Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджетаОбщероссийской общественной организации "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Трудовые резервы" на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на обеспечение системных условий для эффективного развития физической культуры и спорта среди трудящихся" (подготовлен Минспортом России 19.09.2019)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии из федерального бюджета Общероссийской общественной организации "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Трудовые резервы" на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на обеспечение системных условий для эффективного развития физической культуры и спорта среди трудящихся.

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ____________ 2019 г. N ____

Правила
предоставления субсидии из федерального бюджета Общероссийской общественной организации "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Трудовые резервы" на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на обеспечение системных условий для эффективного развития физической культуры и спорта среди трудящихся

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления субсидии из федерального бюджета Общероссийской общественной организации "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Трудовые резервы" (далее - организация, субсидия).

2. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения мероприятий, направленных на обеспечение системных условий для эффективного развития физической культуры и спорта среди трудящихся в секторе промышленного, оборонно-промышленного, энергетического комплексов России в рамках федерального проекта "Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта и подготовка спортивного резерва" по следующему направлению расходов:

- проведение физкультурных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (далее - ЕКП).

3. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства спорта Российской Федерации как получателя бюджетных средств, на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Для получения субсидии организация предоставляет в Министерство спорта Российской Федерации следующие документы:

а) заявка с расчетами и обоснованиями размера субсидии по направлениям расходов;

б) документ, подтверждающий соответствие организации требованию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 6 настоящих Правил, выданный налоговым органом (в случае непредставления такого документа Министерство спорта Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

в) документы о соответствии организации требованиям, установленным подпунктами "б" - "д" пункта 6 настоящих Правил, подписанные руководителем организации (иным уполномоченным лицом);

5. Министерство спорта Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе, основанием для которого являются:

а) непредставление (представление не в полном объеме) организацией документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил;

б) недостоверность представленной организацией информации.

6. Организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должна отвечать следующим требованиям:

а) отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) организация не получает в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации средства из федерального бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

в) отсутствие у организации просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;

г) организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

д) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

7. Субсидия предоставляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенным между Министерством спорта Российской Федерации и организацией в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации. В соглашении предусматриваются, в том числе следующие положения:

а) цель предоставления субсидии, перечень конкретных мероприятий, на реализацию которых будет направлена субсидия, размер субсидии и сроки ее предоставления;

б) значения показателей результативности предоставления субсидии, установленных пунктом 8 настоящих правил, а также сроки и форма предоставления организацией отчета о достижении данных значений;

в) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

г) порядок, форма и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

д) согласие организации на осуществление Министерством спорта Российской Федерации и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения целей, порядка и условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением;

е) порядок возврата субсидии в федеральный бюджет в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством спорта Российской Федерации и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, факта нарушения целей, порядка и условий ее предоставления;

ж) порядок заключения между Министерством спорта Российской Федерации и организацией дополнительного соглашения о расторжении соглашения;

з) запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты.

8. Оценка достижения значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных подпунктом "б" пункта 7 настоящих Правил, осуществляется Министерством спорта Российской Федерации по результатам выполнения следующего показателя: количество проведенных организацией физкультурных мероприятий, включенных в ЕКП, среди групп населения в возрастном диапазоне от 18 до 79 лет.

9. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, не позднее второго рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства получателем субсидий платежных документов для оплаты денежного обязательства получателя субсидий.

10. Обязательная проверка соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством спорта Российской Федерации и уполномоченным органом государственного финансового контроля.

11. В случае установления в ходе проверок, проведенных Министерством спорта Российской Федерации и уполномоченным органом государственного финансового контроля, факта несоблюдения целей, порядка и условий предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета:

а) на основании требования Министерства спорта Российской Федерации не позднее 10-го рабочего дня со дня получения указанного требования получателем субсидии;

б) на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

12. В случае недостижения показателей результативности предоставления субсидии организация обязуется возвратить в доход федерального бюджета субсидию в размере, пропорциональном величине недостижения показателей результативности предоставления субсидии, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение 30 рабочих дней со дня получения требования Министерства спорта Российской Федерации.