Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа Федерального агентства воздушного транспорта "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта по предоставлению государственной услуги "Аккредитация сертификационных центров и испытательных лабораторий" (подготовлен Росавиацией 25.08.2022)

Обзор документа

Проект Приказа Федерального агентства воздушного транспорта "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта по предоставлению государственной услуги "Аккредитация сертификационных центров и испытательных лабораторий" (подготовлен Росавиацией 25.08.2022)

Досье на проект

Пояснительная записка

Утвержден
приказом Росавиации
от ___________________ N ____

Административный регламент
Федерального агентства воздушного транспорта по предоставлению государственной услуги "Аккредитация сертификационных центров и испытательных лабораторий"

I. Общие положения

1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Аккредитация сертификационных центров и испытательных лабораторий" (далее - Услуга).

2. Услуга предоставляется юридическим лицам, указанным в таблице 1 приложения N 1 к настоящему Административному регламенту.

3. Услуга должна быть предоставлена заявителю в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги (далее - вариант).

4. Вариант определяется в соответствии с таблицей 2 приложения N 1 к настоящему Административному регламенту, исходя из признаков заявителя, а также из результата предоставления государственной услуги, за предоставлением которой обратился указанный заявитель.

5. Признаки заявителя определяются путем профилирования, осуществляемого в соответствии с настоящим Административным регламентом.*(1)

6. Информация о порядке предоставления Услуги размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

7. Государственная услуга - "Аккредитация сертификационных центров и испытательных лабораторий".

Наименование органа, предоставляющего Услугу

8. Услуга предоставляется Федеральным агентством воздушного транспорта (далее - Орган власти).

9. Возможность получения Услуги в многофункциональном центре предоставления государственных услуг не предусмотрена.

Результат предоставления Услуги

10. При обращении заявителя за исправлением допущенных опечаток и (или) ошибок в сформированных в результате предоставления государственной услуги документах результатом предоставления Услуги является: Аттестат, реестровая запись, вносимая в "Реестр аккредитованных сертификационных центров, испытательных лабораторий".

Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления Услуги не предусмотрено.

Документ, содержащий решение о предоставлении Услуги, настоящим Административным регламентом не предусмотрен.

11. При обращении заявителя за Выдачей аттестата аккредитации испытательной лаборатории результатами предоставления Услуги являются:

а) Аттестат (документ на бумажном носителе, документ на бумажном носителе или в форме электронного документа) c прилагаемой областью аккредитации;

б) реестровая запись, вносимая в "Реестр аккредитованных сертификационных центров, испытательных лабораторий", которая должна содержать следующие сведения: Область аккредитации, Адрес места осуществления деятельности, полное наименование юридического лица, сокращенное наименование юридического лица (при наличии), регистрационный номер, дата выдачи документа, юридический (фактический) адрес.

Документами, содержащими решения о предоставлении Услуги являются:

а) Аттестат, включающий в себя подпись руководителя, Полное наименование, дата и номер, юридический адрес заявителя, Адрес места осуществления деятельности, регистрационный номер;

б) Область аккредитации, включающий в себя полное наименование юридического лица, дата и номер, подпись руководителя юридического лица, Адрес места осуществления деятельности.

12. При обращении заявителя за выдачей аттестата аккредитации сертификационного центра результатами предоставления Услуги являются:

а) Аттестат (документ на бумажном носителе, документ на бумажном носителе или в форме электронного документа) c прилагаемой областью аккредитации;

б) реестровая запись, вносимая в "Реестр аккредитованных сертификационных центров, испытательных лабораторий", которая должна содержать следующие сведения: Адрес места осуществления деятельности, регистрационный номер, полное наименование юридического лица, сокращенное наименование юридического лица (при наличии), Область аккредитации, дата выдачи документа, юридический (фактический) адрес.

Документом, содержащим решение о предоставлении Услуги является Аттестат, включающий в себя дата и номер, подпись руководителя, Полное наименование, Место нахождения организации.

13. При обращении заявителя за Выдачей дубликата аттестата аккредитации испытательной лаборатории результатами предоставления Услуги являются:

а) Дубликат Аттестат (документ на бумажном носителе, документ на бумажном носителе или в форме электронного документа) c прилагаемой областью аккредитации;

б) реестровая запись, вносимая в "Реестр аккредитованных сертификационных центров, испытательных лабораторий", которая должна содержать следующие сведения: номер и дату выдачи Дубликата Аттестата.

Документами, содержащими решения о предоставлении Услуги являются:

а) Аттестат, включающий в себя подпись руководителя, Полное наименование, дата и номер, юридический адрес заявителя, Адрес места осуществления деятельности, регистрационный номер;

б) Область аккредитации, включающий в себя полное наименование юридического лица, дата и номер, подпись руководителя юридического лица, Адрес места осуществления деятельности.

14. При обращении заявителя за Выдачей дубликата аттестата аккредитации сертификационного центра результатами предоставления Услуги являются:

а) Дубликат Аттестат (документ на бумажном носителе, документ на бумажном носителе или в форме электронного документа) c прилагаемой областью аккредитации;

б) реестровая запись, вносимая в "Реестр аккредитованных сертификационных центров, испытательных лабораторий", которая должна содержать следующие сведения: номер и дату выдачи Дубликата Аттестата.

Документами, содержащими решения о предоставлении Услуги являются:

а) Аттестат, включающий в себя подпись руководителя, Полное наименование, дата и номер, юридический адрес заявителя, Адрес места осуществления деятельности, регистрационный номер;

б) Область аккредитации, включающий в себя полное наименование юридического лица, дата и номер, подпись руководителя юридического лица, Адрес места осуществления деятельности.

15. При обращении заявителя за Переоформлением аттестата аккредитации испытательной лаборатории результатами предоставления Услуги являются:

а) Переоформленный Аттестат (документ на бумажном носителе, документ на бумажном носителе или в форме электронного документа) c прилагаемой областью аккредитации;

б) реестровая запись, вносимая в "Реестр аккредитованных сертификационных центров, испытательных лабораторий", которая должна содержать следующие сведения: Адрес места осуществления деятельности, регистрационный номер, полное наименование юридического лица, сокращенное наименование юридического лица (при наличии), Область аккредитации, дата выдачи документа, юридический (фактический) адрес, номер и дату выдачи перефоформленного Аттестата.

Документами, содержащими решения о предоставлении Услуги являются:

а) Аттестат, включающий в себя подпись руководителя, Полное наименование, дата и номер, юридический адрес заявителя, Адрес места осуществления деятельности, регистрационный номер; дату переоформления;

б) Область аккредитации, включающий в себя полное наименование юридического лица, дата и номер, подпись руководителя юридического лица, Адрес места осуществления деятельности.

16. При обращении заявителя за Переоформлением аттестата аккредитации сертификационного центра результатами предоставления Услуги являются:

а) Переоформленный Аттестат (документ на бумажном носителе, документ на бумажном носителе или в форме электронного документа) c прилагаемой областью аккредитации;

б) реестровая запись, вносимая в "Реестр аккредитованных сертификационных центров, испытательных лабораторий", которая должна содержать следующие сведения: Адрес места осуществления деятельности, регистрационный номер, полное наименование юридического лица, сокращенное наименование юридического лица (при наличии), Область аккредитации, дата выдачи документа, юридический (фактический) адрес, номер и дату выдачи перефоформленного Аттестата.

Документами, содержащими решения о предоставлении Услуги являются:

а) Аттестат, включающий в себя подпись руководителя, Полное наименование, дата и номер, юридический адрес заявителя, Адрес места осуществления деятельности, регистрационный номер, дату переоформления;

б) Область аккредитации, включающий в себя полное наименование юридического лица, дата и номер, подпись руководителя юридического лица, Адрес места осуществления деятельности.

17. Результаты Услуги могут быть получены в Органе власти.

Срок предоставления Услуги

18. Максимальный срок предоставления Услуги 180 рабочих дней.

Срок предоставления Услуги определяется для каждого варианта и приведен в их описании, содержащимся в разделе III настоящего Административного регламента.

Правовые основания для предоставления Услуги

19. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление Услуги, информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Органа власти, а также о должностных лицах, государственных служащих, работниках Органа власти размещены на официальном сайте Органа власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), а также на Едином портале.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги

20. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:

Документы, подтверждающие сведения (все документы из категории):

а) Руководство по качеству, содержащее требования системы менеджмента качества;

б) Документы, подтверждающие наличие допуска к выполнению работ и (или) оказанию услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

21. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

а) Документы, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица - Свидетельство о государственной регистрации.

б) Документы, подтверждающие сведения о юридическом лице (несколько документов по выбору заявителя):

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

Информация о местонахождении представительства иностранного юридического лица, осуществляющего деятельность в области гражданской авиации (адрес представительства, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты);

Документ с указанием наименования, организационно-правовой формы, места нахождения, почтового адреса, номера телефона юридического лица;

Сведения о месте нахождения юридического лица;

учредительные документы юридического лица.

в) Документы, подтверждающие постановку на учет в налоговом органе - свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.

г) Документы, подтверждающие полномочия руководителя или другого лица действовать от имени (по поручению) заявителя - иной документ (доверенность), подтверждающий полномочия представителя действовать от имени (по поручению) заявителя.

д) Документы, подтверждающие уплату государственной пошлины или иных платежей за предоставление Услуги - квитанция об уплате государственной пошлины и иных платежей за предоставлении государственных услуг.

е) Документы, содержащие должностные обязанности и ответственность работников (несколько документов по выбору заявителя): должностная инструкция;

трудовой договор.

ж) документ, подтверждающий соответствие испытательной лаборатории требованиям в заявляемой области аккредитации - паспорт испытательной лаборатории.

з) Документы, подтверждающие соответствие документов заявителя требованиям приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 13.04.2022 N 135 "Об утверждении требований к сертификационным центрам и испытательным лабораториям, порядка аккредитации сертификационных центров и испытательных лабораторий, требований к реестру аккредитованных сертификационных центров, испытательных лабораторий и порядка ведения такого реестра" (все документы из категории):

проект заявляемой области аккредитации;

руководство по менеджменту качества;

положение испытательной лаборатории;

положение о сертификационном центре;

паспорт сертификационного центра.

и) Документы, подтверждающие право на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну - лицензия на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

й) Документы, подтверждающие право собственности или владения на объекты недвижимого имущества, не зарегистрированные в Едином государственном реестре недвижимости (все документы из категории): Договор в отношении недвижимого имущества в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

Документ на объекты недвижимости права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

к) Документы, отражающие административную подчиненность подразделений и должностных лиц заявителя - схема организационной структуры заявителя

Документы, содержащие должностные обязанности и ответственность работников - должностная инструкция.

л) Документы, подтверждающие трудовую деятельность и трудовой стаж принятого работника - трудовой договор.

1. Документы, предусмотренные в настоящем разделе, а также заявление (запрос) о предоставлении Услуги в соответствии с формами, предусмотренными в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту, представляются заявителем в Органе власти.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Услуги

2. Основания для отказа в приеме документов законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении Услуги

3. Орган власти приостанавливает предоставление Услуги при наличии следующих оснований:

а) документы, являющиеся обязательными для предоставления, не представлены;

б) сведения, являющиеся обязательными для указания в заявлении (запросе), не указаны;

в) трудовые отношения работника с заявителем не подтверждены;

г) документы содержат недостоверную и (или) искаженную информацию;

д) документ не соответствует форме, формату или содержанию согласно требованиям законодательства Российской Федерации;

е) в документе отсутствуют необходимые сведения, подписи, печати;

ж) заявитель не подтвердил, что он состоит в трудовых отношениях с работниками;

з) паспорт испытательной лаборатории не содержит сведения об оснащенности испытательным оборудованием, а именно, наименование тип (марка), изготовитель, заводской (инвентарный) номер, год ввода в эксплуатацию, назначение, характеристики, дата и номер документа об аттестации испытательного оборудования, срок его действия, периодичность аттестации, планируемая дата следующей аттестации, наименование испытываемых при помощи испытательного оборудования объектов испытаний, наименование видов испытаний, проводимых в отношении объектов испытаний, реквизиты документа, свидетельствующего о наличии в собственности или ином законном основании испытательного оборудования, место установки или хранения, информация о любых повреждениях, неисправностях, модификациях или ремонте оборудования (при наличии);

и) паспорт испытательной лаборатории не содержит сведения о помещениях, задействованных для управления деятельностью в соответствии с заявленной областью аккредитации, с указанием сведений о праве собственности или ином законном основании, предусматривающем право владения и (или) пользование помещением, площади, контроле параметров производственной среды (показатели и их допустимые пределы);

й) паспорт испытательной лаборатории не содержит сведения об оснащенности программными средствами, а именно, наименование тип (марка), изготовитель, заводской (инвентарный) номер, год ввода в эксплуатацию, назначение, сертификат соответствия (номер, дата и срок его действия) или сведения об аттестации, наименование испытываемых при помощи программных средств объектов испытаний, наименование видов испытаний, проводимых в отношении объектов испытаний, реквизиты документа, свидетельствующего о наличии в собственности или ином законном основании программных средств, место установки или хранения, информация о любых неисправностях, модификациях программных средств (при наличии);

к) паспорт испытательной лаборатории не содержит сведения об оснащенности средствами измерений, а именно, наименование тип (марка), изготовитель, заводской (инвентарный) номер, год ввода в эксплуатацию, назначение, характеристики, свидетельство о поверке или сертификат о калибровке (номер, дата и срок его действия), периодичность поверки или калибровки, планируемая дата следующей поверки, наименование испытываемых при помощи средств измерений объектов испытаний, наименование видов испытаний, проводимых в отношении объектов испытаний, реквизиты документа, свидетельствующего о наличии в собственности или ином законном основании средств измерений, место установки или хранения, информация о любых повреждениях, неисправностях, модификациях или ремонте средств измерений (при наличии);

л) паспорт испытательной лаборатории не содержит сведения о внешней и внутренней нормативной и технической документации, устанавливающей требования к испытываемой продукции и методам ее испытаний, регламентирующей порядок проведения работ в заявленной области аккредитации, а также используемой в деятельности испытательной лаборатории;

м) паспорт испытательной лаборатории не содержит информационные данные об испытательной лаборатории, а именно, наименование испытательной лаборатории, адрес места осуществления деятельности, фамилию, имя и отчество (полностью) руководителя испытательной лаборатории, телефон, адрес электронной почты, должность, фамилия, имя, отчество руководителя организации (полностью);

н) проект заявляемой области аккредитации не содержит юридический адрес;

о) проект заявляемой области аккредитации не содержит адреса места осуществления деятельности;

п) проект заявляемой области аккредитации не содержит печать юридического лица;

р) проект заявляемой области аккредитации не содержит колонку "УТВЕРЖДЕНО ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА";

с) руководство по менеджменту качества не введено в действие;

т) руководство по менеджменту качества не содержит описание системы менеджмента качества и процедур выполнения установленных требований в соответствии с заявленной областью деятельности испытательной лаборатории, и включает в себя как минимум следующие разделы: область применения; нормативные ссылки; термины и определения; политика в области качества лаборатории; организационная структура (требования к структуре); внутренняя организация деятельности лаборатории; независимость и беспристрастность лаборатории; политика и процедуры выявления потребности в дополнительной профессиональной подготовке работников лаборатории; требования к ресурсам (персонал, оборудование, помещения и условия окружающей среды, метрологическая прослеживаемость, продукция и услуги, предоставляемые внешними поставщиками); конфиденциальность информации; управление документацией лаборатории; рассмотрение запросов, тендеров и договоров; заключение субподрядов и обслуживание заказчиков; выбор, верификация и валидация методов; разработка, оценка пригодности и использование лабораторией нестандартных методик; управление оборудованием для проведения испытаний и/или измерений; внутренний контроль (аудит); управление качеством результатов испытаний и/или измерений; оценивание неопределенности измерений; контроль надлежащих внешних условий для осуществления деятельности лаборатории; безопасное обращение, транспортирование, хранение, использование и плановое обслуживание средств измерений и испытательного оборудования; управление несоответствующей продукцией; корректирующие и предупреждающие действия (мероприятия); отбор образцов; обращение с объектами испытаний или калибровки; технические записи; обеспечение достоверности результатов; предоставление отчетов о результатах; общие требования к отчетам; анализ со стороны руководства; жалобы (претензии); управление данными и информацией; управление документами системы менеджмента; управление записями; действия, связанные с рисками и возможностями;

у) руководство по менеджменту качества не содержит ссылки на локальные нормативные акты испытательной лаборатории;

ф) положение испытательной лаборатории не содержит процедуры проведения работ в области сертификации и распределение полномочий и ответственности между структурными подразделениями и (или) должностными лицами;

х) положение испытательной лаборатории не устанавливает целей, задач, функций лаборатории, прав и обязанностей, организационной структуры, взаимодействия с внутренними подразделениями и внешними организациями, ответственности и других аспекты деятельности лаборатории при проведении работ в заявленной области аккредитации;

ц) в тридцатидневный срок со дня получения уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) предоставления документов, которые отсутствуют, не представлены надлежащим образом оформленные заявление и документы в полном объеме;

ч) наличие недостоверной информации в заявлении и копиях документов, представленных заявителем;

ш) отсутствие в представленных заявлении (запросе) и копиях документов сведений в полном объеме;

щ) заявителем представлено заявление об отзыве (аннулировании) заявления (запроса) о предоставлении государственной услуги;

ы) юридическое лицо имеет статус отличный от статуса "Действующее";

э) наличие в заявлении (запросе) недостоверной или неполной информации;

ю) лицо, обратившееся за предоставлением Услуги от имени юридического лица, не имеет права без доверенности выступать от имени такого юридического лица;

я) наличие ошибок (нечитаемого текста, незаполненных полей) в заявлении о предоставлении Услуги.

4. Орган власти отказывает заявителю в предоставлении Услуги при наличии следующих оснований:

а) организация не является юридическим лицом, созданным и функционирующим в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) заявитель не состоит на учете в налоговом органе;

в) документы, являющиеся обязательными для предоставления, не представлены;

г) не перечислены все наименования документов с указанием количество страниц и экземпляров;

д) в тридцатидневный срок со дня получения уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) предоставления документов, которые отсутствуют, не представлены надлежащим образом оформленные заявление и документы в полном объеме;

е) проект области аккредитации не содержит область в соответствии с приказом Федерального агентства воздушного транспорта от 24.06.2022 N 418-П "Об утверждении перечня областей аккредитации сертификационных центров и испытательных лабораторий";

ж) представленные документы являются недействительными;

з) документы не утверждены руководителем организации;

и) юридическое лицо, сведения о котором указаны заявителем, является не действующим на момент обращения за Услугой;

й) представлен неполный комплект документов:

документы, являющиеся обязательными для предоставления, не представлены;

документы, являющиеся обязательными для предоставления, не предоставлены;

документы, необходимые для предоставления государственной услуги, не представлены;

проект заявляемой области аккредитации не представлен в двух экземплярах;

не представлена копия положения испытательной лаборатории.

к) заявление об аккредитации и прилагаемые документы подписаны лицом, не уполномоченным на его подписание:

паспорт испытательной лаборатории не подписан руководителем структурного подразделения;

паспорт испытательной лаборатории не утвержден юридическим лицом;

проект заявляемой области аккредитации не подписан юридическим лицом;

проект заявляемой области аккредитации не подписан руководителем структурного подразделения;

руководство по менеджменту качества не утверждено юридическим лицом;

положение испытательной лаборатории не утверждено юридическим лицом.

л) сведения о Заявителе отсутствуют в Едином государственном реестре юридических лиц:

информация об учете организации (иностранной организации) в налоговом органе по месту нахождения ее обособленного подразделения не подтверждена сведениями из ЕГРН;

наличие недостоверной информации в заявлении и копиях документов, представленных заявителем;

документы содержат недостоверную и (или) искаженную информацию.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении Услуги, и способы ее взимания

5. За предоставление Услуги предусмотрена плата - Госудаственная пошлина.

Уплачивается в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

6. Сведения о размере платы и способах ее уплаты размещены на Едином портале.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении Услуги и при получении результата предоставления Услуги

7. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса составляет 15 минут.

8. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата Услуги составляет 15 минут.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении Услуги

9. Срок регистрации запроса и документов, необходимых для предоставления Услуги, составляет 1 рабочий день со дня подачи заявления (запроса) о предоставлении Услуги и документов, необходимых для предоставления Услуги в Органе власти.

Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга

10. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать следующим требованиям:

а) обеспечено наличием стульев;

б) выделено место для оформления документов (столы с канцелярскими принадлежностями).

Показатели доступности и качества Услуги

11. К показателям доступности предоставления Услуги относятся:

а) наличие исчерпывающей информации о порядке и сроках предоставления Услуги в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"), средствах массовой информации;

б) обеспечен доступ за предоставлением услуги, в том числе лицам с ограниченными физическими возможностями;

в) обеспечено соблюдение стандарта предоставления Услуги;

г) обеспечен открытый доступ для заявителей и других лиц к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, а также о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц;

д) полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;

е) доступность электронных форм документов, необходимых для предоставления услуги;

ж) доступность инструментов совершения в электронном виде платежей, необходимых для получения государственной услуги;

з) возможность подачи запроса на получение государственной услуги и документов в электронной форме;

и) предоставление государственной услуги в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги.

12. К показателям качества предоставления Услуги относятся:

а) вежливость и компетентность должностных лиц, взаимодействующих с заявителем при предоставлении Услуги;

б) достоверность предоставляемой заявителям информации о сроках, порядке предоставления государственной услуги, документах, необходимых для ее предоставления;

в) информирование заявителей о способах подачи заявления (запроса) и сроках предоставления государственной услуги;

г) наличие условий для удовлетворенности заявителей качеством Услуги;

д) обеспечена полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления государственной услуги;

е) обоснованность отказов в предоставлении Услуги;

ж) отсутствие опечаток и (или) ошибок в результатах предоставления Услуги;

з) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления Услуги;

и) своевременное предоставления государственной услуги;

й) удобство информирования заявителя о ходе предоставления государственной услуги;

к) получение результата предоставления услуги.

Иные требования к предоставлению Услуги

13. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

14. Информационная система, используемая для предоставления Услуги - Реестр аккредитованных сертификационных центров, испытательных лабораторий.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур

Перечень вариантов предоставления Услуги

15. При обращении заявителя за исправлением допущенных опечаток и (или) ошибок в сформированных в результате предоставления государственной услуги документах Услуга предоставляется в соответствии со следующими вариантами:

Вариант 1: юридическое лицо.

16. При обращении заявителя за Выдачей аттестата аккредитации испытательной лаборатории Услуга предоставляется в соответствии со следующими вариантами:

Вариант 2: Юридическое лицо.

17. При обращении заявителя за выдачей аттестата аккредитации сертификационного центра Услуга предоставляется в соответствии со следующими вариантами:

Вариант 3: юридическое лицо, Сертификационный центр, участвующий в обязательной сертификации объектов в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Воздушного кодекса Российской Федерации.

18. Порядок оставления запроса заявителя о предоставлении Услуги без рассмотрения определен в разделах Административного регламента, содержащих положения об административной процедуре приема запроса и документов, необходимых для предоставления Услуги.

Профилирование заявителя

19. Вариант определяется путем анкетирования заявителя, в процессе которого устанавливается результат Услуги, за предоставлением которого он обратился, а также признаки заявителя. Вопросы, направленные на определение признаков заявителя, приведены в таблице 2 приложения N 1 к настоящему Административному регламенту.

20. По результатам получения ответов от заявителя на вопросы анкетирования определяется полный перечень комбинаций значений признаков в соответствии с настоящим Административным регламентом, каждая из которых соответствует одному варианту.

21. Описания вариантов, приведенные в настоящем разделе, размещаются Органом власти в общедоступном для ознакомления месте.

Вариант 1. 

22. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 2 рабочих дня.

23. В результате предоставления варианта Услуги заявителю предоставляется Уведомление об отказе в исправлении опечаток и (или) ошибок (документ на бумажном носителе или в форме электронного документа).

Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления Услуги не предусмотрено.

Документ, содержащий решение о предоставлении Услуги, настоящим Административным регламентом не предусмотрен

24. Основания для отказа в предоставлении Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

25. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:

а) прием запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги.

Прием запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги

26. Заявителю для получения Услуги необходимо представить в Органе власти заявление (запрос), приведенное в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

27. Запрос и документы, необходимые для предоставления варианта Услуги, могут быть представлены представителем заявителя.

28. Основания для отказа в приеме документов законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

29. Услуга не предусматривает возможности приема запроса и документов, необходимых для предоставления варианта Услуги по выбору заявителя, независимо от его места нахождения.

30. В административной процедуре принимает участие Федеральное агентство воздушного транспорта.

31. Срок регистрации запроса и документов, необходимых для предоставления Услуги, составляет в Органе власти 1 рабочий день со дня подачи заявления (запроса) о предоставлении Услуги и документов, необходимых для предоставления Услуги в Органе власти.

Вариант 2. 

32. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 180 рабочий день.

33. В результате предоставления варианта Услуги заявителю предоставляются:

а) Область аккредитации (документ на бумажном носителе, документ на бумажном носителе или в форме электронного документа);

б) Аттестат (документ на бумажном носителе, документ на бумажном носителе или в форме электронного документа);

в) реестровая запись, вносимая в "Реестр аккредитованных сертификационных центров, испытательных лабораторий", которая содержит следующие сведения: Область аккредитации, Адрес места осуществления деятельности, полное наименование юридического лица, сокращенное наименование юридического лица (при наличии), регистрационный номер, дата выдачи документа, юридический (фактический) адрес.

Документами, содержащими решения о предоставлении Услуги являются:

а) Аттестат, включающий в себя подпись руководителя, Полное наименование, дата и номер, юридический адрес заявителя, Адрес места осуществления деятельности, регистрационный номер;

б) Область аккредитации, включающий в себя полное наименование юридического лица, дата и номер, подпись руководителя юридического лица, Адрес места осуществления деятельности.

34. Орган власти отказывает заявителю в предоставлении Услуги при наличии следующих оснований:

а) организация не является юридическим лицом, созданным и функционирующим в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) заявитель не состоит на учете в налоговом органе;

в) документы, являющиеся обязательными для предоставления, не представлены;

г) документ содержит недостоверные сведения;

д) не перечислены все наименования документов с указанием количество страниц и экземпляров;

е) в тридцатидневный срок со дня получения уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) предоставления документов, которые отсутствуют, не представлены надлежащим образом оформленные заявление и документы в полном объеме;

ж) проект области аккредитации не содержит область в соответствии с приказом Федерального агентства воздушного транспорта от 24.06.2022 N 418-П "Об утверждении перечня областей аккредитации сертификационных центров и испытательных лабораторий";

з) представленные документы являются недействительными;

и) представлен неполный комплект документов:

документы, являющиеся обязательными для предоставления, не представлены;

документы, являющиеся обязательными для предоставления, не предоставлены;

документы, необходимые для предоставления государственной услуги, не представлены;

проект заявляемой области аккредитации не представлен в двух экземплярах;

не представлена копия положения испытательной лаборатории.

й) заявление об аккредитации и прилагаемые документы подписаны лицом, не уполномоченным на его подписание:

паспорт испытательной лаборатории не подписан руководителем структурного подразделения;

паспорт испытательной лаборатории не утвержден юридическим лицом;

проект заявляемой области аккредитации не подписан юридическим лицом;

проект заявляемой области аккредитации не подписан руководителем структурного подразделения;

руководство по менеджменту качества не утверждено юридическим лицом;

положение испытательной лаборатории не утверждено юридическим лицом.

к) сведения о Заявителе отсутствуют в Едином государственном реестре юридических лиц:

информация об учете организации (иностранной организации) в налоговом органе по месту нахождения ее обособленного подразделения не подтверждена сведениями из ЕГРН;

наличие недостоверной информации в заявлении и копиях документов, представленных заявителем;

документы содержат недостоверную и (или) искаженную информацию.

35. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:

а) приостановление предоставления Услуги;

б) предоставление результата Услуги;

в) принятие решения о предоставлении Услуги;

г) прием запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги.

Приостановление предоставления Услуги

36. Орган власти приостанавливает предоставление Услуги при наличии следующих оснований:

а) документы, являющиеся обязательными для предоставления, не представлены;

б) сведения, являющиеся обязательными для указания в заявлении (запросе), не указаны;

в) трудовые отношения работника с заявителем не подтверждены;

г) документы содержат недостоверную и (или) искаженную информацию;

д) документ не соответствует форме, формату или содержанию согласно требованиям законодательства Российской Федерации;

е) в документе отсутствуют необходимые сведения, подписи, печати;

ж) заявитель не подтвердил, что он состоит в трудовых отношениях с работниками;

з) паспорт испытательной лаборатории не содержит сведения об оснащенности испытательным оборудованием, а именно, наименование тип (марка), изготовитель, заводской (инвентарный) номер, год ввода в эксплуатацию, назначение, характеристики, дата и номер документа об аттестации испытательного оборудования, срок его действия, периодичность аттестации, планируемая дата следующей аттестации, наименование испытываемых при помощи испытательного оборудования объектов испытаний, наименование видов испытаний, проводимых в отношении объектов испытаний, реквизиты документа, свидетельствующего о наличии в собственности или ином законном основании испытательного оборудования, место установки или хранения, информация о любых повреждениях, неисправностях, модификациях или ремонте оборудования (при наличии);

и) паспорт испытательной лаборатории не содержит сведения о помещениях, задействованных для управления деятельностью в соответствии с заявленной областью аккредитации, с указанием сведений о праве собственности или ином законном основании, предусматривающем право владения и (или) пользование помещением, площади, контроле параметров производственной среды (показатели и их допустимые пределы);

й) паспорт испытательной лаборатории не содержит сведения об оснащенности программными средствами, а именно, наименование тип (марка), изготовитель, заводской (инвентарный) номер, год ввода в эксплуатацию, назначение, сертификат соответствия (номер, дата и срок его действия) или сведения об аттестации, наименование испытываемых при помощи программных средств объектов испытаний, наименование видов испытаний, проводимых в отношении объектов испытаний, реквизиты документа, свидетельствующего о наличии в собственности или ином законном основании программных средств, место установки или хранения, информация о любых неисправностях, модификациях программных средств (при наличии);

к) паспорт испытательной лаборатории не содержит сведения об оснащенности средствами измерений, а именно, наименование тип (марка), изготовитель, заводской (инвентарный) номер, год ввода в эксплуатацию, назначение, характеристики, свидетельство о поверке или сертификат о калибровке (номер, дата и срок его действия), периодичность поверки или калибровки, планируемая дата следующей поверки, наименование испытываемых при помощи средств измерений объектов испытаний, наименование видов испытаний, проводимых в отношении объектов испытаний, реквизиты документа, свидетельствующего о наличии в собственности или ином законном основании средств измерений, место установки или хранения, информация о любых повреждениях, неисправностях, модификациях или ремонте средств измерений (при наличии);

л) паспорт испытательной лаборатории не содержит сведения о внешней и внутренней нормативной и технической документации, устанавливающей требования к испытываемой продукции и методам ее испытаний, регламентирующей порядок проведения работ в заявленной области аккредитации, а также используемой в деятельности испытательной лаборатории;

м) паспорт испытательной лаборатории не содержит информационные данные об испытательной лаборатории, а именно, наименование испытательной лаборатории, адрес места осуществления деятельности, фамилию, имя и отчество (полностью) руководителя испытательной лаборатории, телефон, адрес электронной почты, должность, фамилия, имя, отчество руководителя организации (полностью);

н) проект заявляемой области аккредитации не содержит юридический адрес;

о) проект заявляемой области аккредитации не содержит адреса места осуществления деятельности;

п) проект заявляемой области аккредитации не содержит печать юридического лица;

р) проект заявляемой области аккредитации не содержит колонку "УТВЕРЖДЕНО ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА";

с) руководство по менеджменту качества не введено в действие;

т) руководство по менеджменту качества не содержит описание системы менеджмента качества и процедур выполнения установленных требований в соответствии с заявленной областью деятельности испытательной лаборатории, и включает в себя как минимум следующие разделы: область применения; нормативные ссылки; термины и определения; политика в области качества лаборатории; организационная структура (требования к структуре); внутренняя организация деятельности лаборатории; независимость и беспристрастность лаборатории; политика и процедуры выявления потребности в дополнительной профессиональной подготовке работников лаборатории; требования к ресурсам (персонал, оборудование, помещения и условия окружающей среды, метрологическая прослеживаемость, продукция и услуги, предоставляемые внешними поставщиками); конфиденциальность информации; управление документацией лаборатории; рассмотрение запросов, тендеров и договоров; заключение субподрядов и обслуживание заказчиков; выбор, верификация и валидация методов; разработка, оценка пригодности и использование лабораторией нестандартных методик; управление оборудованием для проведения испытаний и/или измерений; внутренний контроль (аудит); управление качеством результатов испытаний и/или измерений; оценивание неопределенности измерений; контроль надлежащих внешних условий для осуществления деятельности лаборатории; безопасное обращение, транспортирование, хранение, использование и плановое обслуживание средств измерений и испытательного оборудования; управление несоответствующей продукцией; корректирующие и предупреждающие действия (мероприятия); отбор образцов; обращение с объектами испытаний или калибровки; технические записи; обеспечение достоверности результатов; предоставление отчетов о результатах; общие требования к отчетам; анализ со стороны руководства; жалобы (претензии); управление данными и информацией; управление документами системы менеджмента; управление записями; действия, связанные с рисками и возможностями;

у) руководство по менеджменту качества не содержит ссылки на локальные нормативные акты испытательной лаборатории;

ф) положение испытательной лаборатории не содержит процедуры проведения работ в области сертификации и распределение полномочий и ответственности между структурными подразделениями и (или) должностными лицами;

х) положение испытательной лаборатории не устанавливает целей, задач, функций лаборатории, прав и обязанностей, организационной структуры, взаимодействия с внутренними подразделениями и внешними организациями, ответственности и других аспекты деятельности лаборатории при проведении работ в заявленной области аккредитации.

37. Сотрудник Органа власти уведомляет заявителя о приостановлении предоставления услуги с указанием оснований приостановления. До устранения причин, послуживших основанием для приостановления предоставления Услуги сотрудники Органа власти административных действий не осуществляют.

38. Орган власти возобновляет предоставление Услуги при наличии следующих оснований:

а) устранение выявленных несоответствий в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня получения уведомления о необходимости устранения выявленных несоответствий;

б) устранение лицензиатом в установленный срок выявленных нарушений лицензионных требований;

в) Представление заявителем предусмотренного комплекта документов в полном объеме.

Предоставление результата Услуги

39. Результат предоставления Услуги может быть получен:

а) Область аккредитации - в Органе власти;

б) Аттестат - в Органе власти.

40. Предоставление результата Услуги осуществляется в срок, не превышающий 180 рабочих дней, и исчисляется со дня принятия решения о предоставлении Услуги.

41. Результат предоставления Услуги не может быть предоставлен по выбору заявителя независимо от его места нахождения.

Принятие решения о предоставлении Услуги

42. Решение о предоставлении Услуги принимается Органом власти при выполнении каждого из следующих критериев принятия решения:

а) информация об учете организации (иностранной организации) в налоговом органе по месту нахождения ее обособленного подразделения подтверждена сведениями из ЕГРЮЛ;

б) отсутствие недостоверной информации в заявлении и копиях документов, представленных заявителем;

в) документы содержат достоверную и неискаженную информацию;

г) документы, являющиеся обязательными для предоставления, представлены;

д) организация является юридическим лицом, созданным и функционирующим в соответствии с законодательством Российской Федерации;

е) заявитель состоит на учете в налоговом органе;

ж) документ содержит достоверные сведения;

з) перечислены все наименования документов с указанием количество страниц и экземпляров;

и) в тридцатидневный срок со дня получения уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) предоставления документов, которые отсутствуют, представлены надлежащим образом оформленные заявление и документы в полном объеме;

й) документы, являющиеся обязательными для предоставления, предоставлены;

к) паспорт испытательной лаборатории подписан руководителем структурного подразделения;

л) паспорт испытательной лаборатории утвержден юридическим лицом;

м) документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представлены;

н) проект заявляемой области аккредитации в двух экземплярах;

о) проект области аккредитации содержит область в соответствии с приказом Федерального агентства воздушного транспорта от 24.06.2022 N 418-П "Об утверждении перечня областей аккредитации сертификационных центров и испытательных лабораторий";

п) проект заявляемой области аккредитации подписан юридическим лицом;

р) проект заявляемой области аккредитации подписан руководителем структурного подразделения;

с) руководство по менеджменту качества утверждено юридическим лицом;

т) представлена копия положения испытательной лаборатории;

у) положение испытательной лаборатории утверждено юридическим лицом;

ф) представлены действующие документы.

Решение об отказе в предоставлении услуги принимается при невыполнении указанных выше критериев.

43. Принятие решения о предоставлении Услуги осуществляется в срок, не превышающий 4 рабочих дней, и исчисляется со дня получения Органом власти всех сведений, необходимых для подтверждения критериев, предусмотренных настоящим вариантом предоставления Услуги, необходимых для принятия такого решения.

Оценка заявителя (объекта, принадлежащего заявителю)

44. Настоящим вариантом предоставления Услуги не предусмотрено проведение процедуры оценки сведений о заявителе, документах, представленных заявителем, знаниях (навыках) заявителя и (или) объектах, принадлежащих заявителю, на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации.

Прием запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги

45. Заявителю для получения Услуги необходимо представить в Органе власти заявление (запрос), приведенное в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту, а также документы, необходимые для предоставления Услуги.

46. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно, законодательством Российской Федерации не предусмотрен.

47. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

а) Документы, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица - Свидетельство о государственной регистрации.

б) Документы, подтверждающие сведения о юридическом лице (несколько документов по выбору заявителя):

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

Информация о местонахождении представительства иностранного юридического лица, осуществляющего деятельность в области гражданской авиации (адрес представительства, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты);

Документ с указанием наименования, организационно-правовой формы, места нахождения, почтового адреса, номера телефона юридического лица;

Сведения о месте нахождения юридического лица;

учредительные документы юридического лица.

в) Документы, подтверждающие постановку на учет в налоговом органе - свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.

г) Документы, подтверждающие полномочия руководителя или другого лица действовать от имени (по поручению) заявителя - иной документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени (по поручению) заявителя.

д) Документы, подтверждающие уплату государственной пошлины или иных платежей за предоставление Услуги - квитанция об уплате государственной пошлины и иных платежей за предоставлении государственных услуг.

е) Документы, содержащие должностные обязанности и ответственность работников (несколько документов по выбору заявителя):

должностная инструкция;

трудовой договор.

ж) документ, подтверждающий соответствие испытательной лаборатории требованиям в заявляемой области аккредитации - паспорт испытательной лаборатории.

з) Документы, подтверждающие соответствие документов заявителя требованиям приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 13.04.2022 N 135 "Об утверждении требований к сертификационным центрам и испытательным лабораториям, порядка аккредитации сертификационных центров и испытательных лабораторий, требований к реестру аккредитованных сертификационных центров, испытательных лабораторий и порядка ведения такого реестра" (все документы из категории):

проект заявляемой области аккредитации;

руководство по менеджменту качества;

положение испытательной лаборатории.

и) Документы, подтверждающие право на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну - лицензия на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

48. Установление личности (идентификации) пи обращении за предоставлением Услуги не требуется.

49. Запрос и документы, необходимые для предоставления варианта Услуги, могут быть представлены представителем заявителя.

50. Основания для отказа в приеме документов законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

51. Услуга не предусматривает возможности приема запроса и документов, необходимых для предоставления варианта Услуги по выбору заявителя, независимо от его места нахождения.

52. Срок регистрации запроса и документов, необходимых для предоставления Услуги, составляет в Органе власти 1 рабочий день со дня подачи заявления (запроса) о предоставлении Услуги и документов, необходимых для предоставления Услуги в Органе власти.

Вариант 3. 

53. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 180 рабочих дня.

54. В результате предоставления варианта Услуги заявителю предоставляются:

а) Аттестат (документ на бумажном носителе, документ на бумажном носителе или в форме электронного документа);

б) реестровая запись, вносимая в "Реестр аккредитованных сертификационных центров, испытательных лабораторий", которая содержит следующие сведения: Адрес места осуществления деятельности, регистрационный номер, полное наименование юридического лица, сокращенное наименование юридического лица (при наличии), Область аккредитации, дата выдачи документа, юридический (фактический) адрес.

Документом, содержащим решение о предоставлении Услуги является Аттестат, включающий в себя дата и номер, подпись руководителя, Полное наименование, Место нахождения организации.

55. Орган власти отказывает заявителю в предоставлении Услуги при наличии следующих оснований:

а) документы не утверждены руководителем организации;

б) документы содержат недостоверную и (или) искаженную информацию;

в) в тридцатидневный срок со дня получения уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) предоставления документов, которые отсутствуют, не представлены надлежащим образом оформленные заявление и документы в полном объеме;

г) юридическое лицо, сведения о котором указаны заявителем, является не действующим на момент обращения за Услугой.

56. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:

а) принятие решения о предоставлении Услуги;

б) приостановление предоставления Услуги;

в) предоставление результата Услуги;

г) оценка заявителя (объекта, принадлежащего заявителю);

д) прием запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги.

Принятие решения о предоставлении Услуги

57. Решение о предоставлении Услуги принимается Органом власти при выполнении каждого из следующих критериев принятия решения:

а) документы утверждены руководителем организации;

б) документы содержат достоверную и неискаженную информацию;

в) в тридцатидневный срок со дня получения уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) предоставления документов, которые отсутствуют, представлены надлежащим образом оформленные заявление и документы в полном объеме;

г) юридическое лицо, сведения о котором указаны заявителем, является действующим на момент обращения за услугой.

Решение об отказе в предоставлении услуги принимается при невыполнении указанных выше критериев.

58. Принятие решения о предоставлении Услуги осуществляется в срок, не превышающий 20 рабочих дней, и исчисляется со дня получения Органом власти всех сведений, необходимых для подтверждения критериев, предусмотренных настоящим вариантом предоставления Услуги, необходимых для принятия такого решения.

Приостановление предоставления Услуги

59. Орган власти приостанавливает предоставление Услуги при наличии следующих оснований:

а) документы, являющиеся обязательными для предоставления, не представлены;

б) в тридцатидневный срок со дня получения уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) предоставления документов, которые отсутствуют, не представлены надлежащим образом оформленные заявление и документы в полном объеме;

в) сведения, являющиеся обязательными для указания в заявлении (запросе), не указаны;

г) сведения содержат недостоверную и (или) искаженную информацию;

д) наличие недостоверной информации в заявлении и копиях документов, представленных заявителем;

е) отсутствие в представленных заявлении (запросе) и копиях документов сведений в полном объеме;

ж) заявителем представлено заявление об отзыве (аннулировании) заявления (запроса) о предоставлении государственной услуги;

з) юридическое лицо имеет статус отличный от статуса "Действующее";

и) наличие в заявлении (запросе) недостоверной или неполной информации;

й) лицо, обратившееся за предоставлением Услуги от имени юридического лица, не имеет права без доверенности выступать от имени такого юридического лица;

к) наличие ошибок (нечитаемого текста, незаполненных полей) в заявлении о предоставлении Услуги.

60. Сотрудник Органа власти уведомляет заявителя о приостановлении предоставления услуги с указанием оснований приостановления. До устранения причин, послуживших основанием для приостановления предоставления Услуги сотрудники Органа власти административных действий не осуществляют.

Предоставление результата Услуги

61. Результат предоставления Услуги может быть получен в Органе власти.

62. Предоставление результата Услуги осуществляется в срок, не превышающий 180 рабочих дней, и исчисляется со дня принятия решения о предоставлении Услуги.

63. Результат предоставления Услуги не может быть предоставлен по выбору заявителя независимо от его места нахождения.

Оценка заявителя (объекта, принадлежащего заявителю)

64. Для получения Услуги необходимо проведение процедуры оценки заявителя (объекта, принадлежащего заявителю).

а) Вид процедуры оценки - оценка документов и (или) сведений;

Процедуре оценки подлежит сертификационный центр, а предметами оценки являются сведения о заявителе, документах, представленных заявителем, знания (навыках) заявителя и (или) объектах, принадлежащих заявителю.

Срок процедуры оценки 20 рабочих дней.

Результатом является Заключение о соответствии юридического лица установленным требованиям.

б) Вид процедуры оценки - выездная оценка соответствия обязательным требованиям.

Процедуре оценки подлежит сертификационный центр, а предметами оценки являются .

Срок процедуры оценки .

Результатом является акт проверки.

65. Процедура проводится в срок, не превышающий 180 рабочих дней. Срок исчисляется с даты завершения административной процедуры "предоставление результата Услуги".

Прием запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги

66. Заявителю для получения Услуги необходимо представить в Органе власти заявление (запрос), приведенное в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту, а также документы, необходимые для предоставления Услуги.

67. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:

Документы, подтверждающие сведения (все документы из категории):

Руководство по качеству, содержащее требования системы менеджмента качества;

Документы, подтверждающие наличие допуска к выполнению работ и (или) оказанию услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

68. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

а) Документы, подтверждающие соответствие документов заявителя требованиям приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 13.04.2022 N 135 "Об утверждении требований к сертификационным центрам и испытательным лабораториям, порядка аккредитации сертификационных центров и испытательных лабораторий, требований к реестру аккредитованных сертификационных центров, испытательных лабораторий и порядка ведения такого реестра" (все документы из категории):

руководство по менеджменту качества;

положение о сертификационном центре;

проект заявляемой области аккредитации;

паспорт сертификационного центра.

б) Документы, подтверждающие право собственности или владения на объекты недвижимого имущества, не зарегистрированные в Едином государственном реестре недвижимости (все документы из категории):

Договор в отношении недвижимого имущества в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

Документ на объекты недвижимости права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

в) Документы, отражающие административную подчиненность подразделений и должностных лиц заявителя - схема организационной структуры заявителя.

г) Документы, содержащие должностные обязанности и ответственность работников - должностная инструкция.

д) Документы, подтверждающие трудовую деятельность и трудовой стаж принятого работника - трудовой договор.

69. Способом установления личности (идентификации) при обращении за предоставлением Услуги является документ, удостоверяющий личность.

70. Запрос и документы, необходимые для предоставления варианта Услуги, могут быть представлены представителем заявителя.

71. Основания для отказа в приеме документов законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

72. Запрос заявителя о предоставлении Услуги может быть оставлен без рассмотрения при наличии следующих оснований:

а) Должностное лицо, подписавшее документ, не обладало полномочиями на его подписание;

б) в документе не отражены все необходимые сведения для принятия положительного решения;

в) положение сертификационного центра не содержит процедур проведения работ в области сертификации и распределения полномочий и ответственности между структурными подразделениями и (или) должностными лицами;

г) положение сертификационного центра не устанавливает цели, задачи, функции сертификационного центра, права и обязанности, организационную структуру, взаимодействие с внутренними подразделениями и внешними организациями, ответственность и другие аспекты деятельности сертификационного центра при проведении работ в заявленной области аккредитации;

д) положение сертификационного центра не утверждено юридическим лицом;

е) в документе имеются записи, исполненные карандашом, подчистки, приписки, зачеркнутые слова или неоговоренные исправления;

ж) данные представлены не в полном объеме;

з) в документе об образовании и (или) о квалификации отсутствуют все реквизиты (или их часть), наличие которых согласно законодательству Российской Федерации или СССР в области образования являлось обязательным на момент его выдачи;

и) в документе отсутствуют необходимые сведения, подписи, печати;

й) паспорт сертификационного центра не содержит информационные данные о сертификационном центре, а именно наименование сертификационного центра, адрес места осуществления деятельности, фамилию, имя, отчество (полностью) руководителя сертификационного центра, телефон, адрес электронной почты, должность, фамилия, имя, отчество руководителя организации (полностью);

к) паспорт сертификационного центра не содержит сведения о помещениях, задействованных для управления деятельностью в соответствии с заявленной областью аккредитации, с указанием сведений о праве собственности или ином законном основании, предусматривающем право владения и (или) пользование помещением, площади, контроле параметров производственной среды (показатели и допустимые пределы);

л) паспорт сертификационного центра не содержит сведения о персонале (образование: наименование, дата окончания учебного заведения, специальность, переобучение, аттестация, переаттестация, повышение квалификации и т.д.; опыт работы в соответствии с заявляемой областью аккредитации; наставничество), участвующем в проведении сертификационных работ и испытаний, имеющем доступ к документации системы менеджмента качества;

м) паспорт сертификационного центра не утвержден юридическим лицом;

н) паспорт сертификационного центра не подписан руководителем структурного подразделения;

о) паспорт сертификационного центра не содержит сведения о внешней и внутренней нормативной и технической документации, устанавливающей требования и методы по проведению сертификационных работ и испытаний, регламентирующей порядок проведения работ в заявленной области аккредитации, а также используемой в деятельности сертификационного центра.

73. Услуга не предусматривает возможности приема запроса и документов, необходимых для предоставления варианта Услуги по выбору заявителя, независимо от его места нахождения.

74. В административной процедуре принимает участие Федеральное агентство воздушного транспорта.

75. Срок регистрации запроса и документов, необходимых для предоставления Услуги, составляет в Органе власти 1 рабочий день со дня подачи заявления (запроса) о предоставлении Услуги и документов, необходимых для предоставления Услуги в Органе власти.

Вариант 4. 

76. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 20 рабочих дня.

77. В результате предоставления варианта Услуги заявителю предоставляются:

а) Дубликат Аттестата (документ на бумажном носителе, документ на бумажном носителе или в форме электронного документа);

б) Внесение изменений в реестровую запись, вносимую в "Реестр аккредитованных сертификационных центров, испытательных лабораторий".

Документом, содержащим решение о предоставлении Услуги является Дубликат Аттестата, включающий в себя дату и номер, подпись руководителя, Полное наименование, Место нахождения организации, дату переоформления Аттестата.

78. Орган власти отказывает заявителю в предоставлении Услуги при наличии следующих оснований:

а) Документ о выдаче дубликата Аттестата не подписан руководителем Заявителя или его уполномоченным представителем;

б) не приложена копия испорченного Аттестата;

79. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:

а) принятие решения о предоставлении Услуги;

б) предоставление результата Услуги;

Решение об отказе в предоставлении услуги принимается при невыполнении указанных выше критериев.

80. Принятие решения о предоставлении Услуги осуществляется в срок, не превышающий 20 рабочих дней, и исчисляется со дня получения Органом власти всех сведений, необходимых для подтверждения критериев, предусмотренных настоящим вариантом предоставления Услуги, необходимых для принятия такого решения.

Принятие решения о предоставлении Услуги

81. Решение о предоставлении Услуги принимается Органом власти при выполнении каждого из следующих критериев принятия решения:

а) Документ о выдаче дубликата Аттестата подписан руководителем Заявителя или его уполномоченным представителем;

б) приложена копия испорченного Аттестата;

Решение об отказе в предоставлении услуги принимается при невыполнении указанных выше критериев.

82. Принятие решения о предоставлении Услуги осуществляется в срок, не превышающий 20 рабочих дней, и исчисляется со дня получения Органом власти всех сведений, необходимых для подтверждения критериев, предусмотренных настоящим вариантом предоставления Услуги, необходимых для принятия такого решения.

Предоставление результата Услуги

83. Результат предоставления Услуги может быть получен в Органе власти.

84. Предоставление результата Услуги осуществляется в срок, не превышающий 5 рабочих дней, и исчисляется со дня принятия решения о предоставлении Услуги.

85. Результат предоставления Услуги не может быть предоставлен по выбору заявителя независимо от его места нахождения.

Вариант 5. 

86. Максимальный срок предоставления варианта Услуги составляет 180 рабочих дня.

87. В результате предоставления варианта Услуги заявителю предоставляются:

а) Переоформленный Аттестат (документ на бумажном носителе, документ на бумажном носителе или в форме электронного документа);

б) Внесение изменений в реестровую запись, вносимую в "Реестр аккредитованных сертификационных центров, испытательных лабораторий".

Документом, содержащим решение о предоставлении Услуги является Переоформленный Аттестат, включающий в себя дату и номер, подпись руководителя, Полное наименование, Место нахождения организации, дату переоформления Аттестата.

88. Орган власти отказывает заявителю в предоставлении Услуги при наличии следующих оснований:

а) документы содержат недостоверную и (или) искаженную информацию;

б) выявлены несоответствия заявителя требованиям приказа Минтранса России от 13.04.2022 N 135.

89. Административные процедуры, осуществляемые при предоставлении Услуги в соответствии с настоящим вариантом:

а) принятие решения о предоставлении Услуги;

б) приостановление предоставления Услуги;

в) предоставление результата Услуги;

г) оценка заявителя (объекта, принадлежащего заявителю);

д) прием запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги.

Решение об отказе в предоставлении услуги принимается при невыполнении указанных выше критериев.

90. Принятие решения о предоставлении Услуги осуществляется в срок, не превышающий 180 рабочих дней, и исчисляется со дня получения Органом власти всех сведений, необходимых для подтверждения критериев, предусмотренных настоящим вариантом предоставления Услуги, необходимых для принятия такого решения.

Предоставление результата Услуги

91. Результат предоставления Услуги может быть получен в Органе власти.

92. Предоставление результата Услуги осуществляется в срок, не превышающий 180 рабочих дней, и исчисляется со дня принятия решения о предоставлении Услуги.

93. Результат предоставления Услуги не может быть предоставлен по выбору заявителя независимо от его места нахождения.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, а также принятием ими решений

94. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Органа власти настоящего Административного регламента, а также иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, а также принятия ими решений осуществляется уполномоченным руководителем (заместителем руководителя) Органа власти.

95. Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления Услуги

96. Контроль за полнотой и качеством предоставления Услуги осуществляется путем проведения проверок, устранения выявленных нарушений, а также рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения и действия (бездействия) должностных лиц Органа власти.

97. Контроль за полнотой и качеством предоставления Услуги осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.

98. Плановые проверки проводятся на основе ежегодно утверждаемого плана, а внеплановые на основании жалоб заявителей на решения и действия (бездействие) должностных лиц Органов власти по решению лиц, ответственных за проведение проверок.

99. Внеплановая проверка полноты и качества предоставления Услуги проводится по конкретному обращению (жалобе) заявителя.

100. Проверки проводятся уполномоченными лицами Органов власти.

Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления Услуги

101. Нарушившие требования Административного регламента должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

102. Персональная ответственность должностных лиц Органа власти закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

103. Контроль за предоставлением Услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством получения ими полной актуальной и достоверной информации о порядке предоставления Услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения Услуги.

104. Лица, которые осуществляют контроль за предоставлением Услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении Услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего Услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников

105. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на Едином портале, Федеральном реестре, на официальном сайте Органа власти, в сети "Интернет", на информационных стендах в местах предоставления Услуги.

106. Жалобы в форме электронных документов направляются посредством Единого портала или официальных сайтов Органов власти в сети "Интернет".

Жалобы в форме документов на бумажном носителе передаются непосредственно в Органы власти.

Приложение N 1
к Административному регламенту,
утвержденному приказом Росавиации от __________ N ____

Перечень
признаков заявителей (принадлежащих им объектов), а также комбинации значений признаков, каждая из которых соответствует одному варианту предоставления услуги

Таблица 1. Круг заявителей в соответствии с вариантами предоставления Услуги

N варианта Комбинация значений признаков
Результат Услуги, за которым обращается заявитель "Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в сформированных в результате предоставления государственной услуги документах"
1.  Юридическое лицо
Результат Услуги, за которым обращается заявитель "Выдача аттестата аккредитации испытательной лаборатории"
2.  Юридическое лицо
Результат Услуги, за которым обращается заявитель "Выдача аттестата аккредитации сертификационного центра"
3.  Юридическое лицо, Сертификационный центр, участвующий в обязательной сертификации объектов в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Воздушного кодекса Российской Федерации

Таблица 2. Перечень признаков заявителей (принадлежащих им объектов)

N п/п Признак заявителя (принадлежащего ему объекта) Значения признака заявителя (принадлежащего ему объекта)
Результат "Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в сформированных в результате предоставления государственной услуги документах"
1.  Категория заявителя     1. Юридическое лицо
Результат "Выдача аттестата аккредитации испытательной лаборатории"
2.  Категория заявителя     1. Юридическое лицо
Результат "Выдача аттестата аккредитации сертификационного центра"
3.  Категория заявителя     1. Юридическое лицо
4.  Юридическое лицо является?     1. Сертификационный центр, участвующий в обязательной сертификации объектов в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Воздушного кодекса Российской Федерации

Приложение N 2
к Административному регламенту,
утвержденному приказом Росавиации от __________ N ____

Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в сформированных в результате предоставления государственной услуги документах, юридическое лицо

Заявление (запрос)
о предоставлении услуги "Аккредитация сертификационных центров и испытательных лабораторий"

Прошу внести исправления в документы, выданные в результате предоставления государственной услуги, и (или) созданные реестровые записи, содержащие опечатки и (или) ошибки:

наименование документа, содержащего опечатку и (или) ошибку: ;

сведения о реестровой записи, содержащей опечатку и (или) ошибку: ;

правильные сведения реестровой записи: .

Выдача аттестата аккредитации испытательной лаборатории, Юридическое лицо

Заявление (запрос)

о предоставлении услуги "Аккредитация сертификационных центров и испытательных лабораторий"

Руководитель юридического лица:

фамилия, имя, отчество (при наличии): ;

подпись: ;

печать (при наличии): ;

телефон (с указанием кода): ;

должность руководителя юридического лица: ;

М.П. (при наличии): ;

МП (при наличии): .

Сведения о заявителе:

является членом семейной (родовой) общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации: ;

ФИО заявителя: ;

дата рождения: __.__________.____ г.;

место рождения: ;

адрес регистрации: ;

идентификационный номер налогоплательщика: ;

основной государственный регистрационный номер юридического лица: ;

сведения о филиале иностранного юридического лица (в случае, если заявителем является филиал иностранного юридического лица): ;

полное наименование юридического лица: ;

подпись руководителя юридического лица с расшифровкой: ;

подпись заявителя: ;

номер допуска российского перевозчика к осуществлению международных автомобильных перевозок: ;

гражданство: ;

адрес места жительства: ;

адрес электронной почты (при наличии): ;

номер телефона (с указанием кода): ;

СНИЛС: ;

ОКПО: ;

полное и (или) сокращенное наименование крестьянского (фермерского) хозяйства или фамилии, имени и (при наличии) отчества главы крестьянского (фермерского) хозяйства: ;

фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя: ;

индексы Международной патентной классификации: ;

индексы Совместной патентной классификации: ;

замещаемая должность: ;

фамилия, имя, отчество научного работника: ;

сведения о ранее сданном экзамене или необходимости сдачи экзамена: ;

подпись руководителя заявителя (его уполномоченного представителя) с расшифровкой: ;

сведения об отнесении заявителя к лицам, указанным в п. 46 Положения об учете и о контроле за использованием федерального имущества: ;

дата заявления (запроса) о предоставлении услуги: ;

серия паспорта работника: ;

номер паспорта работника: ;

код подразделения органа, выдавшего паспорт работника: ;

серия паспорта: ;

номер паспорта: ;

дата выдачи паспорта: __.__________.____ г.;

орган, выдавший паспорт: ;

идентификационный номер налогоплательщика: ;

пол: ;

срок действия документа (при наличии): ;

номер полиса обязательного медицинского страхования лица, имеющего право на получение пособия: ;

основной вид деятельности (наименование и код по ОКВЭД2): ;

код по ОКПД2: ;

адрес места пребывания: ;

адрес юридического лица в пределах его места нахождения: ;

основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя: ;

подпись руководителя индивидуального предпринимателя с расшифровкой: ;

регистрационный номер декларации: ;

сведения о сертификате соответствия: ;

сведения о держателе сертификата соответствия средства связи: ;

сведения об изготовителе средства связи: ;

сведения о средстве связи: ;

учетный номер бланка сертификата и приложений к нему: ;

печать (при наличии): ;

дата подписания заявления: __.__________.____ г.;

адрес для корреспонденции: ;

фамилия (в скобках фамилия, которая была при рождении), имя, отчество (при наличии): ;

статус (мать, отец (возникновение права при прекращении права у матери/мужчина - единственный усыновитель), ребенок - указать нужное): ;

дата рождения ребенка, являющегося владельцем сертификата: __.__________.____ г.;

фамилия, имя, отчество (при наличии): ;

сведения о средстве связи: ;

семейное положение: ;

данные документа, удостоверяющего личность (для физического лица): .

(Наименование юридического лица) просит провести аккредитацию (наименование юридического лица/структурного подразделения юридического лица) в пределах заявляемой области аккредитации, прилагаемой к заявлению об аккредитации: .

Приложение: перечень документов прилагаемых к заявлению об аккредитации: .

Выдача аттестата аккредитации сертификационного центра, юридическое лицо, Сертификационный центр, участвующий в обязательной сертификации объектов в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Воздушного кодекса Российской Федерации

Заявление (запрос)
о предоставлении услуги "Аккредитация сертификационных центров и испытательных лабораторий"

Адрес(а) мест(а) осуществления деятельности в заявленной области аккредитации:

почтовый индекс: ;

субъект Российской Федерации: ;

населенный пункт: ;

улица (проезд, шоссе, бульвар, проспект, переулок): ;

номер дома (строения, сооружения, здания, домовладения): ;

номер корпуса (владение, строение): ;

номер квартиры (помещения, офиса, комнаты): .

Сведения о государственной регистрации юридического лица:

ИНН юридического лица: ;

Основной вид деятельности: ;

ОКВЭД: ;

дата государственной регистрации юридического лица: __.__________.____ г.;

ОГРН: ;

адрес регистрирующего органа: ;

Дата начала хозяйственной деятельности: __.__________.____ г.;

полное наименование юридического лица: ;

ОГРНИП: ;

наименование налогового органа: ;

организационно-правовая форма юридического лица: ;

Дата выдачи (оформления) документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц: __.__________.____ г.;

Наименование документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц: ;

Номер документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц: ;

сокращенное наименование юридического лица (при наличии): ;

фирменное наименование юридического лица (при наличии): ;

наименование органа, осуществившего государственную регистрацию юридического лица: .

Сведения о юридическом лице:

полное наименование юридического лица: ;

сокращенное наименование юридического лица (при наличии): ;

адрес места нахождения: ;

ИНН юридического лица: ;

ОГРН: ;

Государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица: ;

Серия и номер свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц: ;

полное наименование налогового органа, выдавшего лист записи: ;

подразделение налогового органа, выдавшего свидетельство: ;

Серия и номер свидетельства о постановке на налоговый учет: ;

Код причины постановки на учет организации в налоговом органе: ;

наименование налогового органа, поставившего юридическое лицо на учет: ;

контактный телефон: ;

адрес электронной почты: ;

юридический адрес (место регистрации): ;

статус юридического лица: ;

производственная мощность основного технологического оборудования в целом по организации (дал/год): ;

организационно-правовая форма организации: ;

организационно-правовая форма (наименование и код по КОПФ): ;

форма собственности (наименование и код по ОКФС): ;

Фамилия уполномоченного лица: ;

Имя уполномоченного лица: ;

Отчество уполномоченного лица: ;

должность уполномоченного лица: ;

Сотрудники, имеющие право подписи:: ;

Сотрудники, уполномоченные сдавать и получать документы:: ;

код по ОКПО: ;

уставной капитал: .

Сведения о постановке на учет в налоговом органе:

полное наименование организации: ;

ИНН: ;

КПП: ;

ОГРН: ;

дата присвоения: __.__________.____ г.;

зарегистрировавший орган: ;

код налогового органа: ;

наименование налогового органа, поставившего физическое лицо на учет: ;

дата постановки на учет: ;

наименование налогового органа, поставившего юридическое лицо на учет по месту нахождения: .

-------------------------------------------

*(1) В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 12 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2013, N 51, ст. 6679; 2021, N1, ст. 48).

Обзор документа


Для обязательной сертификации в сфере гражданской авиации привлекаются сертификационные центры и испытательные лаборатории. Росавиация утвердит регламент по их аккредитации.

Помимо прочего предусматриваются варианты оказания госуслуги, признаки заявителей, перечень необходимых документов. По итогам будет выдаваться аттестат. Центры и лаборатории будут включаться в специальный реестр.

Максимальный срок оказания госуслуги составит 180 рабочих дней.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: