Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета акционерному обществу "Росагролизинг", г. Москва, на возмещение недополученных доходов при предоставлении лизингополучателям скидки по уплате авансового платежа по договорам финансовой аренды (лизинга) грузовых колесных транспортных средств, использующих природный газ в качестве моторного топлива" (подготовлен Минсельхозом России 03.07.2023)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии из федерального бюджета акционерному обществу "Росагролизинг", г. Москва, на возмещение недополученных доходов при предоставлении лизингополучателям скидки по уплате авансового платежа по договорам финансовой аренды (лизинга) грузовых колесных транспортных средств, использующих природный газ в качестве моторного топлива.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от « » №

Правила
предоставления субсидии из федерального бюджета акционерному обществу «Росагролизинг», г. Москва, на возмещение недополученных доходов при предоставлении лизингополучателю скидки по уплате авансового платежа по договорам финансовой аренды (лизинга) в целях применения в сельском хозяйстве грузовых колесных транспортных средств, использующих природный газ в качестве моторного топлива

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета акционерному обществу «Росагролизинг», г. Москва, на возмещение недополученных доходов при предоставлении лизингополучателю скидки по уплате авансового платежа по договорам финансовой аренды (лизинга) (далее соответственно - субсидии, организация) в целях применения в сельском хозяйстве грузовых колесных транспортных средств, использующих природный газ в качестве моторного топлива.

2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Для целей настоящих Правил используются следующие понятия:

«лизингополучатель» - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, с которым заключены договоры финансовой аренды (лизинга) и который является сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствии с Федеральным законом «О развитии сельского хозяйства»;

«потенциальный лизингополучатель» - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, с которыми планируется заключение договоров финансовой аренды (лизинга);

«предмет лизинга» - работающие на газомоторном топливе используемые в агропромышленном комплексе грузовые колесные транспортные средства. Перечень указанных в настоящем абзаце предметов лизинга утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

«реестр лизингополучателей» - перечень лизингополучателей, формируемый в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил;

«реестр потенциальных лизингополучателей» - формируемый организацией перечень потенциальных лизингополучателей, представивших в организацию заявку на заключение договора финансовой аренды (лизинга);

«стоимость предмета лизинга» - стоимость единицы предмета лизинга (без учета налога на добавленную стоимость, а также без учета стоимости его ввода в эксплуатацию, передачи лизингополучателю, в том числе расходов на транспортировку, страхование и иных расходов), указанная в договоре купли-продажи (поставки), заключаемом между поставщиком и организацией. Стоимость предмета лизинга в иностранной валюте определяется в российских рублях по курсу рубля по отношению к соответствующей иностранной валюте, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату заключения договора купли-продажи (поставки) между поставщиком и организацией.

4. Потенциальный лизингополучатель самостоятельно направляет в организацию заявку, а также представляет иные документы, предусмотренные внутренними документами организации, на заключение договора финансовой аренды (лизинга).

5. Организация рассматривает указанные в пункте 4 настоящих Правил заявку и документы в соответствии с ее внутренними документами.

6. Организация не реже одного раза в месяц направляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации реестр потенциальных лизингополучателей, содержащий, в том числе условия предоставления услуг финансовой аренды (лизинга) и размер субсидии, подлежащий возмещению по договору с указанием планируемого периода возмещения.

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации не позднее 6 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления реестра потенциальных лизингополучателей, проверяет непревышение планируемого размера субсидии над лимитами бюджетных обязательств, доведенных до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

Заключение договора финансовой аренды (лизинга) осуществляется организацией исключительно в отношении потенциальных лизингополучателей, согласованных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с настоящим пунктом.

Организация не позднее 3 рабочих дней со дня, следующего за днем получения от Министерства сельского хозяйства Российской Федерации уведомления, направляет потенциальному лизингополучателю для подписания договор финансовой аренды (лизинга).

После заключения договора финансовой аренды (лизинга) организация уведомляет об этом Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, и лизингополучатель включается Министерством в реестр лизингополучателей.

Ведение реестра лизингополучателей и внесение в него изменений осуществляются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

7. Субсидии предоставляются организации при соответствии договоров финансовой аренды (лизинга), заключенных с лизингополучателем, следующим условиям:

а) предмет лизинга, включен в перечень, указанный в абзаце четвертом пункта 3 настоящих Правил;

б) договор финансовой аренды (лизинга) заключен на срок не более 3 лет;

в) предоставление организацией единовременной скидки лизингополучателю при уплате авансового платежа в размере 49 процентов от стоимости предмета лизинга;

г) договором финансовой аренды (лизинга) запрещена передача предмета лизинга в сублизинг;

д) размер авансового платежа должен быть не менее размера единовременной скидки, предусмотренной подпунктом «г» настоящего пункта;

е) организацией осуществлена полная или частичная оплата по договору купли-продажи (поставки) стоимости предмета лизинга по соответствующему договору финансовой аренды (лизинга), но не менее размера единовременной скидки, подлежащей последующему возмещению в составе общего размера субсидии.

Условия заключаемых договоров финансовой аренды (лизинга) могут содержать условие о предоставлении лизингополучателю отсрочки по оплате лизинговых платежей с даты начала финансовой аренды (лизинга) по соответствующему договору финансовой аренды (лизинга) на срок до 1 года. При этом срок договора финансовой аренды (лизинга) не должен превышать 3 лет. Датой начала финансовой аренды (лизинга) устанавливается дата передачи предмета лизинга лизингополучателю по соответствующему договору финансовой аренды (лизинга).

8. Субсидия предоставляется организации на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее соответственно - система «Электронный бюджет», соглашение), предусматривающего в том числе следующие положения:

а) значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 19 настоящих Правил;

б) формы реестра потенциальных лизингополучателей и реестра лизингополучателей;

в) реквизиты расчетного счета организации для перечисления субсидии;

г) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству сельского хозяйства Российской Федерации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

д) перечень документов, подтверждающих соответствие лизингополучателя одному из условий, установленных в абзацах третьем - пятом пункта 3 настоящих Правил.

9. В целях заключения соглашения о предоставлении субсидии организация представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации документальное подтверждение его соответствия на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:

а) отсутствие просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

б) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (Министерство сельского хозяйства Российской Федерации имеет право самостоятельно запросить соответствующий документ в Федеральной налоговой службе в порядке межведомственного информационного взаимодействия);

в) организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) организация не является иностранным юридическим лицам, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;

д) организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

10. Организация несет ответственность за достоверность сведений, представленных в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил.

11. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня представления организацией в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации документов, подтверждающих соответствие требованиям, указанным в пункте 9 настоящих Правил, рассматривает их и заключает с организацией соглашение или принимает решение об отказе в заключении такого соглашения.

12. Основаниями для принятия решения об отказе в заключении соглашения являются:

непредставление (представление не в полном объеме) организацией документов, подтверждающих соответствие требованиям, указанным в пункте 9 настоящих Правил;

установление факта недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных организацией.

В случае принятия решения об отказе в заключении соглашения Министерство сельского хозяйства Российской Федерации не позднее 3 рабочих дней со дня принятия такого решения уведомляет об этом организацию. Уведомление осуществляется в письменной форме способом, обеспечивающим возможность подтверждения факта уведомления.

Повторное представление организацией документов, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил, возможно при условии устранения замечаний, не позднее 10 рабочих дней со дня их получения.

13. Субсидия предоставляется организации в размере фактически недополученного дохода, возникшего вследствие предоставления лизинговой организацией лизингополучателю при уплате авансового платежа единовременной скидки в размере 49 процентов от стоимости предмета лизинга, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

14. В целях получения субсидии организация один раз в месяц, не позднее 10-го рабочего дня очередного месяца, представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, следующие документы:

а) заявка на предоставление субсидии по форме, приведенной в соглашении, подписанная руководителем лизинговой организации или уполномоченным лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица);

б) расчет размера субсидии по форме согласно приложению к настоящим Правилам;

в) заверенные руководителем лизинговой организации или уполномоченным лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица):

копии договоров купли-продажи (поставки);

копии договоров финансовой аренды (лизинга), соответствующих пункту 7 настоящих Правил;

копии платежных поручений на оплату организацией стоимости предмета лизинга согласно договору купли-продажи (поставки) по договорам финансовой аренды (лизинга) с единовременной скидкой, предоставленной организацией.

15. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации:

а) в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 14 настоящих Правил, регистрирует их;

б) проверяет в течение 7 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 14 настоящих Правил, полноту и достоверность содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

16. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представленных лизинговой организацией документов положениям пункта 14 настоящих Правил или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) установление факта недостоверности представленной лизинговой организацией информации.

17. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, направляет организации соответствующее уведомление с указанием причин отказа и возвращает представленные документы.

Повторное представление организацией документов, предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил, возможно при условии устранения замечаний не позднее 15 рабочих дней со дня получения отказа в предоставлении субсидии.

18. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10-го рабочего дня после принятия Министерством сельского хозяйства Российской Федерации решения о предоставлении субсидии по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 14 настоящих Правил, на расчетный счет организации, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.

Последнее перечисление субсидии в финансовом году осуществляется не позднее 25 декабря текущего года.

19. Результатом предоставления субсидии является количество предметов лизинга, согласно заключенным договорам финансовой аренды (лизинга), отвечающим требованиям, указанным в пункте 7 настоящих Правил.

20. Министерством сельского хозяйства Российской Федерации осуществляются проверки соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, установленного настоящими Правилами и соглашением. Органами государственного финансового контроля проверки осуществляются в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

21. Министерством сельского хозяйства Российской Федерации осуществляется мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

22. В случае нарушения организацией условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и органом государственного (муниципального) финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета:

а) на основании требования Министерства сельского хозяйства Российской Федерации - в течение 30 календарных дней со дня получения указанного требования;

б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

23. Организация обязуется представлять в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации отчет о достижении результата предоставления субсидии не позднее 20-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

24. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в разделе «Расходы бюджета») при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

Приложение
к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета
акционерному обществу «Росагролизинг», г. Москва,
на возмещение недополученных доходов при предоставлении
лизингополучателю скидки по уплате авансового платежа
по договорам финансовой аренды (лизинга)

(форма)

РАСЧЕТ
размера субсидии из федерального бюджета организации

№ п/п	Номер и дата договора финансовой аренды (лизинга)	Наименование лизингополучателя	Наименование предмета лизинга (марка, модель)	Реквизиты письма Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, которым согласовано заключение договора финансовой аренды (лизинга)	Стоимость предмета договора финансовой аренды (лизинга) согласно договору купли-продажи (поставки)	Реквизиты документа, подтверждающего осуществление полной или частичной оплаты по договору купли-продажи (поставки)**(1)	Размер единовременной скидки, предоставленной лизингополучателю организацией в соответствии с договором финансовой аренды (лизинга)	Размер фактически недополученного дохода лизинговой организации
1
2
3
…
Общий размер субсидии составляет ____________________________ рублей.
Руководитель организации (уполномоченное лицо)
				(подпись)		(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер (при наличии)
				(подпись)		(расшифровка подписи)
Исполнитель
		(должность)		(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
Телефон
« __ » ________ 20__ г.
М.П. (при наличии)

-------------------------------------------

*(1) * Указываются реквизиты документа, подтверждающие оплату, предусмотренную подпунктом «ж» пункта 7 настоящих Правил.