Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 29 марта 2019 г. № 50н" (подготовлен Минфином России 06.08.2021)

Досье на проект

В соответствии с пунктами 22 и 23 Положения о ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в эти государства драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 20 сентября 2010 г. N 1137 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 39, ст. 4923; 2017, N 51, ст. 7790), приказываю:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 29 марта 2019 г. N 50н "Об утверждении Порядка согласования заявлений о выдаче лицензий на экспорт драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, указанных в таблицах 1 и 2 раздела 2.10 перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, и Порядка выдачи заключений о возможности (невозможности) и экономической целесообразности (нецелесообразности) промышленного извлечения драгоценных металлов из сырьевых товаров в Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 августа 2019 г., регистрационный N 55750)*(1).

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от _________ 2021 г. N __________

Изменения, которые вносятся в приказ Министерства финансов
Российской Федерации от 29 марта 2019 г. N 50н "Об утверждении Порядка согласования заявлений о выдаче лицензий на экспорт драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, указанных в таблицах 1 и 2 раздела 2.10 перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, и Порядка выдачи заключений о возможности (невозможности) и экономической целесообразности (нецелесообразности) промышленного извлечения драгоценных металлов из сырьевых товаров в Российской Федерации"

1. В приложении N 1:

а) в пункте 2:

подпункт "б" дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае экспорта сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, в графе 16 заявления указываются также сведения о протоколе испытаний, выданном испытательной лабораторией (центром), аккредитованной в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, включающие номер и дату выдачи протокола испытаний, номер аттестата аккредитации испытательной лаборатории;";

дополнить подпунктами "ж" и "з" следующего содержания:

"ж) копии договоров на осуществление услуги по аффинажу драгоценных металлов в случае если заявитель является субъектом добычи драгоценных металлов, а к экспорту заявлены аффинированные драгоценные металлы;

з) копии учредительных документов заявителя - юридического лица (представляются при первом обращении в Министерство в соответствии с настоящим Порядком, а также в случае внесения в них изменений).";

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. В целях согласования заявления заявитель или его уполномоченный представитель вправе представить в Министерство следующие документы:

а) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП);

б) копию уведомления о постановке на специальный учет юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, и присвоении ему учетного номера, копию карты специального учета юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, заявителя, а также юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществившего поставку драгоценных металлов или сырьевых товаров, содержащих драгоценных металлов, заявителю*(2);

в) копию лицензии на осуществление лицензируемого вида деятельности или сведения о наличии лицензии на осуществление лицензируемого вида деятельности, если такой вид деятельности связан с оборотом товара, в отношении которого введено лицензирование в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) копию лицензии на право пользования недрами для субъектов добычи драгоценных металлов.

Если указанные в настоящем пункте документы не представлены заявителем или его уполномоченным представителем, содержащиеся в них сведения получаются Министерством из государственных информационных систем или иных открытых источников, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а при отсутствии в этих источниках необходимой информации - посредством направления почтовым отправлением соответствующего запроса Министерства в федеральный орган исполнительной власти, в распоряжении которого такие сведения находятся.";

в) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Основаниями для отказа в согласовании заявления являются:

представление неполного пакета документов, предусмотренного пунктом 2 настоящего Порядка;

представление документов, оформленных с нарушением требований, установленных пунктом 4 настоящего Порядка;

представление заявления, оформленного с нарушением требований Инструкции об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г. N 199;

выявление в представленных документах неполных или недостоверных сведений;

прекращение или приостановление действия документов, являющихся основанием для согласования заявления.";

г) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Согласование заявления осуществляется путем проставления в графе 17 заявления записи "Согласовано", подписи уполномоченного лица Министерства, номера письма и даты согласования, печати Министерства.".

2. В приложении N 2:

а) в пункте 2:

подпункт "з" изложить в следующей редакции:

"з) обоснование целесообразности экспорта сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы (в произвольной форме), включающее:

сравнительный анализ сведений, указанных в подпункте "и" настоящего пункта, с условиями внешнеторгового контракта (договора);

сведения о стоимости драгоценных металлов, содержащихся в вывозимых сырьевых товарах, подлежащих оплате и извлекаемых промышленным способом;

сведения о затратах на транспортировку;";

дополнить подпунктами "и" и "к" следующего содержания:

"и) полученные от организаций, имеющих право осуществлять аффинаж драгоценных металлов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 1998 г. N 972 "Об утверждении порядка работы организаций, осуществляющих аффинаж драгоценных металлов, и перечня организаций, имеющих право осуществлять аффинаж драгоценных металлов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 34, ст. 4097; 2001, N 8, ст. 755; 2002, N 20, ст. 1859; N 29, ст. 2977; 2009, N 43, ст. 5077; 2013, N 21, ст. 2650; 2015, N 44, ст. 6130; 2018, N 5, ст. 752; N 51, ст. 8023; 2020, N 18, ст. 2903; 2021, N 10, ст. 1608; N 12, ст. 2014), предложения и (или) отказы по приобретению (извлечению) драгоценных металлов из сырьевых товаров, планируемых к экспорту;

к) копии учредительных документов заявителя - юридического лица (представляются при первом обращении в Министерство в соответствии с настоящим Порядком, а также в случае внесения в них изменений).";

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. В целях оформления заключения заявитель или его уполномоченный представитель вправе представить в Министерство следующие документы:

а) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП);

б) копию уведомления о постановке на специальный учет юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, и присвоении ему учетного номера, копию карты специального учета юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, заявителя, а также юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществившего поставку сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, заявителю*(3);

в) копию лицензии на осуществление лицензируемого вида деятельности или сведения о наличии лицензии на осуществление лицензируемого вида деятельности, если такой вид деятельности связан с оборотом товара, в отношении которого введено лицензирование в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) копию лицензии на право пользования недрами для субъектов добычи драгоценных металлов.

Если указанные в настоящем пункте документы не представлены заявителем или его уполномоченным представителем, содержащиеся в них сведения получаются Министерством из государственных информационных систем или иных открытых источников, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а при отсутствии в этих источниках необходимой информации - посредством направления почтовым отправлением соответствующего запроса Министерства в федеральный орган исполнительной власти, в распоряжении которого такие сведения находятся.";

в) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Основаниями для отказа в выдаче заключения являются:

представление неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;

представление документов, оформленных с нарушением требований, установленных пунктом 5 настоящего Порядка;

выявление в представленных документах неполных или недостоверных сведений;

прекращение или приостановление действия документов, служащих основанием для выдачи заключения.";

г) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Министерство принимает решение о выдаче заключения с учетом сведений, представленных заявителем или его уполномоченным представителем в соответствии с подпунктами "з", "и" пункта 2 настоящего Порядка.";

д) абзац первый пункта 10 изложить в следующей редакции:

"10. Заключение оформляется по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, подписывается уполномоченным лицом Министерства и заверяется печатью Министерства.

В заключении указывается один из следующих выводов:

возможность и экономическая целесообразность промышленного извлечения драгоценных металлов в Российской Федерации отсутствует;

промышленное извлечение драгоценных металлов возможно и экономически целесообразно в Российской Федерации.".

3. Дополнить приложением N 3 согласно приложению к настоящим изменениям.

Приложение
к изменениям, которые вносятся в приказ Министерства финансов
Российской Федерации от 29 марта 2019 г. N 50н "Об утверждении
Порядка согласования заявлений о выдаче лицензий на экспорт
драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные
металлы, указанных в таблицах 1 и 2 раздела 2.10 перечня товаров,
в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза
на таможенную территорию Евразийского экономического союза
и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза,
и Порядка выдачи заключений о возможности (невозможности)
и экономической целесообразности (нецелесообразности) промышленного
извлечения драгоценных металлов из сырьевых товаров в Российской Федерации"

"Приложение N 3
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от 29.03.2019 N 50н

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о возможности (невозможности) и экономической целесообразности (нецелесообразности) промышленного извлечения драгоценных металлов из сырьевых товаров в Российской Федерации

. Заявитель (представитель)___________________________________ ИНН _______________

2. Покупатель _______________________________________ страна покупателя ____________

3. Контракт (договор) _____________________________________________________________

4. Страна (страны) назначения ______________________________________________________

5. Товар:

6. Протокол (протоколы) испытаний: дата, номер _____________ кем выдан _______________

____________________________________________аттестат аккредитации N_______________

7. Дополнительная информация _____________________________________________________

-------------------------------------------

*(1) С изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11 сентября 2020 г. N 192н "О внесении изменений в приложения N 1 и N 2 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 29 марта 2019 г. N 50н "Об утверждении Порядка согласования заявлений о выдаче лицензий на экспорт драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, указанных в таблицах 1 и 2 раздела 2.10 перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, и Порядка выдачи заключений о возможности (невозможности) и экономической целесообразности (нецелесообразности) промышленного извлечения драгоценных металлов из сырьевых товаров в Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 декабря 2020 г., регистрационный N 61426).

*(2) Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 февраля 2016 г. N 5н "Об утверждении форм документов, необходимых для специального учета юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 мая 2016 г., регистрационный N 42041).

*(3) Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 февраля 2016 г. N 5н "Об утверждении форм документов, необходимых для специального учета юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 мая 2016 г., регистрационный N 42041).