Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О государственной поддержке производства иностранными производителями аудиовизуальной продукции на территории Российской Федерации" (подготовлен Минэкономразвития России 11.06.2019)
Досье на проект
Пояснительная записка
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат в связи с осуществлением производства иностранными производителями аудиовизуальной продукции на территории Российской Федерации;
Положение о выполнении акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства Российской Федерации по предоставлению субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат в связи с осуществлением производства иностранными производителями аудиовизуальной продукции на территории Российской Федерации.
2. Министерству промышленности Российской Федерации, Министерству экономического развития Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации при формировании проекта федерального бюджета на каждый год периода реализации федерального проекта "Экспорт услуг" в составе национального проекта "Международная кооперация и экспорт" предусматривать бюджетные ассигнования в размерах, установленных указанным национальным проектом, на цели реализации настоящего постановления.
3. Согласиться с предложением Министерства экономического развития Российской Федерации и акционерного общества "Российский экспортный центр" о выполнении указанным акционерным обществом функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат в связи с осуществлением производства иностранными производителями аудиовизуальной продукции на территории Российской Федерации.
4. Министерству экономического развития Российской Федерации заключить от имени Правительства Российской Федерации с акционерным обществом "Российский экспортный центр" договор о выполнении функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат в связи с осуществлением производства иностранными производителями аудиовизуальной продукции на территории Российской Федерации.
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д.Медведев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "___" ________ 2019 г. N____
Правила
предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат в связи с осуществлением производства иностранными производителями аудиовизуальной продукции на территории Российской Федерации
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям в целях возмещения части затрат в связи с осуществлением производства иностранными производителями аудиовизуальной продукции на территории Российской Федерации (далее соответственно - Правила, субсидии).
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"иностранный производитель" - производственная компания, не являющаяся резидентом Российской Федерации, осуществляющая производство или со-производство аудиовизуальной продукции;
"аудиовизуальное произведение" - произведение, состоящее из зафиксированной серии связанных между собой изображений (с сопровождением или без сопровождения звуком) и предназначенное для зрительного и слухового (в случае сопровождения звуком) восприятия с помощью соответствующих технических устройств. Аудиовизуальные произведения включают кинематографические произведения, а также все произведения, выраженные средствами, аналогичными кинематографическим (теле- и видеофильмы и другие подобные произведения), независимо от способа их первоначальной или последующей фиксации;
"аудиовизуальная продукция" - аудиовизуальные произведения и компьютерные игры, иная продукция в формате дополненной реальности (VR/АR), соответствующая требованиям, указанным в приложении N 1 к настоящим Правилам;
"организация" - российская организация, выполняющая работы (оказывающая услуги) по производству аудиовизуальной продукции на основании договора, заключенного с иностранным производителем данной аудиовизуальной продукции;
"продюсер аудиовизуальной продукции" - физическое или юридическое лицо, являющееся резидентом Российской Федерации, взявшее на себя инициативу и ответственность за финансирование, производство и прокат аудиовизуальной продукции;
"со-продюсер аудиовизуальной продукции" - физическое или юридическое лицо, не являющееся резидентом Российской Федерации, взявшее на себя инициативу и ответственность за финансирование, производство и прокат аудиовизуальной продукции совместно с продюсером аудиовизуальной продукции;
"международное совместное производство (со-производство) аудиовизуальной продукции" - совместное финансирование, производство и прокат аудиовизуальной продукции между продюсером аудиовизуальной продукции и со-продюсером аудиовизуальной продукции (при этом доля финансирования со-продюсером должна составлять не менее 51 % от общего объема финансирования).
3. Субсидии предоставляются российским организациям в целях возмещения части затрат, возникших в связи с осуществлением производства аудиовизуальной продукции иностранными производителями и международного совместного производства (со-производства) аудиовизуальной продукции на территории Российской Федерации.
4. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством экономического развития Российской Федерации (далее - Министерство) и организацией, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, сформированной в форме электронного документа и подписанной усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон соглашения, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", и которое может содержать дополнительные условия в соответствии с Правилами и (или) законодательством Российской Федерации (далее - Соглашение).
5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.
6. Заключение Соглашений осуществляется по результатам отбора заявок организаций на предоставление субсидии (далее соответственно - заявка, отбор). Организатором отбора является АО "Российский экспортный центр" (далее - Центр), выполняющий функции агента Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления субсидий, который:
осуществляет прием заявок и первичную проверку документации в соответствии с перечнем, перечисленным в пункте 8 настоящих Правил;
создает экспертный совет по проведению отбора заявок на предмет соответствия квалификационному тесту в части пунктов 1а и 1б приложения N 4 (далее - экспертный совет), утверждает ее состав и положение об экспертном совете. В экспертный совет включаются представители федеральных органов исполнительной власти, общественных (творческих) организаций;
обеспечивает работу экспертного совета;
утверждает положение об отборе;
объявляет отбор;
организует распространение информации о проведении отбора на официальном сайте Центра, которая должна содержать сведения об условиях участия в отборе, месте приема заявок на участие в отборе, порядке и сроках объявления результатов отбора, а также контактные данные организатора отбора;
организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в отборе;
организует прием, регистрацию и рассмотрение заявок на участие в отборе с привлечением экспертов;
обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в отборе;
утверждает на основании решения экспертного совета и Центра победителей отбора - получателей субсидии (далее - получатель субсидии).
7. Принять участие в отборе может организация (далее - Заявитель), соответствующая следующим требованиям:
основным видом деятельности организации является создание аудиовизуальной продукции в соответствии с кодами ОКВЭД (58.21 Услуги по изданию компьютерных игр, 58.29 Услуги по изданию прочего программного обеспечения, 59.11.11 Услуги по производству кинофильмов, 59.11.21 Оригиналы кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ, 59.12.15 Услуги в области анимации, 59.20.13 Оригиналы звукозаписей, 62.01.2 Оригиналы программного обеспечения);
срок деятельности организации составляет не менее 1 года;
между организацией и иностранным производителем заключено соглашение о намерениях заключить договор на оказание услуг по производству аудиовизуальной продукции, либо договор о со-производстве на территории Российской Федерации;
отсутствие аффилированности между организацией и иностранным производителем;
организация не имеет задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
организация не находится в стадии реорганизации, банкротства, ликвидации;
организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц в совокупности превышает 50 процентов;
информация об организации не включена в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
8. Для участия в отборе участник отбора подает в Центр заявку, включающую:
заявление на получение субсидии по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящим Правилам;
копии учредительных документов участника отбора (устав, свидетельство о государственной регистрации юридического лица);
заполненный квалификационный тест, указанный в Приложении N 4 к настоящим Правилам;
краткое содержание (синопсис) аудиовизуальной продукции - не более 4000 знаков;
выдержки из сценария аудиовизуального произведения, переведенные на русский язык, включающие сцены, съемка которых запланирована на территории Российской Федерации;
календарно-постановочный план производства аудиовизуальной продукции на территории Российской Федерации по форме, приведенной в приложении N 3 к настоящим Правилам (при наличии);
подтверждение приобретения прав на сценарий или экранизацию литературной основы;
подтверждение финансирования - не менее 75% от общего бюджета аудиовизуальной продукции.
9. Заявка предоставляется в бумажном виде с пронумерованными страницами (прошитом или переплетенном) с приложением копий документов, заверенных руководителем участника отбора, и описи представляемых документов в срок и по адресу, указанным в информационном сообщении.
Участник отбора вправе направить заявку на участие в отборе в Центр по почте. В этом случае датой регистрации заявки на участие в отборе является дата ее регистрации Центром. Также подача заявки может быть осуществлена онлайн через сайт Центра при условии предоставления оригиналов документов в течение 14 календарных дней после подачи заявки в электронном виде.
Участник отбора самостоятельно без последующей компенсации затрат несет расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в отборе.
Каждая заявка на участие в отборе, поступившая в срок, установленный настоящими Правилами, регистрируется Центром в журнале регистрации входящих документов.
Заявки на участие в отборе, поступившие после окончания срока подачи заявок, указанного в информационном сообщении, не регистрируются.
Участник отбора, подавший заявку, вправе изменить или отозвать свою заявку в любое время до окончания срока подачи заявок.
Заявки, поступившие в срок, указанный в информационном сообщении, выносятся Центром на рассмотрение экспертного совета.
Центр при предъявлении участником отбора заявок и документов, указанных в пунктах 7 и 8 настоящих Правил, проверяет их полноту.
10. Центр в течение 10 рабочих дней с даты окончания приема заявок организует их рассмотрение экспертным советом.
11. По результатам рассмотрения экспертным советом заявок оформляется протокол заседания экспертного совета о результатах прохождения отбора.
В данном протоколе определяется реестр организаций - получателей субсидии, включающий организации в порядке убывания показателей критериев оценки заявок (минимальное количество набранных баллов участником отбора для включения в реестр составляет - 17 баллов, при равенстве показателей - в соответствии с хронологическим порядком поступления заявок в Центр), общий объем заявленных сумм субсидий, который не превышает объем доведенных до Министерства бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидии в соответствующем финансовом году.
Протокол заседания экспертного совета оформляется в течение 3 рабочих дней с даты проведения заседания экспертного совета.
Выдержки из протокола заседания экспертного совета направляется Центром участнику отбора по адресу, указанному им в заявке, в течение 5 рабочих дней с даты проведения заседания экспертного совета.
12. Организации, включенные в реестр организаций - получателей субсидии, в течение 30 дней с даты проведения заседания экспертного совета в целях заключения Соглашения представляют Центру следующие документы:
а) заявление о заключении Соглашения (в произвольной форме), подписанное руководителем организации;
б) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у организации на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенная в установленном порядке;
в) копии документов, заверенные в установленном порядке, подтверждающие соответствие организации условиям, указанным в пункте 7 настоящих Правил;
г) расчет размера субсидии.
13. В целях подготовки решений о заключении Соглашения Центр:
а) регистрирует в порядке поступления заявления о заключении Соглашения и документы, представленные в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил, в журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован постранично и скреплен печатью Центра;
б) проверяет в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления о заключении Соглашения документы, представленные в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил, на полноту и достоверность содержащихся в них сведений, а также их соответствие условиям и целям предоставления субсидии и направляет в Министерство заключение для принятия решения о заключении Соглашения или об отказе в его заключении с приложением представленных организацией документов.
14. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения заключения Центра, предусмотренного подпунктом "б" пункта 13 настоящих Правил, принимает решение о заключении Соглашения и подписывает его, либо принимает решение об отказе в заключении Соглашения.
15. Основаниями для отказа в заключении Соглашения являются несоответствие документов, представленных в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил, и содержащихся в них сведений целям и условиям предоставления субсидии, установленным настоящими Правилами, а также наличие в указанных документах недостоверных сведений.
16. По окончании производства аудиовизуальной продукции (части аудиовизуальной продукции) организации, с которыми заключены Соглашения, в целях получения субсидии не позднее 1 декабря текущего года представляют Центру следующие документы:
- заявление о предоставлении субсидии (в свободной форме);
- заверенные руководителем и главным бухгалтером организации документы, подтверждающие фактические понесенные затраты в связи с проведением работ (оказанием услуг), связанных с производством аудиовизуальной продукции (части аудиовизуальной продукции) на территории Российской Федерации, возмещение которых предполагается за счет субсидии;
- договор, заключенный организацией с иностранным производителем аудиовизуальной продукции, который содержит в том числе положение о согласии иностранного производителя на проведение независимой аудиторской проверки затрат, понесенных в связи с проведением работ, оказанием услуг, связанных с производством аудиовизуальной продукции (части аудиовизуальной продукции), возмещение которых предполагается за счет субсидии;
- договоры с юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории Российской Федерации, со всеми приложениями;
- акты о приемке поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг в соответствии с условиями договоров;
- документы, подтверждающие оплату поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг (платежные поручения, товарные чеки и др.);
- информацию о местах проведения съемок на территории Российской Федерации;
- заключение независимой аудиторской компании о результатах проверки затрат иностранного производителя, понесенных в связи с проведением работ, оказанием услуг, связанных с производством аудиовизуальной продукции (части аудиовизуальной продукции), возмещение которых предполагается за счет субсидии.
17. В целях подготовки решений о предоставлении субсидии Центр:
а) регистрирует в порядке поступления заявления о предоставлении субсидии и документы, представленные в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил, в журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован постранично и скреплен печатью Центра;
б) проверяет в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении субсидии документы, представленные в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил, на полноту и достоверность содержащихся в них сведений, а также их соответствие условиям и целям предоставления субсидии и направляет в Министерство заключение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с приложением представленных организацией документов.
18. Министерство не позднее 10-го рабочего дня получения заключения о предоставлении субсидии, указанного в подпункте "б" пункта 17 настоящих Правил, осуществляет в установленном порядке перечисление субсидии на расчетный счет организации.
19. Размер субсидии составляет:
- 25 % от фактически понесенных на территории Российской Федерации и документально подтвержденных организациями - получателями субсидий затрат на производство аудиовизуальной продукции;
- 30 % от фактически понесенных на территории Российской Федерации и документально подтвержденных организациями - получателями субсидий затрат на производство аудиовизуальной продукции, в случае если аудиовизуальный продукт набирает 4 балла в разделе 1б критериев оценки заявок (Приложение N 4 к настоящим Правилам).
20. В случае установления в ходе проверок факта нарушения целей и условий предоставления субсидии, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня получения организацией соответствующего требования Министерства и (или) уполномоченного органа государственного финансового контроля.
21. В случае невыполнения требований, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил, Министерство в срок до 30 рабочих дней со дня установления факта нарушения целей и условий предоставления субсидии направляет соответствующую информацию в Федеральное казначейство и Министерство финансов Российской Федерации для принятия решения о возврате соответствующих денежных средств в доход федерального бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством Российской Федерации.
22. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
________
Приложение N 1
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета российским
организациям на возмещение части
затрат в связи с осуществлением
производства иностранными
производителями аудиовизуальной
продукции на территории
Российской Федерации
Требования к аудиовизуальной продукции
Аудиовизуальная продукция должна соответствовать одному из следующих условий:
- полнометражный художественный фильм - минимальный хронометраж - 60 минут, минимальная сумма расходов на территории Российской Федерации - 20 000 000 рублей;
- документальный фильм - минимальный хронометраж - 40 минут, минимальная сумма расходов на территории Российской Федерации - 5 000 000 рублей;
- анимационный фильм - минимальный хронометраж 60 минут, минимальная сумма расходов на территории Российской Федерации 10 000 000 рублей;
- художественный телевизионный или онлайн-сериал - минимальный хронометраж 15 минут, минимальная сумма расходов на территории Российской Федерации 5 000 000 рублей на серию;
- документальный телевизионный или онлайн-сериал - минимальный хронометраж 20 минут, минимальная сумма расходов на территории Российской Федерации 2 000 000 рублей на серию;
- анимационный телевизионный или онлайн-сериал - минимальный хронометраж 15 минут, минимальная сумма расходов на территории Российской Федерации 3 000 000 рублей на серию;
- проект дополненной (виртуальной) реальности (VR/АR проект) - минимальная сумма расходов на территории Российской Федерации 3 000 000 рублей.
Приложение N 2
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета российским
организациям на возмещение части
затрат в связи с осуществлением
производства иностранными
производителями аудиовизуальной
продукции на территории
Российской Федерации
Заявление
на предоставление субсидий из федерального бюджета российским организациям в целях возмещения части затрат в связи с осуществлением производства иностранными производителями аудиовизуальной продукции на территории Российской Федерации
1. Информация о Заявителе | ||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Полное юридическое наименование организации | ||||||||||||||||
Организационно-правовая форма | ||||||||||||||||
Юридический и фактический адрес | ||||||||||||||||
Электронная почта | ||||||||||||||||
Контактный номер телефона | ||||||||||||||||
ИНН организации | ||||||||||||||||
ОГРН организации | ||||||||||||||||
ФИО руководителя | ||||||||||||||||
ФИО контактного лица | ||||||||||||||||
2. Информация об аудиовизуальной продукции | ||||||||||||||||
Категория аудиовизуальной продукции (отметить нужное) |
|
|||||||||||||||
Тип аудиовизуальной продукции (отметить нужное) |
|
|||||||||||||||
Количество баллов квалификационного теста | ||||||||||||||||
Наименование аудиовизуальной продукции | ||||||||||||||||
Оригинальный язык аудиовизуальной продукции | ||||||||||||||||
Жанр аудиовизуальной продукции | ||||||||||||||||
Литературная основа (если применимо) | ||||||||||||||||
Планируемый хронометраж аудиовизуальной продукции (хронометраж одной серии в случае сериала) | ||||||||||||||||
Общий производственный период аудиовизуальной продукции в Российской Федерации (включая подготовительный, съемочный период и пост-продакшн) | ||||||||||||||||
Режиссер | ||||||||||||||||
Сценарист | ||||||||||||||||
Оператор | ||||||||||||||||
Композитор | ||||||||||||||||
Главный аниматор (если применимо) | ||||||||||||||||
Исполнители главных ролей | ||||||||||||||||
Ведущий разработчик (в случае VR/AR) | ||||||||||||||||
3. Производственная информация | ||||||||||||||||
Планируемые даты начала и окончания работ по аудиовизуальной продукции на территории каждой страны, где запланировано производство в формате мм.гг | - Российская Федерация - - | |||||||||||||||
Продюсеры или со-продюсеры аудиовизуальной продукции (в случае международного совместного производства) | ||||||||||||||||
Планируемый хронометраж аудиовизуальной продукции (хронометраж одной серии в случае сериала) | ||||||||||||||||
Планируемое количество членов съемочной группы | Общее количество членов съемочной группы | Количество членов съемочной группы из Российской Федерации | ||||||||||||||
4. Финансовая информация об аудиовизуальной продукции | ||||||||||||||||
Общий планируемый бюджет аудиовизуальной продукции на территории всех государств, включая РФ | ||||||||||||||||
Общий планируемый бюджет аудиовизуальной продукции на территории Российской Федерации | ||||||||||||||||
Сумма ожидаемого возмещения (из расчета 25% или 30% от планируемого бюджета расходов на территории Российской Федерации) | ||||||||||||||||
Информация о государственной поддержке на территории Российской Федерации (в случае международного совместного производства) и других стран, если имеется | ||||||||||||||||
Текущий подтвержденный объем финансирования от общего бюджета аудиовизуальной продукции (в процентах, но не менее 75%) |
Руководитель Ф.И.О. |
Приложение N 3
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета российским
организациям на возмещение части
затрат в связи с осуществлением
производства иностранными
производителями аудиовизуальной
продукции на территории
Российской Федерации
Календарно-постановочный план
производства аудиовизуальной продукции на территории Российской Федерации
N п/п | Период | Дата начала | Дата окончания |
---|---|---|---|
1. | Подготовительный период | ||
2. | Съемочный период | ||
3. | Монтажно-тонировочный период |
Приложение N 4
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета российским
организациям на возмещение части
затрат в связи с осуществлением
производства иностранными
производителями аудиовизуальной
продукции на территории
Российской Федерации
Квалификационный тест
для оценки заявок на участие в отборе на предоставление субсидий из федерального бюджета российским организациям в целях возмещения части затрат в связи с осуществлением производства иностранными производителями аудиовизуальной продукции на территории Российской Федерации
Раздел 1а. Культурный аспект (Необходимо набрать не менее 4 баллов из 14 баллов в разделах 1а и 1б) | |
---|---|
Сюжет аудиовизуального произведения основан на событиях, связанных с историей, культурой, религией, мифологией России или является интерпретацией прошлого или будущего России | Да - 2 балла Нет - 0 |
Сюжет основан на российском литературном произведении или на адаптированном произведении других художественных дисциплин культурного значения (изобразительное искусство, музыка и т.п.) | Да - 2 балла Нет - 0 |
Сюжет посвящен исторической или современной личности, связанной с Россией | Да - 2 балла Нет - 0 |
В сюжете задействованы экстерьерные локации, архитектурные объекты и объекты культурного наследия на территории Российской Федерации | Да - 2 балла Нет - 0 |
В титрах возможно упоминание о том, что производство осуществлено на территории Российской Федерации | Да - 2 балла Нет - 0 |
Раздел 1б. Продвижение позитивного образа России | |
В сюжете представлены локации, архитектурные объекты, объекты культурного наследия или элементы национальной культуры, связанные с Россией, (либо, в случае анимационного производства и виртуальной реальности, их цифровые аналоги), национальные атрибуты, напрямую способствующие продвижению позитивного образа России | Да - 4 балла Нет - 0 |
Раздел 2. Экономический аспект (Необходимо набрать не менее 10 баллов из 19 баллов в этом разделе) | |
Резиденты Российской Федерации, являющиеся членами производственной группы, составляют не менее 51% от общего состава членов производственной группы | Да - 5 баллов Нет - 0 |
Объем работ по визуальным эффектам, запланированный на территории Российской Федерации, составляет следующую долю от общего объема | ? 15% - 1 балл ? 30% - 2 балла |
Объем работ по пост-продакшн, запланированный на территории Российской Федерации, составляет следующую долю от общего объема | ? 15% - 1 балл ? 30% - 2 балла |
На территории Российской Федерации запланировано | ?7 производственных дней - 3 балла ?14 производственных дней - 4 балла ?21 производственных дней - 5 баллов |
Доля расходов на услуги резидентов Российской Федерации составляет следующую долю от общего бюджета расходов на территории Российской Федерации | ? 15% - 3 балла ? 30% - 4 балла ? 50% - 5 баллов |
Раздел 3. Творческая группа (Необходимо набрать не менее 3 баллов из 8 в этом разделе) | |
Творческая группа включает в себя следующие творческие единицы, являющиеся гражданами Российской Федерации | |
Режиссер | Да - 1 балл Нет - 0 |
Продюсер | Да - 1 балл Нет - 0 |
По крайней мере, один из перечисленных: - Оператор - Сценарист - Композитор - Главный аниматор | Да - 1 балл Нет - 0 |
По крайней мере, один из перечисленных: - Художник-постановщик - Художник по костюмам - Монтажер - Художник по гриму - Звукорежиссер - Главный реквизитор - Второй режиссер - Директор производства - Директор съемочной группы - Супервайзер визуальных эффектов - Технический директор (анимация) - Исполнительный директор (анимация) - Линейный продюсер (анимация) - Дизайнер персонажей (анимация) - Дизайнер фонов (анимация) | Да - 1 балл Нет - 0 |
Ведущий актер/актриса | Да - 1 балл Нет - 0 |
Не менее 3 актеров/актрис второго плана | Да - 1 балл Нет - 0 |
По крайней мере, один актер/актриса, продюсер, либо режиссер является лауреатом или номинантом престижной международной премии | Да, лауреатом - 2 балла Да, номинантом - 1 балл Нет - 0 |
Приложение N 5
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета российским
организациям на возмещение части
затрат в связи с осуществлением
производства иностранными
производителями аудиовизуальной
продукции на территории
Российской Федерации
Перечень затрат
в связи с осуществлением производства иностранными производителями аудиовизуальной продукции на территории Российской Федерации, на возмещение которых предоставляются субсидии
1. Расходы на оплату транспортных услуг, связанных с производством аудиовизуальной продукции (части аудиовизуальной продукции) на территории Российской Федерации.
2. Расходы на оплату проживания членов съемочной группы, связанную с производством аудиовизуальной продукции (части аудиовизуальной продукции) на территории территорию Российской Федерации, не проживающих постоянно на территории Российской Федерации.
3. Расходы, понесенные в период производства аудиовизуальной продукции (части аудиовизуальной продукции) на территории Российской Федерации, на оплату:
услуг персонала, являющегося гражданами Российской Федерации, в том числе режиссеров, сценаристов, операторов, фотографов, продюсеров, актеров, массовки, дублеров, каскадеров, альпинистов, аквалангистов, переводчиков, тренеров, дрессировщиков животных, специалистов по визуальным эффектам и компьютерной графике, пиротехнике (включая расходные материалы), специалистов по подбору съемочных локаций (за исключением высокооплачиваемого творческого персонала - второй режиссер, художник-постановщик, оператор, гаффер, локейшн-менеджер, директор картины, звукорежиссер, стилист, монтажёр, композитор, художник по гриму, гримёр, осветитель, линейный продюсер, реквизитор и т.д.);
услуг российских кинопроизводителей, компаний, осуществляющих постпроизводство (монтаж звука и изображения, сведение, цветокоррекцию, мастеринг и прочие работы, услуги), звукозаписывающих компаний;
услуг по обеспечению монтажно-тонировочного периода, звуко-, фонозаписи и по исполнению музыки, речевому и шумовому озвучанию, перезаписи;
услуг по организации и обеспечению комбинированных съемок, компьютерной обработке, созданию титров, изготовлению компьютерной графики, изготовлению спецэффектов;
услуг по созданию декораций и бутафории, услуги рендеринга, услуги захвата движения, программирование, сборка лейаута, супервайзинг производства;
услуг по декорационно-техническому оформлению, изготовлению реквизита, мебели, декораций;
услуг по пошиву костюмов;
услуг по созданию имиджа (на оплату услуг гримеров, парикмахеров, стилистов, постижеров);
услуг по получению разрешений на использование материалов из кинофондов и киноархивов;
услуг по привлечению актеров актерскими агентствами;
услуг по постановке трюков;
услуг по обеспечению членов съемочной группы и актеров медицинским страхованием при съемках на территории Российской Федерации, страхованию, оказанию первой медицинской помощи на съемочной площадке;
услуг по охране общественного порядка на съемочной площадке;
услуг по получению разрешений на съемки;
услуг по использованию сил и средств военно-воздушных сил, сухопутных и других родов войск;
услуг по проезду по платным дорогам;
услуг по предоставлению стоянок для автотранспорта;
услуг по предоставлению прогнозов погоды;
коммунальных услуг;
клининговых услуг;
услуг по обеспечению питания на съемочной площадке;
услуг аудиторских и бухгалтерских организаций;
услуг связи: почта, телефон, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет", мобильная и пейджинговая связь и других;
услуг по изготовлению кукол (конструкции, скульптуры, обтяжка, роспись), использованию технических приспособлений, лайн-тестированию, сканированию, сборке, раскраске (заливке), мультипликатуфазовке, контуровке, прорисовке, созданию фонов, компоузингу, обработке изо-, анимации, дополнительной анимации, моделированию 3D - персонажей, созданию и привязке текстур персонажей, созданию скелета и кинематических формул движения, аниматики, в том числе аниматики с 3D - элементами, изготовлению 3D - фонов (в единицах), анимации камеры для анимации 3D - моделей, черновой фазовке, обработке фаз;
расходов индивидуальных предпринимателей, связанных с оказанием услуг (актеров, производственного персонала, административной группы и пр.).
4. Расходы, понесенные в период производства аудиовизуальной продукции на территории Российской Федерации, на оплату приобретения:
прав на использование материалов из кинофондов и киноархивов;
расходных материалов, в том числе негативной, позитивной и контратипной пленки, и предметов снабжения;
реквизита, постановочного реквизита, исходящего реквизита, мебели, кукол;
костюмов;
грима;
специальных средств связи;
предметов санитарных норм на съемочных площадках;
пиротехнических материалов;
лицензии Dolby;
ГСМ (горюче-смазочных материалов).
5. Расходы на строительство постановочных объектов (павильонов, декораций, макетов местности), понесенные в период производства аудиовизуальной продукции (части аудиовизуальной продукции) на территории Российской Федерации.
6. Расходы, понесенные в период производства аудиовизуальной продукции (части аудиовизуальной продукции) на территории Российской Федерации, на оплату аренды:
автотранспорта (игрового транспорта, спецтехники, транспорта для обеспечения съемочного процесса);
натурных объектов и интерьеров;
павильонов, помещений для съемок;
бытовых помещений для съемочной группы;
мебели;
постановочного реквизита;
костюмов;
животных;
предметов санитарных норм на съемочных площадках;
специальных средств связи;
программного обеспечения, компьютерных мощностей;
операторской техники;
звукозаписывающей техники;
осветительной техники;
специальных технических приспособлений;
техники и средств военно-воздушных сил, сухопутных и других родов войск;
сценических постановочных объектов (павильонов, декораций, макетов местности, локаций);
летательных аппаратов;
офисов, складов;
генераторов;
реквизита, бутафории;
аудиторских и бухгалтерских организаций.
Обзор документа
Российские организации будут получать субсидии на возмещение части затрат в связи с производством зарубежными компаниями аудиовизуальной продукции в нашей стране. Правительство РФ определит:
- перечень финансируемых расходов;
- условия получения средств;
- порядок отбора получателей.
Функции агента Правительства РФ по предоставлению субсидий будет выполнять Российский экспортный центр.
Мероприятия будут выполняться в рамках нацпроекта "Международная кооперация и экспорт". Цель финансирования - создать условия для развития кооперации между российскими и иностранными компаниями - производителями аудиовизуального контента; продвигать положительный образ и культурные ценности России.