Проект Приказа Федерального агентства воздушного транспорта "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешений на транзитные полеты иностранных воздушных судов через воздушное пространство Российской Федерации" (подготовлен Росавиацией 20.09.2023)

Досье на проект

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2021 N 1228 "Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 396 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", частью 1 статьи 13 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" , пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. N 1228 , подпунктом 5.4.20 пункта 5 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 396, приказываю:

Утвердить прилагаемый Административный регламент Федерального агентства воздушного транспорта по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешений на транзитные полеты иностранных воздушных судов через воздушное пространство Российской Федерации".

Руководитель

Ядров Д.В.

Утвержден
приказом Росавиации
от ______________ N _________________________

Административный регламент
Федерального агентства воздушного транспорта по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешений на транзитные полеты иностранных воздушных судов через воздушное пространство Российской Федерации"

I. Общие положения

1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Выдача разрешений на транзитные полеты иностранных воздушных судов через воздушное пространство Российской Федерации" (далее - Услуга).

2. Услуга предоставляется иностранному юридическому лицу, осуществляющему деятельность в области гражданской авиации на основании международных договоров Российской Федерации в области воздушного сообщения, уполномоченному представителю (далее - заявители), указанным в таблице 1 приложения N 1 к настоящему Административному регламенту.

3. Услуга должна быть предоставлена заявителю в соответствии с вариантом предоставления Услуги (далее - вариант).

4. Вариант определяется в соответствии с таблицей 2 приложения N 1 к настоящему Административному регламенту исходя из общих признаков заявителя, а также из результата предоставления Услуги, за предоставлением которой обратился указанный заявитель.

5. Признаки заявителя определяются путем профилирования*(1), осуществляемого в соответствии с настоящим Административным регламентом.

6. Информация о порядке предоставления Услуги размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"*(2) (далее - Единый портал).

II. Стандарт предоставления Услуги

Наименование Услуги

7. Выдача разрешений на транзитные полеты иностранных воздушных судов через воздушное пространство Российской Федерации.

Наименование органа, предоставляющего Услугу

8. Услуга предоставляется Федеральным агентством воздушного транспорта (далее - Орган власти).

9. Возможность получения Услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.

Результат предоставления Услуги

10. При обращении заявителя за выдачей разрешений на транзитные полеты иностранных воздушных судов результатами предоставления Услуги являются:

а) разрешение на транзитные полеты иностранных воздушных судов (телеграмма);

б) заключение об отказе в выдаче разрешения (телеграмма);

в) разрешение на использование воздушного пространства.

Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления Услуги не предусмотрено.

Документом, содержащим решение о предоставлении Услуги, является Телеграмма. В состав реквизитов документа входят номер разрешения, полное наименование должности руководителя, инициалы, фамилия должностного лица.

11. При обращении заявителя за внесением изменений в выданные в результате предоставления Услуги документы и (или) созданные реестровые записи результатами предоставления Услуги являются:

а) заключение об отказе в выдаче разрешения (телеграмма);

б) разрешение на эксплуатацию договорных линий (телеграмма).

Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления Услуги не предусмотрено.

Документом, содержащим решение о предоставлении Услуги, является телеграмма. В состав реквизитов документа входят номер разрешения, полное наименование должности руководителя, инициалы, фамилия должностного лица.

12. При обращении заявителя за исправлением допущенных опечаток и ошибок в выданных заключениях (разрешительных документах) результатом предоставления Услуги является разрешение на эксплуатацию договорных линий (телеграмма).

Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления Услуги не предусмотрено.

Документом, содержащим решение о предоставлении Услуги, является телеграмма. В состав реквизитов документа входят номер разрешения, полное наименование должности руководителя, инициалы, фамилия должностного лица.

13. Результаты предоставления Услуги могут быть получены в главном центре Единой системы организации воздушного движения, по электронной почте, посредством телекоммуникационных каналов связи.

Срок предоставления Услуги

14. Максимальный срок предоставления Услуги составляет 35 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении Услуги (далее - заявление) и документов, необходимых для предоставления Услуги.

Срок предоставления Услуги определяется для каждого варианта и приведен в их описании, содержащемся в разделе III настоящего Административного регламента.

Правовые основания для предоставления Услуги

15. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление Услуги, информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Органа власти, а также о должностных лицах, государственных служащих, работниках Органа власти размещены на официальном сайте Органа власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), а также на Едином портале.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги

16. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:

а) документы, подтверждающие сведения:

дипломатическая нота о назначении иностранной организации для выполнения полетов в Российскую Федерацию по договорному маршруту (копия);

сертификат эксплуатанта воздушного судна (при подаче заявления в главном центре Единой системы организации воздушного движения: копия; посредством официального сайта Органа власти в сети "Интернет": копия; посредством электронной почты: копия; посредством информационной системы Органа власти: копия; в экспедиции Органа власти: копия документа);

б) документы и руководства, разрабатываемые заявителем (эксплуатантом), - программа авиационной безопасности (оригинал документа);

в) документы, подтверждающие присвоение кода для полетов на международных линиях, выданные Международной организацией гражданской авиации ИКАО, - уведомление о присвоении кода для полетов на международных линиях (копия);

г) документы, подтверждающие право представителя заявителя действовать от имени юридического лица без доверенности, - сертификат о регистрации компании (головного офиса) (копия, верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть засвидетельствована в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате);

д) документы, подтверждающие информацию об иностранной организации, - устав иностранной организации (оригинал, перевод на русский язык нотариально заверен);

е) документация на транспортное средство, содержащая его технические характеристики, - свидетельство о регистрации гражданского воздушного судна (копия);

ж) документы, подтверждающие летную годность воздушного судна, - сертификат летной годности гражданского воздушного судна (копия);

з) документы, подтверждающие соответствие воздушного судна требованиям по шуму на местности, - удостоверение о годности по шуму на местности воздушного судна (копия);

и) техническая документация, - листы эксплуатационной документации (формуляра) воздушного судна с отметками об установке соответствующих бортовых радиостанций (копия);

й) документы о страховании, - страховой полис (копия);

к) документ, необходимый для его дальнейшего утверждения в рамках Услуги, - форма R (копия).

17. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, - документ, необходимый для его дальнейшего утверждения в рамках Услуги, - форма R (при подаче заявления в экспедиции Органа власти: оригинал; в главном центре Единой системы организации воздушного движения: копия; посредством информационной системы Органа власти: копия; по электронной почте: копия).

18. Представление заявителем документов, предусмотренных в настоящем подразделе, а также заявления осуществляется в главном центре Единой системы организации воздушного движения, посредством официального сайта Органа власти в сети "Интернет", посредством электронной почты, в экспедиции Органа власти, посредством информационной системы Органа власти, по электронной почте.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги

19. Основания для отказа в приеме заявления и документов законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления Услуги или отказа в предоставлении Услуги

20. Основания для приостановления предоставления Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

21. Орган власти отказывает заявителю в предоставлении Услуги при наличии следующего основания - не соответствие заявления и прилагаемых к нему документов, необходимым для предоставления государственной услуги, требованиям.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении Услуги, и способы ее взимания

22. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления и при получении результата предоставления Услуги

23. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления составляет 15 минут.

24. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата Услуги составляет 15 минут.

Срок регистрации заявления

25. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Органе власти составляет 1 рабочий день со дня подачи заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, указанным способом.

Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга

26. Помещения, в которых предоставляется Услуга, должны соответствовать следующим требованиям:

а) для обеспечения возможности реализации прав инвалидов (в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) вход в здание оборудуется специальным пандусом;

б) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке (парковке) выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей- инвалидов;

в) вход и передвижение по помещениям, в которых осуществляются прием и выдача документов, необходимых для предоставления Услуги, не создают затруднений для лиц с ограниченными возможностями;

г) возможность беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется Услуга;

д) обеспечена возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью работников объекта;

е) обеспечен допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Показатели доступности и качества Услуги

27. К показателям доступности предоставления Услуги относятся:

а) возможность заполнения несколькими заявителями одной электронной формы запроса при обращении за услугами, предполагающими направление совместного запроса несколькими заявителями;

б) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;

в) расположение помещений, предназначенных для предоставления Услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, в пределах пешеходной доступности для граждан.

28. К показателям качества предоставления Услуги относятся:

а) обеспечение обработки и хранения персональных данных граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных;

б) предоставление Услуги в соответствии с вариантом предоставления Услуги;

в) продолжительность взаимодействия с должностными лицами, участвующими в предоставлении Услуги, от 15 до 45 минут по каждому из указанных видов взаимодействия;

г) отсутствие нарушений сроков в процессе предоставления Услуги;

д) отсутствие заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) Органа власти, территориального органа Органа власти, его должностных лиц, принимаемых (совершенных) при предоставлении Услуги, по итогам рассмотрения которых вынесены решения об удовлетворении требований заявителей;

е) отсутствие заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) Органа власти, его должностных лиц, принимаемых (совершенных) при предоставлении Услуги, по итогам рассмотрения которых вынесены решения об удовлетворении требований заявителей;

ж) продолжительность взаимодействия с должностными лицами, участвующими в предоставлении Услуги - не более 15 минут.

Иные требования к предоставлению Услуги

29. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

30. Информационные системы, используемые для предоставления Услуги, настоящим Административным регламентом не предусмотрены.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур

Перечень вариантов предоставления Услуги

31. При обращении заявителя за выдачей разрешений на транзитные полеты иностранных воздушных судов Услуга предоставляется в соответствии со следующими вариантами:

Вариант 1: иностранное юридическое лицо, осуществляющее деятельность в области гражданской авиации на основании международных договоров Российской Федерации в области воздушного сообщения;

Вариант 2: уполномоченный представитель.

32. При обращении заявителя за внесением изменений в выданные в результате предоставления Услуги документы и (или) созданные реестровые записи Услуга предоставляется в соответствии со следующими вариантами:

Вариант 3: иностранное юридическое лицо, осуществляющее деятельность в области гражданской авиации на основании международных договоров Российской Федерации в области воздушного сообщения;

Вариант 4: уполномоченный представитель.

33. При обращении заявителя за исправлением допущенных опечаток и ошибок в выданных заключениях (разрешительных документах) Услуга предоставляется в соответствии со следующими вариантами:

Вариант 5: иностранное юридическое лицо, осуществляющее деятельность в области гражданской авиации на основании международных договоров Российской Федерации в области воздушного сообщения;

Вариант 6: уполномоченный представитель.

34. Возможность оставления заявления без рассмотрения не предусмотрена.

Профилирование заявителя

35. Вариант определяется путем анкетирования заявителя, в процессе которого устанавливается результат Услуги, за предоставлением которого он обратился, а также признаки заявителя. Вопросы, направленные на определение признаков заявителя, приведены в таблице 2 приложения N 1 к настоящему Административному регламенту.

Профилирование осуществляется в Органе власти.

36. По результатам получения ответов от заявителя на вопросы анкетирования определяется полный перечень комбинаций значений признаков в соответствии с настоящим Административным регламентом, каждая из которых соответствует одному варианту.

37. Описания вариантов, приведенные в настоящем разделе, размещаются Органом власти в общедоступном для ознакомления месте.

Вариант 1 

38. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 35 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги.

39. Результатом предоставления варианта Услуги являются:

а) разрешение на транзитные полеты иностранных воздушных судов (телеграмма);

б) заключение об отказе в выдаче разрешения (телеграмма);

в) разрешение на использование воздушного пространства.

Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления Услуги не предусмотрено.

Документом, содержащим решение о предоставлении Услуги, является Телеграмма. В состав реквизитов документа входят номер разрешения, полное наименование должности руководителя, инициалы, фамилия должностного лица.

40. Орган власти отказывает заявителю в предоставлении Услуги при наличии следующего основания - не соответствие заявления и прилагаемых к нему документов, необходимым для предоставления государственной услуги, требованиям.

41. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:

а) прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги;

б) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги.

42. В настоящем варианте предоставления Услуги не приведены административные процедуры: межведомственное информационное взаимодействие, приостановление предоставления Услуги, поскольку они не предусмотрены законодательством Российской Федерации.

Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги

43. Представление заявителем документов и заявления в соответствии с формой, предусмотренной в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту, осуществляется в главном центре Единой системы организации воздушного движения, посредством официального сайта Органа власти в сети "Интернет", посредством электронной почты, в экспедиции Органа власти, посредством информационной системы Органа власти.

44. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:

а) документы, подтверждающие сведения (все документы из категории):

дипломатическая нота о назначении иностранной организации для выполнения полетов в Российскую Федерацию по договорному маршруту (копия);

сертификат эксплуатанта воздушного судна (при подаче заявления в главном центре Единой системы организации воздушного движения: копия; посредством официального сайта Органа власти в сети "Интернет": копия; посредством электронной почты: копия; посредством информационной системы Органа власти: копия; в экспедиции Органа власти: копия документа);

б) документы и руководства, разрабатываемые заявителем (эксплуатантом), - программа авиационной безопасности (оригинал документа);

в) документы, подтверждающие присвоение кода для полетов на международных линиях, выданные Международной организацией гражданской авиации ИКАО, - уведомление о присвоении кода для полетов на международных линиях (копия);

г) документы, подтверждающие право представителя заявителя действовать от имени юридического лица без доверенности, - сертификат о регистрации компании (головного офиса) (копия, верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть засвидетельствована в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате);

д) документы, подтверждающие информацию об иностранной организации, - устав иностранной организации (оригинал, перевод на русский язык нотариально заверен);

е) документация на транспортное средство, содержащая его технические характеристики, - свидетельство о регистрации гражданского воздушного судна (копия);

ж) документы, подтверждающие летную годность воздушного судна, - сертификат летной годности гражданского воздушного судна (копия);

з) документы, подтверждающие соответствие воздушного судна требованиям по шуму на местности, - удостоверение о годности по шуму на местности воздушного судна (копия);

и) техническая документация, - листы эксплуатационной документации (формуляра) воздушного судна с отметками об установке соответствующих бортовых радиостанций (копия);

й) документы о страховании, - страховой полис (копия);

к) документ, необходимый для его дальнейшего утверждения в рамках Услуги, - форма R (копия).

45. Документы, необходимые для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрены.

46. Способами установления личности (идентификации) заявителя при взаимодействии с заявителями являются:

а) в главном центре Единой системы организации воздушного движения - установление личности не требуется;

б) посредством официального сайта Органа власти в сети "Интернет" - установление личности не требуется;

в) посредством электронной почты - установление личности не требуется;

г) в экспедиции Органа власти - установление личности не требуется;

д) посредством информационной системы Органа власти - установление личности не требуется.

47. Основания для отказа в приеме заявления и документов законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

48. Услуга не предусматривает возможности приема заявления и документов, необходимых для предоставления варианта Услуги, по выбору заявителя, независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).

49. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Органе власти составляет 1 рабочий день со дня подачи заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, указанным способом.

Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги

50. Решение о предоставлении Услуги принимается Органом власти при выполнении следующего критерия принятия решения - соответствие заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиям.

Решение об отказе в предоставлении Услуги принимается при невыполнении указанного критерия.

51. Принятие решения о предоставлении Услуги осуществляется в срок, не превышающий 34 рабочих дней со дня получения Органом власти всех сведений, необходимых для подтверждения критерия, предусмотренного настоящим вариантом предоставления Услуги, необходимого для принятия такого решения.

Вариант 2 

52. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 35 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги.

53. Результатом предоставления варианта Услуги являются:

а) разрешение на транзитные полеты иностранных воздушных судов (телеграмма);

б) заключение об отказе в выдаче разрешения (телеграмма);

в) разрешение на использование воздушного пространства.

Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления Услуги не предусмотрено.

Документом, содержащим решение о предоставлении Услуги, является Телеграмма. В состав реквизитов документа входят номер разрешения, полное наименование должности руководителя, инициалы, фамилия должностного лица.

54. Орган власти отказывает заявителю в предоставлении Услуги при наличии следующего основания - не соответствие заявления и прилагаемых к нему документов, необходимым для предоставления государственной услуги, требованиям.

55. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:

а) прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги;

б) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги.

56. В настоящем варианте предоставления Услуги не приведены административные процедуры: межведомственное информационное взаимодействие, приостановление предоставления Услуги, поскольку они не предусмотрены законодательством Российской Федерации.

Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги

57. Представление заявителем документов и заявления в соответствии с формой, предусмотренной в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту, осуществляется в главном центре Единой системы организации воздушного движения, посредством официального сайта Органа власти в сети "Интернет", посредством электронной почты, в экспедиции Органа власти, посредством информационной системы Органа власти.

58. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:

а) документы, подтверждающие сведения (все документы из категории):

дипломатическая нота о назначении иностранной организации для выполнения полетов в Российскую Федерацию по договорному маршруту (копия);

сертификат эксплуатанта воздушного судна (при подаче заявления в главном центре Единой системы организации воздушного движения: копия; посредством официального сайта Органа власти в сети "Интернет": копия; посредством электронной почты: копия; посредством информационной системы Органа власти: копия; в экспедиции Органа власти: копия документа);

б) документы и руководства, разрабатываемые заявителем (эксплуатантом), - программа авиационной безопасности (оригинал документа);

в) документы, подтверждающие присвоение кода для полетов на международных линиях, выданные Международной организацией гражданской авиации ИКАО, - уведомление о присвоении кода для полетов на международных линиях (копия);

г) документы, подтверждающие право представителя заявителя действовать от имени юридического лица без доверенности, - сертификат о регистрации компании (головного офиса) (копия, верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть засвидетельствована в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате);

д) документы, подтверждающие информацию об иностранной организации, - устав иностранной организации (оригинал, перевод на русский язык нотариально заверен);

е) документация на транспортное средство, содержащая его технические характеристики, - свидетельство о регистрации гражданского воздушного судна (копия);

ж) документы, подтверждающие летную годность воздушного судна, - сертификат летной годности гражданского воздушного судна (копия);

з) документы, подтверждающие соответствие воздушного судна требованиям по шуму на местности, - удостоверение о годности по шуму на местности воздушного судна (копия);

и) техническая документация, - листы эксплуатационной документации (формуляра) воздушного судна с отметками об установке соответствующих бортовых радиостанций (копия);

й) документы о страховании, - страховой полис (копия);

к) документ, необходимый для его дальнейшего утверждения в рамках Услуги, - форма R (копия).

59. Документы, необходимые для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрены.

60. Способами установления личности (идентификации) заявителя при взаимодействии с заявителями являются:

а) в главном центре Единой системы организации воздушного движения - установление личности не требуется;

б) посредством официального сайта Органа власти в сети "Интернет" - установление личности не требуется;

в) посредством электронной почты - установление личности не требуется;

г) в экспедиции Органа власти - установление личности не требуется;

д) посредством информационной системы Органа власти - установление личности не требуется.

61. Основания для отказа в приеме заявления и документов законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

62. Услуга не предусматривает возможности приема заявления и документов, необходимых для предоставления варианта Услуги, по выбору заявителя, независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).

63. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Органе власти составляет 1 рабочий день со дня подачи заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, указанным способом.

Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги

64. Решение о предоставлении Услуги принимается Органом власти при выполнении следующего критерия принятия решения - соответствие заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиям.

Решение об отказе в предоставлении Услуги принимается при невыполнении указанного критерия.

65. Принятие решения о предоставлении Услуги осуществляется в срок, не превышающий 34 рабочих дней со дня получения Органом власти всех сведений, необходимых для подтверждения критерия, предусмотренного настоящим вариантом предоставления Услуги, необходимого для принятия такого решения.

Вариант 3 

66. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 35 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги.

67. Результатом предоставления варианта Услуги являются:

а) заключение об отказе в выдаче разрешения (телеграмма);

б) разрешение на эксплуатацию договорных линий (телеграмма).

Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления Услуги не предусмотрено.

Документом, содержащим решение о предоставлении Услуги, является телеграмма. В состав реквизитов документа входят номер разрешения, полное наименование должности руководителя, инициалы, фамилия должностного лица.

68. Основания для отказа в предоставлении Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

69. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:

а) прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги;

б) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги.

70. В настоящем варианте предоставления Услуги не приведены административные процедуры: межведомственное информационное взаимодействие, приостановление предоставления Услуги, поскольку они не предусмотрены законодательством Российской Федерации.

Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги

71. Представление заявителем документов и заявления в соответствии с формой, предусмотренной в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту, осуществляется по электронной почте, в главном центре Единой системы организации воздушного движения, в экспедиции Органа власти, посредством информационной системы Органа власти.

72. Документы, необходимые для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно, законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрены.

73. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, - документ, необходимый для его дальнейшего утверждения в рамках Услуги, - форма R (при подаче заявления в экспедиции Органа власти: оригинал; в главном центре Единой системы организации воздушного движения: копия; посредством информационной системы Органа власти: копия; по электронной почте: копия).

74. Способами установления личности (идентификации) заявителя при взаимодействии с заявителями являются:

а) по электронной почте - установление личности не требуется;

б) в главном центре Единой системы организации воздушного движения - установление личности не требуется;

в) в экспедиции Органа власти - установление личности не требуется;

г) посредством информационной системы Органа власти - установление личности не требуется.

75. Основания для отказа в приеме заявления и документов законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

76. Услуга не предусматривает возможности приема заявления и документов, необходимых для предоставления варианта Услуги, по выбору заявителя, независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).

77. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Органе власти составляет 1 рабочий день со дня подачи заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, указанным способом.

Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги

78. Критерии принятия решения о предоставлении Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

79. Принятие решения о предоставлении Услуги осуществляется в срок, не превышающий 34 рабочих дней со дня получения Органом власти всех сведений.

Вариант 4 

80. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 35 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги.

81. Результатом предоставления варианта Услуги являются:

а) заключение об отказе в выдаче разрешения (телеграмма);

б) разрешение на эксплуатацию договорных линий (телеграмма).

Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления Услуги не предусмотрено.

Документом, содержащим решение о предоставлении Услуги, является телеграмма. В состав реквизитов документа входят номер разрешения, полное наименование должности руководителя, инициалы, фамилия должностного лица.

82. Основания для отказа в предоставлении Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

83. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:

а) прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги;

б) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги.

84. В настоящем варианте предоставления Услуги не приведены административные процедуры: межведомственное информационное взаимодействие, приостановление предоставления Услуги, поскольку они не предусмотрены законодательством Российской Федерации.

Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги

85. Представление заявителем документов и заявления в соответствии с формой, предусмотренной в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту, осуществляется по электронной почте, в главном центре Единой системы организации воздушного движения, в экспедиции Органа власти, посредством информационной системы Органа власти.

86. Документы, необходимые для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно, законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрены.

87. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, - документ, необходимый для его дальнейшего утверждения в рамках Услуги, - форма R (при подаче заявления в экспедиции Органа власти: оригинал; в главном центре Единой системы организации воздушного движения: копия; посредством информационной системы Органа власти: копия; по электронной почте: копия).

88. Способами установления личности (идентификации) заявителя при взаимодействии с заявителями являются:

а) по электронной почте - установление личности не требуется;

б) в главном центре Единой системы организации воздушного движения - установление личности не требуется;

в) в экспедиции Органа власти - установление личности не требуется;

г) посредством информационной системы Органа власти - установление личности не требуется.

89. Основания для отказа в приеме заявления и документов законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

90. Услуга не предусматривает возможности приема заявления и документов, необходимых для предоставления варианта Услуги, по выбору заявителя, независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).

91. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Органе власти составляет 1 рабочий день со дня подачи заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, указанным способом.

Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги

92. Критерии принятия решения о предоставлении Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

93. Принятие решения о предоставлении Услуги осуществляется в срок, не превышающий 34 рабочих дней со дня получения Органом власти всех сведений.

Вариант 5 

94. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 35 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги.

95. Результатом предоставления варианта Услуги является разрешение на эксплуатацию договорных линий (телеграмма).

Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления Услуги не предусмотрено.

Документом, содержащим решение о предоставлении Услуги, является телеграмма. В состав реквизитов документа входят номер разрешения, полное наименование должности руководителя, инициалы, фамилия должностного лица.

96. Основания для отказа в предоставлении Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

97. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:

а) прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги;

б) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги.

98. В настоящем варианте предоставления Услуги не приведены административные процедуры: межведомственное информационное взаимодействие, приостановление предоставления Услуги, поскольку они не предусмотрены законодательством Российской Федерации.

Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги

99. Представление заявителем документов и заявления в соответствии с формой, предусмотренной в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту, осуществляется по электронной почте, в главном центре Единой системы организации воздушного движения, в экспедиции Органа власти, посредством информационной системы Органа власти.

100. Документы, необходимые для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно, законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрены.

101. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, - документ, необходимый для его дальнейшего утверждения в рамках Услуги, - форма R (при подаче заявления в главном центре Единой системы организации воздушного движения: копия; посредством информационной системы Органа власти: копия; по электронной почте: копия; в экспедиции Органа власти: оригинал).

102. Способами установления личности (идентификации) заявителя при взаимодействии с заявителями являются:

а) по электронной почте - установление личности не требуется;

б) в главном центре Единой системы организации воздушного движения - установление личности не требуется;

в) в экспедиции Органа власти - установление личности не требуется;

г) посредством информационной системы Органа власти - установление личности не требуется.

103. Основания для отказа в приеме заявления и документов законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

104. Услуга не предусматривает возможности приема заявления и документов, необходимых для предоставления варианта Услуги, по выбору заявителя, независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).

105. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Органе власти составляет 1 рабочий день со дня подачи заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, указанным способом.

Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги

106. Критерии принятия решения о предоставлении Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

107. Принятие решения о предоставлении Услуги осуществляется в срок, не превышающий 35 рабочих дней со дня получения Органом власти всех сведений.

Вариант 6 

108. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 35 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги.

109. Результатом предоставления варианта Услуги является разрешение на эксплуатацию договорных линий (телеграмма).

Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления Услуги не предусмотрено.

Документом, содержащим решение о предоставлении Услуги, является телеграмма. В состав реквизитов документа входят номер разрешения, полное наименование должности руководителя, инициалы, фамилия должностного лица.

110. Основания для отказа в предоставлении Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

111. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:

а) прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги;

б) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги.

112. В настоящем варианте предоставления Услуги не приведены административные процедуры: межведомственное информационное взаимодействие, приостановление предоставления Услуги, поскольку они не предусмотрены законодательством Российской Федерации.

Прием заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги

113. Представление заявителем документов и заявления в соответствии с формой, предусмотренной в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту, осуществляется по электронной почте, в главном центре Единой системы организации воздушного движения, в экспедиции Органа власти, посредством информационной системы Органа власти.

114. Документы, необходимые для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно, законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрены.

115. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, - документ, необходимый для его дальнейшего утверждения в рамках Услуги, - форма R (при подаче заявления в главном центре Единой системы организации воздушного движения: копия; посредством информационной системы Органа власти: копия; по электронной почте: копия; в экспедиции Органа власти: оригинал).

116. Способами установления личности (идентификации) заявителя при взаимодействии с заявителями являются:

а) по электронной почте - установление личности не требуется;

б) в главном центре Единой системы организации воздушного движения - установление личности не требуется;

в) в экспедиции Органа власти - установление личности не требуется;

г) посредством информационной системы Органа власти - установление личности не требуется.

117. Основания для отказа в приеме заявления и документов законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

118. Услуга не предусматривает возможности приема заявления и документов, необходимых для предоставления варианта Услуги, по выбору заявителя, независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).

119. Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, в Органе власти составляет 1 рабочий день со дня подачи заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, указанным способом.

Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги

120. Критерии принятия решения о предоставлении Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

121. Принятие решения о предоставлении Услуги осуществляется в срок, не превышающий 35 рабочих дней со дня получения Органом власти всех сведений.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, а также принятием ими решений

122. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Органа власти настоящего Административного регламента, а также иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, а также принятием ими решений осуществляется уполномоченным руководителем (заместителем руководителя).

123. Текущий контроль осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления Услуги

124. Плановые проверки проводятся на основе ежегодно утверждаемого плана, а внеплановые на основании жалоб заявителей на решения и действия (бездействие) должностных лиц по решению лиц, ответственных за проведение проверок.

125. Проверки проводятся уполномоченными лицами Органа власти.

Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего Услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления Услуги

126. Нарушившие требования настоящего Административного регламента должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением Услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

127. Контроль за предоставлением Услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством получения ими полной актуальной и достоверной информации о порядке предоставления Услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения Услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего Услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников

128. Информирование заявителей о порядке досудебного (внесудебного) обжалования осуществляется посредством размещения информации на Едином портале, на официальном сайте Органа власти, на информационных стендах в местах предоставления Услуги.

129. Жалобы в форме электронных документов направляются посредством Единого портала, посредством официального сайта Органа власти в сети "Интернет".

Жалобы в форме документов на бумажном носителе направляются путем направления почтового отправления.

Приложение N 1
к Административному регламенту,
утвержденному приказом Росавиации
от ____________________________ N _________________________

Перечень общих признаков заявителей, а также комбинации значений признаков, каждая из которых соответствует одному варианту предоставления Услуги

Таблица 1. Круг заявителей в соответствии с вариантами предоставления Услуги

N варианта	Комбинация значений признаков
Результат Услуги, за которым обращается заявитель "Выдача разрешений на транзитные полеты иностранных воздушных судов"
1.	Иностранное юридическое лицо, осуществляющее деятельность в области гражданской авиации на основании международных договоров Российской Федерации в области воздушного сообщения
2.	Уполномоченный представитель
Результат Услуги, за которым обращается заявитель "Внесение изменений в выданные в результате предоставления Услуги документы и (или) созданные реестровые записи"
3.	Иностранное юридическое лицо, осуществляющее деятельность в области гражданской авиации на основании международных договоров Российской Федерации в области воздушного сообщения
4.	Уполномоченный представитель
Результат Услуги, за которым обращается заявитель "Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных заключениях (разрешительных документах)"
5.	Иностранное юридическое лицо, осуществляющее деятельность в области гражданской авиации на основании международных договоров Российской Федерации в области воздушного сообщения
6.	Уполномоченный представитель

Таблица 2. Перечень общих признаков заявителей

N п/п	Признак заявителя	Значения признака заявителя
Результат Услуги "Выдача разрешений на транзитные полеты иностранных воздушных судов"
1.	Категория заявителя	1. Иностранное юридическое лицо, осуществляющее деятельность в области гражданской авиации на основании международных договоров Российской Федерации в области воздушного сообщения. 2. Уполномоченный представитель
Результат Услуги "Внесение изменений в выданные в результате предоставления Услуги документы и (или) созданные реестровые записи"
2.	Категория заявителя	1. Иностранное юридическое лицо, осуществляющее деятельность в области гражданской авиации на основании международных договоров Российской Федерации в области воздушного сообщения. 2. Уполномоченный представитель
Результат Услуги "Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных заключениях (разрешительных документах)"
3.	Категория заявителя	1. Иностранное юридическое лицо, осуществляющее деятельность в области гражданской авиации на основании международных договоров Российской Федерации в области воздушного сообщения. 2. Уполномоченный представитель

Приложение N 2
к Административному регламенту,
утвержденному приказом Росавиации
от ____________________________ N _________________________

ФОРМА к варианту 1

Заявление
о предоставлении Услуги "Выдача разрешений на транзитные полеты иностранных воздушных судов через воздушное пространство Российской Федерации"

Прошу предоставить разрешение на транзитные полеты иностранных воздушных судов через воздушное пространство Российской Федерации:

номер рейса: ;

дни выполнения: ;

полный перечень аэропортов вылета и посадки: ;

участки с коммерческими правами: ;

пункты остановки: ;

пункты технических посадок: ;

типы ВС: ;

компоновка: ;

дни выполнения (всемирное координированное время): ;

период навигации: ;

точки входа/выхода в/из воздушного пространства Российской Федерации и СНГ: ;

запасные маршрута организации воздушного движения: .

ФОРМА к вариантам 1 - 2

Заявление
о предоставлении Услуги "Выдача разрешений на транзитные полеты иностранных воздушных судов через воздушное пространство Российской Федерации"

Прошу предоставить разрешение на транзитные полеты иностранных воздушных судов через воздушное пространство Российской Федерации:

номер рейса: ;

дни выполнения: ;

полный перечень аэропортов вылета и посадки: ;

участки с коммерческими правами: ;

пункты остановки: ;

пункты технических посадок: ;

типы ВС: ;

компоновка: ;

дни выполнения (всемирное координированное время): ;

период навигации: ;

точки входа/выхода в/из воздушного пространства Российской Федерации и СНГ: ;

запасные маршрута организации воздушного движения: .

ФОРМА к вариантам 3 - 4

Заявление
о предоставлении Услуги "Выдача разрешений на транзитные полеты иностранных воздушных судов через воздушное пространство Российской Федерации"

Прошу внести изменения в разрешение на транзитные полеты иностранных воздушных судов через воздушное пространство Российской Федерации:

номер рейса: ;

дни выполнения: ;

полный перечень аэропортов вылета и посадки: ;

участки с коммерческими правами: ;

пункты остановки: ;

пункты технических посадок: ;

типы ВС: ;

компоновка: ;

дни выполнения (всемирное координированное время): ;

период навигации: ;

точки входа/выхода в/из воздушного пространства Российской Федерации и СНГ: ;

запасные маршрута организации воздушного движения: .

ФОРМА к вариантам 5 - 6

Заявление
о предоставлении Услуги "Выдача разрешений на транзитные полеты иностранных воздушных судов через воздушное пространство Российской Федерации"

Прошу внести исправления в документы, выданные в результате предоставления государственной услуги, содержащие опечатки и (или) ошибки:

наименование документа, содержащего опечатку и (или) ошибку: ;

дата выдачи документа, содержащего опечатку и (или) ошибку: __.__________.____ г.;

сведения, содержащие опечатку и (или) ошибку, которые необходимо исправить: ;

корректные сведения: .

-------------------------------------------

*(1) Подпункт "в" пункта 10 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2021 N 1228.

*(2) Пункт 1 Положения о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861.