Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406" (подготовлен ФАС России 02.07.2019)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 20, ст. 2500; N 32, ст. 4306: 2014, N 2, ст. 82; N 23, ст. 2996; N 27, ст. 3770; N 28, ст. 4050; N 33, ст. 4588;N 50, ст. 7080, 7094; 2015, N 8, ст. 1167; N 37, ст. 5153; N 38, ст. 5296; 2006, N 1, ст. 233; N 45, ст. 6263; 2017, N 2, ст. 335; N 6, ст. 925; N 17, ст. 2571; N 20, ст. 2921; N. 36, ст. 5422; N 48, ст. 7218; 2018, N 42, ст. 6472; N 44, ст. 6744; 2019, N 5, ст. 376, 377).

2. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой в 4-х месячный срок утвердить Методические указания по расчету объема тепловой энергии, необходимой для приготовления 1 куб. метра горячей воды.

3. Федеральной антимонопольной службе по согласованию с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством энергетики Российской Федерации привести в 4-х месячный срок Методические указания по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденные приказом Федеральной службы по тарифам от 27.12.2013 N 1746-э, в соответствие с настоящим постановлением.

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от _________ 2015 г. N _______

Изменения,
которые вносятся в Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения

1.В пункте 10 слова "горячего водоснабжения", "(горячего)", "и горячей воды" исключить;

2. Дополнить пунктом 10(1) следующей редакции:

"10(1) Тарифы в сфере горячего водоснабжения могут устанавливаться в соответствии с методическими указаниями дифференцированно с учетом следующих параметров:

а) наличие нескольких технологически не связанных между собой централизованных систем горячего водоснабжения;

б) объемы потребления воды абонентами;

в) соответствие качества горячей воды требованиям, установленным санитарными нормами и правилами;

г) категория потребителей.

3. Пункт 88 изложить в следующей редакции:

"88. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) или уполномоченный им орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации вправе принять решение об установлении однокомпонентного или двухкомпонентного тарифа на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения на территории субъекта Российской Федерации.

Органы регулирования тарифов во исполнение указанного в первом абзаце пункта 88 настоящего документа решения устанавливают однокомпонентный или двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящий из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию".

4. Пункт 90 изложить в следующей редакции:

"Значение компонента на холодную воду рассчитывается исходя из тарифа (тарифов) на холодную воду за исключением случаев, предусмотренных пунктом 91 настоящего документа".

5. Подпункт "г)" пункта 92 изложить в следующей редакции:

"г) расходы, связанные с транспортировкой горячей воды - в случае, если такие расходы не учтены при установлении тарифов на тепловую энергию (мощность)".

6. Раздел XI дополнить пунктами следующего содержания:

"93 (1). В случае принятия решения высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) или уполномоченным им органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации об установлении однокомпонентного тарифа на горячую воду тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения устанавливается органом регулирования тарифов в расчете на 1 куб. м горячей воды (руб./куб. м).

Однокомпонентный тариф на горячую воду в расчете на 1 куб. м горячей воды (руб./куб. м) включает в себя стоимость 1 куб. метра холодной воды и расходы на подогрев воды, определяемые как произведение количества тепловой энергии, необходимого для нагрева 1 куб. метра холодной воды до температуры, соответствующей установленным требованиям, и тарифа на тепловую энергию, установленного и применяемого в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения.

При этом при установлении однокомпонентного тарифа на горячую воду в закрытой системе теплоснабжения в расчете на 1 куб. м. горячей воды также включаются следующие расходы, которые рассчитываются в соответствии с методическими указаниями:

а) расходы на содержание централизованных систем горячего водоснабжения на участке от центральных тепловых пунктов (включительно), на которых осуществляется приготовление горячей воды, до точки на границе эксплуатационной ответственности абонента и регулируемой организации - в случае, если такие расходы не учтены в тарифе на тепловую энергию (мощность);

б) стоимость потерь тепловой энергии на участке от объектов, на которых осуществляется приготовление горячей воды, в том числе от центральных тепловых пунктов, до точки на границе эксплуатационной ответственности абонента и регулируемой организации - в случае, если такие потери не учтены при установлении тарифов на тепловую энергию (мощность);

в) расходы, связанные с транспортировкой горячей воды - в случае, если такие расходы не учтены при установлении тарифов на тепловую энергию (мощность).

93 (2). Расчет объема тепловой энергии, необходимой для приготовления 1 куб.м горячей воды, определяется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.".