Проект Приказа Федеральной налоговой службы "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Федеральной налоговой службе и территориальных органах ФНС России" (подготовлен ФНС России 30.03.2023)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с абзацем вторым статьи 7 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", подпунктом 5.17(1) пункта 5 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. N 506, абзацем вторым пункта 4 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804, приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и ведении гражданской обороны в Федеральной налоговой службе и территориальных органах ФНС России.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель Федеральной налоговой службы |
Д.В.Егоров |
УТВЕРЖДЕНО
приказом ФНС России
от "___"___________2023 г.
N__________________
Положение
об организации и ведении гражданской обороны в Федеральной налоговой службе и территориальных органах ФНС России
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (далее - Федеральный закон N 28-ФЗ) и постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации".
2. Настоящее Положение определяет задачи, порядок организации и подготовки к ведению гражданской обороны и ведение гражданской обороны в Федеральной налоговой службе (далее - Служба) и территориальных органах ФНС России (далее - налоговые органы), контроль в области гражданской обороны, а также проводимые мероприятия по гражданской обороне, в том числе порядок обеспечения их выполнения.
3. Гражданская оборона в Службе и налоговых органах организуется и проводится в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также настоящим Положением.
4. Подготовка к ведению гражданской обороны в Службе и налоговых органах заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите работников, материальных и культурных ценностей, находящихся в ведении и распоряжении Службы, налоговых органов, от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
5. Ведение гражданской обороны в Службе и налоговых органах согласно пункту 3 статьи 4 Федерального закона N 28-ФЗ начинается с момента введения в действие Президентом Российской Федерации Плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в полном объеме или частично.
6. Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите работников, а также материальных и культурных ценностей, находящихся в ведении и распоряжении Службы и налоговых органов, от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и осуществляется на основе плана гражданской обороны Службы и налоговых органов.
II. Организация управления гражданской обороной
7. Руководство гражданской обороной в Службе осуществляет руководитель Службы (далее - руководитель гражданской обороны Службы), который несет персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите работников Службы.
Непосредственное управление гражданской обороной в налоговом органе осуществляет руководитель налогового органа.
8. Руководитель гражданской обороны Службы, руководители налоговых органов осуществляют руководство гражданской обороной через структурное подразделение (работников), уполномоченное (уполномоченных) на решение задач в области гражданской обороны, эвакуационные органы, комиссию (группу) по повышению устойчивости функционирования, службы ответственных дежурных, группы контроля и другие органы, создаваемые в целях решения задач в области гражданской обороны.
9. Управление организацией и выполнением мероприятий по гражданской обороне в Службе и налоговых органах осуществляется:
в мирное время - с пункта управления в месте постоянного размещения;
при ведении гражданской обороны, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - с пункта постоянного размещения и пункта управления в безопасном районе загородной зоны.
10. Служба ответственных дежурных Службы и налоговых органов осуществляет доведение сигналов оповещения:
о внезапном нападении противника;
о введении Плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в полном объеме или частично;
о начале выполнения мероприятий по гражданской обороне и других сигналов гражданской обороны.
11. Группа контроля Службы и налоговых органов осуществляет и организует:
контроль за выполнением мероприятий гражданской обороны в Службе и налоговых органах;
взаимодействие с иными федеральными органами исполнительной власти;
информационное обеспечение руководящих должностных лиц Службы и налоговых органов о складывающейся и сложившейся обстановке.
12. Планирование и организация мероприятий гражданской обороны, а также контроль за их выполнением осуществляются органом управления гражданской обороны, которым является структурное подразделение, уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны Службы и налоговых органов, в соответствии с положением о данном структурном подразделении.
13. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий в Службе и налоговых органах заблаговременно в мирное время создается эвакуационная комиссия.
14. Для планирования, подготовки и проведения мероприятий по повышению устойчивости функционирования в Службе и налоговых органах заблаговременно в мирное время создается комиссия (группа) по повышению устойчивости функционирования.
15. Деятельность комиссий (групп) по повышению устойчивости функционирования и эвакуационных комиссий регламентируется положениями о них, а деятельность их членов - функциональными обязанностями.
III. Основные задачи и функции в области гражданской обороны
16. Основными задачами в области гражданской обороны в Службе и налоговых органах являются:
подготовка работников Службы и налоговых органов в области гражданской обороны;
оповещение руководящего состава и работников Службы и налоговых органов об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
эвакуация работников Службы и налоговых органов, членов их семей, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
предоставление работникам Службы и налоговых органов средств индивидуальной и коллективной защиты;
проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
проведение неотложных работ в случае возникновения опасностей для работников Службы и налоговых органов при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
первоочередное жизнеобеспечение работников Службы и налоговых органов, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
борьба с пожарами на подведомственных объектах, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению;
организация проведения санитарной обработки работников Службы и налоговых органов, обеззараживания зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий;
восстановление и поддержание порядка на объектах Службы и налоговых органов, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
организация восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в Службе и налоговых органах в военное время;
организация проведения срочного захоронения погибших (умерших) работников Службы и налоговых органов в военное время;
обеспечение устойчивости функционирования объектов Службы и налоговых органов, необходимых для выживания работников Службы и налоговых органов при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.
IV. Основные мероприятия по гражданской обороне, организация и порядок их выполнения в Службе и налоговых органах
17. Основными мероприятиями по гражданской обороне в области подготовки работников Службы и налоговых органов в области гражданской обороны являются:
планирование и проведение подготовки, повышения квалификации или курсового обучения в области гражданской обороны руководителей, должностных лиц, работников и личного состава нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее - НФ ГО);
разработка и реализация программы проведения вводного инструктажа по гражданской обороне с вновь принятыми работниками в течение первого месяца их работы;
разработка с учетом особенностей деятельности Службы и налоговых органов рабочих программ подготовки личного состава НФ ГО, а также рабочих программ подготовки работников в области гражданской обороны;
организационно-методическое руководство и контроль за подготовкой руководителей, должностных лиц, работников и личного состава НФ ГО Службы и налоговых органов;
планирование и проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
создание и поддержание в рабочем состоянии учебной материально-технической базы в области гражданской обороны для подготовки работников и личного состава НФ ГО;
проведение пропаганды знаний в области гражданской обороны среди работников Службы и налоговых органов.
18. Основными мероприятиями по гражданской обороне по оповещению руководящего состава и работников Службы и налоговых органов об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществляемыми Службой и налоговыми органами, являются:
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы оповещения работников Службы и налоговых органов, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения;
комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио, а также других технических средств передачи информации;
информирование работников Службы и налоговых органов о складывающейся обстановке;
сбор информации в области гражданской обороны и обмен информацией в области гражданской обороны между Службой, налоговыми органами и территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
19. Основными мероприятиями по гражданской обороне по эвакуации работников Службы и налоговых органов, членов их семей, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, осуществляемыми Службой и налоговыми органами, являются:
организация планирования, подготовка и проведение эвакуационных мероприятий в безопасные районы из зон возможных опасностей;
создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава;
подготовка безопасных районов для размещения работников Службы и налоговых органов, членов их семей, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;
разработка согласованных с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления планов эвакуации и размещения работников Службы, налоговых органов и членов их семей в безопасных районах;
получение ордеров на занятие жилых и нежилых зданий (помещений).
20. Основными мероприятиями по гражданской обороне по предоставлению работникам Службы и налоговых органов средств индивидуальной и коллективной защиты, осуществляемыми Службой и налоговыми органами, являются:
накопление, хранение, освежение средств индивидуальной защиты для обеспечения ими работников Службы и налоговых органов;
разработка планов выдачи и распределения средств индивидуальной защиты работникам Службы и налоговых органов в сроки, установленные планом гражданской обороны;
обеспечение выдачи работникам Службы и налоговых органов средств индивидуальной защиты в сроки, установленные планами гражданской обороны;
поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание находящихся в ведении Службы и налоговых органов защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем;
приспособление в мирное время и при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия работников Службы и налоговых органов;
планирование, подготовка в мирное время и строительство при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа, в том числе для организации переноса в безопасные районы своей деятельности в военное время (в случае если такие мероприятия запланированы);
обеспечение укрытия работников Службы и налоговых органов в защитных сооружениях гражданской обороны, в заглубленных помещениях и других сооружениях подземного пространства или в быстровозводимых защитных сооружениях гражданской обороны с упрощенным внутренним оборудованием.
21. Основными мероприятиями по гражданской обороне по световой и другим видам маскировки, осуществляемыми Службой и налоговыми органами, являются:
определение перечня объектов, зданий и сооружений, подлежащих световой маскировке;
разработка планов осуществления комплексной маскировки объектов, зданий, сооружений, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения;
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков.
22. Основными мероприятиями по гражданской обороне по проведению неотложных работ в случае возникновения опасностей для работников Службы и налоговых органов при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, осуществляемыми Службой и налоговыми органами, являются:
создание, оснащение НФ ГО в соответствии с Федеральным законом N 28-ФЗ и приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 декабря 2014 г. N 701 "Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 февраля 2015 г., регистрационный N 36034) с изменениями, внесенными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 5 октября 2021 г. N 669 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 ноября 2021 г., регистрационный N 65873);
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения действий своих сил при проведении работ по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны;
организация взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления при организации и проведении работ по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны;
учет и ведение реестров НФ ГО.
23. Основными мероприятиями по гражданской обороне по первоочередному жизнеобеспечению работников Службы и налоговых органов, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, осуществляемыми Службой и налоговыми органами, являются:
планирование и организация основных видов жизнеобеспечения работников Службы и налоговых органов;
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
проведение (организация проведения) санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий на подведомственных объектах и среди работников Службы и налоговых органов, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
определение численности и организация размещения работников Службы и налоговых органов, оставшихся без крова, в сохранившихся зданиях и сооружениях, а также в имеющихся служебных жилых помещениях;
развертывание медицинских пунктов и оказание первой помощи пострадавшим работникам Службы и налоговых органов, их эвакуация в ближайшие лечебные учреждения независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности;
предоставление (организация предоставления) работникам Службы и налоговых органов информационно-психологической поддержки.
24. Основными мероприятиями по гражданской обороне по борьбе с пожарами на подведомственных объектах, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, осуществляемыми Службой и налоговыми органами, являются:
организация взаимодействия с подразделениями Государственной противопожарной службы и другими подразделениями пожарной охраны при тушении пожаров на объектах Службы и налоговых органов.
25. Основными мероприятиями по гражданской обороне по обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению, осуществляемыми Службой и налоговыми органами, являются:
введение режимов радиационной защиты в Службе и налоговых органах на территориях, подвергшихся радиоактивному заражению;
создание и организация деятельности постов радиационного и химического наблюдения из состава НФ ГО и обеспечение их средствами радиационной, химической и биологической разведки и контроля.
26. Основными мероприятиями по гражданской обороне по проведению санитарной обработки работников Службы и налоговых органов, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий, осуществляемыми Службой и налоговыми органами, являются:
организация взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам проведения санитарной обработки работников Службы и налоговых органов, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий;
организация взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам заблаговременного создания запасов дезактивирующих, дегазирующих веществ и растворов для обеспечения деятельности подразделений радиационной, химической и биологической защиты.
27. Основными мероприятиями по гражданской обороне по восстановлению и поддержанию порядка на объектах Службы и налоговых органов в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, осуществляемыми Службой и налоговыми органами, являются:
создание, оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны сил охраны общественного порядка в составе НФ ГО;
обеспечение пропускного режима, соблюдение и восстановление охраны общественного порядка среди работников Службы и налоговых органов в пунктах постоянной дислокации, а также на маршрутах эвакуации (при организации и проведении эвакуационных мероприятий);
усиление охраны объектов и имущества, подлежащих обязательной охране соответствующими структурами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (или в соответствии с договором);
принятие мер по охране имущества Службы и налоговых органов, оставшегося без присмотра.
28. Основными мероприятиями по гражданской обороне по срочному восстановлению функционирования необходимых коммунальных служб в Службе и налоговых органах в военное время, осуществляемыми Службой и налоговыми органами, являются:
организация взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам проведения аварийно-восстановительных, ремонтных работ на соответствующих объектах коммунального хозяйства в военное время;
организация доставки и обеспечения питьевой водой работников Службы и налоговых органов;
создание запасов мобильных резервных и автономных источников энергии.
29. Основными мероприятиями по гражданской обороне по проведению срочного захоронения трупов работников Службы и налоговых органов в военное время, осуществляемыми Службой и налоговыми органами, являются:
организация взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам проведения срочного захоронения погибших (умерших) работников Службы и налоговых органов в военное время;
участие в проведении опознания погибших (умерших) работников Службы и налоговых органов;
организация направления погибших (умерших) работников Службы или налогового органа в экспертно-криминалистические подразделения Министерства внутренних дел Российской Федерации или судебно-медицинские учреждения Министерства здравоохранения Российской Федерации при невозможности проведения идентификации погибших (умерших) работников.
30. Основными мероприятиями по гражданской обороне по обеспечению устойчивости функционирования объектов Службы и налоговых органов, необходимых для выживания работников Службы и налоговых органов при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, осуществляемыми Службой и налоговыми органами, являются:
создание и организация работы в мирное и военное время комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов;
разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, в том числе в проектах строительства;
разработка и проведение мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников газо-, энерго-, водоснабжения и канализации;
планирование, подготовка и проведение неотложных работ на подведомственных объектах.
31. Основными мероприятиями по гражданской обороне по обеспечению постоянной готовности сил и средств гражданской обороны, осуществляемыми Службой и налоговыми органами, являются:
создание и оснащение современной техникой и оборудованием пунктов управления и сил гражданской обороны;
поддержание в постоянной готовности средств и осуществление подготовки руководства и сил НФ ГО Службы и налоговых органов;
подготовка сил НФ ГО, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
разработка и уточнение документов в области гражданской обороны;
определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны, а также всестороннее обеспечение их действий.
V. Осуществление взаимодействия при организации и ведении гражданской обороны в Службе и налоговых органах
32. Взаимодействие по вопросам гражданской обороны организуется в целях обеспечения согласованных действий Службы и налоговых органов с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также с органами военного управления в ходе выполнения задач гражданской обороны.
33. При организации взаимодействия по вопросам гражданской обороны согласовываются следующие вопросы:
а) с органами, осуществляющими управление гражданской обороной Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий:
порядок обмена информацией в области гражданской обороны;
порядок оповещения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
организация планирования совместных действий при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
порядок действий по сигналам оповещения гражданской обороны;
порядок взаимного оповещения о начале ведения гражданской обороны;
организация работы оперативных групп или групп контроля на запасных пунктах управления;
выделение и закрепление защитных сооружений гражданской обороны для укрытия работников Службы и налоговых органов;
организация применения НФ ГО для ведения неотложных работ, не связанных с риском для жизни и здоровья личного состава НФ ГО;
организация разведки очагов ядерного поражения, зон радиоактивного загрязнения, химического и биологического заражения, катастрофического затопления;
организация введения режимов радиационной защиты;
организация мероприятий по взаимному оказанию помощи транспортными, медицинскими, инженерными и другими материальными средствами;
б) с органами военного управления:
порядок использования во взаимных интересах местности в загородной зоне, путей сообщения, мостов и переправ, транспорта и средств связи;
пути выхода НФ ГО к объектам проведения неотложных работ по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны;
порядок проведения НФ ГО неотложных работ на объектах;
порядок организации комендантской службы и регулирования движения на маршрутах выхода в безопасные районы;
в) с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления:
взаимное информирование об эвакуации населения, местах развертывания сборных эвакопунктов, посадке на транспорт и высадке из транспорта населения и использования зданий, находящихся в собственности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;
организация рассредоточения и размещения эвакуируемых работников в безопасных районах;
организация снабжения продуктами питания, предметами первой необходимости и медицинского обеспечения;
организация мест размещения пунктов управления и организация с ними связи;
организация санитарной обработки граждан и специальной обработки техники на стационарных обмывочных пунктах и станциях обеззараживания транспорта, развертываемых по линии гражданской обороны;
ведение радиационной, химической и биологической разведки на сборных эвакуационных пунктах и маршрутах движения в безопасные районы;
другие вопросы.
34. Организация обмена информацией в области гражданской обороны Службы с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий осуществляется в соответствии с приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 27 марта 2020 г. N 216дсп (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 апреля 2020 г., регистрационный N 58257).
VI. Обеспечение выполнения мероприятий гражданской обороны
35. Создание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее - запасы гражданской обороны), а также определение номенклатуры и объемов запасов гражданской обороны осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 379).
Создание запасов гражданской обороны осуществляется для обеспечения работников Службы и налоговых органов, находящихся в зонах возможного поражения, а также для оснащения НФ ГО при проведении ими работ, не связанных с риском для жизни и здоровья личного состава НФ ГО.
36. Создаваемые запасы гражданской обороны хранятся, освежаются и учитываются отдельно от имеющихся материальных ресурсов, накопленных для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также другого имущества.
37. Разрешается использовать запасы гражданской обороны (кроме расходных материалов) для занятий и учений с последующим приведением их в порядок или восполнением пришедших в негодность.
38. Финансовое обеспечение расходных обязательств на выполнение мероприятий гражданской обороны в Службе и налоговых органах осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Службы и налоговых органов на соответствующий год.
39. Обеспечение средствами индивидуальной защиты органов дыхания (фильтрующими противогазами) и медицинскими средствами индивидуальной защиты работников Службы и налоговых органов производится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 379 и приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 1 октября 2014 г. N 543 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 марта 2015 г., регистрационный N 36320) с изменениями, внесенными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 31 июля 2017 г. N 309 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 августа 2017 г., регистрационный N 47944) по соответствующим нормам бесплатно с учетом факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, представляющих непосредственную угрозу жизни и здоровью работников Службы и налоговых органов.
VII. Контроль в области гражданской обороны
40. В целях проверки установленных требований в области гражданской обороны, а также реальности выполнения планов гражданской обороны, готовности налоговых органов к выполнению мероприятий гражданской обороны осуществляется ведомственный контроль в области гражданской обороны.
41. Ведомственный контроль в области гражданской обороны в Службе осуществляет структурное подразделение Службы, уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны, в соответствии с планом основных мероприятий Службы.
Ведомственный контроль за организацией и состоянием гражданской обороны в Службе и налоговых органах организуется и проводится в ходе подготовки и выполнения мероприятий гражданской обороны, а также в ходе инспектирования, проверок (итоговых, контрольных и других видов проверок), ревизий, учений, тренировок и занятий.
Методы, элементы, показатели состояния гражданской обороны, сроки и периодичность проведения проверок в Службе и налоговых органах определяются правовыми актами Службы.
42. Неисполнение должностными лицами Службы и налоговых органов требований, мероприятий и обязанностей в области гражданской обороны влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обзор документа
Пропишут задачи, порядок организации, подготовки и ведения гражданской обороны в ФНС и ее территориальных органах, регламентируют контроль в данной области, установят перечень проводимых мероприятий.