Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "Об утверждении Порядка ведения раздельного учета затрат по регулируемым видам деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами и единой системы классификации таких затрат" (подготовлен Минприроды России 02.09.2019)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 5 статьи 24.8 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009; 2001, N 1, ст. 21; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 46, ст. 5554; 2008, N 30, ст. 3616; N 45, ст. 5142; 2009, N 1, ст. 17; 2011, N 30, ст. 4590; N 30, ст. 4596; N 45, ст. 6333; N 48, ст. 6732; 2012, N 26, ст. 3446; N 27, ст. 3587; N 31, ст. 4317; 2013, N 30, ст. 4059; N 43, ст. 5448; N 48, ст. 6165; 2014, N 30, ст. 4220, ст. 4262; 2015, N 1, ст. 11, ст. 38; N 27, ст. 3994; N 29, ст. 4350; 2016, N 1, ст. 12, ст. 24; N 15, ст. 2066; N 27, ст. 4187; 2017, N 1, ст. 27; N 50, ст. 7564; 2018, N 1, ст. 87; N 31, ст. 4861; N 53, ст. 8409), подпункту 5.2.67 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586; 2016, N 2, ст. 325; N 25, ст. 3811; N 28, ст. 4741, N 29, ст. 4816; N 38, ст. 5564; N 39, ст. 5658; N 49, ст. 6904; 2017, N 42, ст. 6163, N 26, ст. 3866, N 27, ст. 4077, N 30, ст. 4735) приказываю:

Утвердить Порядок ведения раздельного учета затрат по регулируемым видам деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами и единой системы классификации таких затрат согласно приложению 1 к настоящему Приказу.

Приложение 1
Утвержден
приказом Минприроды России
от ____________ N__________

ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ РАЗДЕЛЬНОГО УЧЕТА ЗАТРАТ ПО РЕГУЛИРУЕМЫМ ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ И ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ КЛАССИФИКАЦИИ ТАКИХ ЗАТРАТ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила ведения раздельного учета затрат (далее - раздельный учет) по регулируемым видам деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами и единой системы классификации таких затрат.

2. Ведение раздельного учета заключается в сборе и обобщении информации о затратах организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами на основании данных бухгалтерского и статистического учета раздельно по каждому из регулируемых видов деятельности.

3. Раздельный учет расходов осуществляется по следующим регулируемым видам деятельности:

3.1) обработка твердых коммунальных отходов;

3.2) обезвреживание твердых коммунальных отходов;

3.3) захоронение твердых коммунальных отходов;

3.4) транспортирование твердых коммунальных отходов;

3.5) оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором.

4. Раздельный учет осуществляется в отношении фактических объемов затрат на каждый вид регулируемой деятельности в области обращения с твердыми коммунальными расходами.

5. В случае если установлены дифференцированные тарифы применительно к одному виду деятельности, учет затрат ведется раздельно с учетом области применения дифференцированного тарифа:

5.1 по видам твердых коммунальных отходов (отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные), отходы из жилищ крупногабаритные, другие виды отходов, определенные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации) и классам опасности отходов;

5.2 по муниципальным образованиям;

5.3 по технологическим особенностям в соответствии с территориальной схемой.

6. Организации ведут раздельный учет расходов (затрат) на реализацию инвестиционных программ и расходов на реализацию производственных программ.

7. Раздельный учет затрат ведется в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, основами ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2016 г. N 484 "О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами" (далее - Основы ценообразования) и методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, по расчету регулируемых тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 30 мая 2016 г. N 484 "О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами" (далее - методические указания).

8. При установлении регулируемых тарифов не допускается повторный учет одних и тех же расходов (затрат), относимых на разные регулируемые виды деятельности.

II. Единая система классификации затрат

9. Данные раздельного учета затрат должны обеспечивать раскрытие информации по следующим статьям в соответствии с Основами ценообразования:

9.1) производственные расходы;

9.2) ремонтные расходы;

9.3) административные расходы;

9.4) расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов;

9.5) расходы на арендную плату и лизинговые платежи;

9.6) расходы по уплате налогов и сборов;

9.7) расходы на оплату товаров, работ и услуг других операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами;

9.8) расходы на плату за негативное воздействие на окружающую среду.

10. Состав расходов, входящих в указанные статьи, определяется в соответствии с Основами ценообразования и методическими указаниями.