Проект Приказа Министерства юстиции РФ "Об утверждении Типового положения о дисциплинарной комиссии исправительного учреждения" (подготовлен Минюстом России 14.11.2023)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью пятой статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, подпунктом 9 пункта 2 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 N 10, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Типовое положение о дисциплинарной комиссии исправительного учреждения.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра юстиции Российской Федерации В.Л. Вуколова.

3. Настоящий приказ вступает в силу 11.12.2023.

УТВЕРЖДЕНО
приказом Минюста России
от _______________ № _______

Типовое положения
о дисциплинарной комиссии исправительного учреждения

I. Общие положения

1. Типовое положение о дисциплинарной комиссии исправительного учреждения определяет порядок формирования и организации деятельности дисциплинарной комиссии исправительного учреждения*(1)..

2. Комиссия является постоянно действующим органом по рассмотрению вопросов о признании осужденного к лишению свободы*(2) злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, перевода осужденных из одних условий отбывания наказания в другие по основаниям, предусмотренным статьями 120, 122, 124, 127, 130, 132 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации*(3), а также перевода осужденных, находящихся в тюрьме, с общего вида режима на строгий и со строгого на общий*(4).

3. Состав Комиссии утверждается приказом начальника исправительного учреждения.

4. Председателем Комиссии является начальник исправительного учреждения или лицо, его замещающее. В состав комиссии включаются заместители начальника исправительного учреждения, представители подразделений безопасности (режима и надзора), оперативного отдела (группы), отдела (группы) по воспитательной работе с осужденными, отдела (группы) специального учета, группы социальной защиты осужденных, центра трудовой адаптации осужденных, психологической лаборатории, а также медицинской организации уголовно-исполнительной системы. В воспитательной колонии в состав комиссии дополнительно включаются директор общеобразовательной организации и директор профессиональной образовательной организации ФСИН России.

5. Минимальное количество членов Комиссии, включая председателя Комиссии, составляет не менее 7 человек.

6. В работе Комиссии могут принимать участие представители органов местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - представители общественных наблюдательных комиссий.

7. Основными задачами Комиссии являются:

изучение личности осужденного и анализ его поведения;

анализ материалов по факту нарушения осужденным установленного порядка отбывания наказания;

установление факта злостного нарушения осужденным установленного порядка отбывания наказания;

выяснение причин и условий, способствовавших совершению осужденным злостного нарушения установленного порядка отбывания наказания;

рассмотрение материалов на перевод осужденных из одних условий отбывания наказания в другие, перевод осужденных, находящихся в тюрьме, с общего режима на строгий и со строгого режима на общий.

II. Организация работы Комиссии

8. Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии, определяет порядок проведения заседаний, утверждает протоколы Комиссии.

9. Члены комиссии участвуют в заседаниях, докладывают по вопросам, включенным в повестку дня заседания.

10. Работа Комиссии осуществляется в форме проведения заседаний по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц.

11. Заседание Комиссии считается правомочным при участии в нем не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.

12. Заседание Комиссии проводится в присутствии осужденного, поведение которого рассматривается на заседании. Осужденный вправе высказать мнение по существу рассматриваемого вопроса.

13. Помещение для проведения заседаний Комиссии оборудуется техническими средствами, имеющими функции аудио- и видеозаписи, которые устанавливаются с расчетом осуществления видеозаписи одновременно всех присутствующих на заседании.

14. Хранение архива видеозаписей заседаний Комиссии осуществляется на электронном носителе, учтенном в канцелярии исправительного учреждения с присвоением порядкового номера и пометки «Для служебного пользования», не менее одного года со дня проведения заседания.

15. Материалы для рассмотрения вопроса о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания предоставляются в Комиссию сотрудником отдела (отделения, группы) воспитательной работы с осужденными исправительного учреждения не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением производилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее 30 суток со дня совершения нарушений.

16. Изучив представленные материалы, Комиссия вносит начальнику исправительного учреждения представление о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при установлении факта совершения им злостного нарушения, предусмотренного частью первой статьи 116 УИК, а также по основанию, предусмотренному частью второй статьи 116 УИК.

17. Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению Комиссии исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания*(5).

18. По результатам рассмотрения представленных материалов Комиссия принимает решение о целесообразности (нецелесообразности) перевода осужденных из одних условий отбывания наказания в другие, изменении вида режима.

19. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

20. Член комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания Комиссии.

21. Осужденный ознакамливается под подпись с постановлением начальника исправительного учреждения о его признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, и выпиской из протокола заседания Комиссии о целесообразности (нецелесообразности) его перевода из одних условий отбывания наказания в другие, изменении вида режима.

22. Материалы на осужденного, представленные для рассмотрения Комиссией, постановление начальника исправительного учреждения, выписка из протокола заседания Комиссии приобщаются в личное дело осужденного.

23. В случае несогласия осужденный вправе обжаловать постановление начальника исправительного учреждения о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, решение Комиссии о целесообразности (нецелесообразности) перевода осужденных из одних условий отбывания наказания в другие, изменении вида режима в установленном законом порядке.

-------------------------------------------

*(1) Далее - Комиссия.

*(2) Далее - осужденный.

*(3) Далее - УИК.

*(4) Часть третья статьи 87 УИК.

*(5) Часть четвертая статьи 116 УИК.