Проект Приказа Судебного департамента при Верховном Суде России "Об утверждении Типового должностного регламента федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность федеральной государственной гражданской службы советника председателя апелляционного военного суда, советника заместителя председателя апелляционного военного суда" (подготовлен Судебным департаментом при Верховном Суде России 13.10.2023)

Досье на проект

В соответствии с Федеральным конституционным законом от 29 июля 2018 г. N 1-ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции" и Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 ноября 2023 г. Типовой должностной регламент федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность федеральной государственной гражданской службы советника председателя апелляционного военного суда, советника заместителя председателя апелляционного военного суда.

2. Председателю апелляционного военного суда разработать и утвердить должностные регламенты федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы советника председателя апелляционного военного суда, советника заместителя председателя апелляционного военного суда.

Генеральный директор

А.В. Гусев

УТВЕРЖДЕН
приказом Судебного департамента
при Верховном Суде
Российской Федерации
от «__» _______ 2023 г. № ___

ТИПОВОЙ ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность федеральной государственной гражданской службы советника председателя апелляционного военного суда, советника заместителя председателя апелляционного военного суда

I. Общие положения

1.1. Должность советника председателя апелляционного военного суда в соответствии с Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы относится к главной группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории «помощники (советники)».

Должность советника заместителя председателя апелляционного военного в соответствии с Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы относится к ведущей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории «помощники (советники)».

1.2. Должности советника председателя апелляционного военного суда, советника заместителя председателя апелляционного военного суда (далее соответственно - советник председателя военного суда, советник заместителя председателя военного суда) учреждены для содействия лицам, замещающим государственные должности председателя апелляционного военного суда, заместителя председателя апелляционного военного суда (далее соответственно - председатель военного суда, заместитель председателя военного суда, военный суд), в реализации их полномочий.

1.3. Советник председателя военного суда, советник заместителя председателя военного суда назначается на должность и освобождается от должности приказом председателя военного суда.

1.4. Советник председателя военного суда подчиняется председателю военного суда.

Советник заместителя председателя военного суда подчиняется непосредственно заместителю председателя военного суда, советником которого он является, а также председателю военного суда.

1.5. Советник председателя военного суда, советник заместителя председателя военного суда исполняет обязанности, связанные с использованием сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.

1.6. На период временного отсутствия советника председателя военного суда, советника заместителя председателя военного суда его должностные обязанности исполняет лицо, определенное приказом председателя военного суда.

1.7. Советник председателя военного суда, заместителя председателя военного суда в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и распоряжениями Председателя Верховного Суда Российской Федерации, председателя военного суда, нормативными правовыми актами и руководящими документами Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, настоящим должностным регламентом.

II. Квалификационные требования

2.1. На должность советника председателя военного суда назначается лицо с высшим образованием по специальности, направлению подготовки образования «юриспруденция» или «правоведение» не ниже уровня специалитета, магистратуры.

На должность советника заместителя председателя военного суда назначается лицо с высшим образованием по специальности, направлению подготовки «юриспруденция» или «правоведение».

2.2. Лицо, претендующее на замещение должности советника председателя военного суда, должно иметь не менее двух лет стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.

Лицо, имеющее диплом специалиста или магистра с отличием, претендующее на замещение должности советника председателя военного суда в течение трёх лет со дня выдачи диплома должно иметь не менее одного года стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.

Требования к стажу работы лица, претендующего на замещение должности советника заместителя председателя военного суда, не предъявляются.

2.3. Советник председателя военного суда, советник заместителя председателя военного суда должен знать:

государственный язык Российской Федерации (русский язык);

основы Конституции Российской Федерации;

федеральные конституционные законы от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации»;

федеральные законы от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О государственной гражданской службе»), от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

законы Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне»;

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и другие законы, определяющие порядок осуществления правосудия и принципы судопроизводства;

федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, постановления Совета судей Российской Федерации, нормативные правовые акты Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, иные нормативные правовые акты в пределах должностных обязанностей и полномочий;

систему органов государственной власти в Российской Федерации;

порядок работы со служебной информацией, в том числе информацией ограниченного распространения, сведениями, составляющими государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну;

меры по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах;

основы ведения делопроизводства;

основы проведения переговоров;

кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих военного суда;

правила внутреннего распорядка военного суда;

нормы и правила охраны труда, пожарной и технической безопасности;

настоящий должностной регламент.

2.4. Советник председателя военного суда, советник заместителя председателя военного суда должен уметь:

мыслить стратегически (системно);

анализировать и обобщать результаты работы военного суда;

работать с законодательными и иными нормативными правовыми актами, необходимыми для исполнения должностных обязанностей;

работать с программными изделиями Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие»;

адаптироваться к ситуации и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата работы;

владеть приемами межличностных отношений (уметь эффективно сотрудничать и принимать советы коллег по работе, не допускать межличностных конфликтов, идти на компромисс при решении проблем в конфликтных ситуациях);

пользоваться компьютерной и другой оргтехникой и необходимым программным обеспечением;

оперативно осуществлять поиск необходимой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

работать со справочными нормативно-правовыми базами, а также государственной системой правовой информации «Официальный интернет-портал правовой информации» (pravo.gov.ru).

2.5. Советник председателя военного суда, советник заместителя председателя военного суда должен обладать знаниями в области информационной безопасности и защиты информации, в частности:

меры по обеспечению безопасности информации при использовании общесистемного и прикладного программного обеспечения, требования к надежности паролей;

порядок и правила работы со служебной электронной почтой, службой «мгновенных» сообщений, социальными сетями;

основные признаки электронных сообщений, содержащих вредоносные вложения или ссылки на вредоносные сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть Интернет), включая «фишинговые» письма и спам-рассылки;

правила и ограничения подключения внешних устройств (флеш-накопители, внешние жесткие диски), в том числе оборудованных приемопередающей аппаратурой (мобильные телефоны, планшеты, модемы), к служебным средствам вычислительной техники (компьютерам).

III. Должностные обязанности советника председателя военного суда, советника заместителя военного суда

3.1. Приоритетными направлениями деятельности советника председателя военного суда, советника заместителя председателя военного суда является организационно-правовое, информационное, документационное и иное обеспечение деятельности председателя военного суда, заместителя председателя военного суда, а также обеспечение их процессуальной деятельности.

3.2. Советник председателя военного суда, советник заместителя председателя военного суда должен выполнять обязанности, предусмотренные статьями 15 и 18 Федерального закона «О государственной гражданской службе», а также по поручению председателя военного суда, заместителя председателя военного суда:

участвовать в изучении и обобщении судебной практики военного суда по уголовным, гражданским, административным делам;

составлять проекты информационных справок, обзоров судебной практики, других аналитических и информационных документов;

готовить заключения по проблемным вопросам судебной практики и материалы для докладов и выступлений председателя военного суда, заместителя председателя военного суда;

участвовать в подготовке предложений по совершенствованию материального и процессуального права, изучении поступивших в военный суд проектов постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, исполнении заданий и поручений вышестоящей судебной инстанции и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;

осуществлять на постоянной основе мониторинг и изучение изменений материального и процессуального права, судебной практики Верховного Суда Российской Федерации. О наиболее актуальных вопросах незамедлительно докладывать председателю военного суда, заместителя председателя военного суда;

участвовать в служебных совещаниях с участием судей и работников аппарата военного суда по вопросам, относящимся к его компетенции;

оказывать помощь председателю военного суда, заместителю председателя военного суда в подготовке ответов на обращения и запросы, поступающие в их адрес;

осуществлять информационно-правовое обеспечение деятельности председателя военного суда, заместителя председателя военного суда;

осуществлять мониторинг сообщений о работе военного суда в средствах массовой информации;

участвовать в проведении служебных проверок в отношении работников военного суда;

выполнять иные поручения председателя военного суда, заместителя председателя военного суда, связанные с его профессиональной деятельностью.

IV. Полномочия советника председателя военного суда, советника заместителя председателя военного суда

4.1. Советник председателя военного суда осуществляет свои полномочия под руководством председателя военного суда или по согласованию с ним.

Советник председателя военного суда:

выполняет мероприятия по информационно-правовому обеспечению деятельности председателя военного суда;

вносит на рассмотрение председателя военного суда предложения по совершенствованию организации работы военного суда, в том числе по нагрузке судей;

готовит проекты планов работы военного суда и осуществляет контроль за исполнением запланированных мероприятий;

вносит предложения по подготовке проектов приказов (распоряжений) председателя военного суда;

готовит материалы для докладов и выступлений;

оказывает помощь председателю военного суда при подготовке заключений по спорным вопросам применения законодательства;

готовит материалы для изучения и обобщения судебной практики и анализу судебной статистики;

участвует в подготовке проектов повесток заседаний президиума военного суда и иных необходимых материалов, подлежащих рассмотрению на заседаниях президиума военного суда;

в случае отсутствия уполномоченного работника аппарата военного суда взаимодействует со средствами массовой информации (далее - СМИ), в том числе:

организует и проводит для журналистов и иных представителей СМИ встречи с участием представителей военного суда;

осуществляет прием представителей СМИ и общественности, ознакомление их с документами и иными материалами о деятельности военного суда;

оказывает содействие журналистам и иным представителям СМИ в подготовке материалов по рассмотренным в военном суде делам, имеющим общественную значимость, а также получившим резонанс среди населения;

готовит материалы для информирования общественности через СМИ и в иных формах о результатах деятельности военного суда;

осуществляет анализ материалов, публикуемых в СМИ о деятельности военного суда и при необходимости готовит ответы для опровержения недостоверной информации;

выполняет иные поручения председателя военного суда.

4.2. Советник заместителя председателя военного суда осуществляет свои полномочия под руководством заместителя председателя военного суда и председателя военного суда или по согласованию с ними.

Советник заместителя председателя военного суда:

выполняет мероприятия по информационно-правовому обеспечению деятельности заместителя председателя военного суда;

вносит на рассмотрение заместителя председателя военного суда предложения по совершенствованию организации работы военного суда и возглавляемых им судебных коллегий;

осуществляет контроль за исполнением мероприятий, возложенных на заместителя председателя военного суда;

оказывает помощь заместителю председателю военного суда при подготовке заключений по спорным вопросам применения законодательства;

готовит материалы для докладов и выступлений;

выполняет другие поручения заместителя председателя военного суда.

V. Права советника председателя военного суда, советника заместителя председателя военного суда

5.1. Основные права советника председателя военного суда, советника заместителя председателя военного суда установлены статьей 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе» в том числе право:

знакомиться с документами, определяющими его должностные обязанности, права и ответственность, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе;

знакомиться с решениями председателя военного суда, заместителя председателя военного суда, необходимыми для выполнения своих должностных обязанностей;

вести переписку с учреждениями и организациями по вопросам, входящим в его должностные обязанности (по поручению председателя военного суда, заместителя председателя военного суда);

вносить на рассмотрение председателя военного суда, заместителя председателя военного суда предложения по совершенствованию своей работы и организации деятельности военного суда;

получать информацию и материалы, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;

повышать свой профессиональный уровень;

на создание организационно-технических условий, необходимых для исполнения своих должностных обязанностей.

VI. Ответственность советника председателя военного суда, советника заместителя председателя военного суда

6.1. Советник председателя военного суда, советник заместителя председателя военного суда несёт установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, несоблюдение ограничений, запретов и обязанностей, связанных с государственной гражданской службой, а также за:

действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;

разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний председателя военного суда, заместителя председателя военного суда;

предоставление председателю военного суда, заместителю председателя военного суда недостоверной, неточной или необъективной информации;

нарушение положений кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих военного суда.

6.2. В соответствии со статьей 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе» советник председателя военного суда, советник заместителя председателя военного суда несёт дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в случае исполнения им неправомерного поручения.

VII. Перечень вопросов, по которым советник председателя военного суда, советник заместителя председателя военного суда принимает участие в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих решений

7.1. Советник председателя военного суда, советник заместителя председателя военного суда принимает участие в подготовке проектов федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности федеральных судов общей юрисдикции.

7.2. Советник председателя военного суда, советник заместителя председателя военного суда вправе принимать участие в подготовке проектов локальных актов военного суда и управленческих решений руководства военного суда по вопросам:

входящим в его должностные обязанности;

организационного обеспечения деятельности военного суда;

иным вопросам по поручению председателя военного суда, заместителя председателя военного суда.

VIII. Порядок служебного взаимодействия советника председателя военного суда, советника заместителя председателя военного суда в связи с исполнением должностных обязанностей

8.1. Советник председателя военного суда, советник заместителя председателя военного суда осуществляет взаимодействие:

с судьями, руководителем аппарата - администратором военного суда, начальниками структурных подразделений военного суда, федеральными государственными гражданскими служащими судов и системы Судебного департамента по вопросам, входящим в его компетенцию;

с государственными гражданскими служащими органов государственной власти, государственных органов, организациями, гражданами по вопросам, входящим в его компетенцию;

со СМИ по вопросам освещения деятельности военного суда, организации видео-, фото-, киносъемок судебных заседаний, пропаганды идей правосудия, трансляций судебных заседаний по радио, телевидению в сети «Интернет».

IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности советника председателя военного суда, советника заместителя председателя военного суда

8.1. В организации труда:

производительность (выполняемый объем работ);

результативность (мера достижения поставленных целей);

интенсивность труда (способность в короткие сроки выполнять определенный объем работ).

8.2. Своевременность и оперативность, то есть выполнение поручений в установленные законодательством, должностным регламентом или руководством военного суда сроки.

8.3. Качество исполнения документов (поручений):

подготовка документов в соответствии с установленными требованиями;

полное и логическое изложение материала;

юридически грамотное составление документа;

отсутствие стилистических и грамматических ошибок.

8.4. Профессионализм:

профессиональная компетентность (знание действующего законодательства, широта профессионального кругозора, умение работать с документами);

способность выполнять должностные обязанности самостоятельно;

способность четко организовать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;

осознание ответственности за последствия своих действий и принимаемых решений.