(1).jpg)
Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении профессионального стандарта "Демограф"" (подготовлен Минтрудом России 24.11.2021)
Досье на проект
Пояснительная записка
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
от "__" ______2021 г. N___
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ
Демограф
| Регистрационный номер |
I. Общие сведения
| Мониторинг, прогнозирование и разработка механизмов демографического развития | 03 | |
|---|---|---|
| (наименование вида профессиональной деятельности) | Код | |
Основная цель вида профессиональной деятельности:
| Повышение качества разработки социальной и демографической политики государства, региона, отрасли, организации. |
|---|
Группа занятий:
| 2422 | Специалисты в области политики администрирования | 2631 | Экономисты |
|---|---|---|---|
| 2632 | Социологи, антропологи и специалисты родственных занятий | - | - |
| (код ОКЗ*(1)) | (наименование) | (код ОКЗ) | (наименование) |
Отнесение к видам экономической деятельности:
| 62.09 | Деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий, прочая |
| 73.20 | Исследование конъюнктуры рынка и изучение общественного мнения |
| 84.11.5 | Управление деятельностью в области прогнозирования и планирования |
| (код ОКВЭД*(2)) | (наименование вида экономической деятельности) |
II. Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида профессиональной деятельности)
| Обобщенные трудовые функции | Трудовые функции | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| код | наименование | уровень квалификации | Наименование | Код | уровень (подуровень) квалификации |
| A | Мониторинг демографических процессов в обществе | 6 | Формирование демографических баз данных на основе современных цифровых технологий | А/01.6 | 6 |
| Определение демографической конъюнктуры на различных уровнях | А/02.6 | 6 | |||
| B | Прогнозирование демографических процессов в обществе | 7 | Моделирование демографических процессов в обществе | B/01.7 | 7 |
| Разработка сценариев развития демографических процессов в обществе | B/02.7 | 7 | |||
| С | Демографическая экспертиза и консультирование | 7 | Проведение демографической экспертизы проектов и работ | С/01.7 | 7 |
| Информационно-аналитическое обеспечение реализации программ и проектов демографического развития общества | С/02.7 | 7 | |||
III. Характеристика обобщенных трудовых функций
3.1. Обобщенная трудовая функция
| Наименование | Мониторинг демографических процессов в обществе | Код | А | Уровень квалификации | 6 |
|---|
| Происхождение обобщенной трудовой функции | Оригинал Х | Заимствовано из оригинала | ||
|---|---|---|---|---|
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта | |||
| Возможные наименования должностей, профессий | Демограф Демограф в социальной сфере Экономист-демограф | |||
| Требования к образованию и обучению | Высшее образование - бакалавриат и дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации в области демографии |
|---|---|
| Требования к опыту практической работы | - |
| Особые условия допуска к работе | - |
| Другие характеристики | - |
Дополнительные характеристики
| Наименование документа | Код | Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
|---|---|---|
| ОКЗ | 2632 | Социологи, антропологи и специалисты родственных занятий |
| ЕКС*(3) | - | Социолог |
| - | Экономист | |
| ОКПДТР*(4) | 26531 | Социолог |
| 26739 | Статистик | |
| 27736 | Экономист-демограф | |
| ОКСО*(5) | 1.01.03.05 | Статистика |
| 5.38.03.01 | Экономика | |
| 5.38.03.02 | Менеджмент | |
| 5.38.03.04 | Государственное и муниципальное управление | |
| 5.39.03.01 | Социология |
3.1.1. Трудовая функция
| Наименование | Формирование демографических баз данных на основе современных цифровых технологий | Код | А/01.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 |
|---|
| Происхождение трудовой функции | Оригинал Х | Заимствовано из оригинала | ||
|---|---|---|---|---|
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта | |||
| Трудовые действия | Поиск, анализ, систематизация и оценка полноты информации о демографических процессах в обществе | |||
| Обобщение национальных и международных нормативно-правовых актов в области демографического развития | ||||
| Разработка системы показателей для формирования баз данных в области демографии на основе современных цифровых технологий | ||||
| Разработка инструментария мониторинговых исследований социально-демографических групп, домохозяйств, трудовых коллективов | ||||
| Проведение мониторинговых исследований социально-демографических групп, домохозяйств, трудовых коллективов | ||||
| Расчет социально-демографических параметров населения по материалам проведенных мониторинговых исследований | ||||
| Создание баз данных в области демографии на основе современных цифровых технологий | ||||
| Необходимые умения | Находить, анализировать и обобщать информацию, содержащуюся в национальных и международных нормативно-правовых актах, научной литературе и иных источниках, отражающих данные о демографических процессах | |||
| Проводить сравнительный анализ методологических подходов и систем классификаций социально-демографических структур населения | ||||
| Выявлять особенности сбора данных о населении (переписей населения, выборочных обследований) | ||||
| Оценивать практическую значимость альтернативных источников информации о населении, находящихся в свободном доступе | ||||
| Проводить оценку актуальности, достоверности, полноты и доступности официальной статистической информации о населении и развитии демографических процессов | ||||
| Разрабатывать анкеты для проведения мониторинговых исследований социально-демографических групп, домохозяйств и трудовых коллективов | ||||
| Определять критерии формирования выборки для проведения социально-демографических исследований населения | ||||
| Классифицировать и обобщать результаты мониторинговых исследований с выявлением состояния демографической ситуации | ||||
| Использовать цифровые технологии работы с информацией, базами данных в области демографии | ||||
| Необходимые знания | Национальные нормативные правовые акты в области демографического развития | |||
| Международные нормативные правовые акты в области демографического развития | ||||
| Международные стандарты, принципы, рекомендации по обследованиям населения и по сбору данных о демографических процессах | ||||
| Современные теории управления демографическими процессами | ||||
| Методы и технологии в оценке состояния и динамики демографических процессов в обществе | ||||
| Источники информации о населении, включая данные государственной и административной статистики, возможности использования альтернативных баз данных в демографических исследованиях (Big Datа) | ||||
| Стратегические документы, являющиеся основой формирования информационной базы для мониторинга достижения устойчивости демографического развития в России и регионах | ||||
| Индикаторы и факторы демографического развития, показатели измерения и диагностики демографических процессов | ||||
| Цифровые технологии и создание цифровой аналитической платформы предоставления данных в области демографии | ||||
| Другие характеристики | Соблюдение конфиденциальности при проведении социологических исследований в области демографических исследований | |||
3.1.2. Трудовая функция
| Наименование | Определение демографической конъюнктуры на различных уровнях | Код | А/02.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 |
|---|
| Происхождение трудовой функции | Оригинал Х | Заимствовано из оригинала | ||
|---|---|---|---|---|
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Трудовые действия | Диагностика состояния демографической конъюнктуры на различных уровнях |
|---|---|
| Оценка направленности государственной политики, реализуемой организациями, на отдельные социально-демографические группы работников | |
| Подготовка аналитических обзоров по итогам проведенных мониторинговых исследований о населении и развитии демографических процессов | |
| Подготовка материалов для публикации результатов мониторинговых исследований о населении и развитии демографических процессов | |
| Необходимые умения | Выявлять особенности развития демографических процессов в разных группах населения |
| Определять специфику демографического развития российских регионов | |
| Оценивать состояние, риски, ресурсы, потенциал демографического развития | |
| Интерпретировать демографическую информацию | |
| Выявлять наличие демографического контекста в кадровой, социальной политике организаций | |
| Подготавливать результаты мониторинговых исследований о населении и развитии демографических процессов | |
| Необходимые знания | Современные теории управления демографическими процессами |
| Основные направления государственной демографической политики в Российской Федерации | |
| Этапы формирования национальной системы демографического развития | |
| Особенности и закономерности изменения численности и структуры населения | |
| Специфика мер корпоративной социальной политики в российских организациях | |
| Требования к оформлению документации и правила оформления информационно-презентационных материалов | |
| Другие характеристики | Соблюдение конфиденциальности при проведении социологических исследований в области демографических исследований |
3.2. Обобщенная трудовая функция
| Наименование | Прогнозирование демографических процессов в обществе | Код | В | Уровень квалификации | 7 |
|---|
| Происхождение обобщенной трудовой функции | Оригинал Х | Заимствовано из оригинала | ||
|---|---|---|---|---|
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Возможные наименования должностей, профессий | Аналитик в демографической сфере Ведущий демограф Экономист-демограф Специалист в области народосбережения |
|---|
| Требования к образованию и обучению | Высшее образование - специалитет, магистратура и дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации в области демографии |
|---|---|
| Требования к опыту практической работы | Не менее одного года практической работы в области анализа данных |
| Особые условия допуска к работе | - |
| Другие характеристики | - |
Дополнительные характеристики
| Наименование документа | Код | Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
|---|---|---|
| ОКЗ | 2631 | Экономисты |
| ЕКС | - | Экономист |
| ОКПДТР | 27736 | Экономист-демограф |
| ОКСО | 5.38.04.01 | Экономика |
| 5.38.04.03 | Управление персоналом | |
| 5.38.04.04 | Государственное и муниципальное управление | |
| 5.39.04.01 | Социология |
3.2.1. Трудовая функция
| Наименование | Моделирование демографических процессов в обществе | Код | В/01.7 | Уровень (подуровень) квалификации | 7 |
|---|
| Происхождение трудовой функции | Оригинал Х | Заимствовано из оригинала | ||
|---|---|---|---|---|
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Трудовые действия | Определение состояния и динамики демографических процессов в обществе |
|---|---|
| Установление закономерностей становления, развития и изменения социально-демографических структур | |
| Исследование зависимости реализованного демографического потенциала от социально-экономического развития | |
| Моделирование формирования социально-демографических структур | |
| Оценка влияния социально-экономических факторов на демографическое развитие | |
| Необходимые умения | Рассчитывать показатели динамики демографических процессов |
| Формировать ряды распределения демографических индикаторов | |
| Определять факторы демографического развития | |
| Анализировать внутренние (внешние) факторы и условия, влияющие на состояние и динамику демографических процессов | |
| Оценивать процессы формирования и развития различных демографических групп населения | |
| Анализировать экономико-статистические характеристики социально-демографических структур | |
| Разрабатывать модели социально-демографических структур | |
| Оценивать взаимосвязи параметров состояния демографических процессов с показателями социально-экономического развития общества | |
| Использовать для решения аналитических и исследовательских задач современные технические средства и информационные технологии | |
| Необходимые знания | Современные теории управления демографическими процессами |
| Стратегические направления развития государственной демографической политики | |
| Теоретико-методологические аспекты моделирования демографических процессов и структур | |
| Методы обработки демографических данных, необходимых для решения профессиональных задач | |
| Стандартные теоретические и математико-статистические модели | |
| Технические средства и цифровые технологии для решения практических задач | |
| Другие характеристики | Соблюдение конфиденциальности при проведении социологических исследований в области демографических исследований |
3.2.2. Трудовая функция
| Наименование | Разработка сценариев развития демографических процессов | Код | В/02.7 | Уровень (подуровень) квалификации | 7 |
|---|
| Происхождение трудовой функции | Оригинал Х | Заимствовано из оригинала | ||
|---|---|---|---|---|
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Трудовые действия | Выявление тенденций демографических процессов в обществе |
|---|---|
| Построение прогнозов демографического развития | |
| Разработка и обоснование сценариев демографического развития | |
| Выработка системы планирования и прогнозирования демографических процессов | |
| Необходимые умения | Осуществлять проверку гипотез соответствующим теоретическим и эмпирическим инструментарием |
| Разрабатывать прогнозы демографических процессов | |
| Осуществлять верификацию результатов демографических прогнозов | |
| Определять приоритеты демографического развития территорий и страны в целом | |
| Сравнивать отечественные и мировые практики долгосрочного планирования и прогнозирования демографического развития | |
| Использовать для решения аналитических и исследовательских задач современные технические средства и цифровые технологии | |
| Необходимые знания | Современные теории управления демографическими процессами |
| Теоретические подходы к разработке и оценке результативности стратегий демографического развития | |
| Инструментарий демографического, математико-статистического анализа, моделирования и прогнозирования | |
| Прогнозные модели демографических процессов | |
| Принципы функционирования системы демографического прогнозирования | |
| Критерии и алгоритмы определения приоритетов долгосрочного демографического развития территорий и страны в целом | |
| Сущность и виды верификации демографических прогнозов | |
| Принципы функционирования системы стратегического планирования демографического развития | |
| Современные технические средства и цифровые технологии для решения практических задач | |
| Другие характеристики | Соблюдение конфиденциальности при проведении социологических исследований в области демографических исследований |
3.3. Обобщенная трудовая функция
| Наименование | Демографическая экспертиза и консультирование | Код | С | Уровень квалификации | 7 |
|---|
| Происхождение обобщенной трудовой функции | Оригинал Х | Заимствовано из оригинала | ||
|---|---|---|---|---|
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Возможные наименования должностей, профессий | Аналитик в демографической сфере Главный демограф Специалист в области народосбережения Консультант Советник |
|---|
| Требования к образованию и обучению | Высшее образование - специалитет, магистратура и дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации в области демографии |
|---|---|
| Требования к опыту практической работы | Не менее одного года работы, связанной с аналитическим обеспечением разработки стратегий и программ государственных и коммерческих организаций |
| Особые условия допуска к работе | - |
| Другие характеристики | Рекомендуется дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в области демографии для получивших образование по специальностям в области экономики и социальной сферы |
Дополнительные характеристики
| Наименование документа | Код | Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
|---|---|---|
| ОКЗ | 2422 | Специалисты в области политики и администрирования |
| ЕКС | - | Экономист |
| ОКПДТР | 24440 | Начальник бюро (специализированного в прочих отраслях) |
| 24693 | Начальник отдела (специализированного в прочих отраслях) | |
| 26541 | Специалист | |
| 27736 | Экономист-демограф | |
| ОКСО | 5.38.04.01 | Экономика |
| 5.38.04.02 | Менеджмент | |
| 5.38.04.09 | Государственный аудит | |
| 5.39.04.01 | Социология |
3.3.1. Трудовая функция
| Наименование | Проведение демографической экспертизы проектов и работ | Код | С/01.7 | Уровень (подуровень) квалификации | 7 |
|---|
| Происхождение трудовой функции | Оригинал Х | Заимствовано из оригинала | ||
|---|---|---|---|---|
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Трудовые действия | Проведение экспертизы программ и проектов законодательных, стратегических, концептуальных документов в областях, влияющих на демографическое развитие |
|---|---|
| Экспертная оценка управленческих решений в сфере социально-экономического развития с учетом демографических факторов | |
| Оценка результативности стратегий демографического развития | |
| Обоснование перспективных направлений в области демографического развития | |
| Выработка эффективных управленческих решений в области демографического развития на всех уровнях управления | |
| Необходимые умения | Организовывать и проводить экспертизу инициатив и проектов в области демографического развития |
| Анализировать требования к экспертизе с точки зрения критериев качества, определяемых выбранными подходами | |
| Подготавливать результаты экспертизы в соответствии с выбранными подходами | |
| Выявлять ключевые критерии оценки научных результатов проектов и работ в области демографии | |
| Проводить оценку эффективности управленческих решений в области демографического развития с точки зрения выбранных критериев | |
| Использовать для решения аналитических и исследовательских задач современные технические средства и цифровые технологии | |
| Необходимые знания | Специфика экспертной деятельности в области демографии |
| Теоретические подходы к разработке и оценке эффективности стратегий демографического развития | |
| Методы прикладной демографии в анализе бизнес-стратегий | |
| Информационные технологии (программное обеспечение), применяемые для проведения демографической экспертизы проектов и работ | |
| Механизмы определения приоритетов долгосрочного демографического развития | |
| Система прогнозирования демографического развития | |
| Принципы функционирования системы стратегического планирования демографического развития | |
| Современные технические средства и цифровые технологии для решения коммуникативных задач | |
| Другие характеристики | Соблюдение конфиденциальности при проведении социологических исследований в области демографических исследований |
3.3.2. Трудовая функция
| Наименование | Информационно-аналитическое обеспечение реализации программ и проектов демографического развития | Код | С/02.7 | Уровень (подуровень) квалификации | 7 |
|---|
| Происхождение трудовой функции | Оригинал Х | Заимствовано из оригинала | ||
|---|---|---|---|---|
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Трудовые действия | Консультирование по вопросам демографического развития |
|---|---|
| Экспертно-аналитическое обеспечение принимаемых управленческих решений в области демографического развития | |
| Подготовка материалов к разработке и реализации социальной рекламы в целях демографического развития | |
| Организация и проведение учебно-методических, консультационных и научно-методических мероприятий по реализации проектов демографического развития | |
| Предоставление российским и зарубежным организациям аналитической информации о демографическом развитии | |
| Подготовка предложений и методическая помощь по разработке учебной, научной и методической литературы, специализированных программных продуктов и обучающих программ в сфере демографии | |
| Необходимые умения | Представлять информацию различными способами и в различных форматах для обсуждения с заинтересованными сторонами |
| Анализировать требования заинтересованных сторон с точки зрения критериев качества информационно-аналитического обеспечения | |
| Подготавливать результаты экспертно-аналитической деятельности | |
| Разрабатывать учебную, научную и методическую литературу, специализированные программные продукты и обучающие программы в сфере демографии | |
| Использовать для решения аналитических и исследовательских задач современные технические средства и цифровые технологии | |
| Необходимые знания | Современные теории управления демографическими процессами |
| Системы демографического планирования и прогнозирования в зарубежных странах | |
| Механизмы определения приоритетов долгосрочного демографического развития | |
| Системы прогнозирования демографического развития | |
| Принципы функционирования системы стратегического планирования демографического развития | |
| Теоретические подходы к разработке и оценке эффективности стратегий демографического развития | |
| Современные технические средства и цифровые технологии для решения коммуникативных задач | |
| Другие характеристики | Соблюдение конфиденциальности при проведении социологических исследований в области демографических исследований |
IV. Сведения об организациях - разработчиках профессионального стандарта
4.1. Ответственная организация-разработчик
| Институт демографических исследований Федерального научно-исследовательского социологического центра РАН (ИДИ ФНИСЦ РАН), город Москва |
|---|
| Директор Рязанцев Сергей Васильевич |
4.2. Наименования организаций-разработчиков
| 1. | ФГБУ "ВНИИ труда" Минтруда России, город Москва |
|---|---|
| 2. | Федеральная служба государственной статистики (Росстат), город Москва |
| 3. | ООО "Российская ассоциация статистиков", город Москва |
| 4. | Башкирский государственный университет, Республика Башкортостан, город Уфа |
| 5. | Волгоградский государственный университет Волгоградская область, город Волгоград |
| 6. | Вологодский научный центр РАН, город Вологда |
| 7. | Институт демографии НИИ ВШЭ, город Москва |
| 8. | Институт экономики УрО РАН, город Екатеринбург |
| 9. | Казанский (Поволжский) федеральный университет, Республика Татарстан, город Казань |
| 10. | МГИМО МИД России, город Москва |
| 11. | МГУ имени М.В. Ломоносова, город Москва |
| 12. | Московский государственный медико-стоматологический университет Минздрава РФ им. А.И. Евдокимова, город Москва |
| 13. | ННГУ им. Н.И. Лобачевского, город Нижний Новгород |
| 14. | Российский государственный социальный университет, город Москва |
| 15. | Российский государственный гуманитарный университет, город Москва |
| 16. | РЭУ им. Г.В. Плеханова, город Москва |
| 17. | Саратовский национальный исследовательский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского, город Саратов |
| 18. | Уральский федеральный университет, Свердловская область, город Екатеринбург |
| 19. | Центр семьи и демографии Академии наук Республики Татарстан, Республика Татарстан, г. Казань |
-------------------------------------------
*(1) Общероссийский классификатор занятий.
*(2) Общероссийский классификатор видов экономической деятельности.
*(3) Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих
*(4) Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов
*(5) Общероссийский классификатор специальностей по образованию ОК 009-2016
Обзор документа
Минтруд разработал проект профстандарта "Демограф". Цель деятельности - повышение качества разработки социальной и демографической политики государства, региона, отрасли, организации.
В числе трудовых функций - формирование демографических баз данных на основе современных цифровых технологий, разработка сценариев развития демографических процессов в обществе, проведение демографической экспертизы проектов и работ.
Определены требования к образованию, необходимые умения, наименования должностей.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
