Проект Приказа Министерства промышленности и торговли РФ "Об утверждении типовой формы договора о подключении к государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации" (подготовлен Минпромторгом России 10.06.2019)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с абзацем вторым пункта 12 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" приказываю:

Утвердить прилагаемую типовую форму договора о подключении к государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Министр

Д.В. Мантуров

Утверждено Министерством промышленности и торговли
Российской Федерации
"____" ____________ 2019 года

ТИПОВАЯ ФОРМА
ДОГОВОР N ______
О ПОДКЛЮЧЕНИИ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ МОНИТОРИНГА ЗА ОБОРОТОМ ТОВАРОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ МАРКИРОВКЕ СРЕДСТВАМИ ИДЕНТИФИКАЦИИ

г. Москва	"__" ________ 20__ г.

Настоящий договор о подключении к Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - "Договор") является предложением Общества с ограниченной ответственностью "Оператор-ЦРПТ", именуемого в дальнейшем - "Оператор", в лице ___________________________ ______________, действующего на основании Устава, любому участнику оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 года N 224 "Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции", именуемому в дальнейшем - "Участник", который выразил готовность принять предложение Оператора о подключении к государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на указанных ниже условиях путем подписания Заявления о присоединении к Договору.

Участник подписывает Заявление о присоединении к Договору усиленной квалифицированной электронной подписью на официальном сайте Оператора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Предметом Договора является подключение Участника к государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - "Система МТ"), определение принципов взаимодействия Сторон при таком подключении и использовании Системы МТ.

1. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

1.1. Оператор обязан:

1.1.1. Обеспечить круглосуточную работу Системы МТ, за исключением перерывов на регламентные и технологические работы, а также перерывов на работы для устранения сбоев и нарушений в работе Системы МТ.

Уведомления о перерывах на регламентные и технологические работы размещаются Оператором в Личном кабинете Участника в Системе МТ и в Системе МТ не позднее, чем за 12 (Двенадцать) часов до начала проведения указанных работ.

Уведомления о перерывах для устранения сбоев и нарушений в работе Системы МТ размещаются Оператором в Системе МТ незамедлительно после выявления сбоя в работе Системы МТ.

1.1.2. Зарегистрировать Участника в Системе МТ, предоставить ему личный кабинет в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими порядок регистрации и предоставления доступа участникам оборота товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации, в Систему МТ.

1.1.3. Предоставлять Участнику в порядке и с учетом ограничений, установленных действующим законодательством Российской Федерации, по запросу Участника информацию, содержащуюся в Системе МТ.

1.1.4. Предоставлять Участнику самостоятельно или с привлечением третьих лиц информационную поддержку по вопросам, относящимся к общим функциональным возможностям Системы МТ.

1.1.5. Размещать общедоступную информацию, содержащуюся в Системе МТ, состав которой определен Правительством Российской Федерации, в Системе МТ и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

1.1.6. Обеспечивать сохранность и неизменность информации, внесенной Участником в Систему МТ.

1.1.7. Ограничить или прекратить доступ Участника к Системе МТ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

1.1.8. Совершать иные действия, предусмотренные правовыми актами Российской Федерации для оператора Системы МТ.

1.2. Оператор вправе:

1.2.1. Осуществлять перерывы на регламентные, технологические работы, а также работы по устранению сбоев и нарушений в Системе МТ.

1.2.2. Совершать иные действия, предусмотренные правовыми актами Российской Федерации для оператора Системы МТ.

1.3. Участник обязан:

1.3.1. Предоставить Оператору сведения в соответствии с перечнем и требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, для регистрации в Системе МТ.

1.3.2. Вносить в Систему МТ на русском языке сведения, подлежащие внесению в Систему МТ в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливающими включение такой информации в Систему МТ, в том числе, о вводе в оборот, и (или) обороте, и (или) выводе из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

1.3.3. Обеспечивать полноту, достоверность, актуальность и своевременность сведений, вносимых им в Систему МТ.

1.3.4. Обеспечить недопущение доступа третьих лиц в Систему МТ с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи Участника или его представителя.

1.3.5. Незамедлительно информировать Оператора о невозможности внесения в Систему МТ сведений, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, по причине неработоспособности Системы МТ.

1.3.6. Самостоятельно проверять актуальность условий Договора на предмет внесения изменений в его условия в порядке, установленном пунктом 6.2 Договора.

1.3.7. Совершать в Системе МТ иные действия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации для участника оборота товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации.

1.4. Участник вправе:

1.4.1. Получить доступ к общедоступной информации, содержащейся в Системе МТ.

1.4.2. Совершать в Системе МТ иные действия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, право на совершение которых предоставлено участникам оборота товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации.

2. ИНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

2.1. Место заключения Договора - г.Москва.

2.2. Каждая из Сторон самостоятельно и за свой счет обеспечивает безопасность используемых ей программно-аппаратных комплексов и информационных систем, задействованных при информационно - технологическом взаимодействии по Договору, и самостоятельно несет риски, связанные с перебоями в работе указанных комплексов и систем, а также неправомерным доступом к ним третьих лиц.

2.3. Регистрация Участника и предоставление ему личного кабинета в Системе МТ осуществляется Оператором на безвозмездной основе.

2.4. Оператор осуществляет сбор, обработку, хранение, доступ и использование информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, содержащейся в Системе МТ, с учетом требований и ограничений, установленных законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о персональных данных, законодательством Российской Федерации о государственной тайне, а также законодательством Российской Федерации в отношении коммерческой, налоговой и иной охраняемой законом тайны.

2.5. Оператор предоставляет с согласия Участника третьим лицам, указанным Участником, всю или часть информации, переданной Участником в Систему МТ, без ее обезличивания.

2.6. Участник подтверждает и гарантирует, что им получено письменное согласие физических лиц (далее - "субъект персональных данных"), персональные данные которых могут содержаться в получаемых Оператором от Участника документах, на обработку персональных данных таких физических лиц, по форме и содержанию в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.

При этом:

В целях настоящего пункта Договора "обработка" персональных данных означает, помимо прочего, их сбор; запись; систематизацию; накопление; хранение; уточнение (обновление, изменение); извлечение; использование; передачу (распространение, предоставление, доступ); обезличивание; блокирование; удаление; уничтожение персональных данных при их обработке, как с использованием средств автоматизации, так и без таковых. Сторона Договора, получившая информацию, содержащую персональные данные, может хранить и обрабатывать персональные данные в течение срока действия Договора (по истечении которого Персональные данные уничтожаются в соответствии с внутренними процедурами Стороны).

2.7. Участник подтверждает и гарантирует, что предоставил субъектам персональных данных информацию, предусмотренную пунктом 3 статьи 18 Федерального закона от 27.07.2006 N152-ФЗ "О персональных данных".

2.8. Оператор, получивший персональные данные от Участника, согласно пункта 4 статьи 6  Федерального закона от 27.07.2006 N152-ФЗ "О персональных данных", не обязан получать согласие субъекта персональных данных на их обработку.

2.9. Все действия в Системе МТ, выполненные с применением усиленной квалифицированной электронной подписи Участника или его представителя, считаются совершенными Участником.

Под усиленной квалифицированной электронной подписью понимается реквизит электронного документа (информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией), созданный посредством использования кодов, паролей или иных средств и который используется для идентификации лица, подписывающего такой электронный документ в соответствии с Федеральным законом "Об электронной подписи" от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ.

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных Договором, Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.2. Оператор несет ответственность перед Участником в размере реального ущерба при наличии виновных действий Оператора.

4.3. Оператор не несет ответственность перед Участником:

4.3.1. за неработоспособность Системы МТ, вызванной обстоятельствами, за которые Оператор не отвечает, в том числе, невозможности использования телематических каналов связи, по причине аварии, их перегрузки, сбоев или перебоев в обслуживании, связанным с нарушениями в работе оборудования, систем подачи электроэнергии и/или линии связи или сетей, которые обеспечиваются, подаются, эксплуатируются и/или обслуживаются третьими лицами;

4.3.2. в связи с проведением Оператором перерывов на регламентные и технологические работы, а также перерывы на работы, необходимые для устранения сбоев или нарушений Системы МТ, произошедшие по обстоятельствам, за которые Оператор не отвечает, если при этом, Оператор разместил уведомление о проведении таких работ в порядке, предусмотренном пунктом 2.1.1 Договора.

4.4. Ответственность Оператора перед Участником наступает при условии разумного и добросовестного исполнения (реализации) Участником обязательств, возложенных на последнего нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими сроки и устанавливающих требования к составу и форме предоставления информации, подлежащей передаче Участником в Систему МТ.

4.5. Участник несет ответственность за достоверность, актуальность, полноту и своевременность предоставления информации, внесенной им в Систему МТ.

4.6. Участник несет ответственность за действия, совершенные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи Участника или его представителя в Системе МТ, в том числе - несет риск неблагоприятных последствий, связанных с утратой контроля за использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

5. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ (ФОРС-МАЖОР)

5.1. Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая обязательства по Договору, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие необходимых денежных средств.

5.2. Свидетельство, выданное уполномоченным органом государственной или органом местной власти, является достаточным подтверждением наличия и продолжительности действия обстоятельств непреодолимой силы.

5.3. Сторона, которая не исполняет своих обязательств в результате действия обстоятельств непреодолимой силы, указанных в пункте 5.1 Договора, обязана в течение 3 (трех) рабочих дней письменно известить другую Сторону о наступлении обстоятельств непреодолимой силы и влиянии на исполнение Договора. В противном случае положения настоящей статьи 5 Договора не применяются.

6. СРОК ДЕЙСТВИЯ, ИЗМЕНЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА

6.1. Договор заключен на неопределенный срок, вступает в силу и становится обязательным для Сторон с даты подписания Участником Заявления о присоединении к Договору.

6.2. В случае утверждения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации изменений в форму типового Договора, Оператор вправе вносить такие изменения в условия Договора в одностороннем порядке путем уведомления Участника, не менее, чем за 30 (Тридцать) календарных дней до даты их вступления в силу.

Уведомление Участнику считается направленным с даты размещения Оператором соответствующей информации в Системе МТ или на своем официальном сайте по адресу: ЧестныйЗнак.РФ.

6.3. Прекращение Договора допускается по соглашению Сторон и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6.4. Участник вправе в одностороннем внесудебном порядке отказаться от Договора, уведомив об этом Оператора не позднее, чем за 30 (Тридцать) календарных дней до даты прекращении Договора.

7. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ

7.1. Все споры, связанные с заключением, толкованием, исполнением и расторжением Договора, будут разрешаться Сторонами путем переговоров.

7.1.1. Переговоры инициируются Стороной путем направления письменного запроса о проведении переговоров другой Стороне. В течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения письменного запроса о проведении переговоров Стороны должны согласовать дату и место проведения переговоров.

7.1.2. В случае недостижения согласия в отношении даты и места в установленный Договором срок, уполномоченные представители Сторон должны встретиться по месту нахождения Оператора не позднее, чем через 14 (четырнадцать) календарных дней с даты направления письменного запроса о проведении переговоров.

7.1.3. При проведении переговоров Стороны обязуются добросовестно приложить все усилия для мирного разрешения спора. По результатам переговоров Стороны составляют протокол встречи, который включает в себя информацию о дате, времени и месте проведения переговоров, присутствующих представителях каждой Стороны, повестке встречи, а также достигнутых результатах.

7.2. В случае недостижения соглашения в ходе переговоров заинтересованная Сторона направляет претензию в письменной форме.

Претензия направляется любым из способов, указанных в пункте 8.2 Договора.

7.3. К претензии должны прилагаться документы, обосновывающие предъявленные заинтересованной Стороной требования, включая документы, подтверждающие размер понесенного Участником ущерба, а также документы, подтверждающие полномочия подписавшего претензию лица. Указанные документы представляются в форме оригиналов или копий, заверенных нотариально. Претензия, направленная без документов, которыми подтверждаются полномочия подписавшего ее лица, как указано в настоящем пункте, считается непредъявленной и рассмотрению не подлежит.

7.4. В случае невозможности решения разногласий Сторон в рамках досудебного урегулирования в течение 30 (Тридцати) рабочих дней с момента получения одной из Сторон претензионного письма (претензии), они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде г. Москвы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

8.1. Во всем остальном, что не предусмотрено Договором, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.

8.2. Если иное не предусмотрено требованиями, установленными Правительством Российской Федерации для участника оборота товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации, в рамках Системы МТ, а также условиями Договора, Стороны направляют друг другу уведомления и иные документы в рамках Договора:

- посредством использования Личного кабинета Участника в Системе МТ;

- путем направления документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью Стороны или ее представителя;

- заказным письмом с уведомлением о вручении;

- курьерской доставкой, в этом случае факт получения документа подтверждается распиской, которая должна содержать наименование документа и дату его получения, а также фамилию, инициалы, должность и подпись лица, получившего данный документ.

8.3. Документы признаются надлежащим образом направленными и имеющими юридическую силу для Сторон при их направлении Сторонами в порядке, установленном в п.8.2 Договора.

8.4. Каждая из Сторон заверяет другую Сторону о том, что обладает полной правоспособностью (полномочиями) на заключение Договора и исполнение всех установленных им обязательств, в том числе, получила все необходимые согласия, одобрения и разрешения, получение которых необходимо в соответствии с применимым правом, учредительными и внутренними документами.

8.5. К Договору прилагается и является его неотъемлемой частью форма заявления о присоединении к Договору, на 1л.

9. Оператор: ООО "Оператор-ЦРПТ" Адрес: 129090, г. Москва, пр. Мира, д.6, офис 25 ИНН: 7731376812 КПП: 770201001 ОГРН: 1177746725925 р/с 40702810100000074838 к/с 30101810200000000700 В АО "Райффайзенбанк" г. Москва БИК 044525700 Тел.: +7 (499) 350-85-59; +7 (499) 350-85-96

Приложение N1
к Договору о подключении к Государственной
информационной системе мониторинга за
оборотом товаров, подлежащих обязательной
маркировке средствами идентификации

ФОРМА

Заявление
о присоединении к Договору о подключении к Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, Общества с ограниченной ответственностью "Оператор-ЦРПТ" от "___" __________ 20____года

"____" _____________ 20 ___ г.

____________________________________________________________________ _________ (полное наименование юридического лица/ФИО индивидуального предпринимателя)

В лице ______________________________________________________________________

(ФИО, должность)

Действующего на основании ___________________________________________________,

В соответствии со статьей 428 Гражданского Кодекса Российской Федерации полностью и безусловно присоединяюсь к Договору о подключении к Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации Общества с ограниченной ответственностью "Оператор-ЦРПТ", далее - "Договор", типовая форма которого утверждена Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и опубликована на официальном сайте Общества с ограниченной ответственностью "Оператор-ЦРПТ" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

С текстом Договора ознакомлен и обязуюсь соблюдать все положения Договора.

Адрес и реквизиты Участника:

Полное наименование юридического лица/Фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя ____________________________________________________________

ИНН ___________________________________________________________________

Адрес места нахождения Участника, являющегося юридическим лицом, или места жительства Участника, являющегося индивидуальным предпринимателем: _________________________________________________________________________ ____

Контактный телефон: __________________________________________________________

Адрес электронной почты: _____________________________________________________