Проект Приказа Министерства промышленности и торговли РФ "Об утверждении Перечней документов, необходимых для согласования решения о списании федерального имущества, закрепленного за учреждениями и предприятиями, подведомственными Министерству промышленности и торговли Российской Федерации" (подготовлен Минпромторгом России 29.08.2019)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с подпунктом "г" пункта 6 Положения об особенностях списания федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 г. N 834 "Об особенностях списания федерального имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 42, ст. 5402; 2012, N 24, ст. 3179; N 53, ст. 7916; 2016, N 25, ст. 3810, N 35, ст.5344) приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Перечень документов, представляемых подведомственными Министерству промышленности и торговли Российской Федерации федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями и федеральными казенными предприятиями для согласования списания федерального недвижимого имущества, согласно приложению N 1;

Перечень документов, представляемых подведомственными Министерству промышленности и торговли Российской Федерации федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями для согласования списания особо ценного движимого имущества, согласно приложению N 2.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 5 августа 2011 г. N 1049 "Об утверждении Перечня документов, необходимых для согласования Министерством промышленности и торговли Российской Федерации списания федерального имущества, закрепленного за федеральными государственными учреждениями и федеральными казенными предприятиями, подведомственными Министерству промышленности и торговли Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 сентября 2011 г., регистрационный номер 21745), приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 21 октября 2015 г. N 3288 "Об утверждении порядка согласования решения о списании федерального имущества, закрепленного за территориальными органами Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, и перечня документов, необходимых для согласования Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решения о списании федерального имущества, закрепленного за территориальными органами Министерства промышленности и торговли Российской Федерации".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Приложение № 1
к приказу Минпромторга России
от__________ 2019 г. №

Перечень
документов, представляемых подведомственными Министерству промышленности и торговли Российской Федерации федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями и федеральными казенными предприятиями для согласования списания федерального недвижимого имущества

1. Для согласования с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Министерство) решения о списании федерального недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства), закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за федеральными государственными бюджетными учреждениями и федеральными государственными автономными учреждениями (далее - Учреждения), федеральными государственными унитарными предприятиями и федеральными казенными предприятиями (далее - предприятия), находящимися в ведении Министерства, в Министерство представляются следующие документы:

1.1. Сопроводительное письмо с указанием перечня объектов федерального имущества, в отношении которых принято решение о списании, и прилагаемых документов. В сопроводительном письме указываются:

а) номер объекта федерального недвижимого имущества по порядку;

б) наименование объекта федерального недвижимого имущества;

в) инвентарный номер объекта федерального недвижимого имущества (в случае его присвоения);

г) кадастровый номер объекта федерального недвижимого имущества;

д) номер объекта федерального недвижимого имущества в реестре федерального имущества;

е) год ввода в эксплуатацию (год выпуска) объекта федерального недвижимого имущества;

ж) балансовая стоимость объекта федерального недвижимого имущества на момент принятия решения о списании;

з) остаточная стоимость объекта федерального недвижимого имущества на момент принятия решения о списании;

и) срок полезного использования, установленный для данного объекта федерального недвижимого имущества;

к) срок фактического использования на момент принятия решения о его списании.

1.2. При списании федерального недвижимого имущества, относящегося к незавершенному строительству (далее - Объект незавершенного строительства), сопроводительное письмо дополнительно должно содержать информацию о стоимости Объекта незавершенного строительства на момент списания и подробное обоснование причин списания Объекта незавершенного строительства с приложением документов, являющихся составной частью проектной документации (копия пояснительной записки).

1.3. Копия приказа о создании постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов с приложением положения о комиссии и ее состава, утвержденных приказом руководителя подведомственной организации (лицом его замещающим), в случае, если такая комиссия создается впервые либо в случае, если в ее положение либо состав внесены изменения.

1.4. Копия протокола заседания Комиссии о невозможности использования, нецелесообразности реконструкции (переустройства) объекта федерального недвижимого имущества и принятии решения о его списании.

1.5. Копия оформленного Комиссией акта о списании федерального недвижимого имущества, содержащего информацию о состоянии имущества (непригодности основных средств к дальнейшему использованию, невозможности и неэффективности восстановления, возможности использования отдельных узлов, деталей, конструкций и материалов от федерального имущества).

1.6. Копия инвентарной карточки учета объекта основных средств.

1.7. Оригинал заключения независимого эксперта о техническом состоянии объекта федерального недвижимого имущества, подтверждающего его непригодность к восстановлению и дальнейшему использованию, с приложением документов, подтверждающих его полномочия по осуществлению соответствующей деятельности на территории Российской Федерации вместе с технико-экономическим обоснованием необходимости и целесообразности списания объекта федерального недвижимого имущества. К техническому заключению должны быть приложены фотографии объектов недвижимости (с указанием даты съемки), скрепленные печатью (при наличии) технического эксперта, за исключением случаев прекращения существования объекта федерального недвижимого имущества, вследствие которого невозможно произвести фотофиксацию объекта федерального недвижимого имущества.

1.8. Копия технического плана (паспорта) или кадастрового паспорта на объект федерального недвижимого имущества, подлежащий списанию, действительного на дату его представления, в случае отсутствия - письмо в произвольной форме с указанием причин отсутствия технического плана (паспорта) или кадастрового паспорта.

1.9. Сведения о земельных участках, на которых расположено федеральное недвижимое имущество, в отношении которого принято решение о списании (копия кадастрового паспорта (плана) и (или) кадастровой выписки о земельном участке).

1.10. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект (объекты) недвижимости (при отсутствии правоподтверждающих документов Учреждением или Предприятия представляются документы, подтверждающие принятие мер к оформлению права собственности или иных вещных прав в соответствии со статьей 216 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 2018, № 32, ст. 5132) на подлежащее списанию федеральное недвижимое имущество.

1.11. Информация, подтверждающая наличие или отсутствие обременений, установленных в отношении списываемого объекта федерального недвижимого имущества, в том числе документы о возбуждении исполнительного производства при его наличии.

1.12.  Копия Решения межведомственной комиссии о признании жилого здания (жилых зданий) аварийным и подлежащим сносу в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 6, ст. 702; 2007, № 32, ст. 4152; 2013, № 15, ст. 1796; 2015, № 13, ст. 1949; № 13, ст. 1950; 2016, № 30, ст. 4914, № 32, ст. 5123; 2018, № 10, ст. 1514, № 53, ст. 8689) (в случае принятия решения о списании жилого здания (жилых зданий), находящегося в аварийном состоянии и подлежащего сносу).

1.13. Копия Справки уполномоченного органа об отсутствии граждан, зарегистрированных для проживания по адресу местонахождения предлагаемого к списанию жилого здания (жилых зданий), в случае принятия решения о списании жилого здания (жилых зданий).

2. В случае списания объектов федерального недвижимого имущества, пришедших в негодность в результате чрезвычайной ситуации, кроме перечисленных в пунктах 1 и 4 настоящего Перечня, дополнительно прилагаются справки, выданные органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, подтверждающие факт чрезвычайной ситуации с указанием объектов федерального недвижимого имущества, пострадавших от этих бедствий, с краткой характеристикой ущерба.

3. В случае списания объектов федерального недвижимого имущества в результате причинения ущерба, кроме перечисленных в пунктах 1 и 4 настоящего Перечня, дополнительно прилагаются:

3.1.Оригинал Справки о стоимости нанесенного ущерба.

3.2. Копия постановления о возбуждении уголовного дела, вынесенного в соответствии со статьей 146 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 52, ст. 4921; 2003, № 27, ст. 2706; 2007, № 24, ст. 2830; 2008, № 49, ст. 5724; 2012, № 24, ст. 3068; 2013, № 14, ст. 1662; 2018, № 53, ст. 8478), копия постановления о прекращении уголовного дела и уголовного преследования, вынесенного в соответствии со статьей 213 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 52, ст. 4921; 2002, № 30, ст. 3015; 2003, № 50, ст. 4847; 2016, № 27, ст. 4256; 2017, № 14, ст. 2009, № 31, ст. 4799, 2018, № 53, ст. 8478), или иные документы, подтверждающие принятие мер по защите интересов Учреждения или Предприятия, или возмещению причиненного ущерба (при наличии).

3.3. Копия приказа о принятии мер в отношении виновных должностных лиц Учреждения или ФГУП, действия либо бездействие которых повлекло повреждение объекта недвижимого имущества (при наличии).

3.4. Копии документов, подтверждающих факт возмещения нанесенного ущерба государству, в случаях хищения имущества, причинения повреждений имуществу или его уничтожения (взыскание ущерба с виновных лиц, если таковые установлены компетентными органами или самим Учреждением или Предприятием, за которым имущество закреплено, либо страховое покрытие убытков, если имущество было застраховано). (при наличии)

4. В случае списания морских, речных судов, кроме документов, перечисленных в пункте 1 настоящего Перечня (за исключением документов, предусмотренных подпунктами 1.7 - 1.10,1.12,1.13), дополнительно прилагаются:

4.1. Копии судовых документов.

4.2. Выписка из Государственного реестра судов.

4.3. Оригинал Заключения, выданное российской организацией, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов, или иностранным классификационным обществом, наделенным полномочиями на классификацию и освидетельствование судов в соответствии с Правилами государственной регистрации судов, прав на них и сделок с ними в морских портах и централизованного учета зарегистрированных судов, утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19 мая 2017 г. № 191 (зарегистрирован Минюстом России 30 октября 2017 г., регистрационный № 48733).

Приложение № 2
к приказу Минпромторга России
от ___________ 2019 г. №

Перечень
документов, представляемых подведомственными Министерству промышленности и торговли Российской Федерации федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями для согласования списания особо ценного движимого имущества

1. Для согласования Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Министерство) о списании особо ценного движимого имущества, закрепленного за подведомственными Министерству федеральными государственными бюджетными учреждениями или федеральными государственными автономными учреждениями (далее - Учреждение) собственником, либо приобретенного Учреждениями за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества, находящимися в ведении Министерства, в Министерство представляются следующие документы:

1.1. Сопроводительное письмо с указанием перечня объектов федерального имущества, в отношении которых принято решение о списании, и прилагаемых документов, оформленное по рекомендуемому образцу. В сопроводительном письме указываются:

а) номер объекта федерального движимого имущества по порядку;

б) наименование объекта федерального движимого имущества;

в) инвентарный номер объекта федерального движимого имущества;

г) номер объекта федерального движимого имущества в реестре федерального имущества;

д) год выпуска объекта федерального движимого имущества;

е) балансовая стоимость объекта федерального движимого имущества на момент принятия решения о списании;

ж) остаточная стоимость объекта федерального движимого имущества на момент принятия решения о списании;

з) срок полезного использования, установленный для данного объекта федерального имущества;

и) срок фактического использования на момент принятия решения о его списании.

1.2. Копия приказа о создании постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов с приложением положения о комиссии и ее состава, утвержденных приказом руководителя подведомственной организации (лицом его замещающим), в случае, если такая комиссия создается впервые либо в случае, если в ее положение либо состав внесены изменения.

1.3. Копия протокола заседания Комиссии о невозможности и (или) нецелесообразности использования объекта особо ценного движимого имущества и принятия решения о его списании.

1.4. Копия инвентарной карточки учета предлагаемого к списанию объекта особо ценного движимого имущества.

1.5. Оригинал заключения независимого эксперта о техническом состоянии объекта особо ценного движимого имущества, подтверждающего его непригодность к восстановлению и дальнейшему использованию с приложением документов, подтверждающих его полномочия по осуществлению соответствующей деятельности на территории Российской Федерации, вместе с технико-экономическим обоснованием необходимости и целесообразности списания объектов особо ценного движимого имущества. К техническому заключению должны быть приложены фотографии объектов особо ценного движимого имущества, скрепленные печатью (при наличии) технического эксперта, за исключением случаев прекращения существования объекта особо ценного движимого имущества, вследствие которого невозможно произвести фотофиксацию объекта особо ценного движимого имущества.

При наличии в штате Учреждения работника, обладающего специальными знаниями, техническое заключение может быть подготовлено указанным работником (за исключением случаев списания автотранспортных средств).

1.6. Копия технического паспорта объекта особо ценного движимого имущества, не являющегося автотранспортным средством, в случае отсутствия - письмо в произвольной форме с указанием причин отсутствия технического паспорта (для объектов, поступивших на баланс Учреждения после издания настоящего Приказа).

1.7. Информация, подтверждающая наличие или отсутствие обременений, установленных в отношении списываемого объекта (объектов) особо ценного движимого имущества.

1.8. Копия оформленного Комиссией акта о списании особо ценного движимого имущества, содержащего информацию о состоянии имущества (непригодности особо ценного движимого имущества к дальнейшему использованию, невозможности и неэффективности восстановления, возможности использования отдельных узлов, деталей, конструкций и материалов особо ценного движимого имущества).

2. В случае списания особо ценного движимого имущества, пришедшего в негодность в результате чрезвычайной ситуации, кроме перечисленных в пунктах 1 и 4 настоящего Перечня, дополнительно прилагаются справки, выданные органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, подтверждающие факт чрезвычайной ситуации с указанием объектов особо ценного движимого имущества, пострадавших от этих бедствий, с краткой характеристикой ущерба.

3. В случае списания особо ценного движимого имущества в результате хищения или нанесения ущерба, кроме перечисленных в пунктах 1 и 4 настоящего Перечня документов, дополнительно прилагаются:

3.1. Справка о стоимости нанесенного ущерба.

3.2. Копия постановления о возбуждении уголовного дела, вынесенного в соответствии со статьей 146 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 52, ст. 4921; 2003, № 27, ст. 2706; 2007, № 24, ст. 2830; 2008, № 49, ст. 5724; 2012, № 24, ст. 3068; 2013, № 14, ст. 1662; 2018, № 53, ст. 8478), копия постановления о прекращении уголовного дела и уголовного преследования, вынесенного в соответствии со статьей 213 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 52, ст. 4921; 2002, № 30, ст. 3015; 2003, № 50, ст. 4847; 2016, № 27, ст. 4256; 2017, № 14, ст. 2009, № 31, ст. 4799; 2018, № 53, ст. 8478), или иные документы, подтверждающие принятие мер по защите интересов Учреждения или возмещению причиненного ущерба (при наличии).

3.3. Копия приказа о принятии мер в отношении виновных лиц (работников Учреждения), допустивших повреждение объекта особо ценного движимого имущества (при наличии).

3.4. Копии документов, подтверждающих факт возмещения нанесенного ущерба государству, в случаях хищения имущества, причинения повреждений имуществу или его уничтожения (взыскание ущерба с виновных лиц, если таковые установлены компетентными органами или самой организацией, за которой имущество закреплено, либо страховое покрытие убытков, если имущество было застраховано). (при наличии)

4. В случае списания автотранспортных средств, помимо документов, перечисленных в пункте 1 настоящего Перечня, представляются:

4.1. Копия технического паспорта автотранспортного средства.

4.2. Копия свидетельства о государственной регистрации автотранспортного средства.

4.3. Сведения о прохождении автотранспортным средством последнего технического осмотра

4.4. Копия диагностической карты для автомобилей, зарегистрированных в Российской Федерации, или копия аналогичного документа, выданного за рубежом, для автомобилей, зарегистрированных за рубежом.

5. При списании автотранспортных средств, выбывших из эксплуатации вследствие аварии, дорожно-транспортного происшествия, помимо документов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящего Перечня, дополнительно прилагается копия постановления, вынесенного в соответствии со статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 18, ст. 1721; 2005, № 19, ст. 1752, № 40, ст. 3986; 2007, № 41, ст. 4845; 2010, № 30, ст. 4006; 2011, № 1, ст. 10, № 29, ст. 4289, № 50, ст. 7352; 2013, № 30, ст. 4028; 2014, № 52, ст. 7548, № 11, ст. 1098; 2015, № 10, ст.  1411, № 48, ст. 6711; 2017, № 31, ст. 4813; 2018, № 32, ст. 5091; 2019, № 6, ст. 465), или копия протокола, составленного в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №18, ст. 1721; 2003, № 50, ст. 4847; 2007, № 31, ст. 4007; 2011, № 30, ст. 4573; 2016, № 27, ст. 4223; 2019, № 6, ст. 465), по делу об административном правонарушении (при наличии).