержденного приказом Минспорта России от "__"_________ 2024 г., зарегистрировано Минюстом России от "___"_______ 2024 г. (регистрационный N _____).