Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "Об утверждении порядка взимания и возврата платы за предоставление сведений, содержащихся в государственном лесном реестре, аналитической информации и иной информации, размеров платы за предоставление сведений, содержащихся в государственном лесном реестре, аналитической информации, иной информации" (подготовлен Минприроды России 21.06.2022)

Досье на проект

В соответствии с частью 5 статьи 93.7 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278, 2021, N 6, ст. 958) и подпунктом 5.2.165 (12) пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586; 2021, N 31, ст. 5917), приказываю:

1. Утвердить:

порядок взимания и возврата платы за предоставление сведений, содержащихся в государственном лесном реестре, аналитической информации и иной информации согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

размеры платы за предоставление сведений, содержащихся в государственном лесном реестре, согласно приложению N 2 к настоящему приказу;

размеры платы за предоставление аналитической информации, иной информации согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2025 года.

Министр

А.А. Козлов

Приложение № 1
к приказу Минприроды России
от _____ 2022 г. № ____

Порядок взимания и возврата платы за предоставление сведений, содержащихся в государственном лесном реестре, аналитической информации и иной информации

1. Внесение платы за предоставление сведений, содержащихся в государственном лесном реестре (далее - ГЛР), осуществляется после представления запроса о предоставлении сведений, содержащихся в ГЛР (далее - запрос), в электронном виде оператору федеральной государственной информационной системы лесного комплекса (далее - ФГИС ЛК, оператор ФГИС ЛК) и получения уникального идентификатора начисления.

2. Внесение платы за предоставление сведений, содержащихся в ГЛР, осуществляется до представления запроса почтовым отправлением оператору ФГИС ЛК.

3. Внесение платы за предоставление аналитической информации, полученной на основании сведений, содержащихся в ГЛР (далее - аналитическая информация), или иной информации осуществляется после заключения соглашения оператором ФГИС ЛК с лицом, запрашивающим аналитическую информацию или иную информацию (далее - соглашение).

4. Банковские реквизиты для перечисления платежа размещаются на официальном сайте оператора ФГИС ЛК.

5. Внесение платы осуществляет лицо, подавшее запрос (далее - заявитель, плательщик).

6. Если запрос представлен в электронной форме, оператор ФГИС ЛК не позднее одного рабочего дня со дня представления запроса направляет заявителю сообщение с указанием уникального идентификатора начисления способом, посредством которого представлен запрос, для осуществления оплаты за предоставление сведений.

В течение одного рабочего дня после заключения соглашения оператор ФГИС ЛК направляет заявителю на адрес электронной почты, указанный в соглашении, сообщение с указанием уникального идентификатора начисления.

7. Внесение платы должно быть осуществлено не позднее семи рабочих дней с даты направления уникального идентификатора начисления оператором ФГИС ЛК.

8. Одному запросу, соглашению должен соответствовать один документ, подтверждающий внесение платы.

9. Если запрос представлен почтовым отправлением, к нему прилагается документ, подтверждающий внесение платы, в котором в назначении платежа указываются:

а) учетный номер лесничества, участкового лесничества, лесного квартала, лесотаксационного выдела, лесного участка, лесосеки;

б) идентификационный номер записи об использовании лесов без предоставления лесного участка, о зеленой зоне, о лесопарковой зоне;

в) о месте (пункте) складирования древесины;

г) об объекте лесоперерабатывающей инфраструктуры;

д) об объекте, не связанном с созданием лесной инфраструктуры;

е) номер сделки с древесиной и продукцией ее переработки, сведения о которых запрашиваются;

ж) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;

з) реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя, либо номер страхового номера индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации (СНИЛС).

10. Оператор ФГИС ЛК не вправе требовать от заявителя представления документа, подтверждающего перечисление платежа в случае, если в соответствии с настоящим Порядком оплата должна осуществляться после представления запроса, заключения соглашения.

11. Полученная оператором ФГИС ЛК плата подлежит возврату:

а) полностью в случае, если заявителем не представлялся запрос, не заключалось соглашение;

б) в размере, превышающем размер платы за предоставление сведений содержащихся в ГЛР, установленный в соответствии с приложением № 2 к настоящему приказу, или соглашением.

12. Возврат платежа осуществляется на основании заявления плательщика или его правопреемника (далее - заявление о возврате платежа) либо на основании решения суда.

13. Заявление о возврате платежа представляется оператору ФГИС ЛК одним из способов, предусмотренных для подачи запроса:

а) в случае подачи заявления о возврате платежа в электронном виде  заявление подписывается простой электронной подписью плательщика или его правопреемника;

б) в случае подачи заявления о возврате платежа в бумажном виде заявление подписывается подписью плательщика или его правопреемника.

Заявление о возврате платежа может быть подано в течение трех лет со дня внесения платы.

14. В заявлении о возврате платежа указываются:

а) причина возврата платежа в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;

б) уникальный идентификатор начисления (при наличии);

в) банковские реквизиты, необходимые для возврата платежа лицу, подавшему такое заявление, а также фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии);

г) СНИЛС или реквизиты документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;

д) наименование юридического лица;

е) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

ж) код причины постановки на учет (КПП);

з) код иностранной организации (КИО) (для иностранной организации),;

и) основной государственный регистрационный номер (ОГРН);

к) лицевой или банковский счет;

л) наименование банка получателя;

м) банковский идентификационный код (БИК);

н) корреспондентский счет банка - для юридического лица;

о) реквизиты документа, подтверждающего перечисление платежа (дата, номер);

п) размер внесенной платы;

р) сведения о плательщике (для физического лица - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), СНИЛС;

с) для юридического лица - наименование, ОГРН, ИНН или КПП, КИО);

т) почтовый адрес плательщика или его правопреемника;

у) адрес электронной почты плательщика или его правопреемника.

15. К заявлению о возврате платежа прилагаются подлинные платежные документы (в случае, если плата внесена в наличной форме) или копии платежных документов (в случае, если плата внесена в безналичной форме), за исключением случаев, когда подлинный платежный документ был представлен вместе с запросом в бумажном виде.

При наличии информации о внесении платы, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, представление документов, подтверждающих внесение платы, не требуется.

В случае подачи заявления о возврате платежа правопреемником плательщика одновременно с заявлением представляются документы, подтверждающие переход прав требования к правопреемнику плательщика, в том числе заверенные руководителем юридического лица, являющегося правопреемником плательщика, выписки из передаточных актов, разделительных балансов.

16. Оператор ФГИС ЛК в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявления о возврате платежа и прилагаемых к нему документов принимает решение о возврате платежа, либо при наличии оснований, в том числе в случае представления заявления о возврате платежа с нарушением требований настоящего Порядка, решение об отказе в возврате платежа с указанием таких оснований.

17. Решения о возврате платежа и решения об отказе в возврате платежа регистрируются в журнале учета решений о возврате платежа (далее - ЖУРВП).

18. В отношении каждого решения в ЖУРВП указываются:

а) порядковый номер решения;

б) дата принятия решения с проставлением времени с точностью до минуты (время указывается московское);

в) наименование решения.

Записи в ЖУРВП вносятся последовательно в порядке принятия решений. Одна запись в ЖУРВП соответствует одному решению, принятому оператором ФГИС ЛК.

19. ЖУРВП ведется оператором ФГИС ЛК в электронной форме с использованием ФГИС ЛК.

20. ЖУРВП идентифицируется следующими данными:

а) наименование журнала;

б) номер журнала;

в) дата начала и окончания работы с журналом.

При этом дата окончания работы с журналом указывается в нем при закрытии, иные названные в настоящем пункте данные - при открытии журнала.

21. Номер ЖУРВП формируется следующим образом:

а) сокращенное наименование журнала (ЖУРВП);

б) порядковый номер журнала;

в) год, в котором осуществляется ведение журнала.

Например, ЖУРВП-001/2023 (где ЖУРВП - сокращенное наименование журнала, 001 - порядковый номер журнала, 2023 - год, в котором осуществляется ведение журнала).

22. Записи в ЖУРВП нумеруются порядковыми номерами, начиная с единицы.

23. Идентификационный номер решения присваивается в ЖУРВП путем указания номера журнала и порядкового номера записи в таком журнале.

Например, ЖУРВП-001/2023-1001 (где ЖУРВП-001/2023 - наименование журнала, 1001 - порядковый номер записи в журнале).

24. ЖУРВП открывается оператором ФГИС ЛК в начале календарного года.

25. По окончании календарного года ЖУРВП закрывается для новых записей.

26. С наступлением нового календарного года порядковая нумерация ЖУРВП начинается с единицы.

27. При закрытии ЖУРВП в записи о закрытии журнала дополнительно указывается последний порядковый номер записи. Если при ведении журнала порядковая нумерация записей была нарушена, об этом также указывается в записи о закрытии журнала.

28. Записи о закрытии ЖУРВП удостоверяются усиленной квалифицированной электронной подписью оператора ФГИС ЛК.

29. Датой закрытия ЖУРВП (датой окончания работы с журналом) является дата внесения в него последней записи.

30. Закрытые ЖУРВП должны быть доступны для работы с ними только в целях просмотра содержащихся в них сведений, анализа и составления статистической и иной отчетности и аналитической информации, предоставления в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, содержащихся в них сведений, в том числе по запросам (обращениям) судов, правоохранительных органов, и в иных подобных целях.

31. В случае принятия решения о возврате платежа оператор ФГИС ЛК, в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о возврате платежа направляет в орган Федерального казначейства заявку на возврат.

32. В случае принятия решения об отказе в возврате платежа оператор ФГИС ЛК в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе в возврате платежа направляет заявителю соответствующее уведомление с указанием оснований для отказа и (или) в случае нарушения требований представления заявления о возврате платежа, с указанием требований, в соответствии с которыми должно быть представлено такое заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - уведомление об отказе в возврате платежа).

33. Уведомление об отказе в возврате платежа регистрируется в журнале учета исходящих документов.

34. Форма уведомления приведена в приложении к настоящему Порядку.

35. Содержание уведомления в электронной форме должно соответствовать содержанию уведомления в виде бумажного документа.

36. Уведомление об отказе в возврате платежа в бумажном виде удостоверяется подписью уполномоченного должностного лица оператора ФГИС ЛК чернилами (пастой) синего цвета.

Уведомление об отказе в возврате платежа в виде электронного документа заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью оператора ФГИС ЛК.

37. Уведомление об отказе в возврате платежа направляется оператором ФГИС ЛК в том же порядке, в котором было представлено заявление о возврате платежа, за исключением случая представления заявления о возврате платежа почтовым отправлением.

В случае представления заявления о возврате платежа почтовым отправлением уведомление об отказе в возврате платежа направляется по адресу электронной почты, указанному в заявлении о возврате платежа. При отсутствии в заявлении о возврате платежа адреса электронной почты уведомление об отказе в возврате платежа направляется по почтовому адресу, указанному в заявлении о возврате платежа.

38. Рассмотрение заявлений о возврате платежей, хранение заявлений о возврате платежей и прилагаемых к ним документов, решений о возврате платежей, решений об отказе в возврате платежей, уведомлений об отказе в возврате платежей в электронном виде осуществляется в инфраструктуре ФГИС ЛК, обеспечивающей возможность идентификации источника и обстоятельств поступления документов, а также исключающее возможность несанкционированного доступа к ним.

39. По истечении трех лет со дня, следующего за днем получения оплаты, заявления о возврате платежей и прилагаемые к ним документы решения о возврате платежей, решения об отказе в возврате платежей, уведомления об отказе в возврате платежей удаляются из ФГИС ЛК. При этом в ФГИС ЛК проставляется отметка о дате и времени удаления соответствующего документа.

40. Размеры платы за предоставление сведений, содержащихся в ГЛР, определяются согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

Приложение
к порядку взимания и возврата платы
за предоставление сведений, содержащихся
в государственном лесном реестре,
аналитической информации
и иной информации, утвержденному
приказом Минприроды России

от _____ 2022 г. № ____

Кому _______________________________

(наименование (ФИО) заявителя)

Почтовый (юридический) адрес

___________________________________

(заполняется в случае направления
уведомления почтовым отправлением)

УВЕДОМЛЕНИЕ

«__» _____________ 20__ г.       №_____________

Оператор федеральной государственной информационной системы лесного комплекса уведомляет о том, что Ваше заявление о возврате платы за предоставление сведений, содержащихся в государственном лесном реестре, аналитической информации и иной информации от ______________ № _________________ рассмотрено.

Принято решение об отказе в возврате платы за предоставление сведений, содержащихся в государственном лесном реестре, аналитической информации, иной информации от ________ № ____в связи: ______________________________

______________________________________________________________________

указываются основания для отказа

Требования, в соответствии с которыми должно быть представлено заявление о возврате платы за предоставление сведений, содержащихся в государственном лесном реестре, аналитической информации и иной информации:___________________________________________________________

указываются в случае нарушения таких требований

Уполномоченное лицо

Оператора федеральной государственной информационной системы лесного комплекса

________________ _______________________________

(подпись)                  (расшифровка подписи)

"__" __________ 20__ г.

Приложение № 2
к приказу Минприроды России
от ________ 2022 г. № ____

Размеры платы за предоставление сведений, содержащихся в государственном лесном реестре

Наименование выписки из государственного лесного реестра, иной вид предоставления сведений	Раздел выписки из государственного лесного реестра	Форма предоставления выписки из государственного лесного реестра, заявитель (за исключением лиц, обладающих правом на безвозмездное получение сведений, содержащихся в ГЛР)
		в виде электронного документа (рублей)	в виде бумажного документа (рублей)
Выписка из государственного лесного реестра о лесничестве	Раздел 1 «Сведения о характеристиках лесничества»	100	200
	Раздел 2 «Сведения о видах лесов в соответствии с их целевым назначением»	200	400
	Раздел 3 «Сведения об особо защитных участках лесов»	200	400
	Раздел 4 «Сведения об участковых лесничествах, созданных в границе лесничества»	100	200
	Раздел 5 «Сведения о лесных кварталах, входящих в состав лесничества»	100	200
	Раздел 6 «Сведения о лесных участках, расположенных в границе лесничества»	200	400
	Раздел 7 «Сведения об использовании лесов, расположенных в границе лесничества, без предоставления лесных участков»	200	500
	Раздел 8 «Схема лесничества»	200	400
	Раздел 9 «Описание местоположения границы лесничества»	1000	-
Выписка из государственного лесного реестра об участковом лесничестве	Раздел 1 «Сведения о характеристиках участкового лесничества»	100	200
	Раздел 2 «Сведения о видах лесов в соответствии с их целевым назначением»	200	400
	Раздел 3 «Сведения об особо защитных участках лесов»	200	400
	Раздел 4 «Сведения о лесных кварталах, входящих в состав участкового лесничества»	100	200
	Раздел 5 «Сведения о лесных участках, расположенных в границе участкового лесничества»	200	400
	Раздел 6 «Сведения об использовании лесов, расположенных в границе участкового лесничества, без предоставления лесных участков»	200	500
	Раздел 7 «Схема участкового лесничества»	200	400
	Раздел 8 «Описание местоположения границы участкового лесничества»	200	-
Выписка из государственного лесного реестра о лесном квартале	Раздел 1 «Сведения о характеристиках лесного квартала»	100	200
	Раздел 2 «Сведения о лесотаксационных выделах, входящих в состав лесного квартала»	100	300
	Раздел 3 «Сведения о лесосеках, расположенных в границе лесного квартала»	200	400
	Раздел 4 «Схема лесного квартала»	100	200
	Раздел 5 «Описание местоположения границы лесного квартала»	100	-
Выписка из государственного лесного реестра о лесотаксационном выделе	Раздел 1 «Сведения о характеристиках лесотаксационного выдела»	200	200
	Раздел 2 «Таксационные характеристики»	200	200
	Раздел 3 «Выполненные мероприятия по охране лесов от пожаров»	50	100
	Раздел 4 «Выполненные мероприятия по охране лесов от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и иного негативного воздействия»	50	100
	Раздел 5 «Выполненные мероприятия по защите лесов от вредных организмов»	50	100
	Раздел 6 «Выполненные мероприятия по лесовосстановлению»	50	100
	Раздел 7 «Выполненные мероприятия по уходу за лесами»	50	100
	Раздел 8 «Выполненные мероприятия по лесному семеноводству»	50	100
	Раздел 9 «Выполненные мероприятия по лесоразведению»	50	100
	Раздел 10 «Схема лесотаксационного выдела»	50	100
	Раздел 11 «Описание местоположения границы лесотаксационного выдела»	200	-
Выписка из государственного лесного реестра о зеленой зоне	Раздел 1 «Сведения о характеристиках зеленой зоны»	400	400
	Раздел 2 «Сведения о лесотаксационных выделах, расположенных в границе зеленой зоны»	200	500
	Раздел 3 «Сведения о лесных участках, расположенных в границе зеленой зоны»	200	400
	Раздел 4 «Схема зеленой зоны»	100	400
	Раздел 5 «Описание местоположения границы зеленой зоны»	100	-
Выписка из государственного лесного реестра о лесопарковой зоне	Раздел 1 «Сведения о характеристиках лесопарковой зоны»	400	400
	Раздел 2 «Сведения о лесотаксационных выделах, расположенных в границе лесопарковой зоны»	200	500
	Раздел 3 «Сведения о лесных участках, расположенных в границе лесопарковой зоны»	200	400
	Раздел 4 «Схема лесопарковой зоны»	100	400
	Раздел 5 «Описание местоположения границы лесопарковой зоны»	100	-
Выписка из государственного лесного реестра о лесном участке	Раздел 1 «Сведения о характеристиках лесного участка»	200	200
	Раздел 2 «Сведения о лесотаксационных выделах, расположенных в границе лесного участка»	100	200
	Раздел 3 «Сведения об использовании лесного участка»	50	200
	Раздел 4 «Сведения о физическом лице, осуществляющем использование лесов»	200	200
	Раздел 5 «Сведения о лесосеках, расположенных в границе лесного участка»	200	400
	Раздел 6 «Сведения о местах (пунктах) складирования древесины, расположенных в границе лесного участка»	100	200
	Раздел 7 «Сведения об объектах лесоперерабатывающей инфраструктуры, расположенных в границе лесного участка»	100	200
	Раздел 8 «Сведения об объектах, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, являющихся объектами капитального строительства, расположенных в границе лесного участка»	100	200
	Раздел 9 «Сведения планируемых к созданию и созданных лесных дорогах, расположенных в границе лесного участка»	50	200
	Раздел 10 «Схема лесного участка»	100	200
	Раздел 11 «Описание местоположения границы лесного участка»	200	-
Выписка из государственного лесного реестра об использовании лесов без предоставления лесного участка	Раздел 1 «Сведения об использовании лесов без предоставления лесного участка»	100	200
	Раздел 2 «Сведения о лесосеках»	200	400
	Раздел 3 «Сведения о физическом лице, осуществляющем использование лесов»	200	200
Выписка из государственного лесного реестра о лесосеке	Раздел 1 «Сведения о характеристиках лесосеки»	200	400
	Раздел 2 «Сведения о рубке лесных насаждений»	100	200
	Раздел 3 «Сведения о физическом лице, осуществляющем рубку лесных насаждений»	200	200
	Раздел 4 «Баланс древесины и продукции ее переработки, хранящихся на лесосеке»	50	200
	Раздел 5 «Сведения о физическом лице - собственнике древесины и продукции ее переработки»	200	200
	Раздел 6 «Схема лесосеки»	50	200
	Раздел 7 «Описание местоположения границы лесосеки»	200	-
Выписка из государственного лесного реестра о месте (пункте) складирования древесины (складе древесины)	Раздел 1 «Сведения о характеристиках места (пункта) складирования древесины (склада древесины)»	50	200
	Раздел 2 «Сведения о физическом лице - собственнике места (пункта) складирования древесины (склада древесины)»	200	200
	Раздел 3 «Баланс древесины и продукции ее переработки, хранящихся в месте (пункте) складирования древесины (на складе древесины)»	50	200
	Раздел 4 «Сведения о физическом лице - собственнике древесины и продукции ее переработки»	200	200
Выписка из государственного лесного реестра об объекте лесоперерабатывающей инфраструктуры	Раздел 1 «Сведения о характеристиках объекта лесоперерабатывающей инфраструктуры»	100	200
	Раздел 2 «Сведения о физическом лице - собственнике объекта лесоперерабатывающей инфраструктуры»	200	200
	Раздел 3 «Баланс древесины и продукции ее переработки, хранящихся на объекте лесоперерабатывающей инфраструктуры»	100	200
	Раздел 4 «Сведения о физическом лице - собственнике древесины и продукции ее переработки»	200	200
Выписка из государственного лесного реестра об объекте, не связанном с созданием лесной инфраструктуры	Раздел 1 «Сведения о характеристиках объекта, не связанного с созданием лесной инфраструктуры»	100	200
	Раздел 2 «Сведения о физическом лице - собственнике объекта, не связанного с созданием лесной инфраструктуры»	200	200
	Раздел 3 «Сведения о застройщике объекта, не связанного с созданием лесной инфраструктуры»	200	200
Выписка из государственного лесного реестра о сделке с древесиной и продукцией ее переработки	Раздел 1 «Сведения о сделке с древесиной и продукцией ее переработки»	100	200
	Раздел 2 «Сведения о цене сделки с древесиной и продукцией ее переработки»	200	200
	Раздел 3 «Сведения о физических лицах - сторонах сделки с древесиной и продукцией ее переработки»	200	200
Иной вид предоставления сведений, установленный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с частью 2 статьи 93.7 Лесного кодекса Российской Федерации	-	100	200

Приложение № 3
к приказу Минприроды России
от _____ 2022 г. № ____

Размеры платы за предоставление аналитической информации, иной информации

1. Размеры платы за предоставление аналитической информации, иной информации устанавливается оператором ФГИС ЛК в соглашении, которое
заключается с лицом, запрашивающим аналитическую информацию или иную информацию.

2. Размер платы, устанавливаемый оператором ФГИС ЛК в соглашении, в отношении одинакового вида, объема и состава предоставляемой информации, должен быть единым для всех лиц, обращающихся за оказанием соответствующей услуги.