Проект Приказа Федеральной службы по труду и занятости "Об утверждении порядка и формы выдачи Федеральной службой по труду и занятости подтверждений целевого назначения материалов и предметов для слепых и других лиц с физическими или умственными недостатками, ввозимых на территорию Российской Федерации" (подготовлен Рострудом 02.08.2021)

Досье на проект

Пояснительная записка

В целях реализации подпункта "г" пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 6 июля 1994 г. N 795 "О присоединении Российской Федерации к Соглашению о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера и Протоколу к нему" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 11, ст. 1303; 2018, N 50, ст. 7755), приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Порядок выдачи Федеральной службой по труду и занятости подтверждений целевого назначения материалов и предметов для слепых и других лиц с физическими или умственными недостатками, ввозимых на территорию Российской Федерации согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

1.2. Форму подтверждения целевого назначения материалов и предметов для слепых и других лиц с физическими или умственными недостатками, ввозимых на территорию Российской Федерации согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Приложение N 1
к приказу Федеральной службы
по труду и занятости
от "_____"____________2021 г. N ____

Порядок выдачи Федеральной службой по труду и занятости подтверждений целевого назначения материалов и предметов для слепых и других лиц с физическими или умственными недостатками, ввозимых на территорию Российской Федерации

1. Настоящий порядок определяет организацию работы и последовательность действий (процедур) в Федеральной службе по труду и занятости по выдаче подтверждений целевого назначения материалов и предметов для слепых и других лиц с физическими или умственными недостатками, ввозимых на территорию Российской Федерации в рамках Соглашения о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера от 17 июня 1950 г. и Протокола к нему от 26 ноября 1976 г. (далее - Соглашение, Протокол соответственно).

2. Порядок разработан во исполнение подпункта "г" пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 6 июля 1994 г. N 795 "О присоединении Российской Федерации к Соглашению о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера и Протоколу к нему".

3. Выдача подтверждений целевого назначения материалов и предметов для слепых и других лиц с физическими или умственными недостатками, ввозимых на территорию Российской Федерации (далее - ввозимые товары), осуществляется Федеральной службой по труду и занятости в отношении товаров, указанных в приложении "Е" к Соглашению, подпункте "f" пункта 3 Протокола и приложении "Е" к Протоколу.

4. Для получения подтверждения целевого назначения ввозимых товаров (далее - подтверждение) организация, запрашивающая подтверждение (далее - заявитель), направляет в адрес Федеральной службы по труду и занятости (101000, Москва, ул. Мясницкая, д. 40, стр. 16) заявление о выдаче подтверждения по форме согласно приложению N 3 к приказу (далее - заявление), документы и информацию, указанные в пункте 5 Порядка.

5. К заявлению прилагаются следующие документы и информация:

а) копия контракта на поставку ввозимого товара со всеми приложениями к нему;

б) документы, подтверждающие, что заявитель является организацией, занимающейся вопросами образования или оказания помощи слепым и другим лицам, страдающими физическими или умственными недостатками, выданные уполномоченным органом государственной власти. Одновременно представляются копия свидетельства ИНН и выписка из ЕГРЮЛ, выданная не позднее месячного срока, предшествующего обращению за выдачей подтверждения;

в) для ввозимых предметов, специально предназначенных для образования, трудовой деятельности и социального продвижения лиц, страдающих физическими или умственными недостатками, - документы, подтверждающие, что предметы, эквивалентные ввозимому товару, не производятся в Российской Федерации, выданные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

г) перечень ввозимых товаров с указанием их полного наименования и количества;

д) информация о реквизитах импортера и внешнеторгового контракта, в рамках которого будет производиться ввоз товаров;

е) информация о назначении ввозимого товара и сфере его применения;

ж) информация о таможенном органе, в котором будет производиться таможенное декларирование (полное наименование, юридический адрес).

Прилагаемые к заявлению документы представляются на бумажных носителях, заверенные надлежащим образом.

6. Заявление и прилагаемые к нему документы и информация подлежат регистрации и передаче уполномоченному структурному подразделению Федеральной службы по труду и занятости. Уполномоченное структурное подразделение Федеральной службы по труду и занятости в течение 10 рабочих дней со дня регистрации проверяет заявление и прилагаемые к нему документы и информацию в части комплектности и на предмет соответствия требованиям, предусмотренным пунктам 5 настоящего Порядка.

7. В случае если заявление и прилагаемые к нему документы и информация соответствуют требованиям настоящего Порядка, уполномоченное структурное подразделение Федеральной службы по труду и занятости принимает заявление к рассмотрению. Несоответствие представленных документов требованиям пункта 5 настоящего Порядка является основанием для отказа в выдаче подтверждения. В случае отказа в выдаче подтверждения заявление, документы и информация возвращаются заявителю. Заявитель вправе после устранения выявленных несоответствий повторно представить заявление, документы и информацию.

Уполномоченное структурное подразделение Федеральной службы по труду и занятости в течение 30 рабочих дней со дня регистрации рассматривает заявление и приложенные к нему документы и информацию и по результатам рассмотрения направляет подтверждение заявителю и в Федеральную таможенную службу либо направляет заявителю мотивированный отказ в выдаче подтверждения. При возникновении спорных ситуаций Федеральная служба по труду и занятости направляет межведомственные запросы по компетенции в Министерство

промышленности и торговли Российской Федерации и Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения.

Уполномоченное структурное подразделение Федеральной службы по труду и занятости вправе продлить срок рассмотрения заявления не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока заявителя.

8. Подтверждение оформляется в письменной форме согласно приложению N 2 к приказу за подписью заместителя руководителя Федеральной службы по труду и занятости и заверяется гербовой печатью установленного образца.

В адрес Федеральной таможенной службы подтверждение направляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. До разработки единой системы межведомственного электронного взаимодействия между Федеральной службой по труду и занятости и Федеральной таможенной службой подтверждение представляется в Федеральную таможенную службу на бумажном носителе.

Заявителю подтверждение направляется посредством почтовой связи в течение 1 рабочего дня после дня его подписания.

9. Основанием для отказа в выдаче подтверждения являются:

а) несоответствие представленных документов требованиям пункта 5 настоящего Порядка;

б) неподтверждение целевого назначения ввозимых товаров.

Приложение N 2
к приказу Федеральной службы
по труду и занятости
от "_____"______________2021 г. N ____

Форма

Подтверждение
целевого назначения материалов и предметов для слепых и других лиц с физическими или умственными недостатками, ввозимых на территорию Российской Федерации N_____

от____ _____________ 202 __ г.

___________________________________

(наименование таможенного органа)

О подтверждении целевого назначения материалов
и предметов для слепых и других лиц с физическими или умственными недостатками, ввозимых на территорию Российской Федерации

Федеральная служба по труду и занятости на основании документов, представленных __________________________________________, подтверждает,

(наименование, ИНН импортера)

что ввозимый в Российскую Федерацию (получаемый) товар:

по контракту________________________________________________________________

(номер, дата контракта, а также дополнений к нему и спецификаций при наличии)

предназначен для обеспечения прогресса слепых и других лиц с физическими или умственными недостатками и подпадает под  действие  Соглашения

о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера от 17 июня 1950 г. и Протокола к нему от 26 ноября 1976 г.

__________________________________________________________________

пункт приложения к Соглашению или приложения к Протоколу и постановления Правительства Российской Федерации от 6 июля 1994 г. N 795 "О присоединении Российской Федерации к Соглашению о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера и Протокола к нему"

Уполномоченное лицо _________________ ________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение N 3
к приказу Федеральной службы
по труду и занятости
от "_____"______________2021г. N ____

Заявление
о выдаче подтверждения целевого назначения материалов и предметов для слепых и других лиц с физическими или умственными недостатками, ввозимых на территорию Российской Федерации

Заявитель____________________________________________________

(полное и сокращенное (при наличии) наименование, организационно-правовая форма заявителя)

Местонахождение, почтовый адрес

_________________________________________________________________

ИНН _________________________________________________________________

телефон, факс, e-mail _________________________________________________________________

Просим подтвердить целевое назначение _________________________________________________________________

_________________________________________________________________

(сведения о наименовании, видах, количестве ввозимых товаров, их отношение к товарам, указанным в приложении "Е" к Соглашению о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера от 17.06.1950 г., подпункте "f" пункта 3 Протокола и приложении "Е" к Протоколу от 26.11.1976).

Приложения:

Руководитель организации ____________ ___________________________

(Должность) Подпись (Фамилия, имя, отчество)

М.П. (при наличии)

-------------------------------------------

*(1) Указывается код единицы измерения в соответствии с приложением 15 "Классификатор единиц измерения" к решению Комиссии таможенного союза от 20.09. 2010 N 378.