Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Доработанный текст проекта Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "Об утверждении Порядка предоставления права пользования участками недр для строительства и эксплуатации хранилищ углеводородного сырья и (или) геологического изучения и оценки пригодности участка недр для строительства и эксплуатации указанных хранилищ углеводородного сырья" (подготовлен Минприроды России 02.08.2021)

Обзор документа

Доработанный текст проекта Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "Об утверждении Порядка предоставления права пользования участками недр для строительства и эксплуатации хранилищ углеводородного сырья и (или) геологического изучения и оценки пригодности участка недр для строительства и эксплуатации указанных хранилищ углеводородного сырья" (подготовлен Минприроды России 02.08.2021)

Досье на проект

В соответствии с частью второй статьи 10.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3067) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления права пользования участками недр для строительства и эксплуатации хранилищ углеводородного сырья и (или) геологического изучения и оценки пригодности участка недр для строительства и эксплуатации указанных хранилищ углеводородного сырья.

2. Настоящий приказ вступает в силу в силу 1 марта 2022 г. и действует до 29 февраля 2028 г.

Министр А.А. Козлов

Утвержден
приказом Минприроды России

от "___" _________ 2021 г. N ___

Порядок предоставления права пользования участками недр для строительства и эксплуатации хранилищ углеводородного сырья и (или) геологического изучения и оценки пригодности участка недр для строительства и эксплуатации указанных хранилищ углеводородного сырья

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью второй статьи 10.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3067) (далее - Закон Российской Федерации "О недрах") и регламентирует процедуру рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр для строительства и эксплуатации хранилищ углеводородного сырья и (или) геологического изучения и оценки пригодности участка недр для строительства и эксплуатации указанных хранилищ углеводородного сырья (далее - заявки).

Заявки о предоставлении права пользования участками недр для строительства и эксплуатации хранилищ углеводородного сырья и (или) геологического изучения и оценки пригодности участка недр для строительства и эксплуатации указанных хранилищ углеводородного сырья, направленные в Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган, подлежат рассмотрению в порядке, действовавшем на дату их представления.

2. В соответствии с абзацем шестым пункта 4 части первой статьи 10.1 Закона Российской Федерации "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3067) основанием предоставления права пользования участками недр для строительства и эксплуатации хранилищ углеводородного сырья и (или) геологического изучения и оценки пригодности участка недр для строительства и эксплуатации указанных хранилищ углеводородного сырья является решение комиссии, которая создается Федеральным агентством по недропользованию или его территориальным органом и в состав которой включаются также представители органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр (далее - Комиссия).

Комиссия создается приказом Федерального агентства по недропользованию или его территориального органа, который устанавливает ее состав и утверждает положение о ней. Комиссия состоит из членов Комиссии, из числа которых назначается председатель Комиссии и его заместитель, а также секретаря Комиссии.

В состав Комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию, включаются представители Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федерального агентства по недропользованию, подведомственных учреждений Федерального агентства по недропользованию, органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (на основании представления органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации).

В состав Комиссии, создаваемой территориальным органом Федерального агентства по недропользованию, включаются представители территориального органа Федерального агентства по недропользованию, подведомственных учреждений Федерального агентства по недропользованию, органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (на основании представления органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации).

Заседания Комиссии проводятся очно и (или) посредством использования видео-конференц-связи по мере поступления заявок.

Организационное обеспечение деятельности Комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию, возлагается на Федеральное государственное казенное учреждение "Росгеолэкспертиза". Организационное обеспечение деятельности Комиссии, создаваемой территориальным органом Федерального агентства по недропользованию, возлагается на соответствующий территориальный орган Федерального агентства по недропользованию.

3. Для получения права пользования участком недр строительства и эксплуатации хранилищ углеводородного сырья и (или) геологического изучения и оценки пригодности участка недр для строительства и эксплуатации указанных хранилищ углеводородного сырья (далее - право пользование участком недр) необходимы следующие документы и сведения:

1) заявка, в которой должны быть указаны:

а) сведения о заявителе, в том числе для юридического лица - полное наименование, его организационно-правовая форма, адрес электронной почты, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес электронной почты, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, а для иностранного лица - в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика;

б) наименование участка недр, испрашиваемого для предоставления в пользование (при наличии);

в) вид пользования недрами;

г) перечень прилагаемых документов;

2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель заявителя). В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя (при наличии) и подписанную лицом, обладающим правом действовать от имени заявителя без доверенности (для юридического лица) или иным уполномоченным руководителем заявителя лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия этого лица;

3) сведения об участке недр, испрашиваемом для предоставления в пользование:

а) описание границ участка недр в соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3067), а также указание его площади;

б) карта-схема участка недр, которая должна содержать границы участка недр, испрашиваемого для предоставления в пользование, границы участков недр, предоставленных в пользование (в случае если указанный в заявке участок недр расположен в границах предоставленного в пользование участка недр, имеющего статус горного отвода), легенда карты-схемы участка недр и геологическое обоснование указанных границ участка недр.

На карте-схеме участка недр указываются географические координаты угловых (поворотных) точек границ участков недр в геодезической системе координат 2011 года (ГСК-2011), установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2016 г. N 1240 "Об установлении государственных систем координат, государственной системы высот и государственной гравиметрической системы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 49, ст. 6907);

в) наименование субъекта (субъектов) Российской Федерации и муниципального образования (муниципальных образований), в границах которых расположен участок недр;

г) сведения о виде хранилища углеводородного сырья и его целевом назначении, способах его эксплуатации;

4) предложения заявителя об условиях пользования участком недр, включающие предложения о проведении геологического изучения участка недр с указанием его объемов и сроков и (или) о сроках строительства и режиме эксплуатации хранилища углеводородного сырья;

5) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами:

а) копия годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (с приложением всех обязательных форм) за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, с отметкой налогового органа о его принятии или с приложением квитанций, подтверждающих прием налоговым органом бухгалтерской (финансовой) отчетности, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

б) справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, и остатке денежных средств на счетах заявителя;

в) договоры (копии договоров) займа, заключенные на дату подачи заявки, с приложением справки из банковских учреждений об остатках денежных средств на счетах займодавцев в размере, достаточном для исполнения их обязательств по представленным договорам займа, которые не исполнены на момент подачи заявки (в случае привлечения финансовых средств по договорам займа);

г) кредитные договоры (копии кредитных договоров), заключенные на дату подачи заявки (в случае привлечения финансовых средств по договорам кредита);

6) данные о квалифицированных специалистах и технических средствах, необходимых для эффективного и безопасного осуществления деятельности на участке недр:

а) перечень квалифицированных специалистов, являющихся сотрудниками заявителя, а также квалифицированных специалистов юридических и физических лиц, привлекаемых для осуществления деятельности, связанной с пользованием участком недр (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с привлечением юридических или физических лиц), с приложением штатных расписаний заявителя и (или) юридических лиц, привлекаемых для осуществления деятельности, связанной с пользованием участком недр, подтверждающих наличие квалифицированных специалистов, необходимых для эффективного и безопасного осуществления деятельности, связанной с пользованием участком недр.

В перечне указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, квалификация каждого специалиста, реквизиты трудового или гражданско-правового договора, заключенного со специалистом, информация о том, является ли специалист сотрудником заявителя или сотрудником юридического лица, привлекаемого для осуществления деятельности, связанной с пользованием участком недр;

б) перечень технических средств и оборудования заявителя, а также технических средств и оборудования юридических и физических лиц, привлекаемых для осуществления деятельности, связанной с пользованием участком недр (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с привлечением юридических или физических лиц), с приложением первичной учетной документации по учету основных средств заявителя и (или) юридических лиц, привлекаемых для осуществления деятельности, связанной с пользованием участком недр, подтверждающих наличие технических средств и оборудования, необходимых для эффективного и безопасного осуществления деятельности, связанной с пользованием участком недр.

В перечне технических средств и оборудования указываются наименования технических средств и оборудования, их количество, заводские, инвентарные или регистрационные номера, реквизиты документов, подтверждающих нахождение таких технических средств и оборудования во владении заявителя и (или) юридического, физического лица, привлекаемого для осуществления деятельности, связанной с пользованием участком недр;

в) копии договоров с юридическими и физическими лицами, привлекаемыми для осуществления деятельности, связанной с пользованием участком недр (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется проводить с привлечением юридических или физических лиц);

7) перечень лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, необходимых для осуществления деятельности, связанной с пользованием участком недр в соответствии с планируемой технологией проведения работ и предусмотренных Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716; 2021, N 27, ст. 5177) в отношении заявителя, а также привлеченных им юридических и физических лиц (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с привлечением юридических или физических лиц). В перечне лицензий на осуществление отдельных видов деятельности указываются данные, предусмотренные подпунктами "а" - "м" пункта 6 Правил формирования и ведения реестра лицензий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2020 г. N 2343 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 2, ст. 395);

8) согласие пользователя недр, в границах которого расположен участок недр (в случае если указанный в заявке участок недр расположен в границах предоставленного в пользование участка недр, имеющего статус горного отвода);

9) реквизиты заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, которое содержит выводы о возможностях безопасного использования участка недр для строительства и эксплуатации хранилищ углеводородного сырья (в случае предоставления в пользование участка недр для строительства и эксплуатации хранилищ углеводородного сырья), предусмотренного статьей 29 Закона Российской Федерации "О недрах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 2019, N 52, ст. 7823);

10) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (для юридического лица);

11) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (для индивидуального предпринимателя).

4. Для получения права пользования участком недр заявитель представляет документы и сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 9 пункта 3 настоящего Порядка.

Перечень документов и сведений, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, является исчерпывающим. Требование о представлении иных документов не допускается.

Заявитель вправе представить документы и сведения, предусмотренные подпунктами 10 и 11 пункта 3 настоящего Порядка, по собственной инициативе.

5. Заявитель вправе подать заявку и прилагаемые к ней документы и сведения в Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган с использованием Портала недропользователей и геологических организаций "Личный кабинет недропользователя" на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Личный кабинет недропользователя), лично или почтовым отправлением.

В случае подачи заявки с использованием Личного кабинета недропользователя заявка и прилагаемые к ней документы и сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 9 пункта 3 настоящего Порядка, представляются в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; 2021, N 24, ст. 4188) (далее - Федеральный закон "Об электронной подписи".

В случае подачи заявки лично или почтовым отправлением заявка представляется на бумажном носителе с приложением к ней документов и сведений, предусмотренных подпунктами 1 - 9 пункта 3 настоящего Порядка, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи", на электронном носителе (оптический диск CD или диск DVD, внешний USB-накопитель или SSD-накопитель) и сопровождаемых описью, оформленной в бумажном и электронном виде. Поданная на бумажном носителе заявка должна быть скреплена печатью заявителя (при наличии) (для юридического лица) и подписана заявителем либо уполномоченным лицом заявителя. Все листы поданной на бумажном носителе заявки должны быть прошиты и пронумерованы.

Заявка и прилагаемые к ней документы и сведения подаются в территориальный орган Федерального агентства по недропользованию по месту расположения участка недр, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта.

В случае если испрашиваемый участок недр расположен на территории двух и более федеральных округов, заявка и прилагаемые к ней документы и сведения направляются в Федеральное агентство по недропользованию.

Документы, составленные на иностранном языке, представляются с их переводом на русский язык. Верность перевода или подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 10, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 27, ст. 5182).

Подавая заявку, заявитель гарантирует непроведение ликвидации заявителя - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства, а также неприостановление деятельности заявителя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2021, N 27, ст. 5111), на дату подачи заявки.

6. Поступившая заявка регистрируется Федеральным агентством по недропользованию или его территориальным органом в день ее поступления. При регистрации заявки указывается дата и местное время (часы и минуты) ее поступления.

Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган, в который в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка была направлена заявка, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты ее регистрации, проверяет содержание представленной заявки на предмет соответствия описи входящих в ее состав документов и сведений, а также проверяет отсутствие в границах испрашиваемого участка недр участков недр, имеющих статус предполагаемых для предоставления в пользование иным лицам.

В случае представления заявки, не соответствующей описи входящих в ее состав документов и сведений, и (или) отсутствия в составе представленной заявки сведений, предусмотренных подпунктами 1 - 9 пункта 3 настоящего Порядка, и (или) наличия в границах испрашиваемого участка недр участков недр, имеющих статус предполагаемых для предоставления в пользование иным лицам, поступившая заявка не подлежит направлению для рассмотрения Комиссией, о чем Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган уведомляет заявителя с использованием Личного кабинета недропользователя и по адресу электронной почты, указанному в заявке, в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта.

Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявки, с использованием Интернет-сервиса, размещенного на сайте Федеральной налоговой службы, в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 ноября 2018 г. N 238н "Об утверждении порядка, формы и сроков предоставления сведений и документов, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, органам государственной власти, иным государственным органам, судам, органам государственных внебюджетных фондов, органам местного самоуправления, Банку России, нотариусам" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 31 января 2019 г., регистрационный N 53640), осуществляет получение документов, предусмотренных подпунктами 10 и 11 пункта 3 настоящего Порядка.

С момента регистрации заявки в Федеральном агентстве по недропользованию или его территориальном органе и до уведомления заявителя об отказе в направлении заявки для рассмотрения Комиссией или принятия решения о предоставлении права пользования участком недр (об отказе в удовлетворении заявки), участок недр, в отношении которого подана заявка, приобретает статус предполагаемого для предоставления в пользование иным лицам в установленном порядке.

7. В случае отсутствия оснований для отказа в направлении заявки для рассмотрения Комиссией, предусмотренных абзацем третьим пункта 6 настоящего Порядка, для получения сведений о соответствии участка недр требованиям настоящего Порядка Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган в срок, предусмотренный абзацем четвертым пункта 6 настоящего Порядка, направляет запросы в:

1) Министерство обороны Российской Федерации и Федеральную службу безопасности Российской Федерации или в их территориальные органы - в отношении наличия или отсутствия земельных участков из состава земель обороны, безопасности в границах участка недр, планируемого к предоставлению в пользование, а также в отношении наличия или отсутствия возможности возникновения угрозы обороне страны и безопасности государства в случае предоставления права пользования участком недр заявителю;

2) Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации - в отношении наличия или отсутствия особо охраняемых природных территорий федерального значения в границах участка недр, планируемого к предоставлению в пользование;

3) уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации - в отношении наличия или отсутствия особо охраняемых природных территорий местного или регионального значения, участков недр местного значения, предоставленных в пользование, в границах участка недр, планируемого к предоставлению в пользование,

или получает указанную в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта информацию с использованием государственного реестра участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами, предусмотренного статьей 28 Закона Российской Федерации "О недрах", государственного кадастра особо охраняемых природных территорий, предусмотренного статьей 4 Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", а также иных федеральных государственных информационных систем и государственных информационных ресурсов.

Информация, указанная в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта и полученная с использованием государственного реестра участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами, государственного кадастра особо охраняемых природных территорий, а также иных федеральных государственных информационных систем и государственных информационных ресурсов, является исчерпывающей, направление дополнительных запросов для ее проверки не требуется.

В соответствии с частью первой статьи 8 Закона Российской Федерации "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3067) в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства, рационального использования и охраны недр, охраны окружающей среды на основании информации органов государственной власти, указанных в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта, на отдельные виды деятельности, связанной с пользованием участком недр, в отношении которого подана заявка, могут накладываться ограничения, подлежащие обязательному включению в условия лицензии на пользование недрами.

Органами государственной власти, указанными в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта, в срок не позднее 30 рабочих дней с даты регистрации запроса Федерального агентства по недропользованию или его территориального органа, направляется информация, указанная в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта.

В случае получения территориальным органом Федерального агентства по недропользованию информации о наличии в границах испрашиваемого участка недр земельных участков из состава земель обороны и безопасности, заявка и прилагаемые к ней документы и сведения в срок, не превышающий 5 рабочих дней, направляются на рассмотрение в Федеральное агентство по недропользованию, о чем территориальный орган Федерального агентства по недропользованию уведомляет заявителя с использованием Личного кабинета недропользователя и по адресу электронной почты, указанный в заявке.

8. В срок, не превышающий 8 рабочих дней с даты поступления полного комплекта документов и сведений, предусмотренных пунктами 3 и 7 настоящего Порядка, Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган направляет заявку и прилагаемые к ней документы и сведения для принятия решения в Комиссию.

9. Заседание Комиссии проводится в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты поступления в Комиссию заявки и прилагаемых к ней документов и сведений.

10. Секретарь Комиссии на основании документов, представленных в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, осуществляет подготовку проекта повестки заседания Комиссии.

Секретарь Комиссии направляет членам Комиссии на адреса их электронной почты проект повестки заседания Комиссии и извещение о проведении ее заседания не позднее чем за 7 рабочих дней до даты заседания Комиссии.

Извещение о проведении заседания Комиссии должно содержать сведения о дате и месте проведения ее заседания, способе участия членов Комиссии в заседании (очно и (или) с использованием видео-конференц-связи).

Секретарь Комиссии не позднее, чем за 1 рабочий день до заседания Комиссии направляет членам Комиссии на адреса их электронной почты информацию для подключения к заседанию Комиссии с использованием видео-конференц-связи.

11. На заседании Комиссии осуществляется проверка заявки и прилагаемых к ней документов и сведений на наличие (отсутствие) оснований для отказа, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, а также рассмотрение представленных документов и сведений на предмет их соответствия основным задачам и условиям пользования недрами в целях строительства и эксплуатации хранилищ углеводородного сырья и (или) геологического изучения и оценки пригодности участка недр для строительства и эксплуатации указанных хранилищ углеводородного сырья.

Комиссия по результатам рассмотрения представленных документов и сведений не вправе осуществлять корректировку границ участка недр, испрашиваемого для предоставления в пользование.

По итогам рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов и сведений Комиссия принимает решение об удовлетворении заявки и предоставлении заявителю права пользования участком недр или об отказе в удовлетворении заявки, в котором указываются основания для отказа, предусмотренные пунктом 12 настоящего Порядка.

Заявитель уведомляется о принятом решении с использованием Личного кабинета недропользователя и по адресу электронной почты, указанному в заявке, в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня принятия решения, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.

12. В соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3067) Комиссия может отказать в приеме заявки и предоставлении права пользования недрами в следующих случаях:

1) заявка на предоставление права пользования участком недр подана с нарушением установленных требований;

2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами;

4) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования;

5) наличие обстоятельства, предусмотренного частью второй статьи 14.1 Закона Российской Федерации "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3067).

13. В протоколе заседания Комиссии указываются по каждой из рассмотренных заявок:

1) сведения о заявителе, в том числе для юридического лица - полное наименование, его организационно-правовая форма, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, а для иностранного лица - в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика;

2) наименование участка недр, испрашиваемого для предоставления в пользование (при наличии), испрашиваемый вид пользования недрами;

3) сведения об участке недр, испрашиваемом для предоставления в пользование, предусмотренные подпунктами "а", "в" и "г" подпункта 3 пункта 3 настоящего Порядка;

4) информация о соответствии (несоответствии) представленной заявки и прилагаемых к ней документов и сведений требованиям пункта 3 настоящего Порядка;

5) предложения заявителя об условиях пользования участком недр, предусмотренные подпунктом 4 пункта 3 настоящего Порядка;

6) сведения, полученные от уполномоченных органов государственной власти в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;

7) решение Комиссии, предусмотренное абзацем четвертым пункта 11 настоящего Порядка.

14. Информация о принятом решении о предоставлении права пользования участком недр в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня его принятия, направляется Комиссией в Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган для оформления, государственной регистрации и выдачи лицензии на пользование недрами в порядке, установленном частью семнадцатой статьей 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3067).

15. Заявитель, в отношении заявки которого принято решение об ее удовлетворении и предоставлении права пользования участком недр, в срок не превышающий 5 рабочих дней с даты получения уведомления, предусмотренного абзацем пятом пункта 11 настоящего Порядка, уплачивает государственную пошлину за выдачу лицензии на пользование недрами в размере и порядке, установленными подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824; 2021, N 24, ст. 4217), по реквизитам, приведенным на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию, официальных сайтах территориальных органов Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

16. В срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня уплаты заявителем государственной пошлины в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган осуществляет оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензии на пользование недрами в порядке, установленном частью семнадцатой статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах".

17. Федеральное агентство по недропользованию и его территориальные органы обеспечивают хранение электронных версий поступивших заявлений и прилагаемых к ним документов и сведений, а также журналов учета операций по указанным заявкам в федеральной государственной информационной системе "Автоматизированная система лицензирования пользования недрами" в течение 5 лет с даты их регистрации в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

Обзор документа


Планируется регламентировать процедуру рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр для строительства и эксплуатации хранилищ углеводородного сырья и (или) геологического изучения и оценки пригодности участка для этих целей.

Закрепляются требования к оформлению заявки, приводится перечень прилагаемых документов. В частности, нужно подтвердить финансовые возможности заявителя, необходимые для эффективного и безопасного пользования недрами.

Заявки рассматриваются комиссией, которая создается Роснедрами или их территориальным органом. В ее состав включаются также представители органа исполнительной власти соответствующего субъекта Федерации.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: