Доработанный текст проекта Приказа Федеральной антимонопольной службы "Об утверждении форм раскрытия информации, предусмотренной Правилами недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи, а также правил заполнения указанных форм" (подготовлен ФАС России 15.04.2023)

Досье на проект

Во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2022 г. N 2106 "О порядке недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи", приказываю:

1. Утвердить:

формы раскрытия информации, предусмотренной Правилами недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

правила заполнения форм раскрытия информации, предусмотренной Правилами недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ ФАС России от 6 мая 2015 г. N 329/15 "Об утверждении форм раскрытия информации, предусмотренной Правилами недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи, а также правил заполнения указанных форм" (зарегистрирован Минюстом России 3 июля 2015 г., регистрационный N 37890).

3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России П.В. Иванова.

Приложение N 1
к Приказу ФАС России
от___________N____

Форма 1

О раскрытии информации об объектах инфраструктуры, к которым может быть предоставлен доступ

Форма 2

О раскрытии информации о порядке и условиях выполнения запросов на предоставление информации о доступе к конкретным объектам инфраструктуры, а также о размере платы за предоставление информации

Форма 3

О раскрытии информации, содержащейся в реестре заявлений о предоставлении доступа к инфраструктуре

Приложение N 2
к Приказу ФАС России
от___________N________

Правила
заполнения форм раскрытия информации, предусмотренной Правилами недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи

Форма 1 "О раскрытии информации об объектах инфраструктуры, к которым может быть предоставлен доступ".

В столбце 1 указывается наименование объектов инфраструктуры в соответствии с пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи. Для специальных объектов инфраструктуры могут быть указаны в том числе сооружения связи, в том числе линейно-кабельные сооружения связи (за исключением кабелей связи, в том числе их части), здания, сооружения либо отдельные помещения в них, специально созданные для размещения сетей электросвязи (их отдельных элементов), столбовые и стоечные опоры. Для сопряженных объектов инфраструктуры могут быть указаны в том числе воздушные линии электропередачи, столбовые опоры, мосты, туннели, прочие дорожные сооружения и коллектор.

В столбце 2 указывается перечень специальных объектов инфраструктуры, местонахождение специального объекта инфраструктуры с точностью до наименования поселения (городского или сельского).

В столбце 3 указываются наименования и регистрационные реквизиты актов, принятых в соответствии с пунктом 5 Правил недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи. В случае отсутствия таких актов - наименования и регистрационные реквизиты актов (документов), которыми устанавливаются требования к специальным объектам инфраструктуры и нормы их проектирования, технические требования к размещению сетей электросвязи (их отдельных элементов) на специальных объектах инфраструктуры, общие требования по техническому обслуживанию специальных объектов инфраструктуры, действующих на момент опубликования информации.

В столбце 4 указываются наименования и регистрационные реквизиты актов, принятых в соответствии с пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи. В случае отсутствия таких актов - наименования и регистрационные реквизиты актов (документов), которыми устанавливаются требования к сопряженным объектам инфраструктуры, технологические нормы и требования к размещению сетей электросвязи (их отдельных элементов) на сопряженных объектах инфраструктуры, нормы проектирования сопряженных объектов инфраструктуры, иные требования, обеспечивающие возможность размещения сетей электросвязи (их отдельных элементов) на сопряженных объектах инфраструктуры, действующих на момент опубликования информации.

В столбце 5 указываются ссылки на источники, в которых опубликованы документы владельца инфраструктуры, включая методические рекомендации, устанавливающие порядок формирования цен (тарифов) за предоставление доступа к инфраструктуре.

Под порядком формирования тарифов на предоставление доступа к инфраструктуре понимается последовательность действий или процедур по установлению тарифов, включая состав затрат, учитываемых при формировании тарифа.

В столбце 6 указываются условия дифференциации цен (тарифов) на предоставление доступа к объектам инфраструктуры в соответствии с пунктом 41 Правил недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи, в случае применения дифференциации цен (тарифов).

В случае, если доступ к объектам инфраструктуры предоставляется путем выполнения нескольких технологически связанных мероприятий, порядок формирования цен (тарифов) за выполнение которых различаются, владелец инфраструктуры вправе разместить информацию о порядке формирования цен (тарифов) и условиях дифференциации цен (тарифов) отдельно и в столбцах 5 и 6 указать ссылки на источники, в которых опубликована информация о порядке формирования и условиях дифференциации цен (тарифов).

Владелец инфраструктуры вправе заполнять Форму 1 в виде более чем одной таблицы с указанием информации по каждому наименованию объекта инфраструктуры отдельно.

Владелец инфраструктуры вправе, помимо обязательной информации, установленной Формой 1, указывать дополнительную информацию об объектах инфраструктуры, которая способствует полному и достоверному информированию пользователей инфраструктуры об объектах инфраструктуры.

Форма 2. "О раскрытии информации о порядке и условиях выполнения запросов на предоставление информации о доступе к конкретным объектам инфраструктуры, а также о размере платы за предоставление информации".

В столбце 1 указывается наименование субъекта Российской Федерации, наименование муниципального района или городского округа, наименование поселения (городского или сельского), на территории которых расположены конкретные объекты инфраструктуры, и запрос информации о доступе к которым предоставляется по одному адресу, указываемому в столбце 3.

Если запрос информации о конкретных объектах инфраструктуры, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, направляется по одному адресу, наименование муниципального района или городского округа, наименование поселения (городского или сельского) не указываются.

Если запрос информации о конкретных объектах инфраструктуры, расположенных на территориимуниципального района или городского округа, направляется по одному адресу, наименование поселения (городского или сельского) не указываются.

В столбце 2 указывается наименование объекта инфраструктуры в соответствии с абзацем 2 настоящих Правил.

В столбце 3 указывается адрес для направления запроса на предоставление информации о доступе к конкретным объектам инфраструктуры в виде почтового адреса. Дополнительно может быть указан номер факса и (или) порядок обращения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая портал в сети Интернет.

В столбцах 4, 5 указываются сроки выполнения запроса, установленные в соответствии в пунктом 16 Правил недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи.

В столбце 6 указывается размер платы за предоставление информации о доступе к конкретным объектам инфраструктуры в случае, когда требуется проведение работ по осмотру, измерению, обследованию объекта инфраструктуры, установленный в соответствии с пунктом 16 Правил недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи.

В столбце 7 указывается перечень требований к содержанию запроса на предоставление информации о доступе к конкретным объектам инфраструктуры, и условиям его выполнения. Опубликованный перечень является исчерпывающим.

Форма 3 "О раскрытии информации, содержащейся в реестре заявлений о предоставлении доступа к инфраструктуре".

В столбце 1 указывается наименование субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен объект инфраструктуры, к которому запрашивается доступ.

В столбце 2 указывается номер заявления, устанавливаемый в порядке внесения записи о заявлении в реестр в соответствии с пунктами 22, 35 Правил недискриминационного доступа к инфраструктуре электросвязи.

В столбце 3 указывается дата и время поступления заявления.

В столбце 4 указывается наименование и организационно-правовая форма заявителя в соответствии со сведениями, указанными пользователем в заявлении в соответствии с подпунктом "а" пункта 20 Правил недискриминационного доступа к инфраструктуре электросвязи.

В столбце 5 указывается наименование и описание объекта инфраструктуры, к которому запрашивается доступ. Описание объекта инфраструктуры, к которому запрашивается доступ, разрешается в виде, указанном пользователем в заявлении в соответствии с подпунктом "в" пункта 20 Правил недискриминационного доступа к инфраструктуре электросвязи Владелец инфраструктуры вправе в столбце 5 разместить сканированную копию заявления о предоставлении доступа к инфраструктуре в части информации, предусмотренной подпунктом "в" пункта 20 Правил недискриминационного доступа к инфраструктуре электросвязи.

В столбце 6 указывается планируемый срок начала использования объекта инфраструктуры, указанный пользователем в заявлении в соответствии с подпунктом "г" пункта 20 Правил недискриминационного доступа к инфраструктуре электросвязи.