Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в приложение № 15 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минстроем России 08.08.2022)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приложение N 15 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 3, ст. 546; 2019, N 20, ст. 2437; 2020, N 1, ст. 48; N 16, ст. 2582; N 39, ст. 6058; N 42, ст. 6596; N 46, ст. 7287; 2021, N 2, ст. 393).

2. Признать утратившими силу:

а) подпункт "ж" пункта 13 изменений, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. N 399 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 16, ст. 2582);

б) подпункт "б" пункта 2 изменений, которые вносятся в приложение N 15 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1481 "О внесении изменений в приложение N 15 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 39, ст. 6058).

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от __________2022 г. N _______

Изменения,
которые вносятся в приложение N 15 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

1. В пункте 1 слова "на поддержку" заменить словами "в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с поддержкой".

2. В пункте 3:

а) абзац третий признать утратившим силу;

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"под платформой по голосованию за объекты благоустройства понимается информационная система, предназначенная для проведения голосования граждан в возрасте от 14 лет по отбору территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", согласованная для использования субъектами Российской Федерации с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства.".

3. В абзаце четырнадцатом пункта 5 слова "высшим исполнительным органом государственной власти" заменить словами "высшим исполнительным органом".

4. В пункте 6:

а) в подпункте "а" после слова "Правил" дополнить словами ", при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из федерального бюджета";

в подпункте "в" слова "высшим исполнительным органом государственной власти" заменить словами "высшим исполнительным органом", слово "Правилами" заменить словами "пунктом 10 Правил".

5. В пункте 7:

а) в абзаце первом слова "заключаемого в" заменить словами "заключаемого с использованием", слово "системе" заменить словом "системы";

б) в подпункте "а":

в абзаце третьем слова "поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек," исключить;

в абзаце двенадцатом слова "возможность проведения" заменить словом "проведение", дополнить словами ", в том числе с использованием платформы по голосованию за объекты благоустройства";

дополнить абзацем следующего содержания:

"обеспечить в период выполнения и по окончании выполнения работ по благоустройству общественных и дворовых территорий установку информационных конструкций (щитов, стендов), оформленных с применением единого визуального стиля национальных проектов и федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" и содержащих информацию о том, что работы выполняются (выполнены) в рамках реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Жилье и городская среда";";

в) в подпункте "б":

в абзаце одиннадцатом слова "возможность проведения" заменить словом "проведение", дополнить словами ", в том числе с использованием платформы по голосованию за объекты благоустройства;";

дополнить абзацем следующего содержания:

"обеспечить в период выполнения и по окончании выполнения работ по благоустройству общественных и дворовых территорий установку информационных конструкций (щитов, стендов), оформленных с применением единого визуального стиля национальных проектов и федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" и содержащих информацию о том, что работы выполняются (выполнены) в рамках реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Жилье и городская среда".".

6. Подпункт "б.1" пункта 8 признать утратившим силу.

7. Пункт 9 дополнить подпунктом "л" следующего содержания:

"л) порядок информирования граждан о ходе выполнения государственной программы и муниципальных программ, в том числе о ходе реализации конкретных мероприятий по благоустройству общественных и дворовых территорий в рамках указанных программ.".

8. В пункте 10:

а) подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) проведения общественных обсуждений проектов муниципальных программ, в том числе при внесении в них изменений, в части определения перечня общественных и дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в указанный период, в том числе в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (срок обсуждения - не менее 30 календарных дней со дня опубликования таких проектов муниципальных программ), а также с использованием платформы по голосованию за объекты благоустройства;";

б) дополнить подпунктом "к" следующего содержания:

"к) установки в период выполнения и по окончании выполнения работ по благоустройству общественных и дворовых территорий информационных конструкций (щитов, стендов), оформленных с применением единого визуального стиля национальных проектов и федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" и содержащих информацию о том, что работы выполняются (выполнены) в рамках реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Жилье и городская среда".".

9. Пункт 13 признать утратившим силу.

10. В пункте 16:

слово "средств" исключить;

слова "руководителя высшего исполнительного органа государственной власти" заменить словами "председателя высшего исполнительного органа";

после слов "Дальневосточного федерального округа" дополнить словами ", за исключением субъектов Российской Федерации, указанных в пункте 17.1 настоящих Правил.";

11. В пункте 17:

в абзацах шестом и седьмом слова "среднее значение индекса" заменить словом "индекс";

в абзацах девятом и десятом слово "(количество)" исключить.

12. Дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:

"17.1. Рассчитанный размер субсидии из федерального бюджета i-му субъекту Российской Федерации в 2023 году и последующие годы не может быть менее 100 млн. рублей при условии применения коэффициентов К фкгс, К пок и К цф, предусмотренных пунктом 17 настоящих Правил, равными 1.

Размер субсидии из федерального бюджета i-му субъекту Российской Федерации (Сi), для которого рассчитанный размер субсидии окажется менее 100 млн. рублей, в соответствующем финансовом году определяется по формуле:

(Сi) = 100 млн. рублей х К фкгс х К пок х К цф

где:

К фкгс, К пок и К цф - величины, определяемые в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил.

При этом на сумму увеличения таким субъектам Российской Федерации субсидии из федерального бюджета пропорционально уменьшается размер субсидии из федерального бюджета, рассчитываемой для всех остальных субъектов Российской Федерации.".

13. Пункт 18.1 признать утратившим силу.

14. В пункте 20:

а) в подпункте "б" слово "значения" исключить, цифры 2018 заменить цифрами "2019";

б) дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:

"ж) индекс качества городской среды.".

15. Пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по форме, установленной Министерством, отчетность о достижении значений результатов использования субсидии из федерального бюджета, предусмотренных подпунктами "а", "г" и "д" пункта 20 настоящих Правил. Отчетность о достижении значений результатов использования субсидии из федерального бюджета, предусмотренных подпунктами "б", "в" и "е" пункта 20 настоящих Правил, высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации ежегодно, не позднее 5 апреля года, следующего за отчетным годом, по форме, установленной Министерством.".

16. Дополнить подпунктом 21 1 следующего содержания:

"21 1. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации в сроки и порядке, установленные соглашением о предоставлении субсидии, представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность о выполнении графика выполнения мероприятий по строительству объектов капитального строительства согласно перечню объектов капитального строительства, об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из федерального бюджета, а также о достижении значения результата использования субсидии из федерального бюджета, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии, которым является количество реализованных мероприятий по благоустройству общественных территорий (набережных, центральных площадей, парков и др.) и иных мероприятий, предусмотренных государственными (муниципальными) программами формирования современной городской среды.

Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации осуществляет проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из федерального бюджета, а также отчетности о достижении значений результатов использования субсидии из федерального бюджета.".

17. В пункте 24 слова "целей,", "и порядка" и "из федерального бюджета" исключить.

18. Дополнить пунктом 25 следующего содержания:

"25. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.".