Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по использованию возможностей государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации, для обеспечения проверки подтверждения безопасности в отношении отдельных видов продукции" (подготовлен Минпромторгом России 30.03.2023)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Провести с 1 июня 2023 г. по 31 мая 2024 г. на территории Российской Федерации эксперимент по использованию возможностей государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации, для обеспечения проверки подтверждения безопасности в отношении отдельных видов продукции (далее - эксперимент).

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о проведении на территории Российской Федерации эксперимента по использованию возможностей государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации, для обеспечения проверки подтверждения безопасности в отношении отдельных видов продукции;

перечень отдельных видов продукции, задействованных в эксперименте по использованию возможностей государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации, для обеспечения проверки подтверждения безопасности в отношении отдельных видов продукции.

3. Установить, что федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на обеспечение проведения эксперимента, являются Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральная служба по аккредитации, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования, Федеральная таможенная служба, Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка и Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (далее - уполномоченные органы).

4. Согласиться с предложением общества с ограниченной ответственностью "Оператор-ЦРПТ" об осуществлении указанным обществом на безвозмездной основе участия в эксперименте в качестве оператора государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга).

5. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации обеспечить:

а) подготовку к проведению эксперимента в части разработки и утверждения по согласованию с уполномоченными органами методических рекомендаций по проведению эксперимента до 1 июля 2023 г.;

б) координацию проведения эксперимента;

в) до 31 мая 2024 г. совместно с уполномоченными органами проведение оценки результатов эксперимента и представление соответствующего доклада в Правительство Российской Федерации.

6. Федеральной службе по аккредитации и Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека обеспечить техническую возможность подачи сведений участниками эксперимента в федеральную государственную информационную систему Федеральной службы по аккредитации и информационный ресурс Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека соответственно, а также взаимодействие своих информационных систем с информационной системой мониторинга.

7. Реализация уполномоченными органами мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной штатной численности работников и бюджетных ассигнований, предусмотренных на руководство и управление в сфере установленных функций.

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2023 г. N

Положение
о проведении на территории Российской Федерации эксперимента по использованию возможностей государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации, для обеспечения проверки подтверждения безопасности в отношении отдельных видов продукции

1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения на территории Российской Федерации эксперимента по использованию возможностей государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации, для обеспечения проверки подтверждения безопасности в отношении отдельных видов продукции (далее - эксперимент, информационная система мониторинга).

2. Целями эксперимента являются:

а) обеспечение апробации механизмов проверки корректности привязки сертификатов соответствия, деклараций о соответствии и свидетельств о государственной регистрации (далее - разрешительная документация) к конкретному экземпляру товара и сверки объемов продукции, вводимой в оборот, с объемом партии товаров, указанных в разрешительной документации (при наличии);

б) оценка использования инструментов и информации информационной системы мониторинга органами государственного контроля (надзора), осуществляющими государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов;

в) разработка предложений о внесении изменений в законодательство Российской Федерации, регламентирующее требования к безопасности продукции и к маркировке товаров средствами идентификации.

3. Участниками эксперимента являются:

а) федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на обеспечение проведения эксперимента;

б) участники оборота отдельных видов товаров;

в) оператор государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

4. Участники оборота отдельных видов товаров участвуют в эксперименте на добровольной основе. Для участия в эксперименте они подают заявки в соответствии с методическими рекомендациями, предусмотренными пунктом 5 настоящего Положения.

5. Для проведения эксперимента Министерством промышленности и торговли Российской Федерации утверждаются методические рекомендации, которые регламентируют, в том числе, следующие вопросы:

а) подача заявки на участие в эксперименте;

б) взаимодействие государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, с информационными системами участников эксперимента;

в) механизмы привязки и проверки корректности разрешительной документации при вводе в оборот отдельных видов продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами;

г) функции участников эксперимента и порядок их взаимодействия.

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2023 г. N

Перечень
отдельных видов продукции, задействованных в эксперименте по использованию возможностей государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации, для обеспечения проверки подтверждения безопасности в отношении отдельных видов продукции

-------------------------------------------

*(1) За исключением льда и снега.

*(2) За исключением продуктов труда ремесленников, определяемых законодательством субъектов Российской Федерации.

*(3) За исключением образцов парфюмерной продукции, предназначенных для тестирования и апробации и не предназначенных для продажи непосредственно потребителю, а также образцов парфюмерной продукции, предназначенных для продажи непосредственно потребителю, объемом до 3 миллилитров включительно.

*(4) В части шин и покрышек, предназначенных для колесных транспортных средств, в том числе сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним, машин и оборудования (за исключением шин, предназначенных для колясок для людей, не способных передвигаться).