Доработанный текст проекта Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "Об утверждении порядка подачи заявления о получении разрешения на проведение акклиматизации, переселения или гибридизации охотничьих ресурсов, перечня документов, представляемых одновременно с таким заявлением, порядка принятия решения о выдаче такого разрешения или об отказе в его выдаче, порядка аннулирования такого разрешения, ведения государственного реестра разрешений на проведение акклиматизации, переселения или гибридизации охотничьих ресурсов, формы такого разрешения" (подготовлен Минприроды России 03.05.2023)

Досье на проект

В соответствии с пунктом 23 статьи 32, частью 7 статьи 50 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в соответствии с подпунктом 5.2.92 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

порядок подачи заявления о получении разрешения на проведение акклиматизации, переселения или гибридизации охотничьих ресурсов, перечень документов, представляемых одновременно с таким заявлением, порядок принятия решения о выдаче такого разрешения или об отказе в его выдаче, порядок аннулирования такого разрешения согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

порядок ведения государственного реестра разрешений на проведение акклиматизации, переселения или гибридизации охотничьих ресурсов согласно приложению N 2 к настоящему приказу;

форму разрешения на проведение акклиматизации, переселения или гибридизации охотничьих ресурсов согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

2. Признать утратившими силу:

приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. N 570 "Об утверждении порядка выдачи разрешений на проведение акклиматизации, переселения или гибридизации охотничьих ресурсов, отказа в их выдаче или их аннулирования, формы такого разрешения, а также порядка ведения государственного реестра разрешений на проведение акклиматизации, переселения или гибридизации охотничьих ресурсов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 февраля 2011 г., регистрационный N 19681);

приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 апреля 2020 г. N 250 "О внесении изменений в порядок выдачи разрешений на проведение акклиматизации, переселения или гибридизации охотничьих ресурсов, отказа в их выдаче или их аннулирования, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. N 570" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 июля 2020 г., регистрационный N 58826).

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2024 г. и действует по 1 марта 2030 г.

Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации

А.А. Козлов

Приложение N 1
к приказу Министерства природных
ресурсов и экологии Российской Федерации
от "___"__________2023 г. N ____

Порядок
подачи заявления о получении разрешения на проведение акклиматизации, переселения или гибридизации охотничьих ресурсов, перечень документов, представляемых одновременно с таким заявлением, порядок принятия решения о выдаче такого разрешения или об отказе в его выдаче, порядок аннулирования такого разрешения

1. Порядок подачи заявления о получении разрешения на проведение акклиматизации, переселения или гибридизации охотничьих ресурсов (далее - разрешение), перечень документов, представляемых одновременно с таким заявлением (далее - заявление), порядок принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче, порядок аннулирования разрешения (далее - Порядок) устанавливают порядок выдачи разрешения и порядок его аннулирования Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.

2. С заявлением о выдаче разрешения вправе обратиться юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - заявители; Федеральный закон о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).

3. Срок действия разрешения определяется с учетом требований, установленных частью 2 статьи 50 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ).

4. Для получения разрешения заявитель подает в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования заявление, в котором указывается:

1) наименование (полное и сокращенное), организационно-правовая форма, место нахождения, основной государственный регистрационный номер и идентификационный номер налогоплательщика - для юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, и идентификационный номер налогоплательщика - для индивидуального предпринимателя;

2) русские и латинские названия видов, количество особей, возрастной и половой состав охотничьих ресурсов, планируемых к акклиматизации, переселению или гибридизации;

3) цель акклиматизации, переселения или гибридизации;

4) сведения об охотничьих угодьях и иных территориях, в которых планируется проведение акклиматизации, переселения или гибридизации охотничьих ресурсов;

5) сведения об основаниях и месте приобретения охотничьих ресурсов, планируемых к акклиматизации, переселению или гибридизации;

6) условия доставки охотничьих ресурсов, планируемых к акклиматизации, переселению или гибридизации, к местам расселения в среде обитания;

7) условия акклиматизации, переселения или гибридизации охотничьих ресурсов;

8) срок акклиматизации, переселения или гибридизации охотничьих ресурсов;

5. К заявлению прилагается копия заключения компетентной научной организации по итогам рассмотрения материалов, обосновывающих проведение работ по акклиматизации, переселению или гибридизации объектов животного мира, с учетом требований экологической безопасности*(1).

Заявитель вправе приложить к заявлению документ, подтверждающий уплату заявителем государственной пошлины за выдачу разрешения в размере и порядке, установленных налоговым законодательством Российской Федерации.

6. Заявление и прилагаемые к нему материалы представляются заявителем с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).

7. Заявление и прилагаемые материалы рассматриваются в течение десяти рабочих дней со дня их подачи. По результатам рассмотрения принимается решение о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче*(2).

8. Решение об отказе в выдаче разрешения принимается в следующих случаях:

1) заявление подано лицом, не отвечающим требованиям пункта 2 Порядка;

2) заявленные цели акклиматизации, переселения или гибридизации охотничьих ресурсов не соответствуют требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона N 209-ФЗ;

3) заявление подано с нарушением требований, установленных пунктами 4 и 5 Порядка;

4) отсутствие положительного заключения государственной экологической экспертизы материалов, обосновывающих проведение работ по акклиматизации или гибридизации объектов животного мира*(3);

5) заявителем не уплачена государственная пошлина за выдачу разрешения.

9. Разрешение создается в форме электронного документа согласно приложению N 3 к настоящему приказу в течение одного рабочего дня с момента принятия решения о выдаче разрешения, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования или уполномоченного им должностного лица.

10. После подписания разрешение в течение одного рабочего дня регистрируется в государственном реестре разрешений на проведение акклиматизации, переселения или гибридизации охотничьих ресурсов (далее - Реестр) и направляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования заявителю через Единый портал.

11. Разрешение направляется в личный кабинет заявителя на Едином портале в срок, установленный в пункте 10 Порядка.

12. Решение об отказе в выдаче разрешения создается в форме электронного документа и в течение двух рабочих дней со дня принятия направляется в личный кабинет заявителя на Едином портале.

13. Выданное разрешение аннулируется в случае:

1) несоответствия лица, получившего разрешение, требованиям части 2 статьи 50 Федерального закона N 209-ФЗ;

2) подачи лицом, получившим разрешение, заявления об аннулировании разрешения;

3) ликвидации юридического лица, получившего разрешение;

4) смерти физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, получившего разрешение*(4);

5) прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

14. Решение об аннулировании разрешения создается в форме электронного документа.

15. В решении об аннулировании разрешения указываются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия.

16. Разрешение признается аннулированным со дня внесения сведений о его аннулировании в Реестр*(5).

17. В течение одного рабочего дня со дня принятия решения об аннулировании разрешения*(6) в Реестр вносится соответствующая запись, а также в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2 и 5 пункта 13 Порядка, решение направляется в личный кабинет Единого портала.

Приложение N 2
к приказу Министерства природных
ресурсов и экологии Российской Федерации
от "___"__________2023 г. N ____

Порядок
ведения государственного реестра разрешений на проведение акклиматизации, переселения или гибридизации охотничьих ресурсов

1. Настоящий Порядок устанавливает требования к ведению государственного реестра разрешений на проведение акклиматизации, переселения или гибридизации охотничьих ресурсов.

2. Государственный реестр разрешений на проведение акклиматизации, переселения или гибридизации охотничьих ресурсов (далее - Реестр) представляет собой свод информации о разрешениях на проведение акклиматизации, переселения или гибридизации охотничьих ресурсов (далее - разрешения).

3. Реестр включает в себя:

1) совокупность реестровых дел на электронных носителях;

2) информационный ресурс Реестра на электронном носителе.

4. Заявление и прилагаемые к нему документы, представленные в форме документов на бумажном носителе до вступления в силу настоящего Порядка, для включения в реестровые дела переводятся Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в форму электронного образа документа и заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования или уполномоченного им должностного лица и имеют ту же юридическую силу, что и заявление и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе, представленные заявителем.

5. Реестровое дело представляет собой совокупность документов (заявление и прилагаемые к нему документы, поданные в электронной форме или переведенные в форму электронного образа документа в соответствии с требованиями пункта 4 настоящего Порядка, разрешение в форме электронного документа, а также решение об аннулировании выданного разрешения), на основании которых в Реестр внесены сведения, установленные настоящим Порядком.

6. Реестр содержит для каждого выданного разрешения следующую информацию:

1) номер реестровой записи;

2) дата регистрации разрешения в Реестре;

3) сведения о лице, получившем разрешение, включающие наименование (полное и сокращенное), организационно-правовую форму, место нахождения, основной государственный регистрационный номер и идентификационный номер налогоплательщика - если разрешение выдано юридическому лицу, фамилию, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика - если разрешение выдано индивидуальному предпринимателю.

4) русское и латинское названия видов охотничьих ресурсов, на акклиматизацию, переселение или гибридизацию которых выдано разрешение;

5) количество особей, их возрастной и половой состав;

6) цель акклиматизации, переселения или гибридизации;

7) сведения об охотничьих угодьях и иных территориях, в которых планируется проведение акклиматизации, переселения или гибридизации охотничьих ресурсов (границы и площади территорий, предполагаемых для проведения акклиматизации, переселения или гибридизации);

8) дата выдачи, серия и номер разрешения - для разрешения, выданного в форме документа на бумажном носителе, дата принятия решения о выдаче разрешения и номер разрешения, - для разрешения, выданного в форме электронного документа;

9) срок действия разрешения;

10) основания аннулирования разрешения;

11) реквизиты решения об аннулировании разрешения.

7. Выписка из Реестра предоставляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования по заявлению любого заинтересованного лица о предоставлении сведений о разрешениях, выданных юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, и содержит сведения о таких разрешениях, имеющиеся в Реестре на дату получения соответствующего заявления.

8. Заявление, указанное в пункте 7 настоящего Порядка, представляется на бумажном носителе или в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в произвольной форме с указанием способа получения выписки из Реестра.

9. Выписка из Реестра предоставляется в течение трех рабочих дней с даты получения заявления о ее предоставлении.

10. Выписка из Реестра предоставляется в форме электронного документа, подписанного руководителем Федеральной службы по надзору в сфере природопользования усиленной квалифицированной электронной подписью, либо в форме документа на бумажном носителе, подписанного руководителем Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и удостоверенного печатью, в зависимости от способа предоставления выписки из Реестра, указанного в соответствующем заявлении.

11. В случае если в Реестре отсутствуют сведения о лице, в отношении которого запрошена выписка, или сведения, представленные заявителем, не позволяют идентифицировать лицо, которому выдано разрешение, либо непосредственно заявителя, выписка из Реестра не предоставляется.

12. В случаях, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, заявление о предоставлении выписки из Реестра возвращается в адрес заявителя с уведомлением об отказе в предоставлении выписки из Реестра, содержащим указание на основание для отказа, в срок, указанный в пункте 9 настоящего Порядка, и способом, указанным в пункте 10 настоящего Порядка.

Приложение N 3
к приказу Министерства природных
ресурсов и экологии Российской Федерации
от "___"__________2023 г. N ____

Форма

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования

РАЗРЕШЕНИЕ
на проведение акклиматизации, переселения или гибридизации охотничьих ресурсов

N 0000

Выдано _______________________________________________________________________________

наименование (полное и сокращенное), организационно-правовая форма, место

_______________________________________________________________________________

нахождения, ОГРН, ИНН юридического лица или фамилия, имя, отчество (при

______________________________________________________________________________

наличии), данные документа, удостоверяющего личность, ИНН индивидуального предпринимателя

На проведение акклиматизации, переселения или гибридизации _______________________________________________________________________________

указать нужное

охотничьих ресурсов _______________________________________________________

русские и латинские названия видов охотничьих ресурсов

___________________________________________________________________________

с указанием количества, возраста и пола особей, планируемых

___________________________________________________________________________

к акклиматизации, переселению или гибридизации

доставляемых ______________________________________________________________

указать, откуда доставляются охотничьи ресурсы и условия

___________________________________________________________________________

их доставки к местам расселения в среде обитания

на территорию _____________________________________________________________

наименование охотничьих угодий, иных территорий,

___________________________________________________________________________

предполагаемых для проведения акклиматизации, переселения или

___________________________________________________________________________

гибридизации, и условия акклиматизации, переселения или гибридизации

___________________________________________________________________________

с целью ___________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Срок действия разрешения: по "__" _________ 20__ г.

Разрешение выдал

__________________________________________ ______________

(фамилия, инициалы и должность лица, (место электронной цифровой подписи) выдавшего разрешение)

Дата принятия решения о выдаче разрешения "__" ____________ 20__ г.

-------------------------------------------

*(1) Статья 25 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ).

*(2) Часть 10 статьи 49, часть 6 статьи 50 Федерального закона N 209-ФЗ.

*(3) Статья 20 Федерального закона N 52-ФЗ.

*(4) Часть 12 статьи 49, часть 6 статьи 50 Федерального закона N 209-ФЗ.

*(5) Часть 14 статьи 49, часть 6 статьи 50 Федерального закона N 209-ФЗ.

*(6) Часть 13 статьи 49, часть 6 статьи 50 Федерального закона N 209-ФЗ.