Проект Приказа Министерства здравоохранения РФ "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора)" (подготовлен Минздравом России 21.12.2021)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 23 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007) и пунктом 40 Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1100 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 28 (часть II), ст. 5530), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора).
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2022 г.
Министр | М.А. Мурашко |
Утвержден
приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации
от _________№ ___
Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора)
При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) устанавливаются следующие индикаторы риска нарушения обязательных требований:
1. Наличие информации о начале осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности без представления уведомления о начале осуществления отдельных видов работ и услуг в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление (приложение № 1 к Правилам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 584);
2. Регистрация на объекте государственного контроля (отдельные виды деятельности с особой социальной значимостью) в течение квартала заболеваемости острыми кишечными инфекциями, не являющейся групповой заболеваемостью и не в пределах одного инкубационного периода, с превышением среднеобластного показателя заболеваемости острыми кишечными инфекциями;
3. Увеличение на 30% и более на объекте государственного контроля (надзора) случаев профессиональных заболеваний работников в течение последних 12 месяцев подряд по сравнению с предшествующим периодом;
4. Обнаружение в 2-х последовательно отобранных в течение 1 месяца пробах питьевой воды в мониторинговой точке химического вещества в концентрации, превышающей верхнюю 95 % доверительную границу среднемноголетнего уровня;
5. Концентрация загрязняющего вещества в атмосферном воздухе на границе, установленной или ориентировочной санитарно-защитной-зоны либо в точке подфакельного исследования, не менее, чем в двух последовательно взятых пробах превышает верхнюю 95 % доверительную границу среднемноголетнего уровня;
6. Наличие информации об обращении на объектах контроля (надзора) продукции (товаров), подлежащей обязательному подтверждению соответствия требованиям технических регламентов ЕАЭС (Таможенного союза) и не проходившей таких процедур в установленном порядке, либо декларация (сертификат) о соответствии продукции (товаров) приостановлена или прекратила действие, либо сведения о продукции, находящейся в обороте, подлежащей обязательной государственной регистрации, отсутствуют в Едином реестре свидетельств о государственной регистрации;
7. Наличие информации о реализации товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, с отсутствием средства идентификации либо наличие в государственной информационной системе мониторинга товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации сведений о нарушении требований об обязательной маркировке товаров средствами идентификации;
8. Наличие информации об отсутствии в государственной информационной системе мониторинга товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, сведений об участнике оборота товаров.
Обзор документа
Предложен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора).
Индикаторы нужны для оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия.