Доработанный текст проекта Приказа Министерства транспорта РФ "О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 5 декабря 2011 г. N 303 "Об утверждении Порядка ведения раздельного учета доходов и расходов по видам деятельности, связанной с оказанием услуг субъектов естественных монополий в аэропортах" (подготовлен Минтрансом России 13.08.2023)

Досье на проект

В соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 17 августа 1995 г. N 147-ФЗ "О естественных монополиях", подпунктом "а" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2008 г. N 293 "О государственном регулировании цен (тарифов, сборов) на услуги субъектов естественных монополий в транспортных терминалах, портах, аэропортах и услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей" и абзацем третьим постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2008 г. N 707 "О порядке ведения раздельного учета доходов и расходов субъектами естественных монополий" приказываю:

1. Внести изменение в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 5 декабря 2011 г. N 303 "Об утверждении Порядка ведения раздельного учета доходов и расходов по видам деятельности, связанной с оказанием услуг субъектов естественных монополий в аэропортах" (зарегистрирован Минюстом России 2 февраля 2012 г., регистрационный N 23111), изложив его распорядительную часть в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения раздельного учета доходов и расходов по видам деятельности, связанной с оказанием услуг субъектов естественных монополий в аэропортах.

2. Настоящий приказ действует до 1 марта 2030 г.".

2. Внести изменения в Порядок ведения раздельного учета доходов и расходов по видам деятельности, связанной с оказанием услуг субъектов естественных монополий в аэропортах, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 5 декабря 2011 г. N 303, согласно приложению к настоящему приказу.

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2024 г. и действует до 1 марта 2030 г.

ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Минтранса России
от ________________ N _______

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Порядок ведения раздельного учета доходов и расходов по видам деятельности, связанной с оказанием услуг субъектов естественных монополий в аэропортах, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 5 декабря 2011 г. N 303

1. В абзаце пятом пункта 1.3 слово "авиационной" заменить словом "транспортной".

2. Пункт 1.10 изложить в следующей редакции:

"1.10. Состав производственных процессов (операций, функций) по видам регулируемых услуг определен приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 17 июля 2012 г. N 241 "Об аэронавигационных и аэропортовых сборах, тарифах за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации" 1 и приказом Федеральной службы воздушного транспорта от 15 мая 2000 г. N 125 "Об аэронавигационных и аэропортовых сборах за обслуживание воздушных судов иностранных эксплуатантов в воздушном пространстве и аэропортах Российской Федерации"2.".

3. Пункт 1.10 дополнить сносками "1" и "2" следующего содержания:

"1 Зарегистрирован Минюстом России 3 августа 2012 г., регистрационный N 25099, с изменениями, внесенными приказами Министерства транспорта Российской Федерации от 1 ноября 2012 г. N 392 (зарегистрирован Минюстом России 8 ноября 2012 г., регистрационный N 25778), от 22 июля 2013 г. N 254 (зарегистрирован Минюстом России 5 декабря 2013 г., регистрационный N 30546), от 6 февраля 2017 г. N 34 (зарегистрирован Минюстом России 10 марта 2017 г., регистрационный N 45913).

2 Зарегистрирован Минюстом России 20 июля 2000 г., регистрационный N 2317, с изменениями, внесенными приказами Министерства транспорта Российской Федерации от 18 мая 2002 г. N 69 (зарегистрирован Минюстом России 5 июня 2002 г., регистрационный N 3503), от 3 марта 2005 г. N 14 (зарегистрирован Минюстом России 11 апреля 2005 г., регистрационный N 6494).".

4. Абзац двадцатый пункта 3.4.1 изложить в следующей редакции: "группа "Обеспечение транспортной безопасности" включает затраты на оплату труда лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры, на объекте транспортной инфраструктуры, транспортном средстве, включая персонал субъекта транспортной инфраструктуры непосредственно связанный с обеспечением транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры или транспортных средств, на оплату услуг привлеченных на основании возмездных договоров подразделений транспортной безопасности, подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по выполнению функций в области защиты аэропортов от актов незаконного вмешательства;".

5. В пункте 3.4.4 слово "авиационной" заменить словом "транспортной".

6. В абзаце втором пункта 3.5 слова "пунктом 3.3 Перечня аэронавигационных и аэропортовых сборов, тарифов за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации, утвержденного приказом Минтранса России от 2 октября 2000 г. N 110" заменить словами "пунктом 3.3 Перечня и правил формирования тарифов и сборов за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 17 июля 2012 г. N 241".

7. В абзаце четвертом пункта 3.7.14 слово "авиационной" заменить словом "транспортной".

8. В пункте 4.5 слово "авиационной" заменить словом "транспортной".

9. В приложении N 1 к указанному Порядку:

а) в строке 4 таблицы 1 слово "авиационной" заменить словом "транспортной";

б) в столбце "Обеспечение авиационной безопасности" таблицы 2 слово "авиационной" заменить словом "транспортной".

в) в графе "Обеспечение авиабезопасности" таблицы 2 слово "авиабезопасности" заменить словами "транспортной безопасности".

10. В приложении N 2 к указанному Порядку:

а) в строке 5 таблицы "Рекомендуемые базы распределения отдельных видов расходов по видам деятельности (услугам)" слово "авиационной" заменить словом "транспортной";

б) в примечании слово "авиационной" заменить словом "транспортной".

11. В приложении N 3 к указанному Порядку:

а) в столбце "обеспечение авиационной безопасности" таблицы 1 слово "авиационной" заменить словом "транспортной".

б) в строке 8.5 "Обеспечение авиабезопасности" таблицы 1 слово "авиабезопасности" заменить словами "транспортной безопасности".

12. В приложении N 4 к указанному Порядку:

а) в строке 8.5 "Обеспечение авиабезопасности" таблицы 1 слово "авиабезопасности" заменить словами "транспортной безопасности".

б) в названии таблицы 2 слово "авиационной" заменить словом "транспортной".

в) название столбца 3 "Осуществление пропускного и внутриобъектового режима в аэропорту" таблицы 2 заменить на название "Защита от актов незаконного вмешательства находящихся в аэропорту (на аэродроме) транспортных средств воздушного транспорта, в том числе проведение досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, обеспечиваемую субъектами транспортной инфраструктуры путем привлечения подразделения транспортной безопасности, осуществляющего защиту такого аэропорта (аэродрома)".

г) название столбца 4 "Охрана контролируемой территории аэропорта, включая охрану воздушных судов на стоянках и объектов жизнеобеспечения аэропорта" таблицы 2 заменить на название "Проведение наблюдения и (или) собеседования, в целях обеспечения транспортной безопасности".

д) название столбца 5 "Досмотр членов экипажей ВС" таблицы 2 заменить на название "Досмотр в отношении транспортного средства перед его подачей под посадку пассажиров".

е) название столбца 6 "Досмотр пассажиров и ручной клади" таблицы 2 заменить на название "Защита (охрана) контролируемой территории в границах объекта транспортной инфраструктуры".

ж) название столбца 7 "Досмотр багажа" таблицы 2 заменить на название "Сверка и (или) проверка документов в отношении физических лиц, а также грузов, багажа, почтовых отправлений, проходящих (перемещаемых) в зону транспортной безопасности воздушного судна".

з) название столбца 8 "Досмотр грузов и почты" таблицы 2 заменить на название "Осуществление пропускного и внутриобъектового режимов на объекте транспортной инфраструктуры, выдача пропусков".

и) название столбца 9 "Досмотр ВС и его бортовых запасов" таблицы 2 заменить на название "Прием, оформление, доставка, загрузка на борт, выгрузка с борта воздушного судна и выдача оружия и патронов к нему в соответствии с требованиями, предусмотренными федеральными авиационными правилами, утвержденными в соответствии со статьей 113 Воздушного кодекса Российской Федерации".

к) название столбца 10 "Поддержание готовности сил и средств аэропорта к действиям по пресечению актов незаконного вмешательства" таблицы 2 заменить на название "Информирование субъекта транспортной инфраструктуры (перевозчика) о местонахождении каждого кресла, занимаемого вооруженным лицом на борту транспортного средства".

л) название столба 11 "Координация деятельности служб авиационной безопасности эксплуатантов в зоне аэропорта" таблицы 2 заменить на название "Cопровождение лиц, обладающих разовыми пропусками, работниками сил обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры по заявкам от потребителей".

м) столбец 12 таблицы 2 исключить.

н) в столбце 13 таблицы 2:

нумерацию с 13 заменить на 12;

название столбца "Осуществление пропускного и внутриобъектового режима в аэропорту" таблицы 2 заменить на название "Защита от актов незаконного вмешательства находящихся в аэропорту (на аэродроме) транспортных средств воздушного транспорта, в том числе проведение досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, обеспечиваемую субъектами транспортной инфраструктуры путем привлечения подразделения транспортной безопасности, осуществляющего защиту такого аэропорта (аэродрома)".

о) в столбце 14 таблицы 2:

нумерацию с 14 заменить на 13;

название столбца "Охрана контролируемой территории аэропорта, включая охрану воздушных судов на стоянках и объектов жизнеобеспечения аэропорта" таблицы 2 заменить на название "Проведение наблюдения и (или) собеседования, в целях обеспечения транспортной безопасности".

п) в столбце 15 таблицы 2:

нумерацию с 15 заменить на 14;

название столбца "Досмотр членов экипажей воздушных судов" таблицы 2 заменить на название "Досмотр в отношении транспортного средства перед его подачей под посадку пассажиров".

р) в столбце 16 таблицы 2:

нумерацию с 16 заменить на 15;

название столбца "Поддержание готовности сил и средств аэропорта к действиям по пресечению актов незаконного вмешательства" таблицы 2 заменить на название "Защита (охрана) контролируемой территории в границах объекта транспортной инфраструктуры".

с) в столбце 17 таблицы 2:

нумерацию с 17 заменить на 16;

название столбца "Координация деятельности служб авиационной безопасности иностранных эксплуатантов и российских организаций гражданской авиации в зоне аэропорта" таблицы 2 заменить на название "Сверка и (или) проверка документов в отношении физических лиц, а также грузов, багажа, почтовых отправлений, проходящих (перемещаемых) в зону транспортной безопасности воздушного судна".

т) в столбце 18 таблицы 2:

нумерацию с 18 заменить на 17;

название столбца "Досмотр пассажиров и ручной клади" таблицы 2 заменить на название "Осуществление пропускного и внутриобъектового режимов на объекте транспортной инфраструктуры, выдача пропусков".

у) в столбце 19 таблицы 2:

нумерацию с 19 заменить на 18;

название столбца "Досмотр багажа" таблицы 2 заменить на название "Прием, оформление, доставка, загрузка на борт, выгрузка с борта воздушного судна и выдача оружия и патронов к нему в соответствии с требованиями, предусмотренными федеральными авиационными правилами, утвержденными в соответствии со статьей 113 Воздушного кодекса Российской Федерации".

ф) в столбце 20 таблицы 2:

нумерацию с 20 заменить на 19;

название столбца "Досмотр грузов и почты" таблицы 2 заменить на название "Информирование субъекта транспортной инфраструктуры (перевозчика) о местонахождении каждого кресла, занимаемого вооруженным лицом на борту транспортного средства".

х) таблицу 2 дополнить столбцом 20 "Cопровождение лиц, обладающих разовыми пропусками, работниками сил обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры по заявкам от потребителей".

ц) в строке 8.5 "Обеспечение авиабезопасности" таблицы 2 слово "авиабезопасности" заменить словами "транспортной безопасности".

ч) в строке 8.5 "Обеспечение авиабезопасности" таблицы 3 слово "авиабезопасности" заменить словами "транспортной безопасности".

ш) в строке 8.5 "Обеспечение авиабезопасности" таблицы 4 слово "авиабезопасности" заменить словами "транспортной безопасности".

щ) в строке 8.5 "Обеспечение авиабезопасности" таблицы 5 слово "авиабезопасности" заменить словами "транспортной безопасности".

ы) в строке 8.5 "Обеспечение авиабезопасности" таблицы "Детализация расходов по хранению авиационного топлива" слово "авиабезопасности" заменить словами "транспортной безопасности".

15. В приложении N 5 к указанному Порядку:

а) в столбце "Обеспечение авиационной безопасности" таблицы 1 слово "авиационной" заменить словом "транспортной";

б) в столбце "Обеспечение авиационной безопасности" таблицы 2 слово "авиационной" заменить словом "транспортной".