Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил осуществления деятельности по восстановлению пропускной способности русел рек, использования извлеченного донного грунта при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации или при возникновении чрезвычайной ситуации в соответствии с законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" (подготовлен МЧС России 23.01.2024)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 4 статьи 67 Водного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381; Российская газета, 2023, 29 декабря) Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления деятельности по восстановлению пропускной способности русел рек, использования извлеченного донного грунта при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации или при возникновении чрезвычайной ситуации в соответствии с законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2015 г. N 440 "Об использовании грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных, гидротехнических работ, для предотвращения негативного воздействия вод при возникновении чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий таких ситуаций".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 31 августа 2030 г. включительно.

УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от г. N

Правила осуществления деятельности по восстановлению пропускной способности русел рек, использования извлеченного донного грунта при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации или при возникновении чрезвычайной ситуации в соответствии с законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

1. Настоящие Правила определяют порядок осуществления деятельности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по восстановлению пропускной способности русел рек, использования извлеченного донного грунта при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации или при возникновении чрезвычайной ситуации в соответствии с законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

2. При получении информации о возможном природном (гидрометеорологическом) явлении, которое может повлечь за собой развитие чрезвычайной ситуации на соответствующей территории, поступившей от Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и (или) её подведомственных учреждений, а также от федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, и введении режима функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций повышенной готовности орган местного самоуправления городского поселения, муниципального района, муниципального округа, городского округа, исполнительный орган субъекта Российской Федерации совместно с комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности соответствующего уровня и администрацией бассейна внутренних водных путей (за исключением случаев проведения дноуглубительных и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, не входящих в Перечень внутренних водных путей Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2002 г. N 1800-р) определяет виды работ (дноуглубление и спрямление русел рек, расчистка водных объектов, расчистка водных объектов от заторов и завалов, каменная наброска, устройство каналов отвода водных, селевых, оползневых и других масс для защиты объектов, территорий и водозаборов, устройство временных сооружений (дамб)), места для проведении дноуглубительных и других работ, связанных с изменением дна и берегов русел рек, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, а также объем сил и средств, необходимых для выполнения указанных работ.

3. Принятие решения о проведении работ по восстановлению пропускной способности русел рек, а также использовании извлеченного донного грунта при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации или при возникновении чрезвычайной ситуации в соответствии с законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций осуществляется комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в срок не более четырех рабочих дней.

4. В решении об использовании донного грунта для выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций указываются сведения о месте проведения работ, объемах (планируемых объемах) извлекаемого донного грунта, место складирования донных грунтов (кадастровый номер земельного участка), место фактического использования донного грунта для выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5. Донный грунт может быть использован для выполнения мероприятий (устройство временных сооружений (дамб), переправ и проходов для экстренной эвакуации, крепление берега в местах размыва) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, при условии, что он не содержит твердых полезных ископаемых, не относящихся к общераспространенным полезным ископаемым.

6. Уполномоченный исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области водных отношений или орган местного самоуправления для принятия решения об использовании донного грунта, извлекаемого в ходе выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, направляет заявление, рекомендуемый образец которого приведен в приложении к настоящему Порядку, для получения заключения об отсутствии в донном грунте твердых полезных ископаемых, не относящихся к общераспространенным полезным ископаемым, в территориальный орган Федерального агентства по недропользованию.

7. Для получения заключения, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, заявители направляют в территориальный орган Федерального агентства по недропользованию, в зоне деятельности которого подлежит изъятию донный грунт, заявление, которое должно быть рассмотрено в срок не более трех рабочих дней.

Приложение
к Правилам осуществления деятельности
по восстановлению пропускной способности
русел рек, использования извлеченного
донного грунта при угрозе возникновения
чрезвычайной ситуации или при возникновении
чрезвычайной ситуации в соответствии
с законодательством в области защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций

Рекомендуемый образец

Заявление
о выдаче заключения об отсутствии твердых полезных ископаемых, не относящихся к общераспространенным полезным ископаемым

___________________________________________________________________________

(наименование территориального органа Федерального агентства

по недропользованию)

ЗАЯВЛЕНИЕ

___________________________________________________________________________

(наименование уполномоченного исполнительного органа субъекта

Российской Федерации в области водных отношений, полное и сокращенное

(при наличии) наименование с указанием ОГРН)

действующего на основании:

устава

положения

иное ______________________________________________________________________

(указать вид документа)

Зарегистрированного _______________________________________________________

(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо)

Место нахождения (юридический адрес) ______________________________________

Банковские реквизиты ______________________________________________________

В лице ____________________________________________________________________

(должность, представитель, фамилия, имя, отчество (при наличии))

дата рождения _____________________________________________________________

Паспорт ___________________________________________________________________

(серия, номер, кем и когда выдан, код подразделения)

адрес проживания __________________________________________________________

(полностью место постоянного проживания)

контактный телефон ________________________________________________________

действующий от имени юридического лица:

без доверенности

___________________________________________________________________________

(указывается лицом, имеющим право действовать от имени юридического

лица без доверенности в силу закона или учредительных документов)

на основании доверенности, удостоверенной _________________________________

(фамилия, имя, отчество

(при наличии) нотариуса, округ)

"__" _______ ____ г., N в реестре ______________

по иным основаниям ________________________________________________________

(наименование и реквизиты документа)

Прошу выдать заключение об отсутствии твердых полезных ископаемых,

не относящихся к общераспространенным полезным ископаемым

___________________________________________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации, муниципального

образования, кадастровый номер земельного участка (при наличии), координаты

части водного объекта, используемого заявителем для производства работ)

Приложение: копия топографического плана производства работ.

__________________________/_____________________________________

(подпись заявителя) (фамилия, имя, отчество (при наличии)

МП