Доработанный текст проекта Приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка "О порядке выдачи Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка заключений, необходимых для государственной регистрации наименования места происхождения товара и осуществления юридически значимых действий в отношении зарегистрированного наименования места происхождения товара в отношении алкогольной и спиртосодержащей продукции" (подготовлен Росалкогольрегулированием 05.08.2023)

Досье на проект

В соответствии с абзацем пятым пункта 2 статьи 1522.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 8 августа 2020 г. N 1195 "О федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных выдавать заключения, необходимые для государственной регистрации наименования места происхождения товара и осуществления юридически значимых действий в отношении зарегистрированного наименования места происхождения товара, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок выдачи Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками заключений, необходимых для государственной регистрации наименования места происхождения товара и осуществления юридически значимых действий в отношении зарегистрированного наименования места происхождения товара в отношении алкогольной и спиртосодержащей продукции.

2. Признать утратившим силу приказ Росалкогольрегулирования от 30 сентября 2020 г. N 313 "О порядке выдачи Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка заключений, необходимых для государственной регистрации наименования места происхождения товара и осуществления юридически значимых действий в отношении зарегистрированного наименования места происхождения товара в отношении алкогольной и спиртосодержащей продукции" (зарегистрирован Минюстом России 20 ноября 2020 г., регистрационный N 61035).

Руководитель

И. Алёшин

Утвержден
приказом Росалкогольтабакконтроля
от "__" __________ 2023 г. N ____

Порядок
выдачи Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками заключений, необходимых для государственной регистрации наименования места происхождения товара и осуществления юридически значимых действий в отношении зарегистрированного наименования места происхождения товара в отношении алкогольной и спиртосодержащей продукции

1. Организациям, сельскохозяйственным товаропроизводителям (организациям, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам), признаваемым таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", осуществляющим производство алкогольной и спиртосодержащей продукции в границах географического объекта, находящегося на территории Российской Федерации (далее соответственно - заявитель, географический объект), Росалкогольтабакконтролем в отношении алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - товар) выдаются следующие заключения:

заключение о том, что в границах географического объекта заявитель производит товар, особые свойства которого исключительно определяются характерными для данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами, которое прилагается к заявке на государственную регистрацию наименования места происхождения товара и на предоставление исключительного права на такое наименование (далее - Заключение N 1);

заключение о том, что в границах географического объекта заявитель производит товар, обладающий особыми свойствами, указанными в Государственном реестре географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации (далее - Государственный реестр), которое прилагается к заявке на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара (далее - Заключение N 2).

2. Для получения Заключения N 1 заявителем (уполномоченным представителем заявителя) представляются в Росалкогольтабакконтроль следующие документы:

а) заявление на получение Заключения N 1, которое представляется по каждому виду и наименованию товара отдельно (рекомендуемый образец оформления приведен в Приложении N 1 к настоящему Порядку).

В случае подачи заявителем (представителем заявителя) заявления посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", оно должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - УКЭП);

б) копия доверенности, заверенная подписью руководителя организации, главы крестьянского (фермерского) хозяйства без образования юридического лица, индивидуального предпринимателя и печатью (при ее наличии), подтверждающие полномочия представителя заявителя либо машиночитаемая доверенность, заверенная УКЭП руководителя организации, главы крестьянского (фермерского) хозяйства без образования юридического лица, индивидуального предпринимателя (в случае подачи заявления посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"*(1) (далее - Единый портал).

в) копии технической документации, в соответствии с которой осуществляется производство товара (например, производственно-технологический регламент, технические условия, технологические инструкции, рецептуры, своды правил, стандарты организаций), содержащие вид и наименование товара;

г) копия протокола физико-химических (включающего хроматограмму) и органолептических исследований, подтверждающего особые свойства товара (с датой отбора проб). Срок, прошедший со дня составления указанного протокола, не может превышать одного года;

д) копии документов, подтверждающие место производства сырья, необходимого для производства товара;

е) экспертное заключение профильного научно-исследовательского или научно-образовательного учреждения о наличии у товара особых свойств, которые определяются природными условиями и (или) людскими факторами, характерными для географического объекта, обозначение которого заявляется в качестве наименования места происхождения товара.

В случае подачи заявителем (представителем заявителя) заявления посредством Единого портала, указанное экспертное заключение должно быть заверено УКЭП лица, выдавшего соответствующее заключение;

ж) копии документов и иные сведения, подтверждающие известность товара в результате его использования в течение пяти лет с момента начала его производства, включая дату, с которой такая известность подтверждается (в том числе даты начала производства и поставок товара; сведения об участии товара в выставках, фестивалях, конкурсах, на которых товар получил известность; об объеме производства и поставок товара; о географии поставок товара).

3. В случае представления документов, указанных в подпунктах "в"-"д", "ж" пункта 2 настоящего Порядка, в бумажном виде, указанные документы должны быть заверены подписью руководителя организации, главы крестьянского (фермерского) хозяйства без образования юридического лица, индивидуального предпринимателя и печатью (при ее наличии).

4. Для получения Заключения N 2 заявителем (уполномоченным представителем заявителя) представляются в Росалкогольтабакконтроль следующие документы:

а) заявление на получение Заключения N 2 (рекомендуемый образец оформления приведен в Приложении N 2 к настоящему Порядку).

В случае подачи заявителем (представителем заявителя) заявления посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", оно должно быть подписано УКЭП;

б) документы, предусмотренные подпунктами "б"-"д" пункта 2 настоящего Порядка;

в) копия свидетельства на право пользования наименованием места происхождения товара (в случае, если оно было ранее выдано заявителю), заверенная подписью руководителя организации, главы крестьянского (фермерского) хозяйства без образования юридического лица, индивидуального предпринимателя и печатью (при ее наличии);

г) экспертное заключение профильного научно-исследовательского или научно-образовательного учреждения об обладании товара особыми свойствами, указанными в Государственном реестре.

В случае подачи заявителем (представителем заявителя) заявления посредством Единого портала, указанное экспертное заключение должно быть заверено УКЭП лица, выдавшего соответствующее заключение.

5. Документы, предусмотренные пунктами 2, 4 настоящего Порядка, представляются в бумажном виде на фирменном бланке заявителя (при его наличии) по адресу Росалкогольтабакконтроля посредством накопительного ящика для поступающих документов, установленного в Росалкогольтабакконтроле, экспедиции Росалкогольтабакконтроля, почтовым отправлением либо в форме электронных документов посредством Единого портала.

6. Должностное лицо Росалкогольтабакконтроля посредством федеральной государственной информационной системы "Единая система межведомственного электронного взаимодействия"*(2) запрашивает и получает информацию:

из Государственного реестра в отношении зарегистрированного наименования места происхождения товара (в случае подачи заявителем документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка) путем обращения к информационным ресурсам Федеральной службы по интеллектуальной собственности;

из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) путем обращения к информационным ресурсам Федеральной налоговой службы.

7. Для подтверждения особых свойств, которые определяются природными условиями и (или) людскими факторами, характерными для географического объекта, обозначение которого заявляется в качестве наименования места происхождения товара, Росалкогольтабакконтроль при рассмотрении документов, указанных в пунктах 2, 4 настоящего Порядка, вправе привлекать соответствующие профильные организации и (или) ассоциации для выдачи ими соответствующих заключений.

8. Представленные в соответствии с пунктами 2, 4 настоящего Порядка документы рассматриваются Росалкогольтабакконтролем в течение 19 рабочих дней со дня их регистрации.

9. По итогам рассмотрения предусмотренных пунктами 2, 4 настоящего Порядка документов Росалкогольтабакконтролем подготавливаются соответствующие заключения либо уведомления об отказе в выдаче соответствующего заключения (далее - уведомление) и направляются заявителю в форме электронного документа, подписанного УКЭП, по адресу электронной почты заявителя, указанному в заявлении.

В случае подачи заявителем (представителем заявителя) заявления посредством Единого портала заключение либо уведомление также направляются заявителю посредством Единого портала.

10. Основаниями для отказа в выдаче соответствующего заключения являются:

представление заявителем неполного комплекта документов, установленного настоящим Порядком;

представление документов, оформленных с нарушением требований настоящего Порядка или не заверенных в установленном настоящим Порядком порядке;

наличие в заявлении и (или) прилагаемых документах недостоверной, искаженной или неполной информации;

несоответствие товара заявленным сведениям.

11. Уведомление должно содержать указание на дату и номер соответствующего заявления, а также основания направления уведомления.

Приложение N 1
к Порядку выдачи Федеральной службой по контролю
за алкогольным и табачным рынками заключений,
необходимых для государственной регистрации наименования
места происхождения товара и осуществления юридически
значимых действий в отношении зарегистрированного наименования
места происхождения товара в отношении алкогольной
и спиртосодержащей продукции, утвержденному приказом
Росалкогольтабакконтроля
от "__" __________ 2023 г. N ____

Рекомендуемый образец

ЗАЯВЛЕНИЕ
на выдачу заключения о том, что в границах географического объекта заявитель производит товар, особые свойства которого исключительно определяются характерными для данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами

Полное наименование заявителя: __________________________________________________________________,

Сокращенное наименование заявителя: __________________________________________________________________,

ОГРН ____________________________________________________________,

ИНН _____________________________________________________________,

КПП (для юридического лица) _______________________________________,

Адрес юридического лица в пределах места нахождения/адрес регистрации по месту жительства (месту пребывания) индивидуального предпринимателя (с указанием почтового индекса): ______________________________________ __________________________________________________________________,

телефон ______________________ факс ______________________

адрес электронной почты __________________________________,

адрес производства: _________________________________________________

__________________________________________________________________

в лице ____________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя организации, главы крестьянского (фермерского) хозяйства без образования юридического лица, индивидуального предпринимателя или доверенного лица, действующего на основании учредительных документов организации, соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства или доверенности, подтверждающей полномочия представителя заявителя)

просит выдать заключение о том, что в границах географического объекта заявитель производит товар, особые свойства которого исключительно определяются характерными для данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами, прилагаемое к заявке на государственную регистрацию наименования места происхождения товара и на предоставление исключительного права на такое наименование, на:

____________________________________________________________________________________________________________________________________.

(вид и наименование алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции)

Наименование географического объекта (с указанием четких границ данного

географического объекта), в котором производится алкогольная и (или) спиртосодержащая продукция: _______________________________________.

Наименование места происхождения товара: ____________________________.

Описание особых свойств алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции, претендующей на государственную регистрацию наименования места происхождения товара (характеристики и качество алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции исключительно связаны с соответствующим наименованием места происхождения товара с присущими ему природными условиями и (или) людскими факторами) ____________________________________________________________________________________________________________________________________.

Зависимость перечисленных особых свойств алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции от характерных для данного географического объекта природных условий и (или) людских факторов: ____________________________________________________________________________________________________________________________________

Известность алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции подтверждается в результате ее использования с момента начала ее производства на территории Российской Федерации с "__" ________ ____ года.

К настоящему заявлению прилагаются документы: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

Заключение о том, что в границах географического объекта заявитель производит товар, особые свойства которого исключительно определяются характерными для данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами, прилагаемое к заявке на государственную регистрацию наименования места происхождения товара и на предоставление исключительного права на такое наименование, прошу выдать заявителю (представителю заявителя)/направить по адресу __________________________________________________________________.

"__" ____________ г. М.П. _________ _____________________________

(подпись)	(фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя организации, главы крестьянского (фермерского) хозяйства без образования юридического лица, индивидуального предпринимателя или доверенного лица)

Приложение N 2
к Порядку выдачи Федеральной службой по контролю
за алкогольным и табачным рынками заключений,
необходимых для государственной регистрации наименования
места происхождения товара и осуществления юридически
значимых действий в отношении зарегистрированного наименования
места происхождения товара в отношении алкогольной
и спиртосодержащей продукции, утвержденному приказом
Росалкогольтабакконтроля
от "__" __________ 2023 г. N ____

Рекомендуемый образец

ЗАЯВЛЕНИЕ
на выдачу заключения о том, что в границах географического объекта заявитель производит товар, обладающий особыми свойствами, указанными в Государственном реестре географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации

Полное наименование заявителя: __________________________________________________________________,

Сокращенное наименование заявителя: __________________________________________________________________,

ОГРН ____________________________________________________________,

ИНН _____________________________________________________________,

КПП (для юридического лица) ________________________________________,

Адрес юридического лица в пределах места нахождения/адрес регистрации по месту жительства (месту пребывания) индивидуального предпринимателя (с указанием почтового индекса): _____________________________________ __________________________________________________________________,

телефон ______________________ факс ______________________

адрес электронной почты __________________________________,

адрес производства: _________________________________________________

__________________________________________________________________

в лице ____________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя организации, главы крестьянского (фермерского) хозяйства без образования юридического лица, индивидуального предпринимателя или доверенного лица, действующего на основании учредительных документов организации, соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства или доверенности, подтверждающей полномочия представителя заявителя)

просит выдать заключение о том, что в границах географического объекта заявитель производит товар, обладающий особыми свойствами, указанными в Государственном реестре географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации, прилагаемое к заявке на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара, на:

____________________________________________________________________________________________________________________________________.

(вид и наименование алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции)

Наименование географического объекта (с указанием четких границ данного географического объекта), в котором производится алкогольная и (или) спиртосодержащая продукция: _______________________________________.

Наименование места происхождения товара: ____________________________.

Описание особых свойств алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции, соответствующих основным особым свойствам, содержащимся в Государственном реестре наименований мест происхождения товаров Российской Федерации: _____________________________________________

__________________________________________________________________.

Зависимость перечисленных особых свойств алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции от характерных для данного географического объекта природных условий и (или) людских факторов: ___________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________.

К настоящему заявлению прилагаются документы: ____________________________________________________________________________________________________________________________________.

Заключение о том, что в границах географического объекта заявитель производит товар, обладающий особыми свойствами, указанными в Государственном реестре географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации, прилагаемое к заявке на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара,

прошу выдать заявителю (представителю заявителя)/направить по адресу __________________________________________________________________.

"__" ____________ г. М.П. _________ _____________________________

(подпись)	(фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя организации, главы крестьянского (фермерского) хозяйства без образования юридического лица, индивидуального предпринимателя или доверенного лица)

-------------------------------------------

*(1) Пункт 1 Положения о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861.

*(2) Положение о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697.