Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления гранта в форме субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Дирекция спортивных и социальных проектов" на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией и проведением "Единых игр Специальной Олимпиады" в г. Казани" (подготовлен Минспортом России 21.07.2022)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что грант в форме субсидии из федерального бюджета предоставляется автономной некоммерческой организации "Дирекция спортивных и социальных проектов" на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией и проведением "Единых игр Специальной Олимпиады" в г. Казани.

2. Утвердить прилагаемые Правила предоставления гранта в форме субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Дирекция спортивных и социальных проектов" на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией и проведением "Единых игр Специальной Олимпиады" в г. Казани.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "___"__________ 2022 г. N ____

Правила
предоставления гранта в форме субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Дирекция спортивных и социальных проектов" на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией и проведением "Единых игр Специальной Олимпиады" в г. Казани

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления гранта в форме субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Дирекция спортивных и социальных проектов" на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией и проведением "Единых игр Специальной Олимпиады" в рамках подпрограммы "Развитие физической культуры и массового спорта" государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" (далее соответственно - грант, организация).

2. Грант предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства спорта Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Сведения о гранте размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет".

4. Для получения гранта организация представляет в Министерство спорта Российской Федерации:

а) заявку с указанием направлений расходов, на которые будет направлен грант, включающую информацию, обосновывающую его размер, подписанную руководителем (иным уполномоченным лицом) организации;

б) документы о соответствии организации требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил, подписанные руководителем (иным уполномоченным лицом) организации.

5. Министерство спорта Российской Федерации в течение 30 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, рассматривает их и принимает решение о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта, основанием для которого являются:

а) несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) установление факта недостоверности представленной организацией информации.

6. Организация на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должна соответствовать следующим требованиям:

а) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;

г) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

д) организация не получает из федерального бюджета средства в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

е) организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

7. Грант предоставляется организации в соответствии с соглашением, дополнительным соглашением, заключенным между Министерством спорта Российской Федерации и организацией, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), в котором предусматриваются в том числе:

а) цель предоставления гранта, перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант, размер гранта и сроки (периодичность) его перечисления;

б) форма и сроки предоставления организацией отчетностей о достижении значений результата предоставления гранта и показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, предусмотренного пунктом 9 настоящих Правил, и отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант;

в) значение результата предоставления гранта и показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, предусмотренного пунктом 9 настоящих Правил;

г) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

д) перечень документов, представляемых организацией в Министерство спорта Российской Федерации для получения гранта;

е) согласие организации и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам, заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, на осуществление в отношении их проверки Министерством спорта Российской Федерации соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, предусмотренных соглашением и настоящими Правилами, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения организацией порядка и условий предоставления гранта в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

ж) порядок возврата средств гранта в федеральный бюджет в случае нарушения организацией условий и порядка предоставления гранта, установленного по итогам проверок, проведенных Министерством спорта Российской Федерации и органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результата и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта;

з) запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением результата предоставления гранта, определенных настоящими Правилами;

и) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству спорта Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении;

к) положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

л) право за счет средств гранта возмещать затраты, связанные с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в соответствии с перечнем, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, произведенные из собственных средств до заключения соглашения и соответствующие целям предоставления гранта, при наличии документов, подтверждающих факт поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг (договоры, накладные, акты выполненных работ, счета, платежные поручения).

8. Перечисление гранта осуществляется в установленном порядке на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства организацией распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства организации.

9. Результатом предоставления гранта является подготовка и проведение "Единых игр Специальной Олимпиады".

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления гранта, является:

а) выполнение мероприятий, связанных с подготовкой и проведением "Единых игр Специальной Олимпиады";

б) соблюдение сроков реализации указанных мероприятий, установленных соглашением;

в) количество персонала, задействованного при подготовке и проведении "Единых игр Специальной Олимпиады".

Оценка эффективности использования гранта и мониторинг достижения результата предоставления гранта проводится Министерством спорта Российской Федерации исходя из достижения значений результата предоставления гранта, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

10. Организация ежеквартально направляет в Министерство спорта Российской Федерации не позднее 10-го рабочего дня квартала, следующего за отчетным, и не позднее 30 января года, следующего за отчетным IV кварталом года:

отчет о достижении значений результата предоставления гранта и показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, по форме, предусмотренной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации;

отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме, предусмотренной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

Министерство спорта Российской Федерации вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления организацией дополнительной отчетности.

11. Проверка соблюдения организацией порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта осуществляется Министерством спорта Российской Федерации, а также органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

12. В случае нарушения организацией условий предоставления гранта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством спорта Российской Федерации и органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения организацией значения результата предоставления гранта и показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, установленных соглашением, средства гранта в размере, пропорциональном допущенным нарушениям или степени недостижения значений результатов предоставления гранта и показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, подлежат возврату в федеральный бюджет:

а) на основании требования Министерства спорта Российской Федерации - в течение 30 рабочих дней со дня получения организацией указанного требования;

б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.