Проект Приказа Министерства просвещения РФ "О Научно-методическом совете по электронным образовательным ресурсам" (подготовлен Минпросвещения России 19.05.2022)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с подпунктом 5.3 пункта 5 Положения о Министерстве просвещения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. N 884 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст.5343, 2022, N 14, ст. 2257), приказываю:
1. Создать Научно-методический совет по электронным образовательным ресурсам (далее - Совет).
2. Утвердить прилагаемое Положение о Совете.
Министр | С.С. Кравцов |
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
приказом Министерства просвещения
Российской Федерации
от "___"________ 2022 г. N____
ПОЛОЖЕНИЕ
О Научно-методическом совете по электронным образовательным ресурсам
1. Научно-методический совет по электронным образовательным ресурсам (далее - Совет) является постоянно действующим совещательным экспертным органом, создаваемым при Министерстве просвещения Российской Федерации в целях повышения качества электронных образовательных ресурсов (далее - ЭОР), а также формирования федерального перечня электронных образовательных ресурсов, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - перечень ЭОР).
2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства просвещения Российской Федерации (далее - Министерство), а также настоящим Положением.
3. Совет осуществляет следующие полномочия:
3.1 рассматривает представленные Министерством индивидуальные листы экспертов, дополнительные документы и материалы, поступившие по результатам экспертизы электронных учебно-методических материалов, содержащихся в электронных образовательных ресурсах (далее - УММ);
3.2 рассчитывает общую экспертную оценку по каждому критерию экспертизы;
3.3 принимает по каждому ЭОР решения в форме рекомендаций:
3.3.1 о включении ЭОР в перечень ЭОР
3.3.2 о невключении ЭОР в перечень ЭОР;
3.3.3 о направлении УММ на дополнительную экспертизу;
3.3.4 об исключении ЭОР из перечня ЭОР;
3.3.5 о неисключении ЭОР из перечня ЭОР;
3.4 проводит анализ и проверку достоверности полученных от Министерства обращений от физических и (или) юридических лиц, поступивших в Министерство и указывающих на несоответствие УММ требованиям соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов, и (или) документально подтвержденной информации о наличии конфликта интересов, а также вмешательстве в процедуру проведения экспертизы лиц, не участвующих в ее проведении, но оказавших влияние на ее результаты (после принятия Советом рекомендации включить ЭОР в перечень ЭОР либо после включения ЭОР в перечень ЭОР);
3.5 формирует рекомендации для Министерства по вопросам повышения качества ЭОР, совершенствования содержания УММ, проведения экспертизы УММ, организации информационно-методического сопровождения экспертизы УММ;
3.6 запрашивает у заинтересованных федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, общественных объединений и иных заинтересованных организаций информационные материалы по вопросам формирования перечня ЭОР;
3.7 создает рабочие группы по отдельным направлениям деятельности Совета.
4. Рекомендации, предусмотренные подпунктом 3.3 пункта 3 настоящего Положения, принимаются по основаниям и в порядке, предусмотренных Порядком формирования федерального перечня электронных образовательных ресурсов, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, утвержденным приказом Министерства от 15 апреля 2022 г. N 243.
5. В состав Совета входят представители федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, общероссийских, региональных, межрегиональных общественных организаций, некоммерческих организаций, в том числе научных и образовательных организаций.
Состав Совета утверждается и изменяется приказом Министерства.
В состав Совета входят: председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь и члены Совета.
5.1. Председатель Совета:
организует работу Совета и председательствует на его заседаниях;
запрашивает материалы по всем направлениям работы Совета;
подписывает протоколы заседаний Совета и другие документы Совета;
вносит предложения Министру просвещения Российской Федерации по вопросам внесения изменений в состав Совета и настоящее Положение.
5.2. Заместитель председателя Совета:
председательствует на заседаниях Совета по поручению председателя Совета;
подписывает протокол заседания Совета в случае, если он председательствует на заседании.
5.3. Ответственный секретарь Совета:
информирует членов Совета о дате, месте и времени проведения заседаний Совета и о вопросах, включенных в повестку дня заседаний Совета, в срок не позднее, чем за 3 рабочих дня до даты проведения заседания Совета;
готовит материалы к предстоящему заседанию Совета, а также протоколы заседаний Совета;
организует заседания Совета; осуществляет ведение протоколов заседаний Совета и их рассылку членам Совета.
5.4. Члены Совета:
участвуют в подготовке заседаний Совета;
вносят предложения по формированию повестки дня заседаний;
выступают на заседании Совета и высказывают особое мнение, которое может быть оформлено письменно и приобщено к протоколу заседания.
Члены Совета участвуют в работе Совета лично.
Делегирование полномочий не допускается.
Член Совета обязан заявить о наличии обстоятельств, выражающихся в личной заинтересованности в отношении рассматриваемого ЭОР, которые могут повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное решение (далее - конфликт интересов).
В случае возникновения конфликта интересов член Совета не может участвовать в голосовании по указанному ЭОР.
Члены Совета осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
6. Основной формой деятельности Совета являются заседания.
Заседания Совета могут проводиться в очной или заочной формах.
Решение о проведении заочного голосования принимает председатель или заместитель председателя Совета.
Заочное голосование осуществляется путем заполнения опросных листов голосующими членами Совета.
Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
Заседание Совета является правомочным, если на нем присутствует более половины от числа лиц, входящих в состав Совета.
7. Рекомендации Совета принимаются открытым голосованием.
Рекомендация считается принятой, если за нее проголосовало более половины от числа лиц, входящих в состав Совета, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Совета. В случае заочного голосования рекомендация считается принятой, если за нее проголосовало более 50% членов Совета.
Принимаемые Советом рекомендации оформляются протоколом, который подписывает председатель или его заместитель, председательствующий на заседании.
8. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется Департаментом цифровой трансформации и больших данных Министерства в рамках установленной компетенции.
Обзор документа
Минпросвещения планирует создать Научно-методический совет по электронным образовательным ресурсам. Подготовлен проект положения о совете.