Проект Приказа Федеральной антимонопольной службы "Об утверждении Методических указаний по расчету цен (тарифов) на электрическую энергию и составляющих цены (тарифа) на мощность, производимые и поставляемые покупателям на оптовом рынке с использованием объектов по производству электрической энергии, отнесенных к генерирующим объектам, мощность которых поставляется в вынужденном режиме, в связи с требованием уполномоченного органа о приостановлении их вывода из эксплуатации" (подготовлен ФАС России 29.03.2021)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с абзацем первым пункта 45 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 4, ст. 504; 2016, N 49, ст. 6928; 2017, N 1 (часть I), ст. 178; 2018,N 10, ст. 1487; 2019, N 5, ст. 389; 2020, N 49, ст. 7947), пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 в части установления порядка определения цен (тарифов) на мощность, производимую и поставляемую покупателям на оптовом рынке с использованием объектов по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти предъявлено требование о приостановлении их вывода из эксплуатации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 4, ст. 504), приказываю:

1. Утвердить Методические указаний по расчету цен (тарифов) на электрическую энергию и составляющих цены (тарифа) на мощность, производимые и поставляемые покупателям на оптовом рынке с использованием объектов по производству электрической энергии, отнесенных к генерирующим объектам, мощность которых поставляется в вынужденном режиме, в связи с требованием уполномоченного органа о приостановлении их вывода из эксплуатации, согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящие Методические указания по расчету цен (тарифов) на электрическую энергию и составляющих цены (тарифа) на мощность, производимые и поставляемые покупателям на оптовом рынке с использованием объектов по производству электрической энергии, отнесенных к генерирующим объектам, мощность которых поставляется в вынужденном режиме, в связи с требованием уполномоченного органа о приостановлении их вывода из эксплуатации (далее - Методические указания) применяются при установлении тарифов в случаях, предусмотренных пунктом 45 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 4, ст. 504; 2020, N 12,ст. 1777).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России В.Г. Королева.

Руководитель

М.А. Шаскольский

Приложение
к приказу ФАС России
от __________ N _____

Методические указания
по расчету цен (тарифов) на электрическую энергию и составляющих цены (тарифа) на мощность, производимые и поставляемые покупателям на оптовом рынке с использованием объектов по производству электрической энергии, отнесенных к генерирующим объектам, мощность которых поставляется в вынужденном режиме, в связи с требованием уполномоченного органа о приостановлении их вывода из эксплуатации

I. Общие положения

1. Настоящие Методические указания разработаны на основании Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (далее- Основы ценообразования), Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года N 1172 (далее - Правила оптового рынка), Порядком определения цен (тарифов) на электрическую энергию и мощность, производимые и поставляемые покупателям на оптовом рынке с использованием объектов по производству электрической энергии, отнесенных к генерирующим объектам, мощность которых поставляется в вынужденном режиме, в связи с требованием уполномоченного органа о приостановлении вывода из эксплуатации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от "__" _____ 2021 года N ____ "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 1178".

2. Настоящие методические указания предназначены для расчета цен (тарифов) на электрическую энергию, составляющей части цены (тарифа) на мощность, которая в совокупности с доходом от продажи электрической энергии обеспечивает компенсацию экономически обоснованных расходов собственника или иного законного владельца генерирующего объекта на его эксплуатацию в течение периода приостановления его вывода из эксплуатации (далее - составляющая часть цены (тарифа), на мощность для обеспечения эксплуатации генерирующего объекта), и составляющей части цены (тарифа) на мощность, которая обеспечивает компенсацию экономически обоснованных расходов собственника или иного законного владельца генерирующего объекта на выполнение мероприятий по обеспечению вывода генерирующего объекта из эксплуатации, в том числе экономически обоснованных расходов по договору о реализации мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации генерирующего объекта (блока) по производству электрической энергии (мощности), заключенному с организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью (сетевой организацией), за исключением мероприятий, связанных со строительством и вводом в эксплуатацию и (или) с увеличением установленной мощности генерирующих объектов (далее - составляющая часть цены (тарифа) на мощность для обеспечения замещающих мероприятий), производимые и поставляемые покупателям на оптовом рынке с использованием объектов по производству электрической энергии, отнесенных к генерирующим объектам, мощность которых поставляется в вынужденном режиме, в связи с требованием уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса (далее- уполномоченного органа) о приостановлении их вывода из эксплуатации в соответствии с Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 года N 86 N "Об утверждении Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу совершенствования порядка вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации" (далее - Правила вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации).

3. Расчет цен (тарифов) на электрическую энергию и составляющих цены (тарифа) на мощность в соответствии с настоящими Методическими указаниями производится по каждому генерирующему объекту (генерирующей единице мощности) поставщика на основании следующих материалов:

а) информации о планируемых в расчетном периоде регулирования расходах на производство электрической энергии и содержанию мощности с приложением материалов, в соответствии с Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике;

б) решения уполномоченного органа о приостановлении вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации, принятого в соответствии с Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации;

в) заключения об оценке экономических последствий для потребителей на оптовом и розничных рынках реализации мероприятий по обеспечению вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации и продолжения эксплуатации такого объекта, подготовленного советом рынка в соответствии Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации (далее - заключение совета рынка);

г) договора о реализации мероприятий по обеспечению вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации, заключенного Поставщиком с сетевой организацией.

II. Расчет составляющей части цены (тарифа) на мощность для обеспечения замещающих мероприятий

4. Составляющая часть цены(тарифа) на мощность для обеспечения замещающих мероприятий в i-м году j-го генерирующего объекта(блока) рассчитывается по формуле:

		(1)

где:

- составляющая часть цены (тарифа) на мощность, которая обеспечивает компенсацию экономически обоснованных расходов собственника на обеспечение выполнения мероприятий по обеспечению вывода генерирующего оборудования объекта по производству электрической энергии из эксплуатации, за исключением мероприятий, связанных со строительством и вводом в эксплуатацию и (или) с увеличением установленной мощности генерирующих объектов, определенных уполномоченным органом, руб./МВт (в мес.);

- составляющая часть цены (тарифа) на мощность, которая обеспечивает компенсацию экономически обоснованных расходов по договору о реализации мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации генерирующего оборудования объекта по производству электрической энергии (мощности), заключенному с сетевой организацией, за исключением мероприятий, связанных со строительством и вводом в эксплуатацию и (или) с увеличением установленной мощности генерирующих объектов, руб./МВт (в мес.).

5. Величина определяется по формуле:

		(2)

- расходы на выполнение мероприятий по обеспечению вывода генерирующего объекта из эксплуатации, руб.;

- среднее за значение положительных разниц объемов располагаемой мощности и объемов потребления мощности на собственные и (или) хозяйственные нужды j-го генерирующего объекта, учтенных в сводном прогнозном балансе производства электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации (далее - сводный прогнозный баланс) i-го года, МВт;

-  мощность для населения и приравненных к нему категорий потребителей j -го генерирующего объекта, учтенная в сводном прогнозном балансе i-го года, МВт;

- число расчетных месяцев в i-м году, в которых мощность для j-го генерирующего объекта (блока) поставляется в вынужденном режиме, в связи с требованием уполномоченного органа о приостановлении его вывода из эксплуатации.

6. Величина рассчитывается по формуле:

		(3)

где:

- плата за реализацию сетевой организацией мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации объекта по производству электрической энергии (мощности) установленная федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов в отношении организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в отношении территориальных сетевых организаций, руб.

III. Расчет цен(тарифов) на электрическую энергию, производимую с использованием объекта тепловой и гидравлической генерации

7. Расчет цен на электрическую энергию производится по следующим формулам:

а) для тепловых электрических станций (далее - ТЭС):

		(4)

б) для гидравлических электрических станций (далее - ГЭС):

		(5)

- расходы на топливо на технологические цели j-го генерирующего объекта в i-м году, определяемые в соответствии с пунктом 21 Основ ценообразования, руб.;

- расходы на оплату водного налога за использование водных объектов без забора воды для целей гидроэнергетики j-го генерирующего объекта, определяемые исходя из объема выработки электрической энергии, учтенного в сводном прогнозном балансе i-го года, руб.;

- тариф на услуги коммерческого оператора оптового рынка в i-м году, руб./ МВт·ч;

и - объемы выработки и собственного потребления электрической энергии j-го генерирующего объекта в i-м году, учтенные в сводном прогнозном балансе i-го года. В случае если в составе учтен расход электрической энергии на осуществление деятельности, не связанной с производством электрической и тепловой энергии, для расчета цены на электрическую энергию объем собственного потребления электрической энергии уменьшается на величину такого расхода, МВт·ч.

8. При выполнении условия расчет цены на электрическую энергию производится по формулам:

а) для ТЭС:

		(6)

б) для ГЭС:

		(7)

где:

- топливная составляющая цены на электрическую энергию j-го генерирующего объекта в i-м году, определяемая на основе:

- нормативов удельного расхода топлива на производство 1 киловатт-часа электрической энергии, учитываемых в размере, утвержденном уполномоченным органом. В случае если нормативы удельного расхода условного топлива на расчетный период регулирования не утверждены, указанные нормативы принимаются органом регулирования как минимальные значения из среднегодовых фактических удельных расходов условного топлива при производстве электрической энергии за 3 предшествующих периода и утвержденных на предшествующий период регулирования. При отсутствии утвержденных на предшествующий период регулирования нормативов удельного расхода условного топлива при производстве электрической энергии указанные нормативы на очередной расчетный период регулирования определяются органом регулирования как минимальное значение из среднегодовых фактических удельных расходов условного топлива при производстве электрической энергии за 3 предшествующих периода и принятых органом регулирования при утверждении тарифов на электрическую энергию в предшествующем периоде регулирования.

- цены за тонну условного топлива, определяемой в соответствии с пунктом 29 Основ ценообразования с учетом калорийности топлива;

- ставка водного налога за использование водных объектов без забора воды для целей гидроэнергетики, определяемая в соответствии с законодательством Российской Федерации, руб./ МВт·ч.

IV. Особенности расчета составляющей части цены (тарифа) на мощность для обеспечения эксплуатации генерирующего объекта

9. Составляющая часть цены (тарифа) на мощность для обеспечения эксплуатации генерирующего объекта рассчитывается в соответствии с критерием (8)

		(8)

где

- составляющая часть цены (тарифа) на мощность для обеспечения эксплуатации генерирующего объекта, рассчитанная в соответствии с разделами IV, V настоящих методических указаний по формулам (11), (20), руб./МВт в мес.;

- составляющая часть цены(тарифа) на мощность для обеспечения эксплуатации генерирующего объекта в отношении которого решение уполномоченного органа о приостановлении вывода его из эксплуатации принято в соответствии с абзацами 4-6 подпункта 2) пункта 3 Порядка определения цен (тарифов) на электрическую энергию и мощность, производимую и поставляемую покупателям на оптовом рынке с использованием объектов по производству электрической энергии, отнесенных к генерирующим объектам, мощность которых поставляется в вынужденном режиме, в связи с требованием уполномоченного органа о приостановлении вывода из эксплуатации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от «___» _____ 2021г. «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178», рассчитанная по формуле:

		(9)

где:

- величина составляющей части цены (тарифа) на мощность j-го генерирующего объекта, указанная заявителем в запросе заключения об оценке экономических последствий, направленном в совет рынка в соответствии с Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, которая в совокупности с доходом от продажи электрической энергии обеспечивает компенсацию экономически обоснованных расходов собственника или иного законного владельца объекта диспетчеризации на эксплуатацию такого объекта в течение 72 месяцев с указанной в заявлении о выводе из эксплуатации объекта диспетчеризации даты его вывода из эксплуатации, руб./МВт в мес.;

- плановый индекс цен производителей промышленной продукции в i-м году, определяемый в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации.

m - количество календарных лет, в которых действовало решение уполномоченного органа о приостановлении вывода генерирующего объекта из эксплуатации.

10. В случае если мероприятия по обеспечению возможности вывода на объектах электросетевого хозяйства собственником объекта по производству электрической энергии (мощности), в отношении которого уполномоченным органом принято решение о приостановлении вывода объекта по производству электрической энергии (мощности) из эксплуатации, не выполнены в объеме, определенном уполномоченным органом и в установленный в срок, определенный в соответствии с Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, и уполномоченным органом принято решение о продлении периода приостановления вывода объекта по производству электрической энергии (мощности) из эксплуатации, то цена (тариф) на мощность для таких объектов по производству электрической энергии (мощности) в таком периоде рассчитывается по критерию:

		(10)

где:

- цена на мощность, определенная по итогам конкурентного отбора мощности для ценовой зоны, в которой находится объект по производству электрической энергии (мощности), подлежащий выводу из эксплуатации, с учетом требований Правил индексации цены на мощность утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 238 "Об определении ценовых параметров торговли мощностью на оптовом рынке электрической энергии и мощности", руб./МВт в мес.

V. Расчет составляющей части цены (тарифа) на мощность для обеспечения эксплуатации генерирующего объекта тепловой и гидравлической генерации

11. Составляющая части цены (тарифа) на мощность для обеспечения эксплуатации генерирующего объекта тепловой и гидравлической генерации рассчитывается по формуле:

	(11)

где:

- отчисления на амортизацию основных средств j-го генерирующего объекта в i-м году, определяемые в соответствии с пунктом 27 Основ ценообразования, расходы Поставщика по аренде имущества j-го генерирующего объекта, используемого при производстве электрической энергии, в i-м году, определяемые в соответствии с пунктом 28 Основ ценообразования, руб.;

- расходы на оплату труда промышленно-производственного персонала j-го генерирующего объекта в i-м году, определяемые в соответствии с пунктом 26 Основ ценообразования, руб.;

- расходы по оплате налогов, сборов и компенсацию прочих затрат j-го генерирующего объекта в i-м году, определяемые по формуле (12), руб.;

- расходы по оплате налога на прибыль, определяемые по формуле (13), руб.;

- расходы j-го генерирующего объекта в i-м году на оплату по регулируемым ценам услуг системного оператора, определяемые в соответствии с пунктом 24 Основ ценообразования, руб.;

- расходы на обеспечение безопасности j-го генерирующего объекта в i-м году, учитываемые при определении налоговой базы налога на прибыль (относимые на себестоимость производства электрической и тепловой энергии), определяемые в соответствии с пунктом 29 Основ ценообразования, руб.;

- прибыль от продажи электрической энергии объекта по производству электрической энергии, определяемая по формуле (14), руб.;

- типовые прочие расходы на содержание генерирующего оборудования j-го генерирующего объекта в i-м году, определяемые по формулам (17), (18) и (19), руб.;

- среднее за значение положительных разниц объемов располагаемой мощности и объемов потребления мощности на собственные и (или) хозяйственные нужды j-го генерирующего объекта, учтенных в сводном прогнозном балансе i-го года, МВт;

- средний объем установленной мощности j-го генерирующего объекта, учтенный в сводном прогнозном балансе i-го года, МВт;

- доля блоков генерирующего оборудования, поставляющих мощность в вынужденном режиме, в связи с требованием уполномоченного органа о приостановлении их вывода из эксплуатации, от общего количества блоков генерирующего оборудования, входящего в состав j-го генерирующего объекта в i-м году.

12. 1. Распределение косвенных расходов , , , между деятельностью по производству электрической энергии и тепловой энергии производится пропорционально расходам условного топлива на выработку электрической и тепловой энергии.

13. Расходы на оплату налогов, сборов и компенсацию прочих затрат определяются по формуле:

		(12)

где:

- страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, определяемые исходя из расходов на оплату труда промышленно-производственного персонала, учитываемых в составе цены на мощность j-го генерирующего объекта в i-м году, определяемые в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации, руб.;

- расходы по оплате налога на имущество j-го генерирующего объекта в i-м году, руб.;

- расходы j-го генерирующего объекта в i-м году по оплате налога на землю (арендной платы за землю), руб.;

- расходы по оплате водного налога, за исключением расходов на оплату водного налога за использование водных объектов без забора воды для целей гидроэнергетики, и/или расходы на приобретение воды для производственных нужд, определяемые в соответствии с пунктом 30 Основ ценообразования, руб.;

- плата за предельно допустимые выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую природную среду, определяемая в соответствии с природоохранным законодательством Российской Федерации, руб.

14. Расходы по оплате налога на прибыль определяются по формуле:

		(13)

где:

- отчисления на амортизацию основных средств j-го генерирующего объекта в i-м году, определяемые в соответствии с пунктом 27 Основ ценообразования, руб.;

- отчисления на амортизацию основных средств j-го генерирующего объекта в i-м году, учитываемые при определении налоговой базы налога на прибыль, определяемые в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации, руб.;

- доля расходов условного топлива на выработку электрической энергии j-го генерирующего объекта в i-м году, учитываемая при определении расходов на топливо в соответствии с настоящим Порядком;

t - ставка налога на прибыль, действующая на дату установления цены на электрическую энергию и составляющих цены на мощность, определяемые в соответствии с настоящими методическими рекомендациями, на очередной период регулирования;

- расходы j-го генерирующего объекта в i-м году по оплате налога на прибыль от продажи электроэнергии по свободным (нерегулируемым) ценам, руб.

15. Прибыль от продажи электрической энергии j-го генерирующего объекта в i - том году определяется по формуле:

	(14)

где:

- цена на электрическую энергию для j-го генерирующего объекта на i-й год, определяемая исходя из прямых расходов на производство электрической энергии, рассчитанная в соответствии с разделом III настоящих методических указаний, руб./МВт·ч;

- прогнозная свободная (нерегулируемая) цена на электрическую энергию, определяемая советом рынка в соответствии с пунктом л) статьи 55 Постановления Правительства РФ от 21.01.2004 № 24 «Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии» j-го генерирующего объекта на i-й год, руб./МВт·ч;

- плановый объем продажи электрической энергии, определяемый по итогам конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед, j-м генерирующим объектом в i-м году, определяемый по формуле:

		(15)

где:

- объем поставки j-м генерирующим объектом в i-м году электрической энергии по регулируемым ценам (тарифам), учтенный в сводном прогнозном балансе i-го года, МВт·ч.;

В случае если в составе учтен расход электрической энергии на осуществление деятельности, не связанной с производством электрической и тепловой энергии, для расчета цены на электрическую энергию объем собственного потребления электрической энергии уменьшается на величину такого расхода, МВт·ч.;

- объем поставки j-м генерирующим объектом электрической энергии в i-м году по регулируемым ценам (тарифам), учтенный в сводном балансе i-го года, МВт·ч.;

- коэффициент, определяемый по формуле:

	(16)

где:

k - количество блоков генерирующего оборудования в составе j-го генерирующего объекта в i-м году;

- количество блоков генерирующего оборудования в составе j-го генерирующего объекта, поставляющих мощность на оптовом рынке по договорам, предусмотренным подпунктами 7, 10, 14 и 15 пункта 4 Правил оптового рынка в i-м году;

В случае если , то принимается равным единице.

16. Типовые прочие расходы на содержание генерирующего оборудования определяются по формулам:

а) для конденсационной электрической станции (далее - КЭС), мобильной газотурбинной электрической станции (далее - МГТЭС):

	(17)

б) для теплоэлектроцентрали (далее - ТЭЦ):

	(18)

в) для ГЭС:

		(19)

где:

- необходимая валовая выручка, относимая на содержание мощности, за исключением расходов, перечисленных в п. п. 11, 13 и 14 настоящих методических указаний , учтенная при утверждении на 2007 год регулируемых тарифов на мощность (далее - ), x-го генерирующего объекта, в структуре планового топливного баланса 2007 года которого сумма долей природного газа, продуктов нефте- и газопереработки составила 50% и более ( x-го генерирующего объекта, для которого на 2007 год тариф на мощность был утвержден на едином уровне с другими генерирующими объектами, расположенными на территории одного субъекта Российской Федерации, в структуре общего планового топливного баланса 2007 года которых сумма долей природного газа, продуктов нефте- и газопереработки составила 50% и более), руб.;

- x-го генерирующего объекта КЭС, в структуре планового топливного баланса 2007 года которого сумма долей угля и торфа составила 50% и более, не относящегося к числу генерирующих объектов, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, для которых на 2007 год тарифы на мощность были утверждены на едином уровне, руб.;

-   x-го генерирующего объекта ТЭЦ, для которого на 2007 год тариф на мощность был утвержден на едином уровне с другими генерирующими объектами, расположенными на территории одного субъекта Российской Федерации, в структуре общего планового топливного баланса 2007 года которых сумма долей угля и торфа составила 50% и более, руб.;

- среднегодовой объем установленной мощности, учтенный в сводном прогнозном балансе 2007 года по состоянию на 1 января 2007 года, x-го генерирующего объекта, в структуре планового топливного баланса 2007 года которого сумма долей природного газа, продуктов нефте- и газопереработки составила 50% и более (x-го генерирующего объекта, для которого на 2007 год тариф на мощность был утвержден на едином уровне с другими генерирующими объектами, расположенными на территории одного субъекта Российской Федерации, в структуре общего планового топливного баланса 2007 года которых сумма долей природного газа, продуктов нефте- и газопереработки составила 50% и более), МВт;

- среднегодовой объем установленной мощности x-го генерирующего объекта КЭС, учтенный в сводном прогнозном балансе 2007 года по состоянию на 1 января 2007 года, в структуре планового топливного баланса 2007 года которого сумма долей угля и торфа составила 50% и более, не относящегося к числу генерирующих объектов, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, для которых на 2007 год тарифы на мощность были утверждены на едином уровне, МВт;

- среднегодовой объем установленной мощности x-го генерирующего объекта, учтенный в сводном прогнозном балансе 2007 года по состоянию на 1 января 2007 года, для которого на 2007 год тариф на мощность был утвержден на едином уровне с другими генерирующими объектами, расположенными на территории одного субъекта Российской Федерации, в структуре общего планового топливного баланса 2007 года которых сумма долей угля и торфа составила 50% и более, МВт;

и - доля природного газа (продуктов нефте- и газопереработки) и угля (торфа) соответственно, определяемые по формуле (21);

- необходимая валовая выручка, относимая на содержание мощности, за исключением расходов, перечисленных в п.п. 11, 13 и 14 настоящих методических указаний, учтенная при утверждении на 2007 год регулируемых тарифов на мощность для x-го генерирующего объекта ГЭС, руб.;

- среднегодовой объем установленной мощности x-го генерирующего объекта ГЭС, учтенный в сводном прогнозном балансе 2007 года по состоянию на 1 января 2007 года, МВт;

, - фактический, плановый индекс цен производителей промышленной продукции в i-м году, определяемый в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации.

- температурный коэффициент, определяемый в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.01.2019 № 43 «О проведении отборов проектов модернизации генерирующих объектов тепловых электростанций»

		(20)

где:

и - объемы расхода природного газа (продуктов нефте- и газопереработки) и угля (торфа) соответственно, учитываемые в соответствии с настоящими Методическими указаниями, при определении расходов на топливо j-го генерирующего объекта в i-м году, выраженные в тоннах условного топлива, м3.

VI. Расчет цен (тарифов) на электрическую энергию и составляющей части цены (тарифа) на мощность для обеспечения эксплуатации генерирующих объектов эксплуатирующей организации, осуществляющей деятельность в области использования атомной энергии

17. Расчет составляющей части цены (тарифа) на мощность для обеспечения эксплуатации j-го генерирующего объекта в i-м году производится по следующей формуле:

		(21)

где:

- отчисления на амортизацию основных средств j-го генерирующего объекта в i-м году, определяемые в соответствии с пунктом 27 Основ ценообразования, расходы Поставщика по аренде имущества j-го генерирующего объекта, используемого при производстве электрической энергии, в i-м году, определяемые в соответствии с пунктом 28 Основ ценообразования, руб.;

- отчисления на формирование резервов j-го генерирующего объекта в i-м году, определяемые в соответствии с пунктом 13 настоящей Методики, руб.;

- расходы j-го генерирующего объекта в i-м году на оплату по регулируемым ценам услуг системного оператора, определяемые в соответствии с пунктом 23 Основ ценообразования, руб.;

- расходы на оплату налогов, сборов и компенсацию прочих затрат j-го генерирующего объекта в i-м году, включающие:

- страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, определяемые исходя из расходов на оплату труда, учтенных в составе типовых прочих эксплуатационных расходов генерирующего объекта АЭС, руб;

- налог на прибыль, руб;

- налог на имущество, руб.

Определение расходов на оплату налогов и сборов осуществляется в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации. При определении налогооблагаемой базы по налогу на прибыль учитывается:

- разница между бухгалтерской и налоговой амортизацией;

- расходы на мероприятия по охране j-го генерирующего объекта в i-м году, руб.;

- расходы на пусконаладочные работы под нагрузкой j-го генерирующего объекта в i-м году, руб.;

- прогнозируемый доход от продажи электрической энергии АЭС, определяемый по формуле (26), руб.;

- типовые прочие расходы на содержание генерирующего оборудования j-го генерирующего объекта АЭС в i-м году, определяемые по формуле (23), руб.;

		(22)

где:

- расходы на формирование резерва на обеспечение ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасности j-го генерирующего объекта в i-м году. Определяются в соответствии с программой мероприятий по обеспечению ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасности при эксплуатации АЭС, утвержденной в установленном порядке. Общеотраслевые статьи затрат распределяются между генерирующими объектами эксплуатирующей организации, осуществляющей деятельность в области использования атомной энергии, пропорционально доле установленной мощности j-го генерирующего объекта в составе суммарной установленной мощности генерирующих объектов, без учета мощности генерирующих объектов, расположенных на территориях технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, руб.;

- расходы на формирование резерва на обеспечение физической защиты j-го генерирующего объекта в i-м году. Определяются в соответствии с программой мероприятий по обеспечению физической защиты, учета и контроля ядерных материалов на атомных станциях. Общеотраслевые статьи затрат распределяются между генерирующими объектами эксплуатирующей организации, осуществляющей деятельность в области использования атомной энергии, пропорционально доле установленной мощности j-го генерирующего объекта в составе суммарной установленной мощности генерирующих объектов, без учета мощности генерирующих объектов, расположенных на территориях технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, руб.;

и - расходы на формирование резерва по обеспечению вывода из эксплуатации атомных станций и резерва развития j-го генерирующего объекта в i-м году соответственно. Определяются в соответствии с нормативами, определяемыми в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2002 № 68 «Об утверждении Правил отчисления предприятиями и организациями, эксплуатирующими особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты (атомные станции), средств для формирования резервов, предназначенных для обеспечения безопасности атомных станций на всех стадиях их жизненного цикла и развития», руб.;

19. Типовые прочие эксплуатационные расходы на содержание генерирующего оборудования генерирующего объекта АЭС, объемы производства электрической энергии и мощности которой были учтены в сводном балансе на 2007 год по состоянию на 1 января 2007 г. (далее - действующая АЭС), в ценах 2010 года определяются по следующей формуле:

	(23)

где:

- экономически обоснованные фактические затраты на оплату труда j-го генерирующего объекта за 2009 год, руб.;

- экономически обоснованные фактические эксплуатационные расходы j-ого генерирующего объекта за 2009 год, за исключением расходов, перечисленных в пунктах 17 и 21 настоящих Методических указаний, и затрат на оплату труда, руб.;

n - число генерирующих объектов эксплуатирующей организации, осуществляющей деятельность в области использования атомной энергии, учтенных в сводном прогнозном балансе 2009 года;

- установленная мощность j-го генерирующего объекта, учтенная в сводном прогнозном балансе на 2009 г., МВт;

- индекс потребительских цен на 2010 г., определенный в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации;

- индекс цен производителей на 2010 г., определенный в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации.

Для генерирующего объекта АЭС, объемы производства электрической энергии и мощности которой не были учтены в сводном прогнозном балансе на 2007 год по состоянию на 1 января 2007 г. и в отношении которых не были заключены договоры, указанные в подпункте 10 пункта 4 Правил оптового рынка (далее - новая АЭС), на базе энергоблоков с реакторами типа ВВЭР-1000 и ВВЭР-1150 типовые прочие расходы на содержание генерирующего оборудования в ценах 2010 года определяются по формуле (13), при этом используются данные по АЭС с реакторами типа ВВЭР-1000, имеющей 4 энергоблока, за 2009 год, подтвержденные бухгалтерской и статистической отчетностью. Для целей учета непропорциональности затрат, связанной с разным количеством энергоблоков на новых АЭС, применяется поправочный коэффициент на количество энергоблоков (коэффициент блочности). Расчет коэффициента блочности производится исходя из стоимости основных фондов на 1 блок станции, имеющей 4 действующих энергоблока.

Таблица 1

Количество блоков	1	2	3	4
	1,6	1,2	1,067	1

При определении типовых прочих расходов на содержание генерирующего оборудования генерирующего объекта действующей АЭС значение коэффициента блочности принимается равным 1.

Удельные затраты центрального аппарата эксплуатирующей организации, осуществляющей деятельность в области использования атомной энергии ( ), в составе типовых прочих расходов на содержание генерирующего объекта АЭС в ценах 2010 года определяются по формуле:

		(24)

где:

- экономически обоснованные фактические затраты на оплату труда центрального аппарата эксплуатирующей организации, осуществляющей деятельность в области использования атомной энергии, за 2009 г. руб.;

- экономически обоснованные фактические эксплуатационные расходы центрального аппарата эксплуатирующей организации, осуществляющей деятельность в области использования атомной энергии, за 2009 г., за исключением расходов на оплату труда, руб.;

Типовые прочие расходы на содержание генерирующего оборудования j-го генерирующего объекта АЭС в i-м году определяются по следующей формуле:

	(25)

где:

n - число генерирующих объектов эксплуатирующей организации, осуществляющей деятельность в области использования атомной энергии, эксплуатируемых в периоде регулирования;

- суммарная установленная мощность генерирующих объектов эксплуатирующей организации, осуществляющей деятельность в области использования атомной энергии, учтенная в сводном прогнозном балансе на 2010 год, МВт;

- установленная мощность j-го генерирующего объекта, учтенная в сводном прогнозном балансе i-го года, МВт;

, - фактический, плановый индексы цен производителей промышленной продукции в i-м году, определяемые в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации.

20. Прогнозируемый доход от продажи электрической энергии АЭС рассчитывается по формуле:

	(26)

где:

- цена на электрическую энергию для j-го генерирующего объекта на i-й год рассчитываемая по формуле(27), руб./ МВт·ч.

21. Цена на электрическую энергию для j-го генерирующего объекта на i-й год определяется исходя из прямых расходов на производство электрической энергии и рассчитывается по формуле:

	(27)

где:

- расходы j-го генерирующего объекта АЭС в i-м году, связанные с закупкой свежего ядерного топлива и комплектующих активной зоны реакторов, с учетом затрат по обеспечению их поставки и использованию, руб.;

- расходы j-го генерирующего объекта АЭС в i-м году на услуги специализированных организаций по реализации полного цикла обращения с отработавшим ядерным топливом и облученными комплектующими активных зон реакторов, включая затраты по обеспечению их вывоза, руб.